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Tourbière des Saisies
Beaufortain – Val d’Arly
RAPPORT D’ACTIVITE
Tourbière et lac
des Saisies
Site Natura 2000
Année 2016
1
Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
Introduction ............................................................................................................................................................ 1
I Programmation et réalisations 2016 ..................................................................................................................... 4
I.1 Programme global .......................................................................................................................................... 4
I.1.1 Fonctionnement ...................................................................................................................................... 4
I.1.2 Investissement ........................................................................................................................................ 5
I.2 Bilan technique détaillé par action ................................................................................................................ 5
I.2.1 Animation au titre de la RNR et de Natura 2000 .................................................................................... 5
I. 2. 2 Suivis, inventaires et études scientifiques, projets de recherche ......................................................... 7
I. 2. 3 Travaux (équipements d’accueil et entretien) .................................................................................... 11
I.2. 4 Pédagogie et information ..................................................................................................................... 13
I. 2. 5 Surveillance ......................................................................................................................................... 16
I.3 Synthèse du suivi des autorisations ............................................................................................................. 17
I.4 Synthèse du suivi des infractions ................................................................................................................. 18
II Bilan chiffré : moyens et coûts ........................................................................................................................... 18
II.1 Moyens humains ......................................................................................................................................... 18
II.2 Moyens financiers ....................................................................................................................................... 18
II.3 Coûts de réalisation ..................................................................................................................................... 19
III Perspectives 2017 ............................................................................................................................................. 19
III.1 Programmation des actions 2017 .............................................................................................................. 19
III. 2 Moyens humains 2017 .............................................................................................................................. 20
III. 3 Moyens financiers 2017 ............................................................................................................................ 20
Conclusion ............................................................................................................................................................. 21
Annexes ................................................................................................................................................................. 21
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Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
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Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
Introduction
L’année 2016 a constitué pour la réserve naturelle la première année de réalisation du document
unique de gestion du site (plan de gestion de la réserve + document d’objectifs Natura 2000). Cela s’est traduit
par une montée en puissance des activités de gestion, après la nécessaire période de transition et de construction
liée au nouveau statut du site.
En 2016, la stabilité de l’équipe et l’investissement du garde-animateur à temps plein sur toute l’année
ont permis la pleine expression de la co-gestion entre SIVOM des Saisies et ONF Savoie.
Voici quelques faits marquants de cette année 2016 :
- dans le domaine scientifique, la reprise d’activités après plusieurs années d’interruption, avec
notamment le lancement d’inventaires ayant permis d’identifier de nouvelles espèces ou d’en confirmer
d’autres, et la mise en place de suivis de différents groupes faunistiques ;
- dans le domaine de l’accueil du public, l’ouverture estivale pour la 1ère fois dans l’histoire du site d’une
« maison des tourbières », la réalisation d’un site internet et des animations variées et renouvelées
avec les scolaires et le grand public ;
- dans le domaine de la conservation, de nombreuses sollicitations par rapport à différents projets autour
de la réserve, beaucoup de sensibilisation et une surveillance toujours vigilante du public et des
pratiques ;
- dans le domaine de la gouvernance, une visite de terrain avec le comité consultatif, la mise en place
du partenariat avec les accompagnateurs en montagne et de nombreux échanges avec les acteurs
locaux et partenaires institutionnels et techniques.
A.
Dic
k
A.
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k
A.
Dic
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J. S
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ele
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I Programmation et réalisations 2016
I.1 Programme global
Les tableaux de synthèse de la programmation reprennent la liste exhaustive d’actions qui était prévues
fin 2015 pour l’année 2016, directement issues du document unique de gestion approuvé en octobre 2015.
I.1.1 Fonctionnement
Code Actions Responsable
Suivis scientifiques
SE.5 Suivre le niveau d'intégrité du peuplement d'Odonates (mise en place et suivi de l'indicateur Rhomeo I10) ONF
SE.10 Rendre plus fonctionnel le suivi de l'évolution des trous d'eau et définir un "optimum" souhaité ONF
SE.11 Si nécessaire, mettre en place des critères complémentaires au suivi de l'indicateur Rhomeo I10 pour
Somatochlora arctica et Somatochlora alpestris
ONF
SE.14 Réaliser un comptage des coqs chanteurs par le personnel de la réserve sur 3 demi-journées par an ONF
SE.15 Mettre en place et suivre un protocole de suivi du dérangement du tétras lyre pragmatique et stable dans
le temps
ONF
SE.16 Créer et structurer une base de données de la RNR et le site Natura 2000 sur le logiciel SERENA ONF
Projets de recherche
RE.1 Développer les relations et d'éventuels partenariats avec les personnes ressource des organismes de
recherche départementaux et régionaux
ONF
Police et surveillance
PO.1 Assurer une surveillance générale quant au respect de la réglementation de la RNR et des bonnes
pratiques liées aux habitats tourbeux, habitats forestiers et autres habitats d'intérêt communautaire
SIVOM/ONF
PO.2 Réaliser des tournées de sensibilisation et de surveillance régulières auprès du public par des agents
commissionnés (sensibilisation / répression), renforcées en période sensible
SIVOM/ONF
PO.3 Valider régulièrement la politique pénale à mettre en œuvre dans la RNR en lien avec le procureur de la
République
ONF
Travaux d’entretien
TE.1 Arracher régulièrement les semis éventuels d'épicéa dans les zones ré-ouvertes SIVOM
TE.2 Réaliser si nécessaire des travaux d'entretien des trous d'eau SIVOM
TE.3 Entretenir le réseau de placettes permanentes dans la pessière à myrtilles SIVOM
TE.4 Entretenir l’ensemble des équipements présents à l’intérieur du site et relevant de la réserve naturelle SIVOM
Pédagogie et information
PI.1 Mettre en place et réaliser des animations tous publics (estivales et hivernales) SIVOM
PI.2 Mettre en place et réaliser des animations spécifiques pour les enfants SIVOM
PI.3 Développer les animations de type évènementiel SIVOM
PI.9 Animer et faire fonctionner la maison de la réserve pendant les mois d'ouverture SIVOM
PI.10 Suivre la réflexion en cours au SIVOM et OT des Saisies sur le point noir paysager à proximité de la réserve
et y intégrer le nouveau départ du sentier flore
SIVOM
PI.11 Intégrer aux supports existants l'information sur la réglementation SIVOM
PI.12 Faire le lien dès que nécessaire entre les avancées sur la connaissance scientifique de la réserve et la
qualité de la gestion et de l'information du public
SIVOM
Animation
AN.1/
2/3/4
/5
Planifier, coordonner et suivre les opérations du document unique de gestion SIVOM/ONF
Gérer les relations internes et l'équipe technique de la réserve naturelle ONF
Assurer la gestion administrative, comptable et financière de la réserve naturelle et du site Natura 2000
(dont la recherche de financements)
SIVOM/ONF
Gérer les relations avec les acteurs locaux, institutionnels et les réseaux SIVOM/ONF
Rendre compte annuellement des activités des co-gestionnaires SIVOM/ONF
AN.6 Réaliser l'animation technique de la RNR et du site Natura 2000 SIVOM/ONF
AN.7 Mettre en place un partenariat avec les accompagnateurs en moyenne montagne pour l'accueil humain
(visites guidées, ateliers…)
SIVOM/ONF
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I.1.2 Investissement
Code Actions Responsable
Etudes et inventaires
ET.2 Faire réaliser et interpréter un modèle numérique de terrain de la réserve naturelle à partir d'une
prospection LIDAR (cartographie par laser aéroporté) afin de visualiser les écoulements et d'approcher plus
finement la dynamique des habitats
ONF
ET.5 Réaliser un « état zéro » de l’accueil du public dans la réserve (fréquentation, satisfaction, perceptions,
impacts, besoins de supports pour publics spécifiques -étrangers, jeune public, personnes avec handicap-)
SIVOM
IN.1 Réaliser un état initial sur l'avifaune ONF
IN.2 Réaliser un état initial sur les chiroptères ONF
Equipements d'accueil
EA.1 Améliorer le parking aux abords du sentier des Arpelières hors du périmètre de la réserve SIVOM
EA.2 Implanter des toilettes à proximité de l’entrée du sentier des Arpelières et en organiser la gestion SIVOM
EA.4 Rénover le sentier des Arpelières SIVOM
EA.5 Implanter un panneau d’accueil pour le sentier flore SIVOM
Pédagogie et information
PI.4 Créer et faire vivre un support Internet pour la réserve et le site Natura 2000 SIVOM
PI.8 Concevoir, organiser et aménager un lieu d’accueil saisonnier spécifique à la RNR dans le bâtiment d’accueil
nordique et participer au projet de point d'accueil secondaire à la Palette
SIVOM
I.2 Bilan technique détaillé par action
Remarque : En raison d’un arrêt de travail de la conservatrice de 5 semaines en 2016, un certain nombre d’actions
n’ont pas pu être menées à leur terme.
I.2.1 Animation au titre de la RNR et de Natura 2000
Code Action Taux de
réalisation
AN.1/2/
3/4/5
Planifier, coordonner et suivre les opérations du document unique de gestion 100 %
Gérer les relations internes et l'équipe technique de la réserve naturelle
Assurer la gestion administrative, comptable et financière de la réserve naturelle et du site Natura 2000
(dont la recherche de financements)
Gérer les relations avec les acteurs locaux, institutionnels et les réseaux
Rendre compte annuellement des activités des co-gestionnaires
AN.6 Réaliser l'animation technique de la RNR et du site Natura 2000 95 %
AN.7 Mettre en place un partenariat avec les accompagnateurs en moyenne montagne pour l'accueil humain
(visites guidées, ateliers…)
100 %
AN.1 à 5 – Animation générale du site
L’animation générale du site par les 3 personnels (garde-technicien ONF, garde animateur SIVOM et
conservatrice ONF) s’est traduite notamment par :
- des contacts réguliers en équipe sur le terrain, en salle ou téléphoniques ;
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- de nombreux contacts informels avec les acteurs locaux, institutionnels et réseaux ;
- la tenue d’un comité consultatif/comité de pilotage de la RNR et du site Natura 2000 le 28 avril 2016 et
d’une visite de terrain pour les 2 comités le 11/07 ;
- la préparation, concertée entre les membres de l’équipe, du présent rapport d’activité ;
- le montage de dossiers de demande de subvention, la gestion administrative et financière ;
- l’animation ou la participation à plusieurs réunions concernant la RNR et le site Natura 2000,
récapitulées (pour les principales) dans le tableau suivant.
Date Objet Acteurs concernés
05/01/16 Prise de contact avant travaux ligne électrique Arly Belleville
passant dans la RNR
RTE
Réunion gestionnaires réserves Rhône-Alpes Auvergne Réseau gestionnaires RN
19/04/16 Présentation des projets d’accueil du public sur la RNR Collectivités et financeurs
potentiels concernés
24/05/16 Préparation de l’’opération de survol LIDAR de la RNR EDF
07/06/16 Participation en tant qu’intervenant à la journée de
formation « Zones humides » organisée par le SMBVA et le
CEN Savoie
Public divers collectivités (élus,
chargés de mission, services
techniques…)
19/07/16 Plan de financement Sentier des Arpeliéres Arlysère
11/10/16 Réunion opérateurs Natura 2000 Réseau opérateurs N2000
Savoie
04/11/16 Aspects réglementaires liés à la rénovation du sentier des
Arpeliéres
DDT
22/11/16 Réunion participative Sentier des Arpeliéres Volontaires au sein du comité
consultatif/comité de pilotage
29/11/16 Réunion annuelle Régie des pistes Régie des pistes
Remarque : cette liste ne comprend pas les réunions propres à la réalisation de chaque action menées par le co-
gestionnaire en charge de l’action. Les lignes en italique correspondent aux réunions dans lesquelles l’ONF est
intervenu en soutien du SIVOM, au titre de l’animation générale.
AN.6 - Réaliser l'animation technique de la RNR et du site Natura 2000
Cette action a consisté en :
- une veille bibliographique constante sur les thématiques qui concernent la réserve et le site Natura 200 ;
- la mise à jour de pôles de données (hors données SERENA) : seule la mise à jour complète de la fiche
site sur le Pôle Gestion a pu être réalisée. La mise à jour des autres bases (BDN ONF, Observatoire
environnement Savoie…) est reportée en 2017 ;
- la mise en compatibilité des aménagements forestiers avec le document unique de gestion ;
- la rédaction d’un complément au cahier des charges de l’entretien des pistes de ski ;
- la participation physique à des formations, séminaires ou réunions techniques de réseau résumées dans
le tableau ci-après.
Type Thème Personnels concernés
Formations en lien
direct avec la gestion du
site
Odonates (ATEN)– Niveau 1
Ilôts de sénescence (ONF)
Commissionnement (ATEN)
Conservatrice
Conservatrice
Garde animateur
Réunions techniques de
réseau
Groupe gestion & groupe scientifique du
réseau RN Auvergne / Rhône Alpes
Congrès national RNF
Conservatrice
Conservatrice, Garde animateur
Séminaires techniques
divers
Journée d’échanges techniques du Pôle
Relais Tourbières / CEN Rhône Alpes
Conservatrice
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AN.7 - Mettre en place un partenariat avec les accompagnateurs en moyenne montagne pour
l'accueil humain (visites guidées, ateliers…)
Cette action s’est déroulée en plusieurs étapes, conformément aux dispositions prises préalablement
avec le représentant du SNAM 73 et le représentant des AEM locaux au comité consultatif :
- envoi, réception et traitement des dossiers de candidature ;
- choix des candidats (2 mai 2016 en présence du référent des accompagnateurs de Savoie) ;
- rédaction de la convention de partenariat SIVOM / ONF / SNAM 73, en cours de relecture par RNF ;
- formation des candidats (1/2 journée en salle + 1 journée sur le terrain) les 10 et 11 juin 2016 ;
- création de badges et d’attestations de labellisation (validation en cours par RNF).
A ce jour, 7 accompagnateurs ont obtenu leur labellisation sur 10 candidatures acceptées (2 AEM n’ont
pas pu venir à la journée de formation et 1 n’a pu assister qu’à la session en salle). La formation et les divers
échanges se sont bien déroulés ; l’animation sera essentielle dans les années à venir pour conforter ce
partenariat naissant.
I. 2. 2 Suivis, inventaires et études scientifiques, projets de recherche
Code
Actions
Taux de
réalisation
Suivis scientifiques
SE.5 Suivre le niveau d'intégrité du peuplement d'Odonates (mise en place et suivi de l'indicateur Rhomeo I10) 80%
SE.10 Rendre plus fonctionnel le suivi de l'évolution des trous d'eau et définir un "optimum" souhaité 50%
SE.11 Si nécessaire, mettre en place des critères complémentaires au suivi de l'indicateur Rhomeo I10 pour
Somatochlora arctica et Somatochlora alpestris
0%
SE.14 Réaliser un comptage des coqs chanteurs par le personnel de la réserve sur 3 demi-journées par an 100 %
SE.15 Mettre en place et suivre un protocole de suivi du dérangement du tétras lyre pragmatique et stable dans
le temps
90 %
SE.16 Créer et structurer une base de données de la RNR et le site Natura 2000 sur le logiciel SERENA 10%
Etudes et inventaires
ET.2 Faire réaliser et interpréter un modèle numérique de terrain de la réserve naturelle à partir d'une
prospection LIDAR (cartographie par laser aéroporté) afin de visualiser les écoulements et d'approcher
plus finement la dynamique des habitats
20%
ET.5 Réaliser un « état zéro » de l’accueil du public dans la réserve (1ère année) 100%
IN.1 Réaliser un état initial sur l'avifaune (1ère année) 100%
IN.2 Réaliser un état initial sur les chiroptères (1ère année) 100%
Projets de recherche
RE.1 Développer les relations et d'éventuels partenariats avec les personnes ressource des organismes de
recherche départementaux et régionaux
5%
SE.5 - Suivre le niveau d'intégrité du peuplement d'Odonates (mise en place et suivi de
l'indicateur Rhomeo I10)
Cette action a été réalisée avec le concours du CEN Savoie dans le cadre de sa mission de soutien aux
gestionnaires d’espaces naturels pour la mise en place des protocoles Rhomeo et a consisté en :
- la préparation de la campagne de terrain : 3 habitats odonatologiques ciblés, positionnement de 9
points de relevé et de 6 transects. La fréquence de passage initialement prévue au plan de gestion (1
passage par an) a été recalée sur 1 passage tous les 2 ans, mais avec un échantillonnage plus fourni (à
moyens constants) ;
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- la réalisation de tous les relevés de terrain, en 2 sessions, début
et fin juillet 2016.
La saisie des données et leur interprétation dans l’interface
développée par le CEN Rhône-Alpes sont en attente (outil à ce jour non
disponible, livraison prévue début 2017).
SE.10 - Rendre plus fonctionnel le suivi de l'évolution des trous d'eau et définir un "optimum"
souhaité
Cette action a été partiellement réalisée, via une recherche bibliographique préalable (théorie, retours
d’expérience). Elle se poursuivra en 2017. Compte tenu du nombre de mares et de la complexité du sujet, il se
peut que cette action nécessite un travail plus approfondi que ce qui était envisagé initialement. L’emploi d’un(e)
stagiaire sur cette thématique précise, en vue de la rédaction d’un programme de gestion du réseau de mares
par exemple, pourrait s’avérer nécessaire.
SE.11 - Si nécessaire, mettre en place des critères complémentaires au suivi de l' indicateur
Rhomeo I10 pour Somatochlora arctica et Somatochlora alpestris
Faute de temps, cette action a été seulement initiée (recueil d’informations uniquement, voir remarque
en préambule du § I.2).
SE.14 - Réaliser un comptage des coqs chanteurs par le personnel de la réserve sur 3 demi-
journées par an
Cette action a été réalisée entre le 20 et le 30 avril 2016, sous forme de circuit d’écoute et d’observation
de 2 h environ. En moyenne sur les 3 tournées, le nombre de coqs chanteurs entendus dans la RNR sensu stricto
se situe entre 3 et 4, ce chiffre pouvant monter jusqu’à 5 en tenant compte des coqs entendus en périphérie.
SE.15 - Mettre en place et suivre un protocole de suivi du dérangement du tétras lyre
pragmatique et stable dans le temps
Cette action a été réalisée en grande partie, avec l’appui technique
de l’OGM (Observatoire des Galliformes de Montagne). Un protocole
expérimental, inspiré du protocole de suivi du dérangement de l’OGM
(celui-ci n’étant pas applicable au site particulier des Saisies), a été mis au
point et testé. Il consiste à relever et à géo-référencer, sur des circuits fixes
déterminés, les traces de sorties de pistes (tous types de hors-pistes), de
façon régulière, durant toute la saison touristique hivernale. Les données
ont été saisies et sont en cours d’interprétation, avec appui de l’OGM.
SE.16 - Créer et structurer une base de données de la RNR et le site Natura 2000 sur le logiciel
SERENA
Cette action a été seulement initiée en 2016, faute de temps.
A.
Dic
k
A.
Dic
k
9
Rapport d’activité 2016
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ET.2 - Faire réaliser et interpréter un modèle numérique de terrain de la réserve naturelle à
partir d'une prospection LIDAR (cartographie par laser aéroporté) afin de visualiser les
écoulements et d'approcher plus finement la dynamique des habitats
Cette action n’a pu être entamée qu’en fin d’année 2016 du fait du calage préalable nécessaire entre
l’ONF et EDF, agissant en tant que mécène sur cette action (le survol de la RNR ayant été inclus au survol prévu
par EDF sur toute une zone du Beaufortain et Val d’Arly). A ce jour, le survol a été réalisé et les données pré-
traitées et l’orthophoto viennent d’être transmises par le prestataire de survol LIDAR. Le dossier étant encore en
cours d’instruction, cette action n’est pas portée au bilan financier 2016.
ET.5 - Réaliser un « état zéro » de l’accueil du public dans la réserve (1ère année)
Cette action, prévue sur 2 ans pour tenir compte de la saisonnalité de la fréquentation, a été réalisée
pour la partie « été » et préparée pour la partie « hiver ». Elle a consisté notamment en :
- l’achat et installation de 3 éco-compteurs (1 sur le sentier flore et 1 aux deux entrées du sentier des
Arpeliéres) ;
- la réalisation d’une étude qualitative (148 questionnaires recueillis entre le 13/07 et le 25/08), qui a fait
l’objet d’un rapport séparé détaillé ;
- une recherche bibliographique pour les questionnaires à destination des locaux + questionnaire
hivernal.
Cette étude fournit des informations précieuses pour la gestion de l’accueil du public sur le site, au
nombre desquelles :
- la quantification et la localisation géographique de la fréquentation des sentiers thématiques entre le
15 juin et le 15 septembre (de l’ordre de 6900 entrées sur le sentier flore, 7500 sur le sentier des
Arpeliéres côté Covetan et 2000 côté la Palette) ;
- les profils, provenances, attentes et pratiques des visiteurs des deux sentiers.
Ces résultats ont déjà été mis à profit dans l’étude préalable à la rénovation du sentier des Arpeliéres.
IN.1 - Réaliser un état initial sur l'avifaune (1ère année)
Cet état initial a pour triple objectif :
- d’actualiser les données générales sur la population présente sur le site (via l’IPA - Indice ponctuel
d’abondance) ;
- de préciser les données sur les petites chouettes de montagne (Chevêchette d’Europe et Chouette de
Tengmalm) ;
- d’affiner la recherche d’espèces patrimoniales dont la Gélinotte des bois, la Bécasse des bois et le Pic
tridactyle.
Les premiers résultats font état de 42 espèces contactées, formant une
communauté variée d’espèces montagnardes, dont 4 espèces inscrites à l’annexe I de la
Directive Oiseaux. La présence des 2 petites chouettes de montagne est bien avérée. Les
inventaires ont permis une observation de Pic tridactyle (ci-contre), espèce très rare en
France (évaluée en danger critique d’extinction sur la liste 2016 des oiseaux nicheurs de
France métropolitaine), qui vient confirmer deux précédentes observations sur les 15
dernières années.
L’année 2017 va permettre un approfondissement des connaissances, ciblé sur :
- la recherche de preuves de nidification de petites chouettes de montagne et autres espèces dont le
caractère nicheur n’est pas confirmé ;
- la recherche de Pic tridactyle en période de reproduction ;
S.
Du
cru
et
10
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- la confirmation de présence de certaines espèces / d’absence d’autres espèces attendues compte
tenu des conditions de milieu.
Le site pourrait devenir un site de référence ONF/LPO pour l’inventaire annuel des petites chouettes de
montagne.
IN.2 - Réaliser un état initial sur les chiroptères (1ère année)
La bibliographie connue recensait 5 espèces de chauves-
souris sur la tourbière des Saisies ou aux alentours : le Murin à
moustache, le Molosse de Cestoni, la Noctule de Leisler, la Pipistrelle
commune et l’Oreillard roux. Toutes, à l’exception du Murin à
moustache ont été recontactées durant le passage en 2016.
L’inventaire acoustique a permis de recenser 4 autres espèces : le
Murin de Daubenton, le Grand murin, la Noctule commune, la
Sérotine bicolore et le Vespère de Savi. Un protocole de capture a
permis de déterminer l’état de santé des individus, leur âge et leur
statut reproducteur. Les captures ont en plus permis de découvrir une
autre espèce, difficile à identifier d’un point de vue acoustique : il
s’agit de l’Oreillard montagnard (ci-contre).
Avec 10 espèces recensées, la communauté de chauves-souris de la RNR des Saisies peut d’ores et déjà
être qualifiée de variée. L’activité générale apparait faible comme c’est souvent le cas sur les territoires de
montagne. Il faut noter la présence d’espèces rares et inféodées aux écosystèmes montagnards tels que la
Sérotine bicolore et l’Oreillard montagnard mais aussi d’autres espèces à affinités plus thermophiles comme le
Vespère de Savi.
Du point de vue du statut des espèces, la présence du Grand murin, espèce inscrite à l’annexe II de la
Directive Habitat renforce l’enjeu de conservation du site.
L’année 2017 va permettre de confirmer certaines données, d’en compléter d’autres (notamment par
l’analyse de séquences issues d’enregistrements automatiques effectués en 2016), et de dégager des priorités
et pistes de gestion et de conservation.
RE.1 - Développer les relations et d'éventuels partenariats avec les personnes ressource des
organismes de recherche départementaux et régionaux
Faute de temps, cette action n’a pu être qu’initiée, via un premier questionnement sur l’absence de
comité scientifique pour la réserve et une recherche de solutions pour y remédier.
S.
Lag
ue
t
11
Rapport d’activité 2016
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I. 2. 3 Travaux (équipements d’accueil et entretien)
Code Actions Taux de
réalisation
Equipements d'accueil
EA.1 Améliorer le parking aux abords du sentier des Arpeliéres hors du périmètre de la réserve (1ère année) 0%
EA.2 Implanter des toilettes à proximité de l’entrée du sentier des Arpeliéres et en organiser la gestion (1ère
année)
50%
EA.4 Rénover le sentier des Arpeliéres (1ère année) 80%
EA.5 Implanter un panneau d’accueil pour le sentier flore Abandonné
Travaux d’entretien
TE.1 Arracher régulièrement les semis éventuels d'épicéa dans les zones ré-ouvertes 0%
TE.2 Réaliser si nécessaire des travaux d'entretien des trous d'eau 0%
TE.3 Entretenir le réseau de placettes permanentes dans la pessière à myrtilles 100 %
TE.4 Entretenir l’ensemble des équipements présents à l’intérieur du site et relevant de la réserve naturelle 100%
EA.1 - Améliorer le parking aux abords du sentier des Arpeliéres hors du périmètre de la réserve
(1è r e année)
Cette action n’a pas été entamée, faute de temps. La phase étude va être réalisée en 2017.
EA.2 - Implanter des toilettes à proximité de l’entrée du sentier des Arpeliéres et en organiser
la gestion (1è r e année)
Des recherches ont été effectuées pour louer et installer des toilettes sèches pour l’été 2017. Il s’agirait
donc d’aménagement temporaire et totalement réversible : toilettes entièrement autonomes sans évacuation
ni alimentation en eau, posées de mi-juin à mi-septembre (localisation exacte à préciser).
EA.4 - Rénover le sentier des Arpeliéres (1è r e année)
L’étude préalable globale nécessaire à la réalisation de ce projet a bien été mise en route, dans plusieurs
domaines :
- Réunions de concertation avec les acteurs locaux et financeurs potentiels (voir § AN.1 à 5 pour le détail
des dates et contenus) ;
- Montage du cahier des charges technique ;
- Tracé des nouveaux linéaires avec matérialisation sur site ;
- Relevé des différents linéaires de caillebotis, débroussaillage… ;
- Première évaluation des démarches réglementaires à réaliser par le SIVOM (avec appui ONF).
Des difficultés sont rencontrées dans le bouclage du plan de financement et donc du montage des
dossiers de demande de subvention liés, ce qui explique une réalisation à 80 %. En effet, le plan de financement
initialement envisagé, entre autres sur proposition d’Arlysère (financement européen POIA Espace valléen),
peine à aboutir, en raison d’une baisse de l’enveloppe globale disponible et d’arbitrages au niveau du territoire
défavorables pour le projet. La résolution de ce problème est toujours en cours.
12
Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
EA.5 - Implanter un panneau d’accueil pour le sentier f lore
Cette action a été abandonnée, sur décision conjointe des co-gestionnaires. En effet, la maison de la
réserve est idéalement placée pour servir de point de départ aux visiteurs et permet de diffuser l’information
nécessaire (dépliants, cartes, réponses aux questions).
TE.1 - Arracher régulièrement les semis éventuels d'épicéa dans les zones ré-ouvertes
Cette action est en attente de montage de contrat Natura 2000 selon les nouvelles modalités. Tous les
éléments ont été transmis à la DDT pour pouvoir la mettre en route dès que ce dispositif financier sera
opérationnel.
TE.2 - Réaliser si nécessaire des travaux d'entretien des trous d'eau
Cette action est également prévue dans le cadre d’un contrat Natura 2000. Elle est cependant
dépendante de l’action SE.10 qui doit définir des modalités précises d’entretien (voir § correspondant). Toute
précipitation en la matière peut en effet entraîner des conséquences problématiques pour les mares et leurs
alentours.
TE.3 - Entretenir le réseau de placettes permanentes dans la pessière à myrtilles
Cette action a été réalisée entièrement à l’automne 2016.
TE.4 - Entretenir l’ensemble des équipements présents à l’ intérieur du site et relevant de la
réserve naturelle
Cette action a été réalisée à 100 % et a compris :
- le montage et démontage des panneaux et des caillebotis sur
les sentiers ;
- le nettoyage des sentiers avant la saison estivale ;
- le ramassage des déchets après la saison estivale ;
- le renforcement de la signalétique hivernale aux points
« faibles » identifiés lors des campagnes de surveillance ;
- la mise en place de filets de matérialisation de la RNR en
décembre 2016, le manque de neige occasionnant des
difficultés de compréhension de la réglementation (ci-
contre).
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Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
I.2. 4 Pédagogie et information
Code Actions Taux de
réalisation
Pédagogie et information
PI.1 Mettre en place et réaliser des animations tous publics (estivales et hivernales) 100 %
PI.2 Mettre en place et réaliser des animations spécifiques pour les enfants 100 %
PI.3 Développer les animations de type évènementiel 100 %
PI.4 Créer et faire vivre un support Internet pour la réserve et le site Natura 2000 100 %
PI.8 Concevoir, organiser et aménager un lieu d’accueil saisonnier spécifique à la RNR dans le bâtiment d’accueil
nordique et participer au projet de point d'accueil secondaire à la Palette
100 %
PI.9 Animer et faire fonctionner la maison de la réserve pendant les mois d'ouverture 100 %
PI.10 Suivre la réflexion en cours au SIVOM et OT des Saisies sur le point noir paysager à proximité de la réserve et
y intégrer le nouveau départ du sentier flore
100 %
PI.11 Intégrer aux supports existants l'information sur la réglementation 100 %
PI.12 Faire le lien dès que nécessaire entre les avancées sur la connaissance scientifique de la réserve et la qualité
de la gestion et de l'information du public
Sans objet
en 2016
PI.1 Mettre en place et réaliser des animations tous publics (estivales et hivernales)
Le tableau ci-dessous synthétise les animations tous publics réalisés en hiver et été :
Animations Nombre d’animations Nombre de personnes
Diaporama hiver grand public 26 429
Diaporama pour locaux 3 21
Visites guidées grand public 27 353
Visites guidées avec groupes organisés 4 89
Randonnée hivernale * 4 25
Total 64 917
*Randonnées hivernales : proposées aux Saisies comme activité supplémentaire face au manque de neige en décembre 2016
Points positifs :
- Public en général très intéressé pour les diaporamas comme pour les visites guidées. Retour positifs.
Points à améliorer :
- pas suffisamment de monde pour les diaporamas hiver grand public à Bisanne 1500, Notre-Dame-de-
Bellecombe, Hauteluce et la Giettaz => à ne pas reconduire les prochaines années ;
- difficulté à intéresser le public des locaux => diaporama à réessayer au printemps 2017.
Par rapport à 2015, la comparaison n’est pas possible pour les diaporamas (trop peu en 2015).
Concernant les visites guidées, le nombre de participants aux visites est nettement inférieur à l’année 2015 (353
en 2016 pour 738 en 2015). Cette forte baisse peut s’expliquer par le fait que les sorties soient devenues payantes
(pour pallier les problèmes rencontrés lors de l’été 2015), ce qui a pu limiter les inscriptions.
PI.2 Mettre en place et réaliser des animations spécifiques pour les enfants
Le tableau ci-dessous synthétise les animations spécifiques réalisées pour les enfants en 2016 :
Animations Nombre d’animations Nombre de personnes
Village des tourbières 22 682
Animations enfants été 16 131
Animations scolaires 103 538
Total 141 1351
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Points positifs :
- mise en place du « village des tourbières » (ci-contre), ateliers en
intérieur destinés au grand public mais ciblé enfants
- Animations scolaires auprès de 13 écoles, 27 classes, soit 538
enfants (soit 2 écoles, 6 classes et 138 enfants de plus qu’en 2015)
- Enfants et enseignants globalement satisfaits des animations
proposées.
Point à améliorer : village des tourbières à ne pas reconduire à Bisanne 1500, Notre-Dame-de-
Bellecombe, Hauteluce et la Giettaz => trop peu de monde.
PI.3 Développer les animations de type évènementiel
- Participation au 3è géofestival du Beaufortain : 3 géobalades + 1 diaporama proposés
Animations Nombre d’animations Nombre de personnes
Animations géofestival 4 50
- Création d’une exposition de 5 panneaux pour sensibiliser les
piétons à la sensibilité de la faune en hiver (exposition à placer
sur le sentier piéton hivernal au col des Saisies) ;
- Commande d’une tente pliante « RNR » pour les animations
évènementielles.
PI.4 Créer et faire vivre un support Internet pour la réserve et le site Natura 2000
Le site a été mis en ligne fin décembre 2016 (https://www.reserve-
regionale-tourbiere-des-saisies.com/). Il a été construit en partie sur les bases de
l’ancienne page « Réserve » du site du SIVOM des Saisies et a été largement étoffé.
Le référencement du site et l’amélioration de la « carte interactive » seront
réalisés en 2017.
G.
Ca
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G
. C
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PI.8 Concevoir, organiser et aménager un lieu d’accueil saisonnier spécifique à la RNR dans
le bâtiment d’accueil nordique et participer au projet de point d'accueil secondaire à la Palette
PI.9 Animer et faire fonctionner la maison de la réserve pendant les mois d'ouverture
Comme prévu au plan de gestion, la maison des tourbières a pu être
installée dans le bâtiment d’accueil nordique mis à disposition par la Régie des
remontées mécaniques lors de l’été 2016. Elle a été ouverte le 08/07 et démontée
le 31/08, pour 35 jours d’ouverture effective. Des équipements nombreux et variés
y ont été installés : panneaux d’exposition, maquettes de la tourbière + de plantes
carnivores, tétras-lyre empaillés, boites à toucher, diaporama, photos, documents
à consulter sur place. Les membres du comité consultatif présents à la tournée du
11/07 ont pu la visiter.
Durant l’été 3601 personnes y ont été accueillies, soit par le
garde-animateur, soit par un stagiaire de BTS Gestion et Protection de
la Nature. La visibilité de la RNR et du site Natura 2000 et la possibilité
de transmettre informations et messages au public sont grandement
accrus par cette maison des tourbières. Le dimensionnement et le
mode d’occupation (utilisation l’été d’un équipement hivernal)
semblent optimaux par rapport aux moyens et au caractère
extrêmement saisonnier de la fréquentation.
PI.10 Suivre la réflexion en cours au SIVOM et OT des Saisies sur le point noir paysager à
proximité de la réserve et y intégrer le nouveau départ du sentier flore
Il demeure un problème de signalétique du sentier flore au col des Saisies : le trop grand nombre de
panneaux « perd » les touristes => beaucoup de retours sur la déficience de la signalétique au départ du sentier
flore. Les membres de l’équipe RNR ont été associés à la réunion préparatoire à l’évaluation réglementaire liée
aux travaux du parking du Col (comprenant des mesures paysagères). La multiplicité des intervenants et projets
sur cette zone de transition entre parking et zone protégée semble cependant un frein à une réflexion globale et
intégrée. Les mesures compensatoires aux travaux sur le parking du Col prévues (restauration et du suivi de zones
humides situées dans cette frange de transition) paraissent à ce titre une avancée encourageante.
PI.11 Intégrer aux supports existants l' information sur la réglementation
Des autocollants « pictos règlementation hiver » ont été ajoutés sur les bornes RNR en décembre 2016.
PI.12 Faire le lien dès que nécessaire entre les avancées sur la connaissance scientifique de
la réserve et la qualité de la gestion et de l' information du public
Les inventaires et suivis scientifiques ayant tout juste repris en 2016 après plusieurs années
d’interruption, les résultats ne sont pas encore communicables au public.
A.
Dic
k
A.
Dic
k
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Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
I. 2. 5 Surveillance
Code Actions Taux de
réalisation
Police et surveillance
PO.1 Assurer une surveillance générale quant au respect de la réglementation de la RNR et des bonnes
pratiques liées aux habitats tourbeux, habitats forestiers et autres habitats d'intérêt communautaire
100 %
PO.2 Réaliser des tournées de sensibilisation et de surveillance régulières auprès du public par des agents
commissionnés (sensibilisation / répression), renforcées en période sensible
100 %
PO.3 Valider régulièrement la politique pénale à mettre en œuvre dans la RNR en lien avec le procureur de la
République
0 %
PO.1 Assurer une surveillance générale quant au respect de la réglementation de la RNR et
des bonnes pratiques l iées aux habitats tourbeux, habitats forestiers et autres habitats
d'intérêt communautaire
Cette action, consistant en une veille permanente, a été réalisée à 100 %.
Dans le périmètre même du site, à titre d’exemple, on peut citer l’appel d’un éleveur suite à divagation
accidentelle de troupeau dans la zone protégée ou les échanges avec le club sportif des Saisies pour trouver une
solution satisfaisante et respectueuse du règlement pour le damage de zones d’entraînement.
L’année 2016 a été également marquée par de nombreux projets en périphérie de la RNR, pouvant
potentiellement avoir un impact indirect sur celle-ci (dépôts ou pollutions divers, hors champ réglementaire RNR,
dont il est difficile de mesurer l’impact a priori : stock de matériaux dans le bassin versant à proximité de la RNR,
turbidité du Nant rouge). Les enjeux environnementaux liés à ces travaux réalisés en périphérie du site protégé
posent question.
PO.2 Réaliser des tournées de sensibi lisation et de surveil lance régulières auprès du public
par des agents commissionnés (sensibi lisation / répression), renforcées en période sensible
Le balisage saisonnier a été remis en place par le personnel de la réserve avant chaque période de forte
fréquentation.
Le dispositif régional de marché de surveillance permet de renforcer grandement la pression de
surveillance et de maintenir un bon niveau d’information et d’application des règles. Il permet aussi une plus
grande sécurité lors des tournées (2 personnels systématiquement). Les conclusions livrées ci-dessous sont
issues notamment des bilans des tournées estivales et hivernales financées par la Région.
Principales conclusions de la campagne de surveillance hivernale :
- aucun constat d’infraction directe malgré les efforts déployés en ce sens et les précautions prises
pour que les tournées ne soient pas prévisibles (taille du site par rapport à l’effectif de l’équipe,
difficulté à se trouver « au bon endroit au bon moment »). Des groupes en raquettes ou à pied ont
cependant été interceptés juste avant leur pénétration dans la RNR et ont du faire ½ tour ;
- des infractions moins nombreuses et plus localisées que lors des 2 saisons précédentes, pour des
périodes de surveillance comparables => le balisage « de dissuasion » sur les points sensibles va
être renforcé en 2017 ;
- une certaine confusion dans la compréhension de la réglementation sur la circulation pédestre, en
période peu enneigée ou sur passage de raquettes tassé avec effet « damé » => un complément de
signalétique est indispensable en 2017 pour souligner que la randonnée pédestre est également
interdite.
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Rapport d’activité 2016
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Principales conclusions de la campagne de surveillance estivale :
- amélioration générale de la compréhension et du respect de la réglementation par le public. Les
contacts sont positifs. Le périmètre de cueillette semble notamment « rentrer dans les mœurs »
progressivement, avec une nette diminution du nombre de personnes hors zone autorisée, malgré
la dégradation de 2 panneaux (dont au moins une volontaire). Les panneaux cueillette restent
cependant à améliorer à l’avenir (lisibilité de la carte) ;
- suite au constat de 2015, les panneaux ont été placés cette année de façon à ne pas inclure les
emprises de pistes. Le piétinement intense de 2015 ne s’est pas reproduit => ce mode
d’implantation des panneaux est donc à renouveler à l’avenir ;
- la qualité et la pertinence de la signalétique restent
incontournables pour un bon respect de la réglementation
=> un effort doit être fait par les gestionnaires pour
l’orientation des personnes sur les sentiers et par l’OT des
Saisies pour la pose des filets VTT avant la saison. Une
réflexion doit être menée avec l’OT des Saisies pour
améliorer la canalisation du public sur le chemin de liaison
La Palette – Les Saisies (piétinement hors sentier sur des
portions où des espèces protégées sont présentes, ci-
contre) ;
- propreté toujours problématique, principalement à l’entrée du sentier des Arpeliéres, mais aussi
par endroits sur les sentiers => installation de toilettes à l’entrée du sentier dès 2017, autres
mesures à prendre (panneaux « remportez vos déchets ? »).
PO.3 Valider régulièrement la polit ique pénale à mettre en œuvre dans la RNR en lien avec le
procureur de la République
Cette action n’a pas été réalisée dans l’attente d’éléments de cadrage nationaux sur les relations entre
l’ONF, établissement public chargé d’appliquer la police de l’environnement, et les Parquets. Des mesures
prévues par la MISEN (Mission Inter-services de l’Eau et de la Nature) dans les orientations stratégiques en
matière de police de l'environnement sur la Savoie pour les années 2016-2019 sont également en attente de
validation.
I.3 Synthèse du suivi des autorisations
Une demande d’autorisation a été déposée au conseil régional pendant l’année 2016 (voir ci-dessous).
Date Demandeur
Objet Lien avec
plan de
gestion
Respect ou
non de
l’autorisation
Suites données et commentaires
Août
2016
RTE Demande de modification
de l’état ou de l’aspect de
la réserve dans le cadre
de la sécurisation du
pylône 20 de la ligne Arly-
Belleville
Pas de
lien
Travaux
prévus pour
l’été/automne
2017
Avis favorable du CSRPN le
06/12/16 après ré-examen du
dossier (demande de
compléments), autorisation
Région à venir
F.
Dri
lla
t
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Rapport d’activité 2016
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I.4 Synthèse du suivi des infractions
Une infraction a été relevée en flagrant délit lors d’une opération d’inventaire scientifique : circulation
d’un quad dans la zone protégée. Elle a fait l’objet d’une procédure (timbre-amende, payé très rapidement par
le contrevenant).
Dans le cadre de la surveillance régulière ou des missions de surveillance financées par la Région, les
infractions caractérisées relevées l’ont été sans flagrant délit et n’ont pas pu faire l’objet de procédure (voir §
précédent concernant la surveillance). Les personnes de bonne foi visiblement perdues ou n’ayant pas compris
les informations n’ont pas été verbalisées.
II Bilan chiffré : moyens et coûts
II.1 Moyens humains
L’équipe affectée à la RNR et au site Natura 2000 pour l’année 2016 a été constante en termes
d’équivalents temps plein (hormis un arrêt maladie). Le tableau ci-dessous constitue une moyenne pour l’année
2016. Les ETP affichés comprennent le temps passé par l’ONF en tant qu’opérateur Natura 2000 (mission confiée
par le SIVOM sous forme d’une convention sur 3 ans).
Nom Structure Fonction Missions principales ETP 2016
Guillaume
CANOVA
SIVOM
des
Saisies
Garde-
animateur
Accueil du public et réalisation d’animations
Communication
Maîtrise d’ouvrage travaux (gestion et
équipements)
Relations régulières avec acteurs locaux
Missions administratives relatives au SIVOM
(montage dossiers…)*
1 ETP
François
DRILLAT
ONF 73 Garde-
technicien
Police de la nature et surveillance
Réalisations de relevés, suivis scientifiques
Relations régulières avec acteurs locaux
0,75 ETP
Anne-
Claire DICK
ONF 73 Conservatrice Coordination et gestion de l’équipe
Programmation, pilotage et compte-rendu des
actions
Relations ponctuelles avec acteurs locaux
Missions administratives générales relatives à
la RNR et à l’ONF (budget, rapports, enquêtes,
autorisations, montage dossiers…)
0,3 ETP
* Mireille CANOVA, responsable administrative au SIVOM des Saisies, assure également un appui administratif
au garde-animateur (quelques journées par an).
II.2 Moyens financiers
Les financements attribués à la réserve naturelle et au site Natura 2000 en 2016 sont détaillés dans les
tableaux en annexe 1 et 1bis. Ces tableaux reprennent, pour le SIVOM d’une part et pour l’ONF d’autre part :
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Rapport d’activité 2016
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- le détail des crédits demandés en 2016 par action et par co-gestionnaire concerné. Dans le cas particulier
du financement d’animation Natura 2000, celui-ci est perçu par le SIVOM mais la prestation d’animation du
site est réalisée par l’ONF par délégation ;
- le détail des coûts de réalisation par action et des subventions effectivement obtenues.
Au total, les actions prévues en 2016 se chiffraient à 48 936 € HT en investissement et 118 522 € TTC en
fonctionnement, ainsi répartis :
Les crédits accordés ont été conformes à la programmation du début 2016. Le projet d’étude LIDAR
ayant été déposé en octobre 2016, il n’a pas été pris en compte sur ces graphiques.
II.3 Coûts de réalisation
Le tableau en annexe 2 résume les coûts de réalisation par co-gestionnaire et par action (coût en
personnel et coûts externes). Globalement les coûts de réalisation ont été bien maîtrisés et sont relativement
conformes aux prévisions.
III Perspectives 2017
III.1 Programmation des actions 2017
Les actions 2017 s’inscrivent dans le programme quinquennal défini dans le document unique de
gestion. Il y a eu quelques ajustements mineurs par rapport à ce document, liés :
- au retard pris dans certaines actions 2016, induisant leur report partiel ou total ;
- à l’adaptation de certaines actions (ex. suivi Rhomeo Odonates, voir § I.2.2).
Le tableau en annexe 3 récapitule le programme, par co-gestionnaire concerné.
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Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
III. 2 Moyens humains 2017
Sous réserve du maintien des crédits à la hauteur programmée, les ETP prévisionnels pour 2017 sont
d’environ 2 (1 SIVOM, 1 ONF).
III. 3 Moyens financiers 2017
Les tableaux en annexes 2 et 2bis présentent les programmes de travail 2017 pour les 2 co-gestionnaires
et le plan de financement prévisionnel pour chaque action. Chaque co-gestionnaire, lorsqu’il n’est pas pilote
d’une action, inclut dans sa mission d’animation un certain temps d’appui au pilote ou de simple concertation,
selon l’envergure et l’enjeu de l’action.
Les plans de financements de la cartographie des habitats et de l’étude Lidar, via la participation,
respectivement, de Natura 2000 et d’EDF en complément de financements Région, ont été consolidés. A ce jour,
une inconnue demeure sur une partie des moyens financiers 2017 nécessaires à la réalisation de la rénovation
du sentier des Arpeliéres.
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Rapport d’activité 2016
Réserve Naturelle Régionale Tourbière des Saisies – Beaufortain – Val d’Arly / Site Natura 2000 Tourbière et lac des Saisies
Conclusion
La 1ère année du plan de gestion s’est déroulée dans de bonnes conditions, grâce à un niveau de
financement soutenu et globalement conforme aux prévisions, de la part de la Région Rhône-Alpes, de l’Etat et
de l’Europe via les crédits Natura 2000. Malgré un certain retard pris dans quelques actions, imputable à divers
facteurs (arrêt maladie, attente d’outils techniques de traitement de données, financements encore à préciser
pour le projet de sentier), le bilan des réalisations est très positif. La co-gestion a atteint un « rythme de
croisière » et permet une réelle complémentarité des rôles et des compétences.
L’année 2017 devrait permettre de poursuivre les actions de fond mises en route en 2016 notamment
dans les domaines de l’amélioration des connaissances scientifiques et de l’accueil du public. C’est aussi une
année riche en projets structurants tels que l’étude LIDAR, la révision de la cartographie des habitats et la
rénovation du sentier des Arpeliéres.
Rapport rédigé par Anne-Claire DICK, co-gestionnaire de la réserve pour l’ONF Savoie,
revu et complété par Guillaume CANOVA (SIVOM des Saisies) et François DRILLAT (ONF 73)
A Chambéry le 20 mars 2017
Annexes
1. et 1. bis Tableau des financements et coûts de réalisation par actions pour l’année 2016 - SIVOM des
Saisies / ONF
2. et 2bis. Tableaux de la programmation 2017 - SIVOM des Saisies / ONF
Annexe 1 - RNR Tourbière des Saisies - Beaufortain - Val d'Arly - Budget et réalisation 2016
SIVOM DES SAISIES
Coûts
internes
Coûts
externesTOTAL
Coûts
internes
Coûts
externesTOTAL
€ € € € % € % € % € € € € % € % € %
PO.1 Surveillance générale de la RNR 1550 1550 930 60% 620 40% 1550 1550 930 60% 620 40%
PO.2 Tournées de sensibilisation 4650 4650 2790 60% 1860 40% 4650 4650 2790 60% 1860 40%
PI.1 Animations grand public 3875 1000 4875 2925 60% 1950 40% 3875 1965 5840 3504 60% 2336 40%
PI.2 Animations enfants 3875 3875 2325 60% 1550 40% 3875 3875 2325 60% 1550 40%
PI.3 Animations évènementielles 155 1000 1155 693 60% 462 40% 155 1018 1173 703,8 60% 469 40%
PI.9 Ouvrir la maison des tourbières 4805 4805 2883 60% 1922 40% 4805 4805 2883 60% 1922 40%
PI.10 Suivre la réflexion sur le point noir paysager 155 155 93 60% 62 40% 155 155 93 60% 62 40%
PI.11 Intégrer aux supports l'info sur la règlementation 155 155 93 60% 62 40% 155 155 93 60% 62 40%
PI.12 Lien entre connaissances et sensibilisation 155 155 93 60% 62 40% 155 155 93 60% 62 40%
TE.3 Entretenir les placettes permanentes 1600 1600 1600 100% 1594 1594 1594 100%
TE.4 Entretenir les équipements de la RNR 310 7000 7310 7310 100% 310 7308 7618 7618 100%
AN.1-6 Animation RNR et Natura 2000, gestion 6087 6087 3652 60% 739 12% 2435 40% 5348 5348 3208,8 60% 739 14% 2139 40%
AN.6 Animation technique RNR 465 465 260 56% 205 44% 465 465 260 56% 205 44%
AN.7 Labellisation des AEM 775 2000 2775 2442 88% 333 12% 775 775 682 88% 93 12%
27012 12600 39612 28090 71% 739 2% 11522 29% 26273 11886 38159 26778 70% 739 2% 11380 30%
ET.5 Étude de fréquentation 1550 5000 6550 5240 80% 1310 20% 1550 6606 8156 6524,8 80% 1631 20%
EA.5 Implanter un panneau d'accueil sur sentier flore 78 3800 3878 1939 50% 1939 50%
PI.4 Créer un site internet 1628 5000 6628 6628 100% 1628 5090 6718 6718 100%
PI.8 Aménager la maison des tourbières 1240 20000 21240 19116 90% 2124 10% 1240 4855 6095 5485 90% 609 10%
4496 33800 38296 32923 86% 5373 14% 4418 16551 20969 18728 89% 2241 11%
*La partie "réalisé" comprend :
-les subventions demandées en paiement (ou en cours de demande) au titre de 2016
-les coûts réels de réalisation
FONCTIONNEMENT (TTC)
BILAN
INVESTISSEMENT (HT)
BILAN
Etat/Europe
Natura 2000
Etat/Europe
Natura 2000
Code
actionIntitulé action
PRÉVU RÉALISÉ *
SIVOMRégion SIVOMRégion
Annexe 1bis - RNR Tourbière des Saisies - Beaufortain - Val d'Arly - Budget et réalisation 2016
ONF
Coûts
internes
Coûts
externesTOTAL
Coûts
internes
Coûts
externesTOTAL
€ € € € % € % € % € € € € % € % € %
SE.5 Suivre le niveau d'intégrité du peuplement d'Odonates (mise en place et
suivi de l'indicateur Rhomeo I10) 1 510 1510 1510 100% 1208 1208 1208 100%
SE.10 Rendre plus fonctionnel le suivi de l'évolution des trous d'eau et définir un
"optimum" souhaité 1 820 1820 1820 100% 910 910 910 100%
SE.11 Si nécessaire, mettre en place des critères complémentaires au suivi de
l'indicateur Rhomeo I10 pour Somatochlora arctica et Somatochlora
alpestris
1 310 1310 1310 100% 0 0 0
SE.14 Réaliser un comptage des coqs chanteurs par le personnel de la réserve sur 3
demi-journées par an680 680 680 100% 680 680 680 100%
SE.15 Mettre en place et suivre un protocole de suivi du dérangement du tétras
lyre pragmatique et stable dans le temps 4 880 4880 4880 100% 4392 4392 4392 100%
SE.16 Créer et structurer une base de données de la RNR et le site Natura 2000 sur
le logiciel SERENA2 800 2800 2800 100% 280 280 280 100%
RE.1 Développer les relations et d'éventuels partenariats avec les personnes
ressource des organismes de recherche départementaux et régionaux 1140 1140 1140 100% 57 57 57 100%
PO.1 Assurer une surveillance générale quant au respect de la réglementation de
la RNR et des bonnes pratiques liées aux habitats tourbeux, habitats
forestiers et autres habitats d'intérêt communautaire 13600 13600 12240 90% 1360 10% 13600 13600 12240 90% 1360 10%
PO.2 Réaliser des tournées de sensibilisation et de surveillance régulières auprès
du public par des agents commissionnés (sensibilisation / répression),
renforcées en période sensible
20400 20400 18972 93% 1428 7% 20400 20400 18972 93% 1428 7%
PO.3 Valider régulièrement la politique pénale à mettre en œuvre dans la RNR en
lien avec le procureur de la République970 970 970 100% 0 0 0 100%
AN.1/2/
3/4/5
Planifier, coordonner et suivre les opérations du document unique de
gestion5800 5800 1836 8% 18000 82% 2204 10% 5800 5800 1836 8% 18000 82% 2204 10%
Gérer les relations internes et l'équipe technique de la réserve naturelle4900 4900 4900 4900
Assurer la gestion administrative, comptable et financière de la réserve
naturelle et du site Natura 2000 (dont la recherche de financements) 2340 2340 2340 2340
Gérer les relations avec les acteurs locaux, institutionnels et les réseaux6260 6260 6260 6260
Rendre compte annuellement des activités des co-gestionnaires 2740 2740 2740 2740
AN.6 Réaliser l'animation technique de la RNR et du site Natura 2000 4680 4680 4212 90% 468 10% 4446 4446 4212 90% 468 10%
AN.7 Mettre en place un partenariat avec les accompagnateurs en moyenne
montagne pour l'accueil humain (visites guidées, ateliers…)3080 3080 3080 100% 3080 3080 3080 100%
78910 78910 55450 70% 18000 23% 5460 7% 71093 71093 47867 67% 18000 25% 5460 8%
IN.1 Réaliser un état initial sur l'avifaune 6460 6460 5814 90% 646 10% 6460 6460 5814 90% 646 10%
IN.2 Réaliser un état initial sur les chiroptères 4180 4180 4180 100% 4180 4180 4180 100%
10640 10640 9994 94% 646 6% 10640 10640 9994 94% 646 6%
*La partie "réalisé" comprend :
-les subventions demandées en paiement (ou en cours de demande) au titre de 2016
-les coûts réels de réalisation
**financements Natura 2000 via délégation de l'animation à l'ONF par le SIVOM des Saisies (convention sur 3 ans)
FONCTIONNEMENT (TTC)
BILAN
INVESTISSEMENT (HT)
BILAN
Code
actionIntitulé action
PRÉVU RÉALISÉ*
RégionEtat/Europe
Natura 2000**ONF Région
Etat/Europe
Natura 2000*ONF
Annexe 2 - RNR Tourbière des Saisies - Beaufortain - Val d'Arly - Programmation 2017 et financements prévisionnels
ACTIONS PILOTEES PAR LE SIVOM DES SAISIES
Région
(RNR)Taux
SIVOM
des
Saisies
TauxAutres
financeursTaux
Fonctionnement
Suivis scientifiques
SE.18 Définir et mettre en œuvre des outils simples de suivi
(fréquentation, satisfaction, perceptyion, impacts sur le
milieu)
387 TTC 387 100%
Police et surveillance
PO.1 Assurer une surveillance générale quant au respect de la
réglementation de la RNR et des bonnes pratiques liées aux
habitats tourbeux, habitats forestiers et autres habitats
d'intérêt communautaire
2 289 TTC 1 373 60% 916 40%
PO.2 Réaliser des tournées de sensibilisation et de surveillance
régulières auprès du public par des agents commissionnés
(sensibilisation / répression), renforcées en période sensible 3 867 TTC 2 320 60% 1547 40%
Pédagogie et information
PI.1 Mettre en place et réaliser des animations tous publics
(estivales et hivernales)3 223 TTC 1 934 60% 1289 40%
PI.2 Mettre en place et réaliser des animations spécifiques pour
les enfants 3 578 TTC 2 147 60% 1431 40%
PI.3 Développer les animations de type évènementiel 1 258 TTC 755 60% 503 40%
PI.4 Créer et faire vivre un support internet 1 495 TTC 1 495 100%
PI.9 Animer et faire fonctionner la maison de la réserve pendant
les mois d'ouverture 4 899 TTC 2 939 60% 1960 40%
PI.11 Intégrer aux supports existants l'information sur la
réglementation129 TTC 77 60% 52 40%
PI.12 Faire le lien dès que nécessaire entre les avancées sur la
connaissance scientifique de la réserve et la qualité de la
gestion et de l'information du public
129 TTC 77 60% 52 40%
Travaux d'entretien
TE.1 Arracher régulièrement les semis éventuels d'épicéa dans les
zones ré-ouvertes 5 000 TTC Contrat Natura
2000 à confirmer
5 000 100%
TE.4 Entretenir l’ensemble des équipements présents à l’intérieur
du site et relevant de la réserve naturelle 7 258 TTC 7 258 100%
Equipements d'accueil
EA.2 Implanter des toilettes à proximité de l’entrée du sentier des
Arpelières et en organiser la gestion2 387 HT 1 432 60% 955 40%
Animation
AN.1/2
/3/4/5
Planifier, coordonner et suivre les opérations du document
unique de gestion1 289 TTC 773 60% 516 40%
Assurer la gestion administrative, comptable et financière de
la réserve naturelle et du site Natura 2000 (dont la recherche
de financements)
773 TTC 464 60% 309 40%
Gérer les relations avec les acteurs locaux, institutionnels et
les réseaux2 192 TTC 1 315 60% 877 40%
Rendre compte annuellement des activités des co-
gestionnaires193 TTC 116 60% 77 40%
AN.6 Réaliser l'animation technique de la RNR et du site Natura
2000387 TTC 255 66% 132 34%
AN.7 Mettre en place un partenariat avec les accompagnateurs en
moyenne montagne pour l'accueil humain (visites guidées,
ateliers…)
387 TTC 352 91% 35 9%
Total fonctionnement (euros) 41 120 25 471 62% 10 649 26% 5 000 12%
Investissement
Etudes et inventaires
ET.3/4 Actualiser la cartograhie des habitats sur la RNR
18 480 HTCo-financement
Natura 20005 544 30% 12936 70%
ET.5 Réaliser un « état zéro » de l’accueil du public dans la réserve
(fréquentation, satisfaction, perceptions, impacts, besoins de
supports pour publics spécifiques -étrangers, jeune public,
personnes avec handicap-)
1 289 HT 1 031 80% 258 20%
Equipements d'accueil
EA.1 Améliorer le parking aux abords du sentier des Arpelières
hors du périmètre de la réserve387 HT
Financements à
confirmer174 45% 19 5% 193,5 50%
EA.4 Rénover le sentier des Arpelières101 160 HT
Financements à
confirmer43 499 43% 20232 20% 37429,2 37%
Pédagogie et information
PI.6 Réaliser des panneaux d'exposition transportables sur la RNR
et le site Natura 2000, et faire tourner l'exposition sur
différents lieux en lien avec le territoire
16 902 HTCo-financement
TEPCV6 592 39% 845 5% 9465,12 56%
PI.8 Concevoir, organiser et aménager un lieu d’accueil saisonnier
spécifique à la RNR dans le bâtiment d’accueil nordique et
participer au projet de point d'accueil secondaire à la Palette5 387 HT 3 232 60% 2155 40%
Total investissement (euros) 143 605 HT 60 072 42% 23 509 16% 60 024 42%
Observations Financement prévisionnelCode ActionsTotal
dépenses
2017
HT
ou
TTC
Annexe 2bis - RNR Tourbière des Saisies - Beaufortain - Val d'Arly -
Programmation 2017 et financements prévisionnels
ACTIONS PILOTEES PAR L'ONF SAVOIE
Région
(RNR)Taux ONF Taux
Autres
financeursTaux
Fonctionnement
Suivis scientifiques
SE.1/3/
4
Suivre le niveau d'engorgement des milieux (suivi de l'indicateur Rhomeo I02 sur la flore)
635 TTCAppui technique
CBNA 635 100%
Suivre le niveau de fertilité des sols (suivi de l'indicateur Rhomeo I06 sur la flore)
Suivre le niveau de qualité floristique (suivi de l'indicateur Rhomeo I08)
SE.6/7 Suivre le niveau de pression de l'artificialisation (suivi de l'indicateur Rhomeo I12)Fourni par CEN73
Suivre le niveau de pression de pratiques agricoles (suivi de l'indicateur Rhomeo I13)
SE.13 Recenser les crottiers de tétras lyre selon le protocole OGM tous les 2 ans 2 330 TTC 2 330 100%
SE.14 Réaliser un comptage des coqs chanteurs par le personnel de la réserve sur 3 demi-journées
par an616 TTC 616 100%
SE.15 Mettre en place et suivre un protocole de suivi du dérangement du tétras lyre pragmatique et
stable dans le temps 2 330 TTC 2 330 100%
SE.17 Mettre à jour annuellement la base de données SERENA 1 203 TTC 1 203 100%
Police et surveillance
PO.1 Assurer une surveillance générale quant au respect de la réglementation de la RNR et des
bonnes pratiques liées aux habitats tourbeux, habitats forestiers et autres habitats d'intérêt
communautaire
12 328 TTC 11 095 90% 1 233 10%
PO.2 Réaliser des tournées de sensibilisation et de surveillance régulières auprès du public par des
agents commissionnés (sensibilisation / répression), renforcées en période sensible 18 492 TTC 17 198 93% 1 294 7%
Animation
AN.1/2/
3/4/5
Planifier, coordonner et suivre les opérations du document unique de gestion
5 969 TTC
Cofinancement
Natura 2000 via
SIVOM
2 670 4% 2 297 10% 18 000 86%
Gérer les relations internes et l'équipe technique de la réserve naturelle4 466 TTC
(convention
animation)
Assurer la gestion administrative, comptable et financière de la réserve naturelle et du site
Natura 2000 (dont la recherche de financements)2 714 TTC
Gérer les relations avec les acteurs locaux, institutionnels et les réseaux 6 623 TTC
Rendre compte annuellement des activités des co-gestionnaires 3 195 TTC
AN.6 Réaliser l'animation technique de la RNR et du site Natura 2000 5 428 TTC 4 882 90% 546 10%
AN.7 Mettre en place un partenariat avec les accompagnateurs en moyenne montagne pour
l'accueil humain (visites guidées, ateliers…)789 TTC 789 100%
Total fonctionnement (jours ou euros) 67 120 43 750 65% 5 370 8% 18 000 27%
Investissement
Etudes et inventaires
ET.2 Faire réaliser et interpréter un modèle numérique de terrain de la réserve naturelle à partir
d'une prospection LIDAR (cartographie par laser aéroporté) afin de visualiser les écoulements
et d'approcher plus finement la dynamique des habitats
14 546 HT Prise en charge
du coût du
survol par EDF
5396 37% 9150 63%
IN.1 Réaliser un état initial sur l'avifaune 3 633 HT 3 203 88% 430 12%
IN.2 Réaliser un état initial sur les chiroptères 3 538 HT 3 538 100%
Total investissement (jours ou euros) 21 717 HT 12 137 56% 430 2% 9 150 42%
Pour mémoire, actions 2016 reportées partiellement ou totalement (sur dossier financement fonctionnement 2016)
Report
partiel
Report
total
SE.5 Suivre le niveau d'intégrité du peuplement d'Odonates (mise en place et suivi de l'indicateur
Rhomeo I10) x
SE.10 Rendre plus fonctionnel le suivi de l'évolution des trous d'eau et définir un "optimum"
souhaité x
SE.11 Si nécessaire, mettre en place des critères complémentaires au suivi de l'indicateur Rhomeo
I10 pour Somatochlora arctica et Somatochlora alpestrisx
SE.16 Créer et structurer une base de données de la RNR et le site Natura 2000 sur le logiciel
SERENAx
RE.1 Développer les relations et d'éventuels partenariats avec les personnes ressource des
organismes de recherche départementaux et régionauxx
PO.3 Valider régulièrement la politique pénale à mettre en œuvre dans la RNR en lien avec le
procureur de la Républiquex
Financement prévisionnel
Code Actions
Total
dépenses
2017
HT ou
TTCObservations
Gestionnaires Propriétaires