- Programme d Urgence de Développement … · 790 km de pistes rurales en cours de travaux ......

1PUDC - Programme d’Urgence de Développement Communautaire

2 PUDC - Programme d’Urgence de Développement Communautaire


Le Sénégal a élaboré un agenda de transformations économiques et sociales nécessaires pour «un Sénégal émergent en 2035 avec une société solidaire dans un Etat de droit». Cet agenda ambitionne de réduire les inégalités sociales en corrigeant, entre autres, les disparités d’accès aux services de base.

Malgré les efforts déployés par l’Etat et ses partenaires au développement, les populations, notamment celles vivant en milieu rural, font toujours face aux contraintes suivantes :

• faible accès aux services sociaux de base avec de grandes disparités régionales ;

• difficulté d’accès aux facteurs de production ;

• accès insuffisant au financement ;

• faiblesse du capital humain ;

• faible participation du secteur privé aux investissements productifs ruraux.

C’est dans ce contexte et dans le but de satisfaire la demande sociale croissante que le Gouvernement du Sénégal, avec l’appui technique du PNUD, a décidé de mettre en œuvre un «Programme d’Urgence de Développement Communautaire (PUDC)» qui vise à contribuer à l’amélioration de l’accès des populations rurales aux services sociaux de base.

Ce programme qui s’inscrit dans l’axe 2 du Plan Sénégal Emergent intitulé «Capital humain, protection sociale et développement durable».

CONTEXTE


CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE : CADRE STRATEGIQUE

Le PSE définit une nouvelle vision du Sénégal à l’horizon 2035 qui ambitionne à travers un agenda de transformations économiques et sociales, d’inscrire le Sénégal dans l’émergence. Pour l’horizon 2023, la stratégie de mise en oeuvre du PSE est articulé autour de trois (3) axes. A travers l’axe 2, le PSE se fixe comme objectif l’amélioration du bien être des populations à travers l’accès des groupes vulnérables aux services sociaux de base.

C’est dans la perspective d’améliorer

l’accès des groupes vulnérables aux

services sociaux de baseque le Gouvernement

du Sénégal, avec l’appui technique du Programme des Nations Unies pour le

Développement (PNUD), a décidé d’élaborer et de mettre en oeuvre

le Programme d’Urgence de Développement Communautaire

Transformation structurellede l’économie et croissance

Gouvernance, institutions, paix et sécurité

3

1

2Capital humain, protection sociale et développement

durable


OBJECTIFS ET ENJEUX DU PUDC

OBJECTIF GLOBAL OBJECTIFS SPECIFIQUES EFFETS ATTENDUS

Transformer les conditions de vie des populations et lutter contre les inégalités sociales

Améliorer l’accès aux infrastructures et équipements socio-économiques de base

Renforcer la productivité des populations et valoriser la production agricole

Renforcer les capacités des groupements professionnels et acteurs locaux en entreprenariat rural

Développer et mettre en place un système de suivi géoréférencé

• Réduction des inégalités : inclusion sociale

• Sécurité alimentaire

• Promotion d’une économie rurale

• Réduction de l’exode rural

• Offre de services de qualité

• Suivi des indicateurs clés et performance au niveau central et décentralisé


COMPOSANTES ET PRINCIPES DIRECTEURS

Le PUDC s’articule autour de quatre (4) principales composantes et principes directeurs

• Partenariat avec les parties prenantes

• Fournitures d’un paquet intégré de services

• Appropiation : participation et la responsabilisation des populations

• Autonomisation des femmes et la dimension genre

• Promotion de l’entreprenariat

• Recherche de synergie

• Gestion axée sur les résultats

• Capitalisation de bonnes pratiques

• Intégrité environnementale

PRINCIPES DIRECTEURS COMPOSANTES DU PUDC

Infrastructures de base

Renf

orce

ment de la productivité

Ren

force

ment des capacités

Développement SIG


Le PUDC répond, (…) à mon souci permanent d’un développement inclusif et solidaire, pour plus d’équité et de justice sociale (…)

SEM Macky SALL

RéaliSationS au 31 décEmbRE 2016

VOLET HYDRAULIQUE178 forages réceptionnés et 68 châteaux d’eau ont été réalisés permettant l’accès à l’eau potable dans 337 villages au profit de 163 283 personnes et 1 737 km de réseau ont été mis en service.

VOLET PISTES RURALES790 km de pistes rurales en cours de travaux dans 10 régions dont 255 km ouverts à la circulation permettant le désenclavement de plus de 200 villages.

VOLET ÉQUIPEMENTS DE TRANSFORMATION AGRICOLE Sur 3 093 équipements produits et certifiés, 1 562 équipements post récoltes et de transformation ont déjà été déployés dans 10 régions. A terme, la mise en œuvre du volet va bénéficier directement à 2 187 967 personnes originaires de 2 525 villages.

Pour la gestion et la maintenance des équipements, 1 208 comités de gestion ont été mis en place. Dans les localités où le déploiement a déjà été effectué, les comités sont déjà fonctionnels. Les membres des

comités de gestion, les conducteurs et meuniers ont reçu des formations sur la gestion administrative et financière (GAF), l’utilisation des équipements, les premières opérations de maintenance.

VOLET ELECTRIFICATION RURALELe PUDC est en train d’électrifier 420 villages et va raccorder 20 800 ménages. Pour l’électrification par raccordement au réseau MT/BT, les travaux ont démarré sur le terrain dans 128 villages où la réception du piquetage est effective, avec 65 km de ligne MT installés.

VOLET CHAINES DE VALEURLe développement des chaines de valeur (lait, horticole notamment patate douce) est entamé au niveau des zones d’intervention après les études de faisabilité. Trois centres de collecte de lait sont identifiés dans la zone centre (communes de Gassane, Barkédji et Tessékéré) et les travaux d’aménagement de 150 périmètres maraîchers sont en cours d’éxécution,couvrant une superficie totale de 750 ha dans 140 villages. Celà va permettre de générer des revenus pour les femmes.


forages réalisés

km de pistes ruralessont en cours de travaux

villages sont entrain d’êtreélectrifiéspar le PUDC

équipements produits et certifiés

châteaux d’eau réalisés

régions sont concernées

ménages seront raccordés

villages où la réception du piquetage est effective, avec 65 km de ligne MT installés ont démarré leurs travaux d’électrification par raccordement au réseau MT/BT

équipements post récoltes et de transformation ontdéjà été déployésdans 10 régions

villages ont accèsà l’eau potable

km sont ouvertsà la circulation

personnes ont bénéficié de l’eau potable

km de pistes sont en cours de réalisation

personnes originaires de 2 525 villages vont bénéficier directement à terme dela mise en œuvre du volet

178

790

420

3.093

68

10

20.800 128

1.562

337

255

163.283

420

2.187.967

VOLET HYDRAULIQUE

VOLET PISTES

RURALES

VOLET ELECTRIFICATION

RURALE

VOLET ÉQUIPEMENTS

DE TRANS-FORMATION

POST RÉCOLTE

Sur


DÉSENCLAVEMENT DES zONES DE PRODUCTION – ACCèS AUX MARCHÉS

Seydou Samba Diallo, le chef de village de Bombodé Forage ne tarit pas d’éloges sur la piste réalisée par le PUDC « Maintenant que le problème de l’accès est réglé, il sera facile d’exploiter la carrière puisque les camions pourront venir ici à n’importe quelle période de l’année », soupire-t-il. Les déplacements seront aussi plus faciles avec les horaires.

Comme Seydou Samba Diallo, le chef de village de Bombodé Forage, l’adjointe au maire de la commune de Aeré Law Khardiata Talla a mis l’accent sur les retombées économiques de cette piste. « Avec cette piste, on pourra assurer l’approvisionnement régulier des marchés hebdomadaires de Aeré Lao et Yaré Lao en légumes frais ».

Dans la région de Kolda, le tronçon Thiety Boussimbala, traverse le village de Diyabougou où raconte le chef de village Mawndé Baldé “le village s’est agrandi avec l’arrivée de sept familles venues de la région de Sédhiou pour s’installer à Diyabougou. Ces familles sont venues parce qu’il y’a la piste. Nous leur avons offert des terrains pour l’habitat et des parcelles pour les cultures. Ces familles sont bien intégrées. Elles sont venues avec un maître coranique qui assure l’éducation des enfants du village »

Alassane Baldé maire de la commune de Thieyti (région de Kolda)

« C’est la première fois depuis l’indépendance du Sénégal que nous avons une piste dans notre commune ... Grâce à cette piste réalisée par le PUDC, un marché hebdomadaire est organisé le mardi dans ce chef-lieu de commune, Thieyti commence à prendre son envol ».

Maire de Thiel dans le département de Linguère

« Aucun maire n’a jamais pu réaliser autant d’actions aussi pertinentes et de même envergure que le PUDC durant une mandature ». « Avant pour rallier Linguère, il fallait au moins 4 h de temps par les transports en commun et la piste était impraticable en hivernage. Maintenant il suffit d’1 heure pour faire le trajet. Cette piste fut un rêve qui est devenu réalité ». « La piste en traversant le Ranch de Dolly va relier Touba et Kaffrine, deux villes économiquement importantes ». « Et surtout c’est la rapidité d’exécution qui nous a étonné : il y a eu très peu de temps entre l’annonce et le début des travaux ».

« Ce forage construit par le PUDC à Odioldé, d’un débit de 150m3/heure, va sur un rayon 15 km, desservir 11 villages choisis par la commune et les 9 sont déjà connectés ».

« Les éleveurs pourront se fixer avec une partie de leur bétail et scolariser leurs enfants ».

Nfaly Camara, maire de Tomboronkoto

«Depuis les indépendances, le village de Koumousaboto n’a jamais eu de forage. Les habitants n’ont jamais eu la chance d’avoir accès à une eau de qualité. Aujourd’hui, ce problème est résolu grâce au PUDC. Ce forage va servir également d’autres populations. D’ailleurs, il y’a un village dont les habitants traversent le fleuve Gambie pour venir chercher de l’eau potable ici à Koumoussaboto. Les femmes du village ont commencé à s’adonner aux activités de maraîchage”.

Salif Baldé, maire de Malem Niani (région de Tambacounda)

« En raccordant le village de Dialacoro au réseau électrique, une injustice vient d’être corrigée. Ce village, distant de 100 mètres du réseau de la Société nationale d’electricité - SENELEC, compte plus de 1500 habitants qui pendant longtemps ont été frustrées de ne pas disposer du courant, Elles s’éclairaient avec la bougie ou une lampe pétrole ».

Récit de vie


DES BAS-FONDS AUX ROBINETS :L’HISTOIRE DE L’EAU POTABLE À YA MOUSSA

Ya Moussa est un village de 700 habitants situé dans la commune de Dindéfélo qui depuis sa création en 1977 ne disposait ni de puits, ni de forages et les populations étaient confrontées à un problème crucial : celui de l’accès à l’eau potable. Dans cette localité située au milieu de la végétation et au pied des montagnes, le ravitaillement en eau relevait du parcours du combattant. Il fallait creuser dans les endroits où la nappe phréatique affleure rapidement et recueillir une eau boueuse destinée à la consommation.

Du coup la consommation de cette eau boueuse a eu des conséquences sur la santé des populations qui souffraient de maladies diarrhéiques et leur survie était menacée.

Avec le concours du génie militaire, le PUDC y a réalisé un forage qui a été réceptionné le 13 mars 2016 et qui est perçu par les populations comme « une justice sociale qui met les Sénégalais sur un pied d’égalité ».

Situation de Yamoussa en décembre 2015 avant intervention du PUDC

Ya Moussa en mars 2016 après intervention du PUDC

D’après Fatou Traoré déléguée des femmes du village de YAMOUSSA (Kédougou)

« A cause du manque et de la qualité de l’eau, nous avons beaucoup souffert de maladies hydriques. Au poste de santé de Dindéfelo,

Yamoussa a pendant longtemps eu le taux de consultation le plus important lié aux maladies hydriques.

Grâce au PUDC la corvée d’eau est devenue un vieux souvenir, Nous disposons de l’eau potable et la santé de la population s’est beaucoup améliorée. Il faut vivre ce moment pour le croire »


LE JARDIN MARAîCHER DE MADINA CARREFOUR : UN MODèLE D’ENTREPRENARIAT LOCAL

Récit de vie

Madina Carrefour est un village de 500 habitants situé à dix kilomètres de Bakel à l’intersection de la bretelle qui mène à Ourossogui. Cette localité, fondée en 1989, accueille des Sénégalais jadis installés en Mauritanie mais contraints au retour au pays natal au lendemain de l’éclatement du conflit sénégalo-mauritanien.

Pour ces populations, l’accès à l’eau a longtemps été un casse-tête. ‘’Nous avions un puits très profond. Et il n’y avait pas suffisamment d’eau. On pouvait attendre des heures et des heures, juste pour recueillir de quoi remplir une bassine. On pouvait aller aussi jusqu’à Bakel, sur le fleuve Sénégal. En 2002, on a creusé un forage équipé d’une pompe manuelle. C’était dure et il n’y pas aussi suffisamment d’eau’’, se rappelle Oumou Demba Bâ, trouvée à la borne fontaine.

Aujourd’hui, il y’a de l’eau en abondance et à toutes les heures, se réjouit-elle. Nous avons maintenant l’eau à notre portée. On peut se laver, faire la vaisselle, abreuver le bétail, alors que tout cela n’était pas possible en même temps’’.

Grâce au PUDC, un système d’alimentation en eau potable de type marteau fond de trou a été réalisé, soulageant ainsi les populations de la corvée d’eau. Le forage équipé d’un réservoir d’une capacité de stockage de 5000 litres couvre les besoins de 500 habitants et de 3 550 têtes de bétail.

Avec la disponibilité de l’eau, les femmes ont eu l’idée d’aménager un périmètre maraîcher. ‘’Nous avons organisé des réunions et nous sommes tombés d’accord pour faire du maraîchage. Chacun a cotisé 2500 francs CFA. En tout, nous avons pu récolter 37 500 francs CFA. C’est avec cet argent que nous avons engagé les travaux d’aménagement et acheté des semences. Au total, nous sommes 14 membres dont 1 homme à faire le maraîchage ici’’, raconte la responsable des femmes, Hawa Ba.

Erigé près du forage, le périmètre maraîcher est délimité par une clôture de fortune. Il y pousse salades, choux, oignons, tomates, carottes, entre autres légumes, destinés à la consommation. Et une partie pourrait aussi être commercialisée dans les environs.

DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES AU PROFIT DES FEMMES : DJILASSE UN MODèLE DE RÉUSSITE

La commune de Djilasse est située dans le département de Foundiougne(Région de Fatick). Dans le cadre du volet entreprenariat du PUDC. les femmes organisées en groupement ont bénéficié d’une batteuse à mil destiné à alléger leurs travaux

Pour mieux outiller le groupement dans la gestion, le PUDC leur a fait bénéficier de formation en Gestion Administrative et Financière. afin de faciliter la traçabilité des opérations financières et assurer du même coup la pérennisation de l’équipement.

Au bout de quatre (4) mois d’exploitation, le groupement a pu avoir des recettes totales de 1 274 000 FCFA et un bénéfice net de 509 650 FCFA.

D’après la Présidente du comité de gestion Fatou Ngom «avant l’arrivée de la batteuse on subissait le diktat des exploitants privés ,vu la rentabilité de l’exploitation de la batteuse à mil nous allons investir une partie du bénéfice dans le maraichage afin de disposer de ressources additionnelles ».


Production Unité CommunicationSupervision : Représentant Résident et Directeur – Pays

Immeuble Wolle Ndiayewww.sn.undpsenegal • www.pudc.sn

@pnudsenegal • @pudcofficielTél. : +221 33 859 67 67

- Programme d Urgence de Développement … · 790 km de pistes rurales en cours de travaux ......

Documents

Transcript of - Programme d Urgence de Développement … · 790 km de pistes rurales en cours de travaux ......