AGENDA 21 Ville de Gap

SommaireSommaire

1 / Présentation du projet d’Agenda 21

2 / Les Ateliers citoyens 2007

3 / Les Ateliers citoyens 2008

4 / Un évènement Festif le 3ème Forum

AGENDA 21 GAPAGENDA 21 GAP

ExpExpéériences de concertationsriences de concertations

5.05.20095.05.2009

AGENDA 21 Ville de Gap

1. Pr1. Préésentation du projetsentation du projet

LL’’Agenda 21Agenda 21

C’est un document pratique,construit avec les citoyensgapençais,qui concerneleur lieu de vie.Il s’agit d’un plan localde développement durablequi définit un programmed’actions concrèteset cohérentes répondantaux besoins actuels et futursdes Gapençais.

L’Agenda 21 fait suite àla Charte pour l’Environnement de 2001 à 2006

Agenda 21 Atelier n° 1 bis « Vie sociale et santé »

17.12.2007 – de 18h à 20h

Chambre d’Agriculture – Salle A

2 / Les Ateliers Citoyens 20072 / Les Ateliers Citoyens 2007

AGENDA 21 Ville de Gap

2. Les Ateliers Citoyens 20072. Les Ateliers Citoyens 2007

1. Impulsion politique

2. Préparation, mobilisation, sensibilisation

5. Un diagnostic partagé

6. Définition d’une stratégie

7. Proposition d’un plan d’actions

8. Création des outils d’évaluation

9. Hiérarchisation et programmation des actions par les élus

10. Approbation et publication

11. Suivi et évaluation

3. Un diagnostic des politiques actuelles

4 Un état des lieux thématique

2. 2. Les ateliers citoyens 2008Les ateliers citoyens 2008

Menaces• Urbanisation non maîtrisée : étalement urbain, mitage, perte des terres agricoles, menace corridors biologiques…• Spéculation foncière : « exode » vers communes limitrophes• Trafic : baisse attractivité• Hausse de population : pb de ressource en eau ?• Vieillissement population • Tourisme : et demain ? Réchauffement…

Opportunités• Foncier : accueil de population possible• Ressources naturelles : forêts, terres agricoles, espaces naturels, soleil… : une richesse inestimable !• Micropolis : pôle de compétitivité - innovation• Arrivée prochaine du très-haut débit• Gap au cœur d’un territoire touristique• Agenda 21

Faiblesses• Déplacements / engorgements : nuisances• Urbanisation : étalement urbain, mitage, lotissements• Agriculture peu modernisée , le bio peu développé• Un tourisme plus adapté aux attentes• Fuite des jeunes• Chômage des femmes et des 15 – 24 ans• Augmentation du prix du foncier• Eco-citoyenneté : prédominance de la voiture particulière : des habitudes ancrées

Atouts• Cadre de vie agréable : nature, paysages, climat…• Ville à taille humaine, convivialité• Une population bien implantée• Concentration commerces, services, emplois• Réseau de TPE dynamique (BTP, commerce, services)• Biodiversité importante, des espaces protégés• Solidarités : associations, centres sociaux, CCAS, épicerie sociale…• Santé : dispositif efficace• Divertissements, culture, sports

3 / LA STRATEGIE : 3e FORUM : L3 / LA STRATEGIE : 3e FORUM : L’’EvenementEvenement FestifFestif

Concours scolaire de dessin« MA VILLE QUAND JE SERAI GRAND »

De nombreux lots à gagner pour tous les participants2 catégories : les Petits (6-8 ans) et les Grands (9-11 ans)

1er Prix par catégorie : 1 VELO

Remise des prixSamedi 18 Octobre 2008 - 11h00

Place Jean Marcelin

Dessine ce que tu souhaites avoir dans ta ville quand tu seras un adulte pour la nature, pour l’école, pour te déplacer, pour faire du sport… etc.

Règlement du concoursFormat du papier : A3

Matériaux utilisé : Tout est autorisé(collage, dessin, peinture…)

Consignes :les enfants doivent dessiner ce qu’ils souhaitent avoir dans leur ville quand ils seront à l’âge adulte pour la rendre plus agréable et moins polluée (pour la nature, les

transports, les déchets, les loisirs, le travail etc.)Catégories :2 catégories Grands (9-11) et Petits (6-8)Date de dépôt des dessins :avant le 15 Octobre 2008

Remise des prix :le 18 Octobre 2008, place J. Marcellin, 11h

3. La strat3. La stratéégie : gie : …… les enjeux mis en avantles enjeux mis en avant

• La construction de l’intercommunalité, et la planification du

territoire

• L’exemplarité de la commune en terme de développement

durable

• Un développement économique du territoire basé sur les

atouts locaux

• Un maintien de la qualité de vie pour tous les habitants

� Les enjeux majeurs :

• L’amélioration de la mobilité – des déplacements

• Une gestion équilibrée des espaces naturels, agricoles et

forestiers et des espaces urbains

• Le renforcement d’une culture éco-citoyenne

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3. La strat3. La stratéégie dgie d’’Agenda 21Agenda 21

� Principes

Une volonté d’intégrer l’environnement dans tous les domaines de compétence de la Ville = aller plus loin que la Charte pour l’Environnement

La cohérence avec les autres programmes, projets, schémas : Charte de Pays, enjeux de l’Agenda 21 départemental, Charte pour l’environnement, Plan de Déplacement Urbain…

La transversalité des approches : traiter l’environnement, l’équité sociale et la viabilité économique de façon intégrée

1. Construire l'intercommunalité et renforcer la coopération avec les autres niveaux de territoire

2. Organiser la répartition des logements, services, emplois et commerces sur le bassin de vie par la planification territoriale

3. Protéger l’équilibre écologique local, en veillant à maintenir une continuité urbain-rural

4. Préserver les ressources (eau, terres agricoles, naturelles et forestières) par la planification territoriale, en concertation avec tous les acteurs

5. Permettre et encourager une mobilité efficace et durable, en cohérence avec les autres niveaux de territoire

6. Embellir le cadre de vie et préserver les paysages pour contribuer à l'attractivité de Gap

7. Intégrer les principes du développement durable, la maîtrise de l’énergie et l’accessibilité dans la construction, la réhabilitation et l'aménagement

8. Intégrer systématiquement la notion de risque lors des réflexions sur l’aménagement du territoire

9. Optimiser les outils d’aménagement existants au service du développement social urbain

AXE A:

Un territoire solidaire et organisé en vue d’améliorer son attractivité aujourd’hui et demain

10. Optimiser le tissu économique en place : commerces, services et artisanat

11. Stimuler l'innovation économique, en utilisant les atouts ou les opportunités propres à Gap, en lien avec le Pays et le Département, notamment dans les domaines de l’énergie, l’environnement et des télécommunications

12. Accompagner une économie de proximité en favorisant les circuits courts de distribution

13. Soutenir une agriculture respectueuse de l'environnement, diversifiée et connectée àl’économie locale pour assurer sa pérennité

14. Organiser un tourisme local adapté aux spécificités du territoire, en faisant de Gap une plate-forme touristique, et en y intégrant les principes du développement durable

15. Accompagner l’économie sociale et solidaire en concertation avec l'ensemble des acteurs du territoire

16. Soutenir des stratégies territoriales en faveur des emplois durables

17. Développer des formations pour accompagner l'économie actuelle et future

18. Mobiliser les entreprises sur la prise en compte de l’environnement et du développement durable dans leurs activités

19. Sensibiliser les consommateurs sur la qualité des produits et les modes de production

AXE B:

Une économie locale tournée vers l’avenir dans le respe ct de notre environnement

AXE C:

Une société gapençaise, épanouie, citoyenne et éco-responsable

20. Optimiser le niveau actuel d'offres de services à la population, en diversifiant leurs modes d’accès et en organisant leur répartition sur l’ensemble du bassin de vie

21. Prévenir l'isolement des populations les plus précaires en renforçant les solidarités et en favorisant le lien social

22. Cultiver le bien-vivre à Gap : permettre l'accès de tous aux sports, loisirs et activités culturelles, facteurs d'insertion sociale autant que de bien-être

23. Favoriser l'émergence d'une culture éco-citoyenne par l'éducation et la sensibilisation au développement durable

24. Mettre en place un mode de participation citoyenne

25. Soutenir et valoriser les cultures et savoirs locaux, et encourager les échanges culturels entre Gap et l’extérieur

26. Offrir un cadre de vie agréable et sain pour tous

27. Anticiper l’augmentation des populations âgées dépendantes, par l’adaptation des services aux nouveaux besoins

28. Garantir l’attractivité de la ville pour les jeunes de 15-30 ans

29. Favoriser la mixité sociale, intergénérationnelle et culturelle, en facilitant les initiatives citoyennes et associatives

AXE D:

Une municipalité exemplaire dans ses pratiques et so n organisation

30. Promouvoir la construction et la rénovation des bâtiments communaux selon les critères HQE (Haute Qualité Environnementale) et HPE (Haute Performance Energétique)

31. Inciter à une gestion raisonnée des ressources et des déchets liés au fonctionnement de la collectivité

32. Utiliser le levier de la commande publique pour diffuser les principes du développement durable, en lien avec le secteur privé

33. Favoriser des déplacements domicile-travail et professionnels plus responsables

34. Améliorer la transversalité des services et des projets au sein de la collectivité

35. Favoriser la bonne gouvernance en interne

36. Prendre en compte le bien-être et l’épanouissement des agents dans le quotidien

37. Développer avec d'autres territoires des échanges de savoirs et de savoir-faire

38. Optimiser la communication avec le public, en diversifiant les formes d’échange et en organisant la participation citoyenne

39. Ancrer le Développement Durable en amont de tous projets et actions des services

40. Inscrire le projet d’Agenda 21 dans une démarche d’amélioration continue

41. Promouvoir le développement durable, notamment à l’aide du réseau d’agents 21

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4 / LE PLAN D4 / LE PLAN D’’ACTIONSACTIONS

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� Méthode : une large part laissée à la concertation

4. La phase de d4. La phase de dééfinition des actionsfinition des actions

• Recueillir des actions auprès des Gapençais :

- Les ateliers citoyensateliers citoyens (25 novembre)

- Un questionnairequestionnaire (21000 ex. distribu(21000 ex. distribuéés)s)

• Recueillir les actions auprès des partenaires (Comité de Suivi)

- ateliers dateliers d’’actionsactions sur un après-midi (28 janvier)

• Recueillir les actions auprès des référents pour l’axe interne

• Mise en place de groupes de travail par axe pour analyser, préciser les actions :

- 3 groupes de travailgroupes de travail réunissant élus, techniciens et partenaires pour chacun des axes = forme de « Comitéde Pilotage d’actions »

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� Bilan des ateliers d’actions : le 25.11.2008

4. La phase de d4. La phase de dééfinition des actionsfinition des actions

Recueil d’idéesauprès de la population -« brainstorming d’actions »

� Participation et participants

• Nombre de participants : 90 personnes, dont 25 personnes de la Ville, 9 de communes voisines … plutôt « acquis » au DD

• 423 actions, soit : entre 13 et 14 actions par objectif.

� Axe A : 184 actions

� Axe B : 92 actions ( 2 X moins)

� Axe C : 147 actions

• Soutenir et préserver quelques zones stratégiques agricoles sur Gap (maintenir l'agriculture via le PLU, la SAFER?).

• Accompagner par un travail collectif l'installation des agriculteurs (acquisition foncière).

• Développer les "fermes relais" pour soutenir l'installation des agriculteurs et ainsi préserver des terrains

• Développer la vente directe à la ferme.• Favoriser la mise en relation entre les producteurs et les distributeurs.

Faire un inventaire des circuits de distributions des produits locaux.• Aider les exploitants agricoles à atteindre le niveau de qualité requis pour

les circuits de distributions (grande distribution et grossistes locaux)• Mettre à disposition des producteurs des ateliers de transformation

répondant aux normes.• Développer des ateliers de découpe de viande. • Inciter des circuits courts (AMAP…)• Mettre en place une commission extra municipale de l'agriculture qui

élabore une charte sur la qualité des produits…• Communiquer sur la qualité des produits locaux pour en encourager la

consommation• Créer une coopérative de viande bio

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4. La phase de d4. La phase de dééfinition des actionsfinition des actions

� Quelques unes des actions proposées en terme

d’agriculture

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� Le questionnaire à tous les Gapençais

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� Mobilisation de 47 agents 21 : une large part laissée à la concertation dans les services

5. Un agenda 21 interne5. Un agenda 21 interne