ACDI/VOCA Haiti Cartographie et Analyse DUrgenceDu Marche: EMMA Marhces des Haricots et Main dOeuvre...
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ACDI/VOCA Haiti Cartographie et Analyse D’UrgenceDu Marche: “EMMA”Marhces des Haricots et Main d’Oeuvre dans le Sudest d’Haiti
July 6, 2010
FAO Agricluter, Port au Prince
Nos Zones d’Intervention
Anse a Pitre
Livelihood, MCHN,EWS
Belle Anse
Livelihood, MCHN, EWS
Cotes de Fer
Livelihood, MCHN, EWS
Bainet
Livelihood, MCHN , EWS
La Vallee
Livelihood, EWS
Thiotte
Livelihood, EWS
Grand Gosier
Livelihood, MCHN, EWS
Apercu Generale de la Boite a outils d’EMMA
• EMMA= meilleure comprehension des systemes de marche cruciaux lors d’une situation urgence permet aux urgences humanitaires de prendre en consideration une plus vaste gammes des reponses
• Les acteurs existant sur un marche
• Une plus grande efficacite dans l’usage des ressources
• Reduction d’une dependance prolongee d’une aide exterieure
• De reels progres dans le retablissment de l’economie
Le cadre d’action de base d’EMMA
Objectifs
Apparition soudaine d’une situation d’urgence
Une vaste gammes des besoin
Prise des decision rapide
Faits
-agences ne disposer que d’une connaissance limitee de marche
- Tout systeme de marche qui pourrait etre crucial pour faire face aux besoin prioritaires en bien alimentaire ou non-alimentaires
- Appuyer les equipes humanitaires prennent des decisions urgentes dans les toutes premieres semaines
Methodologie
L’etude des donnees existantes et des analyses anterieures du marcheEvolution des prix, les etudes/bulletins (e.g. OSASE,
FEWSNET, EMMA 2008 et 2010)
Environ 15 intervues avec des acteurs à différents stades de la chaine de marché, agriculteurs, des ouvriers, et d’autres informateurs clés (i.e., agronomes, officiels du gouvernement local)
La preparation des cartographie des marches “Market Map” de la chaine de marché
Le lancement de l’EMMA au Sudest
- . Invitation aux acteurs au Sudest a participier (ACDI/VOCA, Save, CROSE, Diakonie, Medair, Croix Rouge, Planete Urgence
- Selection des marches plus important au Sudest: haricot et main d’œuvre d’agricole (FFW/CFW)
- Selectionne au cause de leurs importance tant en tant que source de revenue dans le Sud-est
- Formation dans le boites des outils de l’EMMA
- 2 equipes, 3-4 personnes par equipe a Jacmel, La Vallee et Bainet communes
- Participants: ACDI/VOCA (lead), Save, Diakonie et CROSE
Analyse de la subsistance
Par Mois:
Rural Urbain
Ligne de base Affectés Ligne de base Affectés
Revenus 2000-8000 HTG 1000-4000 HTG 6000-9000 HTG 4000-8000 HTG
Dépenses 1500-6000 HTG 800-6000 HTG 5000-7000 HTG 2000-5000 HTG
Avr Mai Juin Juil Août Sep Oct Nov Dec Jan Fev Mars
Saisons pluvieuses
Cyclones Pire
Saison de faim
Davantage de transferts
Plantation de haricots plaines Hauteur
Récolte de haricots plaines
Salaires locaux plus élevés dans les montagnes
Migration temporaire en RD pour récolte sucrière
Igname, cassave, etc., dans montagnes humides
Education/ScolaritéFêtes Pâques Noël
Toute l’année
Terres hautes
Terres hautesTerres hautes
plaines
V = plus bas?
P = doublé
P~180-200 HTG/tm
Légende des couleursGroupes cible
Saison plantation mars-av.
Environnement, institutions, règles, normes et tendances du marché
La chaine du marché: Acteurs du marché & leurs liens
Infrastructure, intrants et services d’appui au marché clés
Ports pour haricots importés
Producteurs de haricots dans
SE
Collecteurs (Sara rurales)
Dans petites villes, milieu rural
Carte du marché affecté
Inflation/ déflation
Déclin revenus consommateurs
Faible organisation
fermière
Systèmes d’irrigationTransport
(à pied, animal, camion)
Intrants agricoles fournis par ONG
Crédit(fournisseur ou formel)
Autres producteurs de
haricots haïtiens
Importations des EUA
Aide alimentaire
Population Sud-estMadan Sara
(commerçants) à PaP
Grossistes premier niveau à Pa P
Grossistes/détaillants second niveau à Jacmel Petits détaillants
dans Sud-estN=plusieurs
Importateurs
N=3
Importations/ Exportations de
RD.
100 HTG~US$2.481 marmite = 2.7kg
Fortes taxes sur haricots
importés
Autres populations haïtiennes
Détaillants
Dépôts détruits ou pas sécuritaires pour utilisation
Dégradation environnement
Aide alimentaire détournée
Population accrue & Déplacement !
Insécurité physique marchés PaP! !
!Légende des symbolesProblème critiqueGrand dérangementDérangement partiel
!
V = plus bas
V= 9-15% de la demande totale!
N ~ 29,000+ en âge de travailler
Travail salarié non agricole
P = 200 HTG/jour
Légende des symbolesProblème critiqueGrand troubleTrouble partiel
P = 100 HTG/jour avec repas150 HTG/jour sans repas
L’environnement du marché: institutions, règles, normes & tendances
Infrastructure, intrants et servicesd’appui aux marchés clés
Accès aux informations sur le marché, données sur les prix
Salaires informels vs salaire
minimum officiel
Utilisation généralisée de la main-d’œuvre non salariée (coop/volontariat
Pluies tardives, saison de plantation
en retard
Services d’extensionTransport des denrées
Intrants ag (semences et outils)Semences fournies par ONG
Disponibilité de cash et crédit pour investissement dans l’agriculture
Diverses stratégies de subsistance: pêche,
commerce, autre travail
!
Insectes, maladies
Ouvriers pauvres et très pauvres
(Surtout des hommes)
Port-au-Princiens
M. moins pauvres
Irrigation
Migration temporaire en Haïti en en RD
Culture haricots en basse terre
Fermes familiales/de subsistance plus petite
P = 200-500 + HTG/jour
Ouvriers plus qualifiés
!
!
Programmes de cash et aliments contre travail!
V= plus faible
Travail migratoire PaP
Cyclones, sécheresse continue – conditions
pas fiables
Déboisement, érosion – viabilité ag de long terme
Migrants d’autres zones
Travail migratoire DRV~ jusqu’à 30% d’hommes jeunes et 5% de femmes jeunes maintenant
Plus grands producteurs de légumes et haricots
(cultures de cash)
Recommandations: Main d’OeuvreActivités de réponse Risques et suppositions
clésPoints relatifs au Timing
Effets vraisemblables sur le Système de Marché et les Groupes Cibles
Indicateurs potentiels
Transferts inconditionnels de cash aux plus vulnérables
Critères de ciblage soigneux et transparent. Stratégie d’exit/transition claire nécessaire.
Prochains 3-12 mois.
Pas d’effet sur le marché de la main-d’œuvre, les plus vulnérables étant incapables de travailler ; mais devrait aider à revigorer la demande de denrées de base et NFI, et combler l’écart dans les besoins de base.
-Niveaux de revenus des M, tendant vers la normale.- Prix des denrées pendant la saison de récolte
Cash contre travail (programmé dans le temps et structuré de manière à ne pas déranger les activités de plantation et de récolte).
Critères de ciblage soigneux et transparent. Activités sélectionnées avec l’aide de la communauté. Niveaux de salaire ne doivent pas dépasser le niveau habituel.
Prochains 3-12 mois. Conçu pour ne pas nuire à la plantation et la récolte.
Avec les transferts de cash, devrait combler l’écart dans les revenus faibles, assurant que les ménages peuvent satisfaire leurs besoins de base (et, espérons-le, stimuler les marchés pour les denrées et NFI de base).Activités contribuant à la résistance environnementale et aidant à la durabilité à long terme de l’agriculture.
Nombre de bénéficiaires; montant des salaires payés ; monitoring des prix et quantités de denrées pendant les prochains 3-12 mois.
Recommandations: HaricotsActivités de Réponse Risques et
présomptions clésPoints relatifs à
la programmation
Effet vraisemblable sur le système de marché et les
groupes cibles
Indicateurs potentiels
Amener les distributions de haricots à leur niveau minimum (i.e aux hôpitaux), et faire les achats localement pour le reste des distributions
Présomption est que les agriculteurs et autres ne seront pas dépassés dans le cadre de l’option pour l’achat local. En appelle à un calendrier de transition
Commencer immédiatement à un faible niveau et progresser à mesure que des contrats d’approvisionnement sont signés.
Cela stimulera la chaine de marché, spécialement si les achats sont faits au niveau du détaillant.Cela maintiendra la disponibilité des denrées pour les ménages les plus vulnérables.
Nombre de distributions de denrées mois après mois comparé aux niveaux de la ligne de base.
Pourcentage de haricots achetés localement.
Si pas déjà fait, informer les détaillants que le 31 mars verra la fin des distributions.
A gérer avec précautions, car la population (ou les autorités politiques locales) auront vraisemblablement une réaction négative très forte.
Commencer immédiatement
Pour détaillants et producteurs, peut servir de signal de ne pas ralentir la production ou de ne pas planter moins. Réaction potentielle très négative des consommateurs et autres.
Pourcentage de détaillants et agriculteurs informés du statut de la distribution de denrées.
Transferts de cash inconditionnels pour les plus vulnérables.
Critères de ciblage soigneux et transparents. Il faut une stratégie claire d’exit/transition
Prochains 3-12 mois
Devrait raviver la demande parmi les consommateurs de haricots, améliorant la sécurité alimentaire pour la population cible (producteurs et consommateurs).
-Tendance vers la normale du niveau de revenus des M.- Prix des haricots pendant la saison de récolte (et d’autres denrées).
La logique des Interventions FFW/CFW. Le SYAP s’inscrit dans la logique d’intégration Urgence-Court-
Moyen-Long termes
-Augmenter la disponibilité de nourriture pendant la période de soudure
- . Distribution d’urgence (12 Janvier – 31 Mars 2010)
- . Actions pour Stimuler la production agricole : saison printemps 2010 (Avril-Juin )
- . SYAP: Avril- Juin 2010
- . Cash For Work : a partir de Juin 2010
Reponse : Volet Relance Agricole
Maintenir 5- Ans USAID MYAP Programme
MYAP Cash Grant -Versant Ouest
MYAP
FAO Distribution MOU (Ouest)Save The Children Service
Contract (Est)
Israeli Irrigation Pilot
Saison Printemps poste seisme
MoyenTermOpportunites
UNOPSReboissement
Save The Children AutresTBD
Moyen-Term Reponse Urgence
OFDA Agriculture Project