1

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМКОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

ИНТЕГРИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

Председатель Орман А.О.

Астана, 2009 год

БАЛАНС ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАНБАЛАНС ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

.. ВСЕГО ВСЕГО –– 100,5 км100,5 км33

Слайд1

формируется в пределах формируется в пределах КазахстанаКазахстана

поступление споступление ссопредельныхсопредельных

переток изпереток изКазахстанаКазахстана

расход воды на фильтрацию расход воды на фильтрацию и испарение 15,5 кми испарение 15,5 км33

формируется в пределах формируется в пределах КазахстанаКазахстанаКазахстанаКазахстана

56,6 км56,6 км33

возможные к возможные к использованию использованию водные ресурсыводные ресурсы

-- 42,6 км42,6 км33

сопредельныхсопредельныхтерриторий территорий --

43,9 км43,9 км33

в сопредельныев сопредельныетерриториитерритории

42,4 км42,4 км33

КазахстанаКазахстана56,6 км56,6 км33

2

р. Иртыш

оз. Кызылкак

оз. Жалаулы

оз. Селетитениз

оз. Теке

оз.Каши-Каройоз.Шаглы-Тениз

оз.Калибек оз.Улькен-Каой

оз. Щучье

оз.Менгисор

Сергеевское

вдхр.

оз.Как

оз.Становое

р. Ишим

оз.Койбагар

оз.Тентексор

оз. Кушмурун

оз.Сарыколь

оз.Алаколь

оз.Тениз

р. Убакан

р. Тобол

Верхнетобольское вдхр.

р. У

Р О С С И Я

ПЕТРОПАВЛОВСК

КОКШЕТАУКОСТАНАЙ

УРАЛЬСК

Р О С С И Я

ПАВЛОДАР

В О Д О Х О З Я Й С Т В Е Н Н Ы Е Б А С С Е Й Н Ы Р Е С П У Б Л И К И К А З А Х С Т А Н

И ш и м с к и й б а с с е й н

4,2 %

Слайд 2

оз. Маркаколь

р . КурчумБу

хтарминское вдхр.

оз.З а й с а н

оз.Алаколь

оз.Сасыколь

р. Кокпекты

р. Бугус

р . Аксу

р. Токра

у

ш

оз.Карасор

р. Каратал

р. Кусак

оз.Балхаш

оз. Каракойын

р. Атасу

р. Сартысу

р. Сары

су

р. Нура

р. Ишим

оз.Тенг из

р. Тасты

р. Жалдама

р. Тургай

оз. Сарыкопа

р. Кабырга

р. Тобол

оз.Караколь

оз.Курдым

оз.Байтакколь

оз. Кокшеколь

оз.Мельдиколь

Оз.Шалкар

р. Иргиз

р. Уил

р. Шаган

Утва

р. Эмба

р. Сагиз

оз.Шалкар

р. Урал

оз.Индер

р.Кушум

р . Бол. Узень

оз.Аралсор

УСТЬ-КАМЕНОГОРСК

КАРАГАНДА

АСТАНА

АКТОБЕ

УРАЛЬСК

Р

КО

Е

М

АТЫРАУЕО

У р а л о - К а с п и й с к и й б а с с е й н

Т о б о л - Т у р г а й с к и й б а с с е й н

Н у р а - С а р ы с у й с к и й б а с с е й н

И р т ы ш с к и й б а с с е й н

Б а л х а ш - А л а к о л ь с к и йб а с с е й н

А р а л о - С ы р д а р ь и н с к и й

35,2 %2,6 %13,4 %

р. Или

р . Чарын

Капчагайское вдхр.

р. И л и

оз.Алаколь

Тасоткельское вдхр.

р. Карагайты

р. Талас

р. Ш у

оз.Ащиколь

оз.Акколь

р. Ш у

оз.Байликоль

Бугунское вдхр.

р. Сырдарья

Чардаринское

вдхр.

Телекольский

канал

оз. Акжайкын

оз.Акжароз.Жылкыбай

оз.Тузколь

оз.Сорколь

оз. Ащиколь

р.Сырдарья

р. Сарысу

АРАЛЬСКОЕ

МОРЕ

АЛМАТЫ

К И Т А Й

ШЫМКЕНТ

К Ы Р Г Ы З С Т А Н

КЫЗЫЛОРДА

У З Б Е К И С Т А НТАРАЗ

КА

СП

Т У Р К М Е Н И С Т А Н

Й

АКТАУ

ИС

Ш у - Т а л а с с к и й б а с с е й н

б а с с е й н

24,1 %

21,2 %

Динамика изменения водных ресурсов на душу населения

8

9м3/чел в год

8 4

Слайд 2 а

Критерии обеспеченности водой

2

3

4

5

6

7

8

2,55

8,4 в тыс. м3/чел. в год

>1,7 – достаточно

1,0-1,7 – недостаточно

<1,0 - дефицит

0

1

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050годы

3

Уровни управления водохозяйственным комплексом

Слайд 3

Межгосударственный уровень;

Государственный (национальный)

бассейновый уровень;ур ;

Территориальный уровень

СХЕМА СХЕМА управления водным хозяйством Республики Казахстануправления водным хозяйством Республики Казахстан

Уполномоченный орган по управлению водными ресурсами

- выработка водной политики;- свод водных балансов и лимитовводопользования бассейнов;- разработка ставок платежей за водныересурсы;- свод водных кадастров по бассейнам.

Акимы областей- установление водоохранных зон и полос;- контроль за использованием и охраной вод;-управление водохозяйственнымиобъектами находящихся в коммунальнойсобственности.

Водохозяйственные объекты и сооружения

управлениеуправление

Слайд 4

Государственные учреждения

Бассейновые водохозяйственные управления

Республиканская собственность:

- межгосударственные каналы;- межобластные каналы;- крупные водохранилища иособо важные сооружения.

Коммунальная собственность:

- межхозяйственные каналы;- межрайонные каналы;- водохозяйственныеобъекты областногозначения.

Частная собственность :

-всевнутрихозяйственныеканалы и сооружения.

управление

Содержится за счетСодержится и

- разработка нормативов и методологии в водном хозяйстве;

собственных средствводопользователей. Если наодном магистральном каналерасположены 2 и более с/хводопользователя, то дляего обслуживания иэксплуатации вобязательном порядкесоздаетсягидромелиоративныйкондоминиум, управляемыйкооперативом илиобъединениемводопользователей

Содержится иэксплуатируется за счетуслуг по доставке водыводопользователям. Тарифыутверждаютсяантимонопольными органами.При доставке воды с/хводопользователям и дляпитьевого водоснабжения этитарифы до 40%субсидируются изреспубликанского бюджета.

Содержится иэксплуатируется за счетсредств республиканскогобюджета.

- составление водного баланса по бассейну;- определение лимита водопользования;- контроль за соблюдением водного и иного законодательства;- лицензирование первичных водопользователей

хозяйстве;- проведение научной экспертизы водных проектов;- мониторинг за мелиоративным состоянием земель

4

Основания для разработки Национального плана ИУВР

• международные обязательства Казахстана, принятые на Всемирном Саммите по Устойчивому Развитию в Йоханнесбурге (2002 г;

Слайд 5

по Устойчивому Развитию в Йоханнесбурге (2002 г;

• план мероприятий по реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита Премьер-министра Королевства Норвегии К.М. Бондевика в Республику Казахстан 25-26 мая 2004 года, утвержденный Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 октября 2004 года (№ 302-р);

• пункт 10 «Концепции развития водного сектора и водохозяйственной политикипункт 10 «Концепции развития водного сектора и водохозяйственной политики Республики Казахстан до 2010 года»

- совершенствование и гармонизация водного законодательства в области управления водными ресурсами;

Приоритетные задачи предусмотренные в плане ИУВР

Слайд 6

- совершенствование организационной структуры, повышение потенциала и формирование межсекторального партнерства в области использования и охраны водных объектов;

- внедрение экологического компонента ИУВР и управление качеством вод, предупреждение и ликвидация последствий вредного воздействий вод;

- повышение эффективности водопользования;

- формирование научно-информационной системы управления водными ресурсами;

- развитие международного сотрудничества и совершенствование управления трансграничными водными объектами.

5

Мероприятия предусмотренный бюджетной программой 093 «Интегрированное управление водными ресурсами и

повышение эффективности водопользования - Создание базовой основы внедрения Единой информационно-аналитической системы по

управлению водными ресурсами; - Проведение заседаний бассейновых советов; - Разработка новых поколений нормативов (стандартов) качества вод, включая нормативы

предельно допустимых вредных воздействий (ПДВВ);

Слайд 7

предельно-допустимых вредных воздействий (ПДВВ); - Проведение исследований в области разработки зонально-региональных нормативов

состояния малых рек и допустимых антропогенных нагрузок, включая их водосборы; - Разработка Методики определения потенциальной продуктивности воды во всех

отраслях водопользования с выработкой мер по ее достижению; - Разработка Методики определения ставок платы за пользование поверхностными и

подземными водными ресурсами; - Адаптация европейской классификации водных объектов и методик определения

высокого, хорошего и среднего качества экологического состояния рек (ВРД ЕС); - Разработка Методики расчета природоохранных и санитарно-эпидемиологических

попусков; - Проведение исследовании о целесообразности и осуществимости переброски части стока

рек в Казахстан и Центральную Азию с учетом политических экономических условий ирек в Казахстан и Центральную Азию с учетом политических, экономических условий и рисков, имеющегося мирового опыта и оценки последствий воздействия на окружающую среду;

- Расширение региональной договорно-правовой базы многосторонних международных договоров Республики Казахстан;

- Повышение потенциала межгосударственных бассейновых водохозяйственных организаций.

Наряду с внедрением принципов ИУВР на национальном уровне посредством принятия нормативной правовой и методологической базы необходимо приступить к реализации проектов ИУВР на региональном уровне путем реализации пилотных проектов на отдельных показательных участках;

- ТЭО «Создание системы оперативного первичного учета использования вод.

Первоочередные мероприятия по внедрению ИУВР в Махтааральском районе

Слайд 8

- улучшение мелиоративного состояния земель;

- обеспечение надлежащего водоучета;

- развитие автоматизированных систем по мониторингу управления водными ресурсами;

- вовлечение общественности в вопросы управления

водными ресурсами.

6

Спасибо за внимание