6a l Urbanisme
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1. La planification des villes et l’urbanisme
a. Exemples de planification de ville:La ville grecque; La ville romaine; La ville islamique; La ville médiévale.
a. La genèse de la notion d’urbanisme
b. Le premier urbaniste et ses apports
c. La différence entre la planification urbaine et l’urbanisme
1
Capitre !!: l’urbanisme
". L’urbanismea. La définition de l’urbanismeb. #tapes d’une étude urbainec. Les notions de base: la ville ; l’urbaind. Les instruments de planification
urbainei. Le code de l’aménagement du
territoire et de l’urbanisme:ii. Les scémas nationaux $
régionaux d’aménagement duterritoire
iii. Le scéma directeurd’aménagement
iv. Le plan d’aménagement urbainv. Le plan d’aménagement de
détail
vi. Le lotissemente. Les établissements sous%tutelle
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a.
i.
ii.iii.
iv.
b.
c.d.
"
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&
Les pratiques de planification des pénomènes urbains sont antérieures '
l’apparition du mot urbanisme et au moins une partie de l’ob(et qu’il recouvre
existe donc depuis bien longtemps) m*me si on peut noter quelques
différences.
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i. La ville grecque : + urbanisme grecque ,
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La rèce est un pa/s pauvre en eau ) avec 02 de montagnes et des problèmes deculture.
La naissance de cité état 3 polis 4 composée:
56un territoire 3ville et campagne4 de taille réduit 56une communauté d6ommes 3 17871 4.
Ces cités états sont indépendantes politiquement les unes des autres 3 lois)gouvernement) ..4 mais forment une m*me nation 3 ses cito/ens parlent la m*me langue)croient aux m*mes dieux et a/ants les m*mes coutumes4.
Les étapes de la colonisationa. Un transfert religieux
b. Le choix du site: à proximité de la mer et d’une source d’eau douce
c. Habitat et lotissement d. Héroïsation du fondateur
Le monde grecque au 9!ème siècle % %C
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i. La ville grecque : + urbanisme grecque ,
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Le territoire de la cité est composé d’une ville protégée
par une muraille) de la campagne qui est autour et d’un
port.
la structuration de l6espace de la ville se base sur :
la division entre la ville haute 3l’Acropolis) portant
l6acropole 3colline sacrée : c’est un espace réservé aux
temples4 o= le cito/en peut venir s’/ réfugier.
la ville basse 3l’asty) o= se situe l6agora ou grande
place 3marcé) discussion..4.
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1. Choix du site:
%? proximité d’une source d’eau%@n point aut la colline) une stratégie militaire
%@n espace aéré ' l’abris des vents dominant
%facilité d’accès du desserte et d’un
approvisionnement
2. étapes de la fondation de la ville:
a. !nauguration : consulter les divinités sur le coix
des sites
b. Limitation: limiter le périmètre de la ville
c. La consécration: cérémonie de prièreAome sous l6Empire
ii. La ville romaine : + urbanisme romain ,
Les villes de la ome anti!ue adoptent un protot/pe régulier ) sacré ) strict) sans évolution.
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B
La ville est entourée parun mur épais : l’enceinte
percée par - portes
- régios
le decumanus dans l6axeest%ouest
le cardo dans l6axe nord%sud
Forum: centre économique)politique et social entouré pardes btiments publics et descolonnades
les plans sont réguliers)divisés selon deuxperpendiculaires
"es caractéristi!ues de la ville
Les axes aboutissent auporte principale en arc detriompe
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iii. La ville islamique : + urbanisme musulman ,
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Ce sont les villes les plus grandes et les plus rices du mo/en%ge : Dagdad) Cordoue) La ville est un organisme compact) enfermé dans ses murailles.
Ce sont des villes sans tétres) ampitétres) stades) g/mnases mais uniquementdes abitations privées maisons ou palais. vec des édifices publics 3 les bains et les
mosquéesF L’organisation + concentrique , est souvent présente: il / a le centre et les péripéries.
Les plus rices étaient au centre alors que les pauvres se trouvent re(etés vers lespéripéries.
Les activités nobles ' savoir les bi(outiers) les marcands de tissus dans la kissariaalors qu’' la péripérie vers les portes) les activités polluantes
#adinat al$%alam & bagdad) & '(me si(cle)
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iii. La ville islamique : + urbanisme musulman ,
G
La ville est tournée vers l’intérieur : tous les éléments du bti forment des enceinteso= les btiments s6ouvrent sur des espaces intérieurs) les murs étaient aveugles) lesouvertures comme les portes étaient réduites.
la ville un agrégat de maisons) les rues sont étroites .Les boutiques sont alignéesdans la rue et non regroupées sur une place
"a médina de %fax & *(me si(cle) "a médina de +(s & *(me si(cle)
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iv. La ville médiévale : + urbanisme médiéval ,
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H/stème radioconcentrique
Contour estgénéralement
circulaire
Io/au central 3unélémentd6attraction)
l6église) le cteau)la alle) le marcéou l6Jtel de ville4
@rbanisme désordonnée 'l’intérieur d’une fortification
H/stème de convergence3 1
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b. enèse de la notion d’URBANISME
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Aévolution industrielle
Exode rural
orte croissance urbaine
5ensification et dégradationdes villes
Hcience de planificationurbaine : l’urbanisme
3 fin 1Ge siècle4
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C. Le premier urbaniste
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La notion d’ + urbanisme , apparait avec l6ingénieur catalan)!ldefonse Cerd' 3ingénieur des ponts et caussées 4 et sonouvrage + Méorie générale de l6urbanisation ,310>B4.
l defonso Cerda&1'1,$1'-)créateur de l’urbanisme:
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/lan d’extension de 0arcelone &1',)
b3ectifs:
N8/giénistes 3ville traditionnelle congestionnée4
NOrise en carge de l’accroissement de la mobilité 3réseaux4N Orincipe de reparcelation 3restructuration4) (uridiquement novateur ' l’époque
N!nspiration égalitaire: des équipements pour tous 3intér*t général4
La révolution industrielle
5éveloppement de la ville
Oression foncière
5émolition des mursd’enceinte de Darcelone
Le plan d’extension de laville fait par cerda
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4uel!ues apports de Cerda
nal/se l’existant pour développer un modèle l’organisation de la ville nouvelle.
La trame en éciquier permet d’assurer l’équivalence de toutes les situationsspatiales et résulte en un s/stème régulier et omogène : elle vise l’égalitésociale.
Orécurseur de l’urbanisme fonctionnaliste.
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LA PLANIFICATION DES VILLES L’URBANISME
L’urbanisme a(oute donc aux pratiques de planification antérieures les notions essentiellesd’ analse de l’existant de d!a"nos#!c$ de %ros%ec#!&e qui doivent fonder les coixpolitiques et la programmation urbaine qui en découle.Ces anal/se doivent permettent de connaPtre aussi bien la situation matérielle du site queses d/namiques sociales et économiques et doit conduire ' définir les en!eux techni"ues
3réseaux) ville durable4 de l’opération. !l oublie par contre les pratiques rituelles defondation.
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Iaissance de laprofessiond’!ngénieur
Iaissance de laprofessiond’!ngénieur
Iaissance dela notion
d’urbanisme
Iaissance dela notion
d’urbanisme
QQème HQ9!ème HOréistoire
1>
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a.
b.
c.
i.
ii.
d.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
e.1B
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a. 5éfinition de l’urbanisme
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"arousse définit l’urbanisme comme :
# l’art d’aménager et d’organiser les agglomérations humaines $ et # l’art de disposer
l’espace urbain ou rural %&' pour obtenir son meilleur fonctionnement et améliorer les
rapports sociaux $.
"e petit obert confirme l’apparition du mot en 1G1 et définit l’urbanisme comme:
+ (tude des méthodes permettant d’adapter l’habitat urbain aux besoins des hommes )
ensemble des techni"ues d’application de ces méthodes. $
D'(!n!#!on:
L’urbanisme serait donc l’ensemble des métodes et des tecniques permettant de
mieux adapter la ville aux besoins des ommes que se soit pour la création ou la
transformation.
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b. #tapes d’une étude urbaine
1G
L’ nal/ses tecniques et sociales ' caractère + scientifique
Le diagnostic
Le ondement des coix politiques de programmation) et le pro(et
dapter l’abitat urbain aux besoins des ommes.
ConnaPtre l’état de l’existant
le bilan
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5éfinitions 3uridi!ues et politi!ues
• 5roit de se clore de murs pour assurer sa défense ; dans l’istoire) l’enceinte est
un s/mbole ma(eur de la ville en tant qu’entité) qui existe depuis l’antiquité
comme en témoignent les anciennes représentations s/mbolique ;
• 5roit de s6administrer et de se défendre. partir de la fin du mo/en ge
certaines villes vont se libérer de la tutelle des seigneurs pour avoir une charte
municipale et un conseil municipal.
• 5roit de tenir un marcé : au mo/en ge l’un des caractères distinctifs de la ville
était le+ droit de tenir un marcé ,.
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5éfinition donnée par Clavel :
+ Homme toute) une ville est un regroupement permanent de personnes sur
un espace restreint qui entretient des échanges avec une campagne ou un
ailleurs. La ville est un produit + institutionnel) sociologique) s/mbolique 34
qui scelle le fait que des ommes ont décidé) et décident de fait et de faRon
continue) de s’associer 3pour un certain nombre de tces4) de mettre en
commun 3des ressources diverses4) et de demeurer cJte ' cJte ,
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5éfinition synthéti!ue :
La ville est le regroupement spatial complexe d’ommes) d’activités) d’espaces btis
et non btis) et d’un réseau de relations aussi bien matérielles qu’immatérielles.Hon organisation se complexifie.
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ii. 5éfinition de l’urbain
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+ "6unité urbaine est une commune ou un ensemble de communes qui
comporte sur son territoire une Sone btie d6au moins " abitants o=
aucune abitation n6est séparée de la plus proce de plus de " mètres3recommandations adoptées au niveau international4. En outre) caque
commune concernée possède plus de la moitié de sa population dans cette
Sone btie. ,
+ 7n p8le urbain est une unité urbaine offrant < emplois ou plus. ,
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d. Les instruments de planification urbaine
"<
La planification urbaine est l’ensemble des outils et des mo/ens a/ant pour ob(ectif larationalisation de la gestion urbaine et de l’utilisation du sol:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
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5éfinition de l’aménagement du territoire selon Le code de
l’aménagement du territoire et de l’urbanisme :
">
L’aménagement du territoire est l6ensemble des coix) des orientations
et des procédures fixés ' l6écelle nationale ou régionale pour organiser
l6utilisation de l6espace et m*me d6assurer notamment la coérence
dans l6implantation des grands pro(ets d6infrastructures) d6équipements
publics et des agglomérations
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i. Le code de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme:
"B
Le code fixe les règles ' suivre pour l’organisation et l’exploitation optimale de
l’espace) la planification) la création et le développement des agglomérations
urbaines afin de:
Conditionner le cadre de vie.
ssurer l’exploitation rationnelle des ressources
Orotéger les sites naturels et culturels / compris les sites arcéologiques)
les Sones de sauvegarde.
arantir une répartition rationnelle entre les Sones urbaines et rurales) et
ce dans le cadre d’une armonisation entre développement économique)social et équilibre écologique en vue de garantir un développement durable
et le droit du cito/en ' un environnement sain
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L’aménagement du territoire s’appuie sur l’optimisation dont les principes peuvent *tre
résumés par les plus récurrents :
Le pol*centrisme) la régionalisation et la hiérarchisation du territoire national :
le territoire s’organise tou(ours autour de plusieurs pJles) centres ou métropoles sous
forme de régions et de + pa/s ,. La régionalisation et la partition de l’espace est
incontournable.
L’équité) la réduction des inégalités et l’équilibre spatial.
L’efficacité) l’efficience tecnique et économique et la rationalité des coix) de
l’affectation et de l’utilisation des mo/ens.
La décentralisation) la participation) le partenariat et la gouvernance permettant la
démocratie locale participative des différents acteurs.
L’amélioration du cadre de vie) l’équipement territorial et le développement durable
La durabilité ' la fois globale) spatiale et sectorielle ; l’anticipation et la flexibilité
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ii. Hcéma Iational d’ménagement du Merritoire
"G
Le Hcéma Iational d’ménagement du Merritoire
3HIM4 est un acte par lequel l’#tat affice son pro(et
territorial. Le HIM montre comment l’#tat compte
assurer) dans un cadre de développement durable)
l’équilibre) l’équité et l’attractivité du territoire dans
toutes ses composantes
Le HIM constitue un document censé proposer sur
l6écelle de temps d6une génération 3" ans4 )une
stratégie) des nouvelles orientations) des politiques
et une approce innovante en matière d6équipement
du territoire et de préservation des ressources) en
particulier l6eau) le sol et l6énergie) ricesses rares et
épuisables.
Les six régions selon le Hcéma Iational
d6ménagement du Merritoire de 1G0<
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Le HIM n’est pas seulement un document
d’orientation fixant des grands principes. Car les
propositions qu’il contient doivent *tre concrétisées
sur le terrain et sur tout le territoire : 3l’autoroute) la
ligne ferroviaire ' grande vitesse) la création de grands
barrages) les grands transferts /drauliques
interterritoriaux)) le développement des tecnologies
de l’information et de la communication M!C)
l’agriculture) l’éducation) la formation) la santé et la
construction d’universités) la recerce et
l’innovation) la généralisation de l’abitat) et ledéveloppement...4.
!ls s’inscrivent dans une perspective d’actions et de
mises en application déclinées en programmesd’actions.
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#tude démograpique ; HIM 1GGB #tude du milieu naturel ; HIM 1GGB
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iii. %chéma égional d’Aménagement et du développement du 9erritoire :
&-
!l fixe les orientations fondamentales ' mo/en terme) de développement durable du
territoire régional.
!l veille ' la coérence des pro(ets d’équipement avec la politique de l’Etat et des
différentes collectivités territoriales) 3dès lors que ces politiques ont une incidence sur
l’aménagement et la coésion du territoire régional4.
l définit les ob3ectifs de la région en mati(re de :
T Localisation des grands équipements) des infrastructures et des services d’intér*t général.
T 5éveloppement des pro(ets économiques porteurs d’investissements et d’emplois.
T 5éveloppement armonieux des territoires urbains) périurbains et ruraux.
T Orotection et de mise en valeur de l’environnement) des sites) des pa/sages et du patrimoine
naturel et urbain. Et la Aéabilitation des territoires dégradés.
T Orise en compte de la dimension interrégionale et transfrontalière.
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La HA5M comprendra trois documents spécifiques :
T @n document d’anal/se prospective 3avec une vision interrégionale ou
transfrontalière ' écéance4.
T @ne carte d’aménagement et de développement durable du territoire régional
3outil d’action et de programmation stratégique4.
T 5es documents cartograpiques 3traduction spatiale des orientations et des
options retenues4.
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iv. Hcémas 5irecteurs d6ménagement 3H54
&>
"es ob3ectifs des %5A:
ixer les relations inter%régionales et conserver les équilibres entre villes etcampagnes
Oréserver les sites culturels et naturels
Urienter les développements des agglomérations
"es pi(ces constitutives des %5A
@n rapport de présentation 3 constat de ce qui existe45es documents grapiques 3 plan 1$"< ' 1$1 4 ' l’écelle de plusieurscommunes
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&B
Le continu des H5
1. l6utilisation générale des sols". le tracé des grandes infrastructures
&. l6organisation générale du transport
-. la localisation des équipementsstructurantes) des services et desactivités les plus importantes 3 dessites culturels )sites arcéologiques)les Sones de sauvegarde et les
monuments istoriques ) les pJles..4
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"es ob3ectifs des /A7:
ixer les règles et les servitudes d’utilisation du sol
laboration des /A7:
!ls sont élaboré par La collectivité publique locale 3 les communes4 concernée en
collaboration avec les services territorialement compétents relevant du Vinistèrecargé de l6@rbanisme
"es pi(ces constitutives des /A7
@n rapport de présentation
5es documents grapiques 3 écelles: 1$
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Le continu des O@
14 Les différentes Sones et leurs usages 3 Sone
industrielle) activités interdites..4"4 La densité des constructions autorisée
&4 Le tracé des voies de circulation
-4 Les Sones protégées 3les Sones de sauvegarde)
les sites culturels) arcéologiques) agricoles etnaturels 4
4 Les règles d6urbanisme relatives au droitd6implantation des constructions) ' leur natureet ' leur affectation
plan d’aménagement urbain deHidi mor Dou 8a(la 31GG04
i Ol dW é t d 5ét il O5
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vi. Olan dWménagement de 5étail: O5
-1
b3ectifs:L’étude de l’aménagement et d’équipement des terrains btit ou non) en vue deréalisation de lotissement ou d’installation d’équipement publics .
Ce plan est établi dans le cadre d’un périmètre d’intervention foncière qui prend seslimites dans le plan d’aménagement urbain.
Les périmètres d’intervention foncière:
les Sones ' l’intérieure desquelles sont appelés ' intervenir) l’Etat) les collectivitéspubliques locales et les agences foncières) pour réaliser des programmesd’aménagement) d’équipement) de rénovation ou de réabilitation fixés par lesautorités compétentes en conformité avec le plan d’aménagement urbain ou lesscémas directeur d’aménagement.
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laboration des /A5:
L’Etat) les collectivités locales et les agences foncières peuvent préparer des plansd’aménagement de détail des Sones destinées ' réaliser des programmesd’aménagement) d’équipement ou de rénovation fixés par les autoritéscompétentes conformément aux plans d’aménagement urbain ou aux plansdirecteurs d’urbanisme s’ils existent.
"es pi(ces constitutives des /A5:
@n rapport de présentation indiquant le programme des constructions et deséquipement par t/pe de construction 3isolées) (umelées ).4
5es documents grapiques ' l’écelle 1$1 '1$
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Le continu des O5:
Le plan d’aménagement de détail fixe :
1. les emplacements des constructions) des ouvrages et des équipementscollectifs ou privés
". la nature et la destination des constructions et tout autre mode d’utilisationdes sols.
&. le réseau routier) les réseaux divers et les servitudes devant *tre observées.
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vii. Lotissement
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C’est toute opération de division d6une parcelle de terrain en un nombre delots supérieur ou égal ' trois) destinés) après aménagement) ' la constructionde locaux 3' usage d6abitation) professionnel) industriel) touristique 4
ID: Le morcellement est une division d’une parcelle en deux lots
"es avantages d6un terrain en lotissement le terrain est tou(ours constructible et borné.
@n terrain 9iabilisé 3voirie) l6alimentation en eau) l6électricité) l6évacuationdes eaux usées) mais aussi l6éclairage) les aires de stationnement et lesespaces collectifs sont réalisés4
"es pi(ces constitutives du dossier de "otissement:
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p
1. une demande sur formulaire spécial délivré par l’administration signée par le oules propriétaires.
". @ne note de présentation de l’opération de lotissement exposant les dispositionsréglementaires prévus par le O@) les caractéristiques p/siques de la parcelle deterrain) le parti urbanistique adopté pour l’opération
&. @n plan de situation du terrain ; lotir)
-. @n plan de titre foncier si le terrain est immatriculé si non un levé dressé par ungéomètre
,. 7n plan de c8te ' l’écelle 1$1 au minimum dressé par un géomètre) ce planfera apparaPtre les constructions existantes) les équipements publics limitropes) la
partie que le pétitionnaire n’envisage pas lotir) si la demande d’autorisation neconcerne pas la totalité du terrain.
>. @n plan de lotissement ' l’écelle 1$1 au minimum portant indication de lanumérotation) de la superficie et de la vocation des lots) de la desserte dulotissement par les différents réseaux
B. @n cahier des charges du lotissement fixant les droits et obligations du lotisseur)des acquéreurs ou locataires des lots ainsi que le programme d’aménagement etd’assainissement.
"edossierdemorcellementcomportelesm
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"e pro3et #ra=ga> plan de lotissement
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e. Les établissements et entreprises sous%tutelles
-B
7n établissement public &?/) est une personne morale de droit public disposant
d’une autonomie administrative et financière afin de remplir une mission d’intér
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L’établissement public se définit selon:
La personnalité (uridique
La gestion d’activités d’intér*t général
Le rattacement ' une collectivité territoriale
La soumission au principe de spécialité.
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A. "a personnalité 3uridi!ue
!l est (uridiquement autonome:
!l dispose de droits et d’obligations comme prendre des actes) avoir un patrimoine et un budget propre
par exemple.
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p ! p
"a %ociété @ationale mmobili(re de 9unisie &%@9)
Agence +onci(re d6abitation &A+)
Centre d6Essais et des Mecniques de Construction 3CEMEC4
L6gence @rbaine du rand Munis 3@M4
gence de Aéabilitation et de Aénovation @rbaine 3AA@4
La Hociété de Oromotion du Lac de Munis 3HOLM4
La Hociété d6Etudes et de Oromotion de Munis Hud 3HEOMH4
Hociété d6Etude et d6ménagement des CJtes Iord de la 9ille de Hfax 3HECI9H4
La Hociété énérale d6Entreprises de Vatériel et de Mravaux 3HUVMA%EM4
La Hociété Munisie utoroutes 3HM4
Dureau d6Etudes rabe Muniso Lib/en 3DEML4
Uffice de la Mopograpie et du Cadastre 3UMC4
Agence +onci(re d6abitation &A+):
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!ntroduction 3 1ére séance4
Ub(ectif 3 1ére séance4
Chapitre : l’architecture
5éfinition de l’arcitecture 3"ème séance4
8istoire et rcitecture 3 &ème séance4
Le pro(et d’arcitecture
Les intervenants dans un pro(et d’arcitecture 3 -ème séance4
Les documents grapiques 3
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bibliograpiercitecture 8ttp:$$XXX.Urdre%arcitectes%tunisie.Urg$
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8ttp:$$XXX.Mecno%science.Iet$
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