Post on 13-Jan-2016
description
Une initiative du groupe des pays ACP financée par l’Union Européenne
Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le
changement climatique (AMCC)
Module de formationIntégration du changement climatique
dans la planification et le processus budgétaire
Module 0 - Introduction Générale
Mme Isabelle MamatyExperte Senior
Climate Support Facility
Objectifs de l’atelier
Objectifs:o plus conscients des avantages et des défis liés à l’intégration
du changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national
o Plus familiarisés avec un cadre et des outils d’appui au processus d’intégration du changement climatique
Résultats attendus:o Convainvre les décideurs politiques sur la nécessité
d’intégrer le changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national
o partager vos opinions, connaissances et expérience o Etre capables d’identifier les besoins nationaux pour
des actions de suivi 2
Qu’est-ce que l’AMCC?Deux piliers complémentaires
Une plateforme pour le dialogue et la coopération
Assistance technique et financière
L’AMCC favorise le dialogue et l’échange entre UE et les PED sur la politique du climat et les approches pratiques pour intégrer le changement climatique dans les politiques de développement et les budgets.
Les résultats viennent nourrir les discussions sur l’Accord climat post 2012 dans le cadre de la CCNUCC et informer la coopération technique et financière financée par l’AMCC. Le dialogue se déroule aux niveaux mondial, régional et national.
L’AMCC fournit un soutien technique et financier ciblé vers les PED pour intégrer le changement climatique dans leurs politiques de développement et leurs budgets et mettre en œuvre des action d’adaptation et d’atténuation
Le soutien technique et financier à son tour informe le dialogue et l’échange d’expériences aux niveaux régional et global entre l’UE et les pays
partenaires.
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Un meilleur dialogue avec les PEDsur le Changement Climatique (Pilier 1)
Promotion de la convergence des visions entre l’UE
et les pays partenaires sur le régime climatique post-2012
Conférences régionales, dialogue politique et déclarations conjointeso Asie, mai 2010 o Afrique, octobre 2010o Pacifique, mars 2011 (y compris dialogue sur les financements liés
au climat et l’efficacité de l’aide)o Caraïbes, mars 2011
Evènements au cours de la Conférences des Parties Appui au dialogue national (voir 2ème pilier)
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Un appui accru pour faire faceau changement climatique
Second pilier de l’AMCC € 206 million (2008-2011) € 83 million (2012-2013) Promotion des approches d’intégration du CC dans la
planification et la budgétisation du développement Focus sur l’intégration du CC dans les efforts de réduction
de la pauvreté, l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture, REDD, le MDP et la RRCo Programmes et ateliers consacrés à l’intégrationo Appui à la mise en œuvre des PANA
L’appui budgétaire est la modalité préférée5
Assistance technique et financière (Pilier 2) Quelles sont les priorités?
1.l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté
2. réduction des émissions en provenance de la déforestation et de la dégradation des forêts (REDD)
3.l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture
4.le Mécanisme de Développement Propre (MDP)
5. la Réduction des risques liés au catastrophes (RRC)
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Assistance Technique et financière (Pilier 2) Sur quoi travaillons nous ?
2929
2222
1212
1010
77
Diagramme 2: Distribution des domaines prioritaires de la GCCA en 2012 (nbr. interventions)
Diagramme 3: Distribution des secteurs d’intervention de la GCCA en 2012 (nb. interventions)
2525
2424
1818
1616
1111
77
33
Adaptation
Intégration du Changement Climatique
REDD
MDP
Réduction risque lié aux catastrophes (RRC)
Agriculture, gestion des terres, sécurité alimentaire, pêche
Stratégie globale de dévpt et de réduction de la pauvreté
Forêts et ressources naturelles
Eau et assainissement, dechets, infrastructure, tourisme et santé
Energie
Gestion des zones côtières
Education, recherche et dévpt. Technique
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Répartition des modalités d’aide utilisées par l’AMCC jusqu’en 2012
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Où sommes-nous actifs?Belize, Guyane, Jamaïque,Régional: CARIFORUM avec CCCCC
Mozambique, Mali, Tanzanie, Sénégal, Rwanda, Éthiopie, Gambie, Bénin, Ouganda, Sierra Leone, RDC, Seychelles, Maurice, Régional: COMESA, CEDEAO/CILLS, ClimDev Afrique
Bengladesh, Bhoutan, Cambodge, Laos, Maldives, Népal, Timor de l’Est Régional: fleuve Mekong
Îles Salomon, Vanuatu, Samoa, PNGRégional: Université du Pacifique Sud, Communauté du Pacifique Sud
Ateliers d’intégrationAppui budgétaire
Programmes d’intégration
Programmes sectoriels
Enseignements tirés: efficacité de l’aide, intégration, appui budgétaire
Appropriation: appui aux agendas des pays partenaireso Stratégies nationales ou sectorielles de développemento Programmes d’action nationaux d’adaptation (PANA)
Alignement: utilisation des systèmes nationauxo Intégration du CC dans la planification & la budgétisation nationales
• Programmes nationaux• Ateliers de formation impliquant les ministères des finances
o Appui budgétaire pour la lutte contre le changement climatique Harmonisation: meilleure coordination (au sein de l’UE, avec
d’autres)o Financements conjoints (p.ex. AMCC avec Irlande, Chypre, Rép. tchèque,
Suède, Estonie)o Programmation conjointe (p.ex. AMCC avec Danemark, Georgie, NU)
Préparer la voie à une réponse à plus grande échelle aux défis du CC par le dialogue, le développement des capacités et l’action
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Gestion, programmation et financement conjoints dans le cadre de l’AMCC
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Intervention AMCC Gérée avec/par Co financée parBelize PNUD PNUD
Benin PNUD PNUD
Burkina-Faso Banque Mondiale Banque Mondiale
Rép. centrafricaine AFD Fonds Français pour l’Environnement Mondial
RDCongo CIFOR n/a
Ethiopie AFD et GIZ n/a
Jamaïque PNUE PNUE
Maldives Banque Mondiale (BM) BM, AusAID
Mozambique DANIDA DANIDA
Népal DFID DFID
Papouasie Nouvelle Guinée FAO UN-REDD
Timor-Leste FIDA, GIZ n/a
Vanuatu BM BM
Qu’est ce que le programme Intra-ACP ?
Un des programmes de l’AMCC
Période: 2011-2014
Toutes les activités liées au développement durable et la poursuite des objectifs du millénaire pour le développement
6 composantes o 5 composantes géographiqueso 1 composante d’Assistance Technique
Sous la coordination du Secrétariat ACP12
Modalités d’assistance du Programme Intra ACP
ATTENTION
Les consultations dans les pays comme la fourniture d’assistance technique à court terme sont BASEES SUR LA DEMANDE, et la priorité est donnée aux PMA et Petits Etats en Développement Insulaires (PEID).
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Méthodologie de l’atelier
Chaque module est présentée de la manière suivante:
Première Partie: présentation du sujet Deuxième partie: Passons à la pratique !
Discussion sur la présentation, échange d’expériences et identification des besoins spécifiques du pays en rapport avec le sujet traité
Présentation d’études de cas; Exercice pratique
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Identifier les points d’entrée et développer
l’argumentaire
Intégrer le CC dans les processus politiques et
de planification
Relever les défis de la mise en œuvre
Évaluations préliminairesComprendre la science
Comprendre les liens CC–développementComprendre les
incertitudes liées au climat
Sensibiliser et constituer des partenariats
Consensus national et engagement pour un
développement ‘compatible avec le climat’
Renforcer les institutions et les capacités
Évaluation des besoinsMécanismes opérationnels
Collecter des données spécifiques au pays,
influencer les processus politiques
Intégrer le CC dans les politiques, stratégies et
programmes (infra)nationaux/sectoriels
Estimer les coûts, évaluer et sélectionner les options et mesures d’adaptation et
d’atténuation
Renforcer les institutions et les capacités
Apprendre par la pratique
Budgétiser et financerIntégrer le CC dans le processus budgétaire
Intégrer le CC dans les systèmes de suivi
Cadres d’évaluation de la performance
Soutenir la mise en œuvre des politiques
Niveaux national, sectoriel et infranational
Renforcer les institutions et les capacités
Faire de l’intégration du CC une pratique courante
Impliquer les acteurs-clés et coordonner avec la communauté du développement
Mod1
Mod4
Mod10
Mod8
Mod3
Mod5
Mod7
Adapté de: PNUD-PNUE (2009) Graphique 3.1, p. 17
Mod2 Mod6
Mod8 Mod8
Mod9
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• Merci
• Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494
www.gcca.eu/fr/intra-acp