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3 ans2014 p 2017

d’actions

LE BILAN DE MI-MANDATRéunion publique samedi 13 mai 2017 à 10h30

Théâtre municipal A. Thivrier.

2 / C O M M E N T R Y / 2 0 1 4 p 2 0 1 7 B I L A N D E M I - M A N D A T 2017

SOMMAIRE

EDITOp.2

VOS ÉLUSP.3

VIE MUNICIPALEP.4-5

DÉCOUVERTE P.6-7

CADRE DE VIEP.8-9

ENFANCE JEUNESSE

P.10-11

RETRO TRAVAUX

ET PROJETSP.12-13

SOLIDARITÉ SANTÉ P.14-15

VIE ÉCONOMIQUE

P.16-17

CULTURE, SPORT ET LOISIRS

P.18-19

TRIBUNE P.20

ENQUÊTEP.21-22

PERSPECTIVESP.23

www.commentry.fr

Chères Commentryennes, chers Commentryens,

En mars 2014, une large majorité d’entre vous a fait confiance à mon équipe pour gérer notre commune pendant six ans. Nous aurions donc pu attendre les municipales de 2020 pour vous présenter un bilan. Je considère que la démocratie ne se vit pas seulement au moment des élections, mais tout au long du mandat. Certains diront que je suis en campagne permanente… ce n’est pas totalement faux ! Plus sérieusement, il me semble normal, à mi-parcours, de vous rendre des comptes. C’est la raison de ce bilan d’étape.

Ni définitif, ni exhaustif, ce n’est pas un catalogue. Il ne s’agit pas non plus d’un « document de propagande » pour se faire mousser. Pour autant, nous n’avons pas à rougir. Sur les 112 promesses que nous vous avons faites, 52 sont d’ores-et-déjà tenues et 17 seront concrétisées d’ici fin 2018. Il en reste donc 43. Nous nous efforcerons de les mener à bien avant 2020. Ces actions, l’ensemble de mes collègues élus les ont activement portées ; les services municipaux en ont été les chevilles ouvrières.

De même, avant que la communauté de communes Commentry / Néris-les-Bains ne fusionne au 1er janvier avec sa jumelle de la Région de Montmarault, tous nos projets communautaires structurants ont été lancés : aménagement de zones d’activités, extension de l’hôtel d’entreprises, agrandissement du relais d’assistantes maternelles, accélération de l’équipement des écoles élémentaires en tableaux blancs interactifs.

Par ailleurs, je considère que la feuille de route de 2014 n’est pas gravée dans le marbre. Elle mérite d’être actualisée. C’est pourquoi, attentifs à vos attentes, les rendez-vous de proximité que nous avons mis en place vous permettent d’exprimer vos préoccupations tout au long de l’année. De surcroît, le questionnaire auquel je vous invite à prendre le temps de répondre, nous sera précieux pour ajuster les orientations des trois ans qui viennent.

Quelques mots plus personnels de mon ressenti dans la fonction de Maire. À la vérité, tant qu’on ne l’a pas exercée, on ne peut pas imaginer le poids de cette responsabilité, notamment face aux décisions à prendre au quotidien. On n’imagine pas, non plus, les contraintes qui ont tôt fait de nous ramener à la réalité. Tout cela forge le caractère. Merci à mon équipe de son soutien que j’apprécie à sa juste mesure. Je pense qu’ « à défaut d’être indispensable, nous avons le devoir de nous rendre utile. » Être maire est aussi, en ce sens, source de satisfactions. Ce devoir, je le ressens au plus profond de moi. Il donne sens à mon engagement, entretient ma passion, motive mon dévouement pour Commentry, pour vous.

Claude Riboulet,Maire de Commentry,

Premier vice-président délégué de Commentry Montmarault Néris Communauté

Conseiller départemental, Rapporteur général du budget.

C O M M E N T R Y / 2 0 1 4 p 2 0 1 7 B I L A N D E M I - M A N D A T 2017 / 3

LE MAIRE

Claude Riboulet

LES CONSEILLERS MUNICIPAUX DÉLÉGUÉS

Véronique RadomskiConseillère municipale déléguée

au commerce, à l’artisanat, aux marchés et salons

Bernard ZamiaraConseiller municipal délégué

aux relations internationales et au cadre de vie

Bernadette LajouanineConseillère municipale déléguée aux instances de

concertation des jeunes et des seniors

Denis FrackowiakConseiller municipal délégué à l’environnement

et au développement durable

LES CONSEILLERS MUNICIPAUX DE L’OPPOSITION

Sylvain Bourdier

Pascal Reliant

Pierrette Bord Thierry Verge Annie Spaccaferri Jean-Loup Lesage

LES CONSEILLERS MUNICIPAUX DE LA MAJORITÉ

Didier Bussière

Maria Loureiro

Aurélie Masson-Vignon

Damien Fernandes

Jean-Pierre Pouénat

Angélique Dauge

Bernadette Saulnier François Decelle

Benoît Maillard Véronique Robin

LES ADJOINTS

Fernand SpaccaferriPremier adjoint délégué aux travaux et à

l’urbanisme, à l’habitat et au développement durable

Christophe CabassutAdjoint délégué à la vie associative, aux sports

et à l’événementiel

Marie-Christine BauresAdjointe déléguée aux solidarités, aux familles,

à l’emploi et à la santé

Annie CaillotAdjointe déléguée à l’éducation et aux activités péri-éducatives

Raymond AuclairAdjoint délégué aux ressources humaines,

à l’administration générale et aux services publics

Sylvia AucouturierAdjointe déléguée aux finances, rapporteur général du budget

Florence Ferrandon-DeretAdjointe déléguée à la culture,

au patrimoine et à la communication

Patrick Portet Adjoint délégué à la sécurité

et à la circulation


Développer la qualité des services rendus aux usagers Création d’un espace d’accueil dans le hall de la mairie en septembre 2016. Développement des démarches en ligne sur le site Internet de la ville avec « mon espace citoyen ».

de la paroleaux actes

Geler la fiscalité0 % d’augmentation des taux d’imposition communaux. Maîtrise de la dette communale (capacité de désendettement très inférieure au seuil de vigilance), malgré la baisse des dotations de l’État : entre 2014 et 2017, plus de 1 100 000 € de recettes perdues.

Pour rencontrer, informer et favoriser la participation des citoyens :Seize rendez-vous de proximité par an : « au cœur des quartiers » à l’automne, « au cœur du marché » au printemps. Des réunions publiques thématiques « on vous dit tout sur… ». La présentation systématique avant travaux des projets aux riverains. Trois instances de concertation installées : conseil des jeunes, conseil des seniors et conseil citoyen. Elles sont animées par une jeune en contrat d’avenir, chargée de la démocratie participative. Pour les volontaires, la Journée citoyenne (19 mars 2016 ; 20 mai 2017) est l’occasion de se retrousser les manches en contribuant à des chantiers d’intérêt collectif.

VIE MUNICIPALE

Rendez-vousau coeur des Quartiers

Le maire et les élus(e)s du Conseil municipal serontà votre écoute pour échanger et discuter de la commune

avec les élusRencontres

➡ Place verte, cité Léon Levy le 26/09/15➡ Espace vert, rue de la Brande le 10/10/2015


Chiffres clés

j’en parle avec les élusle 13 mai 2017 !

Mais alors pourquoi…• Ma taxe foncière a-t-elle

augmentée ?

• On ne demande pas plus systématiquement leur avis aux gens et qu’on ne met pas en place des budgets participatifs ?

• Continue-t-on à investir si la commune perçoit moins de recettes et subit de fortes contraintes budgétaires ?

• La facture d’eau n’est-elle toujours pas mensualisée ?

• Certains tarifs communaux ont augmenté ?

• On nous demande de déneiger devant chez nous et demain de désherber, alors qu’il y a des services municipaux ?

• 80 à 120 contacts physiques et téléphoniques reçus chaque jour par les agents d’accueil de la mairie

• 50 stagiaires en moyenne accueillis chaque année par les services municipaux

• 5 factures, à ce jour, peuvent être payées directement sur internet : restauration scolaire, garderie périscolaire, temps d’activités périscolaire (TAP), enseignement musical et eau/assainissement

• 2 060 € d’économies par tour de scrutin, avec le regroupement des cinq bureaux de vote à l’Agora

• 25 % des recettes de la commune proviennent de la fiscalité des ménages (taxe d’habitation, taxe sur le foncioer bâti et non bâti)

Améliorer l‘environnement de travail des services municipauxÉlaboration d’un projet d’administration, décliné en projets de service. Équipement de vêtements de travail pour certains agents, dont le nettoyage est confié à un atelier protégé pour personnes handicapées à Montluçon. Formation des agents aux gestes de premier secours (12 en 2016).

Et aussi…Tous les jours, le Maire et les Adjoints reçoivent en rendez-vous des particuliers, des associations, des entreprises. Des motions prises régulièrement par le conseil municipal pour défendre les services publics : SNCF, écoles, collectivités… Hommage solennel rendu aux victimes du terrorisme. Mise à l’honneur de Commentryennes et Commentryens qui reçoivent la médaille de la ville le 14 juillet.

➡ Espace d’accueil mairie

➡ Journée citoyenne 2016


de la paroleaux actes Bien accueillir les nouveaux arrivants

• Réédition des plans de ville actualisés. • Création d’une rubrique et d’un guide d’accueil « nouveaux arrivants »

sur le site Internet. • Édition d’une plaquette de présentation de la ville.

Valoriser le patrimoine naturel et culturel de la ville• Animation des Journées du Patrimoine : jeux de piste, visites insolites…• Aménagement de l’allée G. Rougeron inaugurée le 23 septembre 2015.• Dénomination de l’esplanade du 8 Mai 1945 à la Butte en 2015.• Organisation de l’exposition contée « Histoire d’Harmonies » du 26/11/16

au 26/08/17.• Restauration et préservation de la statue du Paysan installée désormais à

la Pléiade.

Consolider les animations familiales Quatre festivités à vivre en famille rythment les saisons : le carnaval au printemps, le 13 juillet l’été, la Nuit des Lucioles à l’automne et le marché de Noël l’hiver.

DÉCOUVERTE

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COMMENTRY

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Avec les flonflons

Avec les honneurs

- Course organisée par Commentry cycliste- Pique-nique citoyen, tiré du sac

- Animations musicales avec ”Les Diam’s” et la ”Banda’Mi”- Embrasement pyrotechnique de la façade de l’Hôtel de Ville

Place du 14-juillet - de 19h à 23h

Monuments aux morts et Mairie

- 10h45 : Dépôt de gerbe au Monument aux Morts- 11h : Cérémonie de remise de la médaille d’honneur de la ville


Poursuivre les échanges avec ChojnowDe concert avec le comité de jumelage, accueil d’une délégation polonaise à Commentry en 2014, et d’une délégation française à Chojnow en 2015. Confection de menus polonais par les cuisiniers des restaurants scolaires. Exposition dans le hall de l’Hôtel de Ville et dans les écoles. Un voyage est programmé à Chojnow en 2018.

Chiffres clés


Mais alors pourquoi…• La population de la ville

est-elle en baisse selon le dernier recensement ?

• On ne développe pas des jumelages avec d’autres pays ?

• J’ai le sentiment de ne pas être suffisamment informé(e) ?

• Il n’y a pas d’office de tourisme à Commentry ?

• Le festival de La Bouchure n’existe plus ?

• 40 % d’économies réalisées, soit 10 000 €HT à l’année, avec la publication bimestrielle du magazine municipal et non plus mensuelle

• 1 500 participants et spectateurs à la course pédestre « la Ronde des Pères Noël »

• 5 000 plans de ville édités, pour un coût de revient par habitant de 0,37 €HT

• 196 messages diffusés par an sur le panneau d’information électronique du rond-point du jet d’eau rue Jean Jaurès

• 500 objets lumineux offerts par l’OPAC et distribués aux enfants chaque année, pour la Nuit des lucioles

Promouvoir la ville à travers des supports de communication adaptésNouvelle formule du magazine en publication bimestrielle et refonte totale du site Internet de la ville. Ins-tallation en 2017 de 3 nouveaux pan-neaux électroniques d’information.

Et aussi…Mise en place d’une signalétique des services au public et de proximité. Rénovation des tombes des soldats commentryens Morts pour la France de 1914 à 1918. Réouverture de chemins communaux : chemin des Pourrats aux étangs en 2016, chemin des Romains en 2017. Reprise des peintures de l’ossature métallique du marché couvert. Création d’une ludothèque communautaire.


Réaliser des économies d’énergieOptimisation de l’éclairage public en juin 2015, saluée par l’obtention d’une étoile « villes et villages étoilés » en 2016. Inauguration du réseau de chaleur urbain le 24 mars 2016. Travaux d’isolation thermique dans les écoles. Rénovation énergétique au foyer des anciens en 2017. Installation d’une borne de recharge pour véhicules électriques à proximité de la Pléiade, gérée par le syndicat de l’énergie de l’Allier. Optimisation de l’éclairage des gymnases.


Renforcer la sécurité des habitantsEn concertation avec la gendarmerie, installation de caméras de vidéo-protection aux carrefours stratégiques et en centre-ville. Acquisition d’un second radar pédagogique. Verbalisation du stationnement anarchique et sur les trottoirs. Installation le 8 juin 2016 du comité local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) avec de nombreuses actions opérationnelles. Mise en place de la participation citoyenne « voisins vigilants » aux Rémorêts. Équipements de défense des policiers municipaux. Dans le cadre de l’état d’urgence, sécurisation des manifestations. Aménagements de voirie pour réduire la vitesse et reprise des peintures routières. Entraînement des sapeurs-pompiers dans des locaux communaux et un exercice incendie grandeur nature à la mairie. Mise à jour du plan communal de sauvegarde.

Poursuivre un développement maî-trisé de l’urbanisme, en partenariat avec l’OPAC Inauguration de 5 pavillons locatifs type 3 rue Aujame en juin 2015. Poursuite de la rénovation des im-meubles HLM G. Rougeron. Aménagement de l’îlot du 4-Septembre : 6 logements locatifs type 3, 5 ter-rains viabilisés à construire, enfouissement du point tri sélectif, voie verte et aire de jeux, en collaboration étroite avec l’OPAC. Réhabilitation de la place du Vieux Bourg en 2017-2018.

CADRE DE VIE

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➡ Ilot du 4-Septembre


Chiffres clés


Mais alors pourquoi…• La rue Denis Papin et la rue

du Docteur Roux ne sont toujours pas refaites ?

• Les véhicules continuent de rouler aussi vite et sont mal garés ?

• On ne développe pas plus le covoiturage ?

• Tous les lieux ne sont pas encore accessibles aux personnes handicapées ?

• Les caméras de vidéo-protection sont-elles vraiment utiles ?

• Le projet de La Chevantière va-t-il enfin sortir de terre ?

Poursuivre les aménagements d’accessibilité pour personnes à mobilité réduite (PMR)Mise aux normes des arrêts de bus (rue Lavoisier, rue de la République) en 2015. Rampe d’accessibilité à l’Espace Arc-en-ciel en 2016. Installation d’un ascenseur au restaurant scolaire Roger Vergé.

• 500 000 €HT, c’est le coût estimatif d’aménagement de la place du Vieux Bourg subventionné à 53,35 %

• 50 % de subvention communale versée à l’OPAC pour le programme de rénovation des immeubles HLM G. Rougeron

• 39 686,05 €HT d’économies réalisées grâce au programme d’opti-misation de l’éclairage public entre 2015 et 2016

• 930 logements gérés par l’OPAC de Commentry, dont 806 en col-lectif et 93 pavillons

• 38 hectares d’espaces verts, dont 2 hectares de tonte et 1 ha de massifs et arbustes

• 0 produit phytosanitaire depuis le 1er janvier 2017

Faciliter les déplacementsDepuis 2015, déclenchement du Libellus en soirée pour les spectacles de la Saison culturelle et le cinéma. A partir de 2017, le « Libellus » fonctionne gratuitement les jours d’élections.

Et aussi…Aménagement et mise au norme PMR des passages piétons. Aménagements : carrefour de la place de la Liberté, de la rue du Bourbonnais, du pont de la Folie, de la rue du Creux du Lac. Mise en œuvre de l’Ad’AP (agenda programmé d’accessibilité PMR) sur la période 2016-2025. En 2017, sécurisation des carrefours route de la Celle / La Torche et route de Larequille / La Chevantière / La Grange. Mise en place d’arrêts minute en 2017. Gravillonnnage des trottoirs. Organisation du stationnement en chicanes dans les rues à sens unique (Lavoisier).


Actualiser et ajuster les dispositifs existants Mise en place à la rentrée 2014 des chéquiers « fournitures scolaires » (3 chèques d’une valeur de 5 € utilisables à la Maison de la Presse, au Grand Bazar et à Carrefour Market) pour tous les collégiens commentryens. En 2016, enrichissement de l’offre du « passeport loisirs » (chéquier de 30 € de réductions destiné aux 11-25 ans).

de la paroleaux actesPoursuivre la rénovation des écoles et l’installation des tableaux blancs interactifs (TBI)École du Bourbonnais : revêtement du sol de la salle de jeux et reprise du sol du préau.École du Bois : remplacement du faux plafond, mise aux normes de l’éclairage dans 2 classes, fourniture et pose d’un abri à vélo.École du Vieux Bourg : traitement acoustique du restaurant scolaire, fourniture et pose d’un abri à vélo, aménagement de la salle d’activités et des couloirs des classes 7 et 8, installation de 3 TBI. École E. Busseron : réfection de 4 salles de classe, aménagement du couloir du rez-de-chaussée, installation de 5 TBI et d’un apiscope (ruche pédagogique).École de Pourcheroux : installation d’un TBI en 2016 et peinture de 2 classes en 2017.

Organiser la mise en place des nouveaux rythmes scolairesLancés à la rentrée 2014, les nouveaux rythmes scolaires ont fait l’objet en fin d’année d’une réunion d’évaluation avec les parents, les enseignants, les DDEN, les associations, les élus, pour confirmer la solution retenue. Le projet éducatif territorial est signé pour 3 ans (2015-2018).

ENFANCE-JEUNESSE

CHEQUE FOURNITURES SCOLAIRESVILLE DE COMMENTRY

Collégien(ne) bénéficiaire : .................................................

- Collège : ............................ - Classe de : ..............

Montant du chèque : 5 eurosValable jusqu’au 31 octobre 2016

A utiliser à commentry:

Maison de la PresseLe Grand bazar «Starjouet»

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➡ Apiscope à l’école E. Busseron

➡ Tableau blanc interactif


Chiffres clés


Mais alors pourquoi…• La cantine n’est -elle pas

carrément gratuite ?

• Les enseignants ne sont pas toujours remplacés quand ils sont absents ?

• On ne fait pas du 100 % bio ou produits locaux aux restaurants scolaires ?

• Mes enfants se plaignent du bruit à la cantine ?

Privilégier le « bien manger » aux restaurants scolairesDéveloppement de l’achat de produits frais locaux. Information des menus par quinzaine (affichage sur place, site internet). Actions d’information et de sensibilisation enfants/parents : journées portes ouvertes, ateliers découverte, expositions, etc. Mise en place de menus thématiques « Roger Vergé » (en hommage au célèbre chef étoilé né à Commentry et qui a donné son nom au restaurant scolaire, inauguré le 16 mai 2015) et « La Semaine du Goût ».

• 50 000 à 60 000 €, c’est le coût moyen de rénovation d’une salle de classe du sol au plafond

• 2,25 € payés par repas à la cantine pour un coût global de 10,83 €• 450 repas sont servis chaque jour dans les cinq restaurants

scolaires de la ville• 740 kg de fruits et 350 kg de légumes frais y sont consommés

chaque mois• 250 « passeports loisirs » distribués en 2015-2016• 192 enfants inscrits aux TAP en 2016 pour 15 € / an / enfant avec

un reste à charge pour la commune de 143,80 € / an / enfant.

Relancer un conseil des jeunesInstallés le 13 avril 2016, les 13 jeunes qui le composent ont déjà réalisé le graff à la station service du Centre, un questionnaire sur les attentes des jeunes, le char du Carnaval. Ils contribuent aux aménagements extérieurs de la future Maison des associations, de la jeunesse et des sports (skate park et terrain multisports).

Et aussi…Dès 2016, remplacement systématique des atsem en cas d’absence dans les écoles maternelles. Fonds Montusès : 38 jeunes accompagnés en 2016. Renouvellement du label Information Jeunesse au PIJ. Convention avec le lycée G. Vincent pour l’organisation des réceptions de la mairie. Renouvellement du poste d’intervenant musical dans les écoles. Optimisation des quantités de denrées alimentaires dans les restaurants scolaires, afin de réduire le gaspillage.

➡ Graff à la station service du centre réalisé par les jeunes de la ville

➡ Roger Vergé


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Sallepolyvalente

l'Agora

Piscinemunicipale

Ecole municipalede musique

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MIT TERRAND

Stadesynthéthique

Ecolematernelle

du Bois

Stadeannexe

Gymnase

Lycée Prof.G. Vincent

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GareS.N.C.F.

ZONEINDUSTRIELLEDE BELLE VUE

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C.C.A.S.

Ecoleprimaire

E. Busseron

Foyer dejeunes

travailleurs

Maisonde retraite

St-Louis

F.C.E.A.

GymnaseJean Pellez

CollègeEmile Male

Aired'accueildes gens

du voyage

Centrede Secours Déchetterie

Eglise

Ecole duVieux-Bourg

Ecole primairedu Vieux-Bourg

Restaurant scolairedu Vieux-Bourg

CentreTechniqueMunicipal

Trésorpublic Ecole mater. du

Bourbonnais

Centremédico-

social

Châteaudes Forges

Hôtelde ville

Sanistation-Camping car

Centre Omnisports

Monumentaux Morts

Statue duForgeron

Buste deC. Thivrier

EspaceArc en Ciel

Statue desTrois GrâcesStudio

musiqueampli�ée

ERASTEEL

O.P.A.C.

Cimetièredu Vieux-Bourg

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La Poste

Marchécouvert

Sécuritésociale

Gendarmerie

Centre civiqueL. Chavenon

Théâtre A.Thivrier

Eglise du Sacré-Coeur

Espace culturel la Pléiade-Médiathèque - Salle MultimédiaMusée Emile Male

P.I.J.

Crèche-Halte

garderie"3 Pommes"

Accueil-Loisirssans hébergement

"Les Galibots"

Stademunicipal

IsidoreThivrier

Stationd'épuration

du Stade

ClubHouse

Tenniscouvert

Espace AndréPeronnin


La Statue

C.C.A.I.

L E B O I S D E S F O R G E S

CITÉ TAFFANEL

LES BRÛLÉS

LES BUISSONS


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LA BRANDE

BELLE VUE

LES GAUTHIERSDU BAS

LESGAUTHIERS

DU HAUT

LE VIEUX BOURG

LES GENE TES

CHANTOISEAU

LESMARLIÈRES

CHAVAIS

SAINT- FRONT

PA R C D E L A M I N E

LA TORCHE

PA R CO U R S

P E R M A N E N T

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Rés. de laBrande

Cité des Brûlés

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H.L.M. GeorgesRougeron

Cité Ta�anel

Clos duBois des Forges

Résidence duBois des Forges

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RETRO TRAVAUX 2014-2017

3. Rénovation des HLM G. Rougeron

2. Parcours d’orientation permanent au Bois de l’Agora

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16. Aménagement ilot du 4-Septembre

15. Accessibilité PMR du restaurant

scolaire R. Vergé

15. Accessibilité PMR salles de

classes E. Busseron

14. Rénovation thermique du foyer

des anciens

4. Extension du RAM (réalisation com’com’)

17. Projet de Maison des associations, de la jeunesse et des

sports

18. Aménagement d’entrée de

ville avenue du Président Allende

1. Rénovation du stade synthétique


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Piscinemunicipale

Ecole municipalede musique

ESPACE

FRANÇOIS

MIT TERRAND

Stadesynthéthique

Ecolematernelle

du Bois

Stadeannexe

Gymnase

Lycée Prof.G. Vincent

Z . I . DU CAMPUSDE LA BRANDE

GareS.N.C.F.

ZONEINDUSTRIELLEDE BELLE VUE

ADISSEO

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C.C.A.S.

Ecoleprimaire

E. Busseron

Foyer dejeunes

travailleurs

Maisonde retraite

St-Louis

F.C.E.A.

GymnaseJean Pellez

CollègeEmile Male

Aired'accueildes gens

du voyage

Centrede Secours Déchetterie

Eglise

Ecole duVieux-Bourg

Ecole primairedu Vieux-Bourg

Restaurant scolairedu Vieux-Bourg

CentreTechniqueMunicipal

Trésorpublic Ecole mater. du

Bourbonnais

Centremédico-

social

Châteaudes Forges

Hôtelde ville

Sanistation-Camping car

Centre Omnisports

Monumentaux Morts

Statue duForgeron

Buste deC. Thivrier

EspaceArc en Ciel

Statue desTrois GrâcesStudio

musiqueampli�ée

ERASTEEL

O.P.A.C.

Cimetièredu Vieux-Bourg

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La Poste

Marchécouvert

Sécuritésociale

Gendarmerie

Centre civiqueL. Chavenon

Théâtre A.Thivrier

Eglise du Sacré-Coeur

Espace culturel la Pléiade-Médiathèque - Salle MultimédiaMusée Emile Male

P.I.J.

Crèche-Halte

garderie"3 Pommes"

Accueil-Loisirssans hébergement

"Les Galibots"

Stademunicipal

IsidoreThivrier

Stationd'épuration

du Stade

ClubHouse

Tenniscouvert



La Statue

C.C.A.I.


CITÉ TAFFANEL

LES BRÛLÉS

LES BUISSONS


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LA BRANDE

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Cité des Brûlés

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Cité Ta�anel

Clos duBois des Forges

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H.L.M du 1er Mai

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Clos des Acacias

Cité des Buissons

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C E N T R E V I L L EC O M M E N T R Y

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PROJETS 2017-2020

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14. Rénovation thermique du foyer

des anciens

13. Nouvel espace d’accueil à l’Hôtel de Ville

12. Aménagement de l’Allée G. Rougeron

10. Aménagement de la place du Vieux Bourg

8. Réseau de chaleur urbain et chaufferie bois

7. Maison des services publics et de la

solidarité

6. Aménagement de la place de la Liberté

5. Extension de l’Hôtel d’entreprises à la Brande

(réalisation com’com’)

9. Aménagement d’entrée de ville

route de Malicorne

11. Aménagement d’entrée de ville

route de Colombier

11



Améliorer les conditions d’accueil Au 22, avenue Marx Dormoy, installation du CCAS et d’autres acteurs (Pole Emploi, Mission Locale) à la Maison des services publics et de la solidarité. Ouverture prévue en 2018 pour un investissement total de 696 141 €HT (dont 65,76 % de subventions du fond européen Leader, l’Etat, la Région et la com’com’). Depuis avril 2016, l’accueil au CCAS est personnalisé sur rendez-vous au lieu des permanences.

Soutenir les actions en faveur de l’insertionRelance d’un réseau réunissant les acteurs locaux en matière d’emploi et d’insertion, notamment pour l’aide à la mobilité des demandeurs d’emploi. Recrutement d’une assis-tante sociale au CCAS.

Actualiser et ajuster les dispositifs existants Promotion de la politique familiale en confortant le CCAS comme lieu d’accueil privilégié des familles et en les accompagnant dans une démarche personnalisée d’aide et de soutien. Suppression du quotient familial pour la cantine. Création d’un tarif unique de la pause méridienne au prix des denrées alimentaires. Nouveau dispositif d’accompagnement des familles, qui intervient en faveur de plus d’activités et de bénéficiaires. Rénovation du logement d’urgence de l’OPAC, géré par le CCAS. Développement d’animations et d’ateliers thématiques (diabète, bien vieillir, équilibre, etc.). Réseau parentalité lancé en 2015 : 1er forum Parentalité le 8 avril 2017.

SOLIDARITE-SANTE

➡ Une partie de l’équipe des aides à domicile du CCAS


Renforcer le lien socialPoursuivre l’accompagnement des seniors (colis de Noël dès 80 ans au lieu de 85 ans). Remise de protèges carnets de santé aux bébés commentryens qui naissent chaque année (38 bébés en 2015, 61 en 2016). Mise en place du contrat de ville en veille active 2015-2020 (bilan 2016 téléchargeable sur www.commentry.fr). Conventionnement avec les associations en lien avec les familles.

Chiffres clés


Mais alors pourquoi…• Il n’y a pas plus de

professionnels de santé à Commentry ?

• Ne pas privilégier l’accompagnement plutôt que l’assistanat ?

• J’ai le sentiment qu’il y a toujours autant de précarité à Commentry ?

• Le système de commande groupée, par exemple pour les mutuelles santé, n’est pas mis en place ?

• 42 dispositifs d’accompagnement des familles• 13 210 €TTC c’est le coût du repas annuel « des anciens » auquel

ont participé 465 convives en 2016 • 8 €, c’est le coût d’un repas livré au domicile de 75 bénéficiaires

commentryens par la com’com’• 13 « coups de pouce santé » accordés en 2016• 18 parcelles de jardins familiaux gratuitement mises à disposition • 29 869 heures, en 2016, d’intervention des aides à domicile

bénéficiant à quasiment 200 usagers

Créer un conseil des seniorsInstallés le 24 mars 2016, les 14 membres ont participé à une séance de remise à niveau au code de la route ou encore à la confection d’un char pour le Carnaval 2017 avec le conseil des jeunes. Pour cet automne, ils ont déjà prévu un programme complet d’animations à l’occasion de « la Semaine Bleue ».

Et aussi…Accord à l’unanimité du conseil municipal en 2015, pour l’accueil de 30 demandeurs d’asile en CADA. Mise aux normes WC et accès PMR à l’espace Arc-en-ciel. Relogement du vestiaire de l’association des familles à l’espace Arc-en-ciel. Actualisation du règlement d’attribution des aides facultatives par le CCAS. Convention avec Pénélope pour l’installation de containers de collecte de vêtements. Reflexion sur l’instauration d’une aide au permis de conduire.


Valoriser l’activité locale Un service dédié de la mairie accompagne l’animation artisanale et commerciale. C’est ainsi qu’en plus des marchés d’Automne et de Noël, a été créé le RDV de l’Auto et des deux-roues. La ville confie à l’Union des commerçants et artisans l’animation du marché hebdomadaire. Trois commerces ont bénéficié de la subvention pour la rénovation des vitrines et l’accessibilité PMR. Ce dispositif devrait être repris par l’intercommunalité.


Aménager les zones d’activités pour accueillir les entreprises (compétence de la com’com’)Extension de l’Hôtel d’entreprises de 1 600 m2 à la Brande, avec de nouveaux locataires déjà installés : Auvergne productique ingénierie et Digital Screen System. Installation de la société Guillot Energie, fournisseur de biomasse pour la centrale de cogénération Néoen sur le site d’Adisséo. Viabilisation de terrain pour accueillir les transports Lassalle.

Prospecter de nouvelles activités génératrices d’emploiCession à Adisséo du site ex-Visserie Forgée du Bour-bonnais, afin d’accueillir de nouveaux projets sur la plate-forme industrielle.

VIE ECONOMIQUE

Marche d'AutomneL’Agora - Dimanche 6 novembre 2016 - 10h à 19h


Chiffres clés


Mais alors pourquoi…• De nombreux commerces

sont fermés en centre-ville ?

• Il n’y a toujours plus de boucher ?

• Il y a encore 640 demandeurs d’emploi sur la commune ?

• Le marché du vendredi ne se prolonge pas l’après-midi ?

Accompagner l’arrivée du Très Haut Débit et de la fibre optiqueLa municipalité veille à jouer les facilitateurs et les médiateurs entre les opérateurs et les usagers : tenue d’une réunion publique le 16 janvier 2016 avec Orange, traitement des difficultés rencontrées par les usagers, tant pour la fibre que pour la téléphonie.

• 11 nouveaux commerces ouverts depuis le début du mandat• 173 commerçants et artisans à Commentry• 1 hôtel d’entreprises et 14 entreprises implantées à la ZAC de la

Brande• 2 787 emplois sur Commentry (statistiques INSEE 2013)• 36 exposants et 800 visiteurs au marché d’automne 2016

Etendre le marché du vendredi matinEn concertation avec les commerçants sédentaires et non sédentaires, le « Grand Marché » sera étendu à la rue J. Jaurès dès 2017 les 9 juin, 14 juillet, 18 août et 8 septembre.

Et aussi…Location des pas de porte, propriétés de la commune rue C. Thivrier, aux porteurs de projets de nouveaux commerces. Soutien du projet d’agran-dissement de Carrefour Market place du Champ de Foire auprès de la commission nationale d’aménagement commercial. Accompagnement de l’installation du nouveau magasin de l’association d’insertion Pénélope au campus de la Brande. En 2017, viabilisation par la com’com’ d’un terrain au rond-point d’Aldi pour permettre à une activité actuellement locataire à l’hô-tel d’entreprises, de construire un bâtiment logistique et de se développer.


Développer les spectacles vivants et passer à la culture 2.0Mise en place du prêt de liseuses numériques à l’espace culturel la Pléiade fin 2017. Lancement de « La Verrière » le 27 janvier 2017, nouveau lieu de spectacle, avec un coup de projecteur bimestriel à l’Agora donné à des artistes locaux (musique, photos, théâtre, exposition). Lancement en septembre 2016 de « la Dynamo », dispositif d’accueil de résidences d’artistes à destination des fabricants de spectacles. Équipement de la salle de l’Agora d’un plafond technique son et lumière.


Soutenir le développement des pratiques sportivesRénovation du stade synthétique homologué par la Fédération française de football et labellisé par la Fédération française de rugby, livré en septembre 2015. Inauguration le 11 mai 2016 du parcours permanent d’orientation au bois de l’Agora. Adaptation des activités et des horaires de la piscine aux attentes des usagers. Lancement de la fête du Sport le 13 septembre 2016. Accueil de l’arrivée de la 2e étape de la course cycliste Paris-Nice le 8 mars 2016.

Accompagner les associations Réhabilitation de l’ancienne piscine en Maison des Associations, de la jeunesse et des sports, livrée en 2018. Soutien à l’information et la promotion des activités des associations : relais dans les supports de communication municipaux, création d’un espace dédié sur le site Internet, partenariat avec la radio. Conventions d’objectifs pluri-an-nuelles généralisées avec les clubs sportifs. En 2018, mise à disposi-tion des associations d’un guide pratique facilitant les démarches de réservation et la mise à disposition d’équipements communaux.

CULTURE, SPORT ET LOISIRS

LA COURSE AU SOLEIL

DIMANCHE 6 MARSConflans-Sainte-Honorine (78) - Prologue

LUNDI 7 MARSCondé-sur-Vesgre (78) > Vendôme (41)

MARDI 8 MARSContres (41) > Commentry (03)

MERCREDI 9 MARS Cusset (03) > Mont Brouilly (69)

JEUDI 10 MARSJuliénas (69) > Romans-sur-Isère (26)

VENDREDI 11 MARSSaint-Paul-Trois-Châteaux (26) > Salon-de-Provence (13)

SAMEDI 12 MARSNice (06) > La Madone d’Utelle (06)

DIMANCHE 13 MARSNice (06) > Nice (06)

DU 6 AU 13 MARS 2016

letour.fr / @ParisNice 74e édition

en

Découvertes sportivesDémos et pratiquesAteliers d’initiationStands d’information

Entréelibre

En partenariat avec l’Office Municipal des Sports


Chiffres clés


Mais alors pourquoi…• Les subventions aux

associations n’ont pas été augmentées ?

• La Saison culturelle ne compte pas plus de dates ou de plus grosses têtes d’affiches ?

• Il n’y a pas de gradins dans la salle de l’Agora ?

• Ne pas laisser libre d’accès les équipements sportifs ?

• On ne supprime pas le feu d’artifice du Vijon qui coûte plus de 20 000 € ?

Structurer l’offre culturelle pour une programmation variée et accessibleNouvelle formule de la fête communale du Vijon, en partenariat avec la Cie Entr’Act. Consolidation de l’offre culturelle, avec la « Saison culturelle » de septembre à mai et « Les Estivales » en juin-juillet-août, notamment avec les trois concerts de plein air. Participation à la Nuit des Musées en 2017. Accueil à Commentry du festival jeunesse Magma en 2015 et du festival de contes « il était une voix » en 2016.

• 5 000 personnes fréquentent la Pléiade en moyenne par an• 73 € / habitant de subventions aux associations commentryennes• 371 élèves reçus chaque semaine à l’école municipale de musique

en 2017• 600 000 €HT, c’est le coût de la Maison des Associations, de la

jeunesse et des sports (dont 80 % de subventions)• 293 250 €HT pour la rénovation du stade synthétique (dont

21,30 % de subventions du Conseil Départemental)• 100 associations dont 29 clubs sportifs

Maintenir le rayonnement de l’école municipale de musique L’Harmonie Commentryenne est composée de 60 musiciens, dont plus de la moitié sont inscrits à une activité de l’école de musique. Mise en place à la rentrée scolaire 2015 d’un cursus Orphéon, qui vise à faciliter l’apprentissage musical pour les plus jeunes.

Et aussi…Création de l’association des partenaires de la Dynamo : entreprises mécènes qui apporteront leur soutien financier aux résidences d’artistes. Extension des terrains de boules place du Champ de Foire. Au gymnase J. Pellez, remplacement des panneaux translucides et rénovation de la surface de jeu. Possibilité de payer les entrées des spectacles de la Saison Culturelle avec des chèques vacances. Au FCEA, réfection du bâtiment « La Grange ». Aménagement d’un vestiaire pour arbitre féminin au stade Thivrier.


Commentry de toutes nos forces !

A ceux qui voudraient croire ou faire croire que le clivage gauche-droite est dépassé et ne serait que posture, ce point de mi-mandat nous permet de faire la démonstration du contraire.

Bien que l’essentiel de la politique sociale ait été maintenu sous les deux mandatures de JL Gaby (maintien de la gratuité des fournitures scolaires pour tous les collégiens mise en place par la gauche, acquis préservés pour le personnel communal …), nous sommes passés, sous ce mandat, à un changement radical d’idéologie.

Cédant aux sirènes du libéralisme par une gestion manageriale de la commune, M. le Maire prend le parti assumé de rompre avec les politiques menées à Commentry depuis des décennies de gestion socialiste : On ne s’adresse plus à tous en général, mais à chacun en particulier : TAP non seulement payants mais volontairement peu attractifs malgré le dévouement des personnes s’y consacrant, quotient familial supprimé, tarifications augmentées, subventions aux associations diminuées, employés communaux embauchés au moins disant social…Les difficultés ainsi créées pour un nombre grandissant de Commentryens font l’objet d’une étude au cas par cas sur demande des intéressés. De la même manière que le RSA n’est pas demandé par beaucoup d’ayants droit parce que, justement, il faut le demander, des familles préfèrent se serrer la ceinture plutôt que faire la démarche de quémander une aide qui jusque là était attribuée sans conditions.

Même philosophie concernant le travail le dimanche : 7 dimanches sont accordés pour satisfaire la demande de commerces installés en périphérie, au mépris des employés dont on voudrait nous faire croire qu’ils sont tous volontaires, alors que le rapport de force est tel que le salarié n’a d’autre choix que d’accepter les conditions défavorables qu’on lui propose. Au prétexte de baisses de dotations à la collectivité certes réelles, on assiste au détricotage méthodique de ce qui faisait l’identité de notre ville.

Nous réaffirmons notre désaccord avec cette redéfinition du principe républicain d’Egalité et de Fraternité.

Trois ans déjà !

La première moitié du mandat. Aux côtés de notre maire, Claude, nous avons mobilisé toutes nos forces pour mettre en œuvre notre programme électoral : du concret au quotidien. Ce bilan, il vous appartient aussi un peu. Toutes nos forces, ce ne sont pas que celles des 23 élus de la majorité. Evidemment, depuis notre élection, nous faisons le maximum pour bien vous représenter, tant au conseil municipal, qu’au conseil communautaire. Mais c’est avec vous, que nous nous sommes engagés pour une ville citoyenne. C’est pour vous, que malgré les contraintes, nous tenons le cap d’une ville bien gérée. C’est pour l’emploi, que nous travaillons à la prospérité de notre ville. C’est pour votre quiétude, que nous rendons la ville plus sûre. C’est pour ceux qui connaissent une mauvaise passe, que notre ville est toujours solidaire. C’est pour une ville agréable à habiter, que nous améliorons le cadre de vie. C’est pour gagner en attractivité, que notre ville doit être bien équipée. C’est pour préparer l’avenir que nous choyons la jeunesse. C’est pour préparer leur avenir, que nous donnons aux jeunes tous les atouts pour apprendre bien. C’est pour une ville dynamique que le sport est notre passion. C’est pour forger notre identité que la culture est notre seconde nature. C’est pour qu’il fasse bon vivre dans notre ville, que nous restons ouverts.

Vous pouvez vérifier. C’est toute notre ambition que nous vous avions proposée dans notre journal de campagne, en 2014. Dans ce bilan de mandat, vous avez pu juger par vous-même que nous avons tenu promesse. Nous sommes passés de la parole aux actes. Vous pouvez donc nous croire sur parole. Jusqu’à la fin du mandat, nous resterons pour vous, mobilisés et enthousiastes, parce qu’aujourd’hui plus que jamais, la plus grande de toutes nos forces, c’est notre passion pour Commentry.

Marie-Christine Baurès • Fernand Spaccaferri • Florence Ferrandon-Deret • Raymond Auclair • Christophe Cabassut • Annie Caillot • Patrick Portet • Véronique Radomski • Bernard Zamiara • Sylvia Aucouturier • Didier Bussière • Aurélie Masson-Vignon • Jean-Pierre Pouénat • Bernadette Lajouanine • Denis Frackowiak • Bernadette Saulnier • François Decelle • Maria Loureiro • Damien Fernandès • Angélique Dauge • Benoît Maillard • Véronique Robin

Commentrypour tous

TRIBUNE

Directeur de la publication : Claude Riboulet - [email protected] de la rédaction : Caroline Bardot - [email protected] graphique et mise en page : Agence XXI Communication - [email protected] : Typocentre - [email protected] : Coup de main // Tirage : 3 500 exemplairesCrédits photos : Y. Zulawinski/Ville de Commentry - Adrienne Solignat/Ville de Commentry - G. Charbonnel - OPAC de CommentryMairie de Commentry - Place du 14-Juillet - 03600 COMMENTRY - Tél. : 04 70 08 33 30 - [email protected] Toute l’actualité de la commune sur www.commentry.fr. Ce document est distribué à titre d’information et non contractuel.

3 ans2014 p 2017

d’actions

LE BILAN DE MI-MANDATRéunion publique samedi 13 mai 2017 à 10h30

Théâtre municipal A. Thivrier.


Votre avis nous intéresse !Depuis le début du mandat, la municipalité a développé une politique de démocratie participative, visant à faciliter les échanges entre les élus et les habitants. Le samedi 13 mai 2017 à 10h30, nous vous donnons rendez-vous au théâtre municipal, pour une réunion publique au cours de laquelle « On vous dit tout sur… le bilan de mi-mandat ». Pour bien préparer cette rencontre, merci de bien vouloir répondre aux questions ci-dessous, dès que possible. Si non, répondez quand même en prenant votre temps : votre avis nous intéresse vraiment !

Renvoyez-le nous par courriel à [email protected] en le téléchargeant sur le site de la ville www.commentry.fr

Remplissez-le sur place en mairie et déposez le dans l’urne mise à votre disposition à l’accueil

Remplissez le questionnaire ci-contre et déposez-le en mairie ou envoyez-le à : Mairie, 14 place du 14-Juillet, 03600 Commentry.

ENQUETE


1 Trouvez-vous utile qu’à mi-mandat, nous rendions compte de notre action ? NON ❑ OUI ❑ 2 Trouvez-vous que ce bilan de mi-mandat est suffisamment concret et précis ? NON ❑ OUI ❑ 3 Pour chacun des sujets suivants, merci de cocher la case correspondant à votre avis, -- étant « pas du tout prioritaire »

et ++ « tout à fait prioritaire » et NSP « Ne se prononce pas » : - Améliorer la sécurité des biens et des personnes - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - Renforcer le fleurissement de la ville, pour obtenir une 3e fleur - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - Développer les démarches en ligne sur le site Internet de la Ville - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - Maintenir un bon niveau d’entretien du patrimoine bâti et de la voirie - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - Développer les actions de démocratie participative - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - Poursuivre la valorisation de l’image de la ville - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - S’engager dans une démarche de préservation de l’environnement

plus marquée (espaces verts, covoiturage, économies d’énergie, etc.) - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ - Initier une politique touristique - - ❑ - ❑ + ❑ ++❑ NSP ❑ 4 Pour chacun des sujets suivants, merci de dire si vous souhaiteriez-vous être consultés ou associés : - à l’élaboration du programme de la saison culturelle NON ❑ OUI ❑ - à la programmation des animations et manifestations proposées toute au long de l’année NON ❑ OUI ❑ - à la programmation de la fête communale du Vijon NON ❑ OUI ❑ 5 Que pensez-vous de mettre en œuvre un budget participatif ? (il s’agit pour les citoyens de décider eux-mêmes de

l’utilisation d’une enveloppe budgétaire définie par le Conseil municipal) J’y suis favorable et ça m’intéresse ❑ Je considère que ce n’est pas mon rôle ❑ 6 Commentry, comme toutes les autres communes, connaît de fortes contraintes budgétaires (depuis 2014, plus de

1,10 M€ de recettes en moins, soit -8 % et près de 600 000 € d’économies réalisées). Jusqu’à présent, comme nous nous y étions engagés, nous n’avons pas augmenté les taux d’imposition communaux et nous nous sommes efforcés de réaliser des économies. Préférez-vous :

Poursuivre les économies et ne pas augmenter les impôts ❑ Ralentir les économies et pour compenser, augmenter en proportion les impôts ❑

7 Selon vous, quels sont les sujets sur lesquels il faudrait agir en priorité à Commentry ?

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8 Pour vous, quel est le meilleur moyen d’être informée de ce qui se passe dans la ville ? (à classer de 1 à 5, 1 étant le

meilleur moyen d’être informé(e)) :❍ Le magazine municipal❍ L’affichage (affiches et panneaux lumineux)❍ Les moyens multimédia (site internet et réseaux sociaux)❍ Les radios locales❍ La presse locale Age : ........................................................................................................................................................ Sexe : F ❑ M ❑Si vous souhaitez recevoir la Newsletter de la ville, merci de nous communiquer votre courriel :.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ENQUETE


Malgré le désengagement de l’Etat et les contraintes budgétaires qui pèsent sur les collectivités, la municipalité poursuit le programme pour lequel vous lui avait fait confiance. D’ici la fin du mandat, elle conservera sa méthode :• Participation : des propositions concertées, qui reprennent

largement vos contributions collectées lors des rencontres de proximité ;

• Transparence : des réunions publiques et une information permanente et accessible sur le site Internet ;

• Responsabilité : avec uniquement des promesses que nous pensons pouvoir tenir ;

• Proximité : avec le souci du terrain, au plus proche de vos attentes ;• Dialogue : avec des élus accessibles et à votre écoute.

Les projets à venir• Démarrage de l’aménagement de La Chevantière• Aménagements extérieurs de la Maison des

Associations : skate park, terrain multisport• Aménagements des entrées de ville• Poursuite de la dématérialisation des services

aux usagers via le portail citoyen du site Internet (inscriptions en ligne, réservation de salles, paiement de services,…)

• Recherche active de professionnels de santé• Labellisation de l’école de musique par l’État• Création d’une salle de gymnastique au gymnase

J. Pellez• Poursuite de l’installation du système de vidéo-

protection aux carrefours stratégiques• Poursuite du plan de dénomination et

numérotation des rues

• Poursuite de la prospection de nouvelles activités créatrices d’emploi

• Mise en œuvre du plan d’action zéro phyto• Travaux de mise en conformité du barrage de

Bazergues• Construction d’un bassin d’orage au carrefour des

Pêches• Mise en place de galeries d’art de plein air le long

des voies vertes (Parc de la Mine, etc.)• Étude de l’aménagement de places assises en

gradins et de l’accueil permanent de la Cie Entr’Act à l’Agora

• Étude de l’embellissement de la rue J.-J. Rousseau• Étude de l’extension du boulodrome• Schéma directeur urbain

Perspectives 2017-2021

➡ Plan de la Chevantière

MAIRIE DE COMMENTRYPlace du 14-Juillet

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Permanences du MaireLe Maire reçoit dans son bureau en mairie les Commentryennes et les

Commentryens qui le souhaitent. Pour cela, il suffit de prendre rendez-vous en appelant son secrétariat au 04 70 08 33 31 ou en envoyant un courriel à :

[email protected].

Réunion publique « on vous dit tout sur… le bilan de mi-mandat »

Ce bilan de mi-mandat est une invitation au dialogue. C’est pourquoi vous êtes conviés à venir échanger avec les élus,

samedi 13 mai 2017 à 10h30 au théâtre municipal A. Thivrier.

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