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1 La qualité : Lieu de convergence Réseau Qualité Montérégie Vendredi 31 mai 2002 La Sécurité du patient : Une question de qualité Présentée par Michelle Dionne, B.Sc.S., LL. M. Coordonnatrice – secteur gestion des risques Association des hôpitaux du Québec

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La qualité : Lieu de convergenceRéseau Qualité Montérégie

Vendredi 31 mai 2002

La Sécurité du patient : Une question de qualité

Présentée par Michelle Dionne, B.Sc.S., LL. M.Coordonnatrice – secteur gestion des risques

Association des hôpitaux du Québec

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La gestion des risques : Une question d’actualité

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Études hospitalières étrangèresÉvénements indésirables

Pays

Etats-Unis : Calif. (1977)Etats-Unis : New-York (1991)Etats-Unis : Col. + Utah (2000)Australie : NSW + SA (1995)Royaume-Uni : Londres (2001)Nouvelle-Zélande (2001)

% Événements indésirables

4.63.7 69.9 % * dont 37.2 % dû à la négligence2.9 + de 50 % * dont 30 % dû à la négligence16.6 51 % *10.8 50 % *10.7

* pourcentage de ces événements qui étaient évitables

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Avril 2000

Mise sur pied

du comité Francoeur

sur les accidents médicaux évitables

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Membres du Comité

Présidence : Jean Francoeur (Premier commissaire aux plaintes)

Représentants :PopulationOIIQOrdre des pharmaciensCMQMilieu hospitalierMSSS

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Mandat du Comité

Faire un état de situation du phénomène des accidents évitables

Évaluer l’efficacité des procédures existantes en gestion des risques et proposer des mécanismes favorisant une meilleure prévention de ce genre d’accidents

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Dépôt du rapport février 2001

Faits confirmés par le comité Francoeur :

Les accidents ne sont pas causés que par les médecinsBeaucoup de ces accidents seraient évitablesLa négligence du professionnel n’est pas la cause la plus fréquente Aucune idée de l’ampleur du problème au QuébecLa sécurité du patient n’est pas une priorité pour le réseau

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Dépôt du rapport février 2001

Faits confirmés par le comité Francoeur : (suite)

La gestion des risques n’est pas une priorité évidente pour toutes les organisationsLes victimes et leurs proches sont souvent oubliés ou négligésLa divulgation d’une erreur ne fait pas partie de la culture des soignantsLa communication intra et inter professionnelles et intra et inter réseaux est ou inexistante ou inadéquate ou inefficace

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Dépôt du rapport Francoeur

14 propositions touchant tous les volets :

Du besoin d’une recherche pour connaître le portrait précis au Québec jusqu’à l’indemnisation des victimes, en passant par la formation professionnelle, l’agrément, la gestion des risques par les établissements, la pratique privée, la compétence et l’interdisciplinarité, et le bureau du Coroner

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Suivi du Comité Francoeur

Création du Groupe national d’aide à la gestion des risques et à la qualité

Mandat : assurer le suivi des recommandations

Recherches sur l’incidence, la nature et les causes des accidentsCIRANOFédéral (5 provinces dont le Québec)Résultats attendus fin 2002

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Suivi du Comité Francoeur

Changements législatifs à venir

Ajouter la « sécurité des soins et des services » aux obligations des établissements

L’obligation pour tout établissement de créer une équipe multidisciplinaire en gestion des risques

Déterminer un budget protégé pour la gestion des risques

L’obligation pour tout établissement d’avoir une politique officielle de divulgation

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Suivi du Comité Francoeur (suite)

Changements législatifs à venir (suite)

Changer le mode de rapporter les incidents/accidents

Créer un registre national

Déterminer l’information à transmettre dans le rapport annuel à la RR et au MSSS

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État de situation au Québec

Phénomène dont on ne connaît pas l’ampleur

Quelques indices :

Les statistiques des assureurs : réclamations et poursuites seulement

L’enquête de l’OIIQ de janvier 2002 : des erreurs de médicationdes infections

nosocomialesdes chutesdes plaies de pression

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La littérature nous dit :

Qu’il y aurait :

a) 2.5 à 13.5 incidents/100 admissionsb) 1 accident médicamenteux/ lit/ jour dans les centres qui

n’utilisent pas l’unidosec) que plus de 50 % de ces incidents/accidents seraient

évitablesd) que moins de 40 % de ces incidents/accidents sont causés par la négligence e) que 80 % à 85 %des accidents évitables sont attribuables à des failles de système

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Lien stratégique entre la gestion des risques et l’amélioration de la

qualitéAmélioration de la qualité

Normes/ standards de pratique/règle

s de l’art

Gestion des risques

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La gestion des risques

CE QUE C’EST : Une approche préventive

ÇA VIENT D’OÙ : Du monde de l’assurance

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La gestion des risques

Définition

La gestion des risques est une approche préventive qui

fait appel à un grand éventail de moyens pour réduire ou

éliminer les risques qu’une situation causant des

dommages se produise, et en limiter les dommages

lorsque les risques se réalisent

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La gestion des risques

D’une préoccupation financièreà

un objectif de sécurité du patient

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La gestion des risques

La gestion des risques va bien au-delà des considérations financières héritées du

monde de l’assurance.

Elle contribue à l’amélioration continue de la qualité des soins et services offerts à la

clientèle et à rendre ces soins et services le plus sécuritaire possible

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Gestion des risques

Le risque :

Probabilité qu’un événement causant des dommages se produise

Lorsque l’événement se produit, on dit que le risque s’est réalisé

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Les cibles de la gestion des risques

Les risques sont reliés :

aux soins des patientsau personnel médicalaux employésaux équipements et aux immeublesaux opérations financièresautres

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La gestion des risques

Gérer les risques

Prévenir la réalisation du risqueTenir compte de l’impact de la

réalisation du risque sur les personnes touchées par la situation

Réduire les conséquences ou les pertes en cas de réalisation du risque

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Événements à risques

Trois types d’événements à risque :

L’accident : le dommage est causé

L’incident ou le presqu’accident

La plainte : le révélateur d’une situation à risque

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L’influence des «causes immergées»

LA REPRÉSENTATION DE L’ICEBERG OU L’INFLUENCE DES « CAUSES IMMERGÉES »

Accidents graves « émergeants »

Accidents mineurs

Presqu’accidents (incidents)

Déviations diverses

Programmes d’assurances et de gestion des r isquesTiré du « Manuel de gestion des risques », AHQ, 2001, page 11

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Les éléments de la gestion des risques

La gestion des risques se compose de quatre éléments :

a)l’identification des risques et des situations jugées à risque

connaître les zones de vulnérabilité

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Le rapport d’événement

Une exigence réglementaire LSSS

Sert à identifier les situations qui peuvent représenter un problème réel ou potentiel

C’est l’établissement qui détermine, au-delà de l’obligation légale, les situations requérant la rédaction d’un rapport

LE « QUOI »LE « COMMENT »LE « À QUI »

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Les éléments de la gestion des risques

La gestion des risques se compose de quatre éléments (suite) :

b) l’analyse des risques et des situations jugées à risque

connaître les activités amenant des risques spécifiques

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Les éléments de la gestion des risques

La gestion des risques se compose de quatre éléments (suite) :

c) le contrôle des risques et des situations jugées à risque

prévenir assumer transférer

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Les éléments de la gestion des risques

La gestion des risques se compose de quatre éléments (suite) :

d) l’évaluation de la gestion des risques :

sa pertinence son efficacité

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La gestion des risques

CHAQUE ACCIDENT OU PRESQU’ACCIDENT PEUT AIDER LE MILIEU DE SOINS À DÉCOUVRIR LES FAIBLESSES DE SES PROCESSUS À

L’ORIGINE D’ERREURS