Post on 13-Aug-2015
L’économie de l’adaptationChapitre 17, WGII, GIEC
Stéphane HallegatteBanque Mondiale
Des besoins d’adaptation
Les besoinsd’adaptation
Limites techniques
Ce qui est souhaitable
Ce qui sera fait
Ce qui est possible
Arbitrage avec d’autres objectifs
Constraintes institutionelles et
financière, biais de comportement,
manque d’information
Ce qui serait nécessaire pour éviter les impacts négatifs du changement
climatique
Source: Auteurs du chapitre 17, IPCC AR5, WG2
Optimal and non-optimal adaptation
Des chiffres, des chiffres, des chiffres
Les estimationsde coût de l’adaptation sont fragiles et partielles
Figure WG2.17.5
En consequence, les estimations agrégées (monde ou pays) ne sont pas fiables
Figure WG2.10.1
En consequence, les estimations agrégées (monde ou pays) ne sont pas fiables
Limites de ces études:
• Fondées sur des extrapolations à partir d’études pour les réchauffements limités (2oC, 2.5oC)
• Elles ne tiennent pas compte de considerations éthiques
2%
28%
7%
4%25%
3%
2%27%
Et si la vraie question était celle de la pauvreté? Pas l’impact sur le PIB?
Part des regions dans le PIB mondial
En consequence, les estimations agrégées (monde ou pays) ne sont pas fiables
Limites de ces études:
• Fondées sur des extrapolations à partir d’études pour les réchauffements limités (2oC, 2.5oC)
• Elles ne tiennent pas compte de considerations éthiques (Le PIB de l’Afrique représente environ 2% du PIB mondial)
• De nombreux processus ne sont pas inclus (catastrophes naturelles, ou les risques de surprises)
• Hypothèses peu claires sur l’optimalité de l’adaptation (“Serons-nous malins?”)
Quelles sont les priorités politiques?
Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes financières
Contraintes liés à l’information
Biais de comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de coordinations
Manque d’infrastructure
Manque de ressources financières
Normes sociales
Incertitudes
Enlever les obstacles à l’adaptation
Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes financières
Contraintes liés à l’information
Biais de comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de coordinations
Manque d’infrastructure
Manque de ressources financières
Normes sociales
Incertitudes
Enlever les obstacles à l’adaptation
Enlever les obstacles à l’adaptation
Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes financières
Contraintes liés à l’information
Biais de comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de coordinations
Manque d’infrastructure
Manque de ressources financières
Normes sociales
Incertitudes
Information et comportements
• Il faut informer la population. Aux USA, seulement 30% de personnes vivant en zone inondable le savent. Et seulement 33% savent qu’il existe des subventions pour l’assurance
• Il faut anticiper and perséverer– Nous réagissons aux pertes. Pourra-t-on anticiper? – Nous agissons et oublions. Pourra-t-on
perséverer?
L’économie politique de l’adaptation
• Asymétrie des coûts et des benefices:– Les coûts de l’adaptation sont immédiats, visibles, et concentrés
sur certaines individus, ou zones– Les bénéfices sont dans le futurs, invisibles (des impacts évités),
et diffus
• Nous n’avons pas de bons indicateurs pour la performance de l’adaptation, que l’on peut utiliser pour “récompenser” (ou punir) un décideur.
• Ceci rend l’adaptation difficile:– Large role des groups d’intérêts et des lobbies.– L’anticipation est en générale insuffisante
Une approche positive!
Enlever les obstacles à l’adaptation
Obstacles à l’adaptation
Obstacles pour un individu
Contraintes financières
Contraintes liés à l’information
Biais de comportement
Obstacles sociaux
Problèmes de coordinations
Manque d’infrastructure
Manque de ressources financières
Normes sociales
Incertitudes