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1 Interventions du Interventions du Groupe Groupe Banque mondiale en Banque mondiale en République République Démocratique du Congo Démocratique du Congo MEDEF, 9 janvier 2008 MEDEF, 9 janvier 2008 Marie Françoise Marie-Nelly Marie Françoise Marie-Nelly Directeur-Pays Directeur-Pays Banque mondiale Banque mondiale

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Interventions du Groupe Interventions du Groupe Banque mondiale en République Banque mondiale en République

Démocratique du CongoDémocratique du Congo

MEDEF, 9 janvier 2008MEDEF, 9 janvier 2008

Marie Françoise Marie-NellyMarie Françoise Marie-Nelly

Directeur-Pays Directeur-Pays

Banque mondialeBanque mondiale

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PLANPLAN

1.1. Aperçu de l’environnement Aperçu de l’environnement sécuritaire et économique récentsécuritaire et économique récent

2.2. Priorités du Gouvernement Priorités du Gouvernement

3.3. Interventions du Groupe Banque Interventions du Groupe Banque mondialemondiale

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II. Un contexte sécuritaire calme mais . Un contexte sécuritaire calme mais fragile dans les provinces de l’Estfragile dans les provinces de l’Est

Après les élections générales de 2006, le pays a retrouvé les Après les élections générales de 2006, le pays a retrouvé les conditions favorables à un développement durable. conditions favorables à un développement durable.

Mais une mise en oeuvre difficile de deux accords de paix Mais une mise en oeuvre difficile de deux accords de paix importants (Nairobi et Goma) ont conduit à une reprise du conflit importants (Nairobi et Goma) ont conduit à une reprise du conflit dans la Province du Nord Kivu en fin août 2008. dans la Province du Nord Kivu en fin août 2008.

Fort heureusement, le conflit est contenu grace aux efforts Fort heureusement, le conflit est contenu grace aux efforts diplomatiques aux plans national, régional et international : diplomatiques aux plans national, régional et international : médiation de l’Union Africaine et de l’ONU. médiation de l’Union Africaine et de l’ONU.

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Conflict area

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I. La crise financière a affecté la RDCI. La crise financière a affecté la RDC

Baisse abrupte des prix du cuivre et du cobalt Baisse abrupte des prix du cuivre et du cobalt qui s’est qui s’est traduite par la fermeture des petites mines et des reports traduite par la fermeture des petites mines et des reports d’investissements par les grandes compagnies. d’investissements par les grandes compagnies.

Projections d’exportation de 2009 sont revues à la Projections d’exportation de 2009 sont revues à la baisse de l’ordre de baisse de l’ordre de 4.6% du PIB. Le déficit du compte 4.6% du PIB. Le déficit du compte courant va passer de 5% in 2008 à 15% du PIB en 2009. courant va passer de 5% in 2008 à 15% du PIB en 2009.

Projections de PIB Projections de PIB sont maintenant estimées à 8% pour sont maintenant estimées à 8% pour 2008 et à moins de 6% pour 2009 contre 10% et 12% 2008 et à moins de 6% pour 2009 contre 10% et 12% initialement.initialement.

Baisse des ressources budgetaires va accroître le déficit Baisse des ressources budgetaires va accroître le déficit budgétaire budgétaire (de 0,7% du PIB en 2008 à -3.6% en 2009). (de 0,7% du PIB en 2008 à -3.6% en 2009).

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II. Priorités du GouvernementII. Priorités du Gouvernement

La période de crise oblige la RDC La période de crise oblige la RDC à contenir à contenir les dépenses budgétaires.les dépenses budgétaires.

Elle Elle offre aussi une offre aussi une occasion uniqueoccasion unique pour pour poursuivre les réformes nécessaires à la poursuivre les réformes nécessaires à la restauration de la compétitivité et restauration de la compétitivité et l’amélioration de l’environnement des l’amélioration de l’environnement des affairesaffaires

En quelque sorte, se préparer pour la En quelque sorte, se préparer pour la reprise. reprise.

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II. Priorités du GouvernementII. Priorités du Gouvernement

Les cinq chantiers de la RépubliqueLes cinq chantiers de la République EducationEducation Santé Santé EnergieEnergie InfrastructuresInfrastructures Promotion de l’emploiPromotion de l’emploi

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II. Des réformes en coursII. Des réformes en cours Des efforts en matière de gestion des Des efforts en matière de gestion des

finances publiques :finances publiques : Plan global de renforcement des finances Plan global de renforcement des finances

publiquespubliques

Programmation budgétaire à MT par Programmation budgétaire à MT par secteur prioritairesecteur prioritaire

Amélioration de la gestion des marchés Amélioration de la gestion des marchés publics (nouveau code des marchés publics)publics (nouveau code des marchés publics)

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II. Des réformes en coursII. Des réformes en cours

En matière de décentralisation:En matière de décentralisation: Transfert graduel des responsabilités vers Transfert graduel des responsabilités vers

les gouvernements provinciaux et mise en les gouvernements provinciaux et mise en place d’organes de gestion adaptés ;place d’organes de gestion adaptés ;

En commençant par l’éducation, la santé En commençant par l’éducation, la santé publique et l’agriculture.publique et l’agriculture.

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II. Des réformes en coursII. Des réformes en cours

En matière de réforme des entreprises En matière de réforme des entreprises publiques:publiques: Gouvernance du secteur (quatre lois définissant les Gouvernance du secteur (quatre lois définissant les

rôles respectifs de l’Etat et des entreprises et rôles respectifs de l’Etat et des entreprises et autorisant le désengagement de l’Etat adoptées en autorisant le désengagement de l’Etat adoptées en 2008). 2008).

Contrats de stabilisation et de gestion pour assainir Contrats de stabilisation et de gestion pour assainir les entreprises avant de procéder à une privatisation les entreprises avant de procéder à une privatisation du capital, en particulier dans le secteur des du capital, en particulier dans le secteur des services publics (chemins de fer, aéroports, eau et services publics (chemins de fer, aéroports, eau et electricité).electricité).

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II. Des réformes en coursII. Des réformes en cours

En matière d’amélioration de l’environ-En matière d’amélioration de l’environ-nement des affaires:nement des affaires: Processus d’adhésion à l’OHADA en coursProcessus d’adhésion à l’OHADA en cours

Développement des tribunaux de commerce et de Développement des tribunaux de commerce et de l’arbritragel’arbritrage

Développement du secteur financier avec l’entrée Développement du secteur financier avec l’entrée de banques régionalesde banques régionales

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II. Une approche de pôles de II. Une approche de pôles de croissancecroissance

Aligner les efforts d’investissements en infrastructure Aligner les efforts d’investissements en infrastructure dans une dans une approche intégréeapproche intégrée pour optimiser les pour optimiser les conditions de création de richesses dans des secteurs conditions de création de richesses dans des secteurs porteurs:porteurs:

Identifier des corridors comme zones de Identifier des corridors comme zones de développement ancrées sur une ou plusieurs activités :développement ancrées sur une ou plusieurs activités : Cas du secteur des mines Cas du secteur des mines Cas du secteur de l’agriculture (huile de palme, coton, Cas du secteur de l’agriculture (huile de palme, coton,

pêcheries)pêcheries) Cas du secteur forestierCas du secteur forestier

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II. Une approche de pôles de II. Une approche de pôles de croissancecroissance

Les Zones économiques spéciales comme point Les Zones économiques spéciales comme point d’ancrage des pd’ancrage des pôôles de croissance:les de croissance: L’environnement des affaires en RDC est l’un des plus L’environnement des affaires en RDC est l’un des plus

difficiles au monde (le pays est au dernier rang de difficiles au monde (le pays est au dernier rang de Doing Doing BusinessBusiness) )

Le Gouvernement reconnait la nécessité de mettre en place Le Gouvernement reconnait la nécessité de mettre en place assez rapidement un cadre plus adaptassez rapidement un cadre plus adaptéé pour les entreprises pour les entreprises en RDCen RDC

Les Zones économiques spéciales répondent Les Zones économiques spéciales répondent àà ce souci, et ce souci, et permettent d’encourager le développement de ppermettent d’encourager le développement de pôôles de les de croissance à partir de sites préciscroissance à partir de sites précis

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II. Une approche de pôles de II. Une approche de pôles de croissancecroissance

SFI/FIAS participe activement SFI/FIAS participe activement àà la mise en place du programme la mise en place du programme de Zones par le biais de l’assistance technique et du financementde Zones par le biais de l’assistance technique et du financement

Quelles sont les opportunitQuelles sont les opportunités pour les entreprises?és pour les entreprises? La première Zone devrait être mise en place vers la fin 2010, avec sans La première Zone devrait être mise en place vers la fin 2010, avec sans

doute un accent (i) sectoriel sur l’agro-business et/ou le secteur minier, doute un accent (i) sectoriel sur l’agro-business et/ou le secteur minier, et (ii) régional sur Kinshasa/le Bas-Congo et/ou le Katangaet (ii) régional sur Kinshasa/le Bas-Congo et/ou le Katanga

Sites potentiels dejà identifiSites potentiels dejà identifiés: N’Sele pour une Zone à vocation agro-és: N’Sele pour une Zone à vocation agro-business (50 km de Kinshasa) et Lubumbashi pour une zone de soutien business (50 km de Kinshasa) et Lubumbashi pour une zone de soutien à l’activité minière à l’activité minière

Des opportunités existeront (i) dans le développement par des Des opportunités existeront (i) dans le développement par des entreprises privées des Zones, selon un schéma PPP (coentreprises privées des Zones, selon un schéma PPP (coûût estimé pour t estimé pour un site: US$200m+) et (ii) dans l’implantation d’unités de production et un site: US$200m+) et (ii) dans l’implantation d’unités de production et de services à l’intérieur de chaque Zonede services à l’intérieur de chaque Zone

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III. L’appui de la BanqueIII. L’appui de la Banque

Le Groupe de la Banque est un partenaire privilégié de Le Groupe de la Banque est un partenaire privilégié de la RDC et travaille étroitement avec les autres bailleursla RDC et travaille étroitement avec les autres bailleurs

La Banque fournit un appui global à la mise en oeuvre La Banque fournit un appui global à la mise en oeuvre du DSRP en se concentrant sur trois piliers :du DSRP en se concentrant sur trois piliers : Promotion de la bonne Gouvernance et consolidation de la Promotion de la bonne Gouvernance et consolidation de la

paixpaix Création des conditions d’une croissance durable, diversifiée Création des conditions d’une croissance durable, diversifiée

et inclusiveet inclusive Fournitures des services sociaux de base et appui aux Fournitures des services sociaux de base et appui aux

groupes vulnerablesgroupes vulnerables

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Profil du Portefeuille de l’IDAProfil du Portefeuille de l’IDA

Millions de USDMillions de USD Infrastructures : Infrastructures : 1,297 (50%)1,297 (50%)

Secteurs sociaux:Secteurs sociaux: 1,153 (40%) 1,153 (40%)

Bonne gouvernance:Bonne gouvernance: 50 (2%) 50 (2%)

Autres (PSD):Autres (PSD): 220 (8%) 220 (8%)

TotalTotal 2,720 2,720

15 projets en exécution (50% non-décaissé)15 projets en exécution (50% non-décaissé)

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1919

Appui au développement du secteur Appui au développement du secteur privé (US$ 240m)privé (US$ 240m)

Réforme des entreprises publiques via le COPIREP (Comité Réforme des entreprises publiques via le COPIREP (Comité de Pilotage de la Réforme des Entrerprises Publiques): e.g. de Pilotage de la Réforme des Entrerprises Publiques): e.g. financement de la mission de stabilisation à la Gécamines et financement de la mission de stabilisation à la Gécamines et à la SNCCà la SNCC

Amélioration du climat des affaires: e.g. adhésion à Amélioration du climat des affaires: e.g. adhésion à l’OHADA et développement des tribunaux de commerce et l’OHADA et développement des tribunaux de commerce et de l’arbitragede l’arbitrage

Renforcement du secteur financier: e.g. modernisation du Renforcement du secteur financier: e.g. modernisation du système des paiements et de la centrale des risques, système des paiements et de la centrale des risques, développement de la microfinancedéveloppement de la microfinance

Réglement partiel de la dette commerciale intérieureRéglement partiel de la dette commerciale intérieure

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2020

Opérations dans le secteur des Opérations dans le secteur des InfrastructuresInfrastructures

SecteurMontants (M.USD)

SecteurMontants (M.USD)

Routes434 Transport

Multimodal180

Energie 578 Energie 180Eau 285

TOTAL 1,297 TOTAL 360

Projets en cours de Mise en Oeuvre

Projets en cours de Supervision

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Contre des besoins énormesContre des besoins énormes

Une plateforme minimale requiert des investissements en Une plateforme minimale requiert des investissements en réhabilitation et en maintenance de l’ordre de 5 milliards réhabilitation et en maintenance de l’ordre de 5 milliards de dollars par an pendant 10 ansde dollars par an pendant 10 ans

Sector US$m paGDP

Share (%)US$m pa

GDP

Share (%)US$m pa

GDP

Share (%)

WSS 222.5 3.1 523.0 7.4 745.5 10.5

Power 1,423.1 20.0 49.1 0.7 1,472.2 20.7

ICT 81.3 1.1 114.6 1.6 195.8 2.8

Transport 1,452.3 20.4 1,033.8 14.6 2,486.1 35.0

Irrigation 39.4 0.6 - - 39.4 0.6

Total 3,218.7 45.3 1,720.4 24.2 4,939.0 69.5

Investment Needs Maintenance Needs Total

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2222

Secteur des transportsSecteur des transports

434 Million en cours de mise en oeuvre434 Million en cours de mise en oeuvre

Un projet multimodal de 180 millions de USD en préparationUn projet multimodal de 180 millions de USD en préparation

Objectifs à court terme :Objectifs à court terme : Restauration du réseau routier pour relier Kinshasa aux principales zones Restauration du réseau routier pour relier Kinshasa aux principales zones

économiques dans l’est (Katanga, Kivu, Kisangani)économiques dans l’est (Katanga, Kivu, Kisangani)

Liens ferroviaires stratégiques de Lubumbashi à Kinshasa et au Port de Liens ferroviaires stratégiques de Lubumbashi à Kinshasa et au Port de Matadi et vers l’Afrique australeMatadi et vers l’Afrique australe

Dragage et balisage du fleuve pour établir le lien avec le Nord du Pays Dragage et balisage du fleuve pour établir le lien avec le Nord du Pays

Bonne complémentarité entre les différents modes de transportBonne complémentarité entre les différents modes de transport

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Routes prioritaires

Réseau ferr é opérationnel

Réseau fluvial principal

Infrastructures de transports:

République Démocratique du CongoCorridors de transports

Corridor Ouest II

? 0 Tonnes

vers Lobito

Corridor Ouest II

? 0 Tonnes

vers Lobito

Corridor Sud I

? 500 000 Tonnesvers Durban

Corridor Sud I

? 500 000 Tonnesvers Durban

80%

60%

KANANGA

LUKULA

TSHELAMWEKA

KABINDA

KONGOLO

KABALO

ILEBO

Tembo

BASANKUSU

GBADOLITEKAWELE

ZONGO

Gemena

BUTA

KAMINA

BENI

BUTEMBO

KOLWEZI

ISIRO

Kahemba

Kasongo- lunda

Popokabaka

BAGATA

NIOKI

Kiri

LUSAMBO

Lubefu

LUEBO

MWENE -DITU

LUIZA

Lubao

Sakania

Manono MOBA

BUKAMA

KASENGA

Nyunzu

KABONGO

DILOLO

SANDOA

Kapanga

LUOZI

BefaleBolomba

Bomongo

Kungu

Bosobolo

Businga

Djolu

Bondo

Poko

Faradje

Mahagi

Aru

WATSA

WAMBA

Bafwasende

BanaliaBasoko

Yahuma

MambasaIRUMU

BUNIA

Djugu

Fizi

Shabunda

PUNIA

Lubutu

MasisiRutshuru

Lubero

Lubudi

Mitwaba

BOLOBO

Kutu

Kibula

Luena

KILIBAUVIRA

Kalima

IDIOFA

Isangi

AKETI

Budjala

INONGO

Pweto

BULUNGUMANIMBA

Kibombo

MALEMBA- NKULU

KABAMBARE

KASONGO

Lisala

Bongandanga

Libenge

Katakokombe

KINDU

LIKASI

DEMBA

DIMBELENGE

MUSHIE

Kasumbalesa

Kipushi

MBUJI MAYI

KazumbaTSHIMBULU

WalikaleGOMA

Walungu

MWENGAKAMITUGA

BANDUNDU

LUKALABOMA

Pangi

Mbandaka

MATADI

MUTOMBO DIBWE

Niania Mambasa

KISANGANI

BUKAVU

KINSHASA

90% Corridor Est II

? 100 000 Tonnes

vers Dar es Salaam

Corridor Est II

? 100 000 Tonnes

vers Dar es Salaam

70%

Corridor Ouest I? 2 millions de Tonnes

vers Matadi

Corridor Ouest I? 2 millions de Tonnes

vers Matadi

90%

Corridor Est I

? 230 000 Tonnes

vers Mombasa

Corridor Est I

? 230 000 Tonnes

vers Mombasa

BUMBA

LUBUMBASHI

KALEMIE

Corridor Est III

? 350 000 Tonnes

vers Dar es Salaam

Corridor Est III

? 350 000 Tonnes

vers Dar es Salaam80%

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2424

100 2000 300 400 500

Kilomètres

Lukula

Mweka

Kaniama

Kongolo

KabaloKalemie

Ilebo

Tembo

Basankusu

Gbadolite

Zongo

Gemena

Kamina

Kolwezi

Isiro

Kahemba

Kasongo-

PopokabakaKimvula

Lunda

Nioki

Kiri

Oshwe

LusamboLubefu

Kole

Luebo

Luiza

Lubao

Sakania

Manono Moba

Bukama

Kasenga

Nyunzu

Kabongo

Dilolo

Sandoa

Kapanga

Luozi

Ingende

Bikoro

BefaleBolomba

Bomongo

Kungu

Bosobolo

Businga

Monkoto

Bokungu

Djolu

AngoBondo

Poko

Niangara

Rungu

Faradje

MahagiAru

Watsa

Wamba

Bafwasende

Basoko

Yahuma

UbunduOpala

Mambasa

Irumu

Bunia

Djugu

Fizi

Shabunda

Punia

Lubutu

Masisi Rutshuru

Lubero

Gandajika

Lubudi

Mitwaba

Feshi

Kibula

Luena

Uvira

Kalima

Isangi

AketiBudjala

Pweto

GunguMoanda

Seke-Banza

Dekese

Kibombo

Malemba-Nkulu

Kasongo

Bambesa

Bongandanga

Légende Ikela

Lomela

Katakokombe

KINDU

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

MINISTÈRE DU PLAN« UCoP »

PROGRAMMES ROUTIERS SUR FINANCEMENTS EXTERIEURS

Lodja

Demba Dimbelenge

Mushie

Boende

Kasumbalesa

Kipushi

Kazumba

Tshimbulu

Walikale

Mwenga

Banana

Pangi

Prgr Appui Réhab : 1169 km

Bari

Akula

Zongo

Kananga

Kasongo

Nia-nia

Plan 17 « UCoP / Tobie » jan 2008

Financement U.E.

Financement BAD

Financement Bque M.

PUSPRES : 1779 kmPUAACV : 587 km

Walungu

GOMA

PMURR : 1396 km

Financement B.M.&DFID.

Financement Coop Belge

Pr. Infrstr. Rout. : 168 km

Pr. Appui Réhab & Entretien Routes : 1800 km

Progr. d’urg. RDC: 98 km

Kasenga

MbujiMayi

Lubumbashi

ButemboKisangani

Libenge

MweneDitu

Bukavu

Beni

Kabinda

Nguba

Likasi

Pt Loange

KikwitKenge

Masimanimba

Matadi

SonaBata

MbanzaNgungu

Banalia

Buta

BumbaLisala

Bandundu

Kwango

Bagota

Kutu

Inongo

Bokatola

Mbandaka

Tshela

Boma

LufimiKinshasa

Indication de l’avancement des travaux

Uvira

Kasomeno

Kalemie

Fizi

Bunduki

Businga

Tshikapa

Total B.M. : 3.762 km

Total BM&DFID : 5.562 km

Limites des provinces

Batshamba

Tshikapa

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2525

Secteur de l’eauSecteur de l’eau

95.4 million de USD sur des opérations d’urgence 95.4 million de USD sur des opérations d’urgence dans plusieurs villes (essentiellement Kinshasa)dans plusieurs villes (essentiellement Kinshasa)

Une opération sectorielle de 190 Million de USD Une opération sectorielle de 190 Million de USD récemment approuvée par le CA avec une récemment approuvée par le CA avec une composante institutionnelle forte et un volet composante institutionnelle forte et un volet d’infrastructure dans les trois grandes villes de d’infrastructure dans les trois grandes villes de Kinshasa, Matadi, Lubumbashi, pour 2 million de Kinshasa, Matadi, Lubumbashi, pour 2 million de personnes.personnes.

un un contrat de gestioncontrat de gestion avec un operateur privé avec un operateur privé international pour la REGIDESOinternational pour la REGIDESO

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2626

Exemple du secteur de l’eau potableExemple du secteur de l’eau potable

«60 %«60 %

6 %6 %18 %18 %

TTAAUUXX

DDEE

DDEESSSSEERRTTEE

AANNNNEEEE

2200004410 %10 %13 %13 %

7 %7 %

4 %4 %

7 %7 %

11%11%3%3%

14 %14 %

TAUX NATIONAL 22 %

Source: Projet de Plan Décennal - Regideso

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2727

Secteur de l’énergieSecteur de l’énergie 568.4 Millions de USD de projets en cours568.4 Millions de USD de projets en cours

180 Millions de USD de fonds additionnels attendus180 Millions de USD de fonds additionnels attendus

Objectifs :Objectifs :À court terme : À court terme : Réhabiliter la ligne de transmission Inga – KolweziRéhabiliter la ligne de transmission Inga – KolweziRestoration de la capacité thermique dans les capitales provincialeslsRestoration de la capacité thermique dans les capitales provincialesls

Réhabilitater la capacité de production à Inga I et II Réhabilitater la capacité de production à Inga I et II

Mettre en place un Mettre en place un contrat de gestioncontrat de gestion avec un operateur avec un operateur privé international pour la SNEL privé international pour la SNEL

À Long-terme :À Long-terme :Assurer une soutenabilité du secteur à long terme : Développement Assurer une soutenabilité du secteur à long terme : Développement

de Inga III et Grand Inga ainsi que d’autres sites de productionde Inga III et Grand Inga ainsi que d’autres sites de production

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2929

Secteur des télécoms Secteur des télécoms

Contribution au développement du secteur par Contribution au développement du secteur par la construction d’une fibre optique le long de la la construction d’une fibre optique le long de la ligne Inga - Shabaligne Inga - Shaba

Projets potentiels d’interconnexion avec Projets potentiels d’interconnexion avec l’Afrique de l’Est et du Sud et l’Afrique l’Afrique de l’Est et du Sud et l’Afrique centralecentrale

Accompagnement de la réforme institutionnelle Accompagnement de la réforme institutionnelle (ex: politique sectorielle, cadre juridique)(ex: politique sectorielle, cadre juridique)

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3030

Réseaux haut-débit pour Réseaux haut-débit pour répondre aux besoins répondre aux besoins

en infrastructure en infrastructure

Ver

s Tch

ad

SAT-3/WASC et WAFSFibre optique de l’oléoduc Central African Backbone (CAB)RCIP & EASSyAutres Réseaux

ExistantsRéalisation en cours/ envisagées

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III. L’appui de la SFI III. L’appui de la SFI

Trois axes principaux:Trois axes principaux: Engagement pour l’amélioration du climat des affaires: Engagement pour l’amélioration du climat des affaires:

Zone(s) Zone(s) ééconomique(s) spconomique(s) spééciale(s), soutien aux réformes (DB)ciale(s), soutien aux réformes (DB)

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Page 32: 1 Interventions du Groupe Banque mondiale en République Démocratique du Congo MEDEF, 9 janvier 2008 Marie Françoise Marie-Nelly Directeur-Pays Banque mondiale.

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