Post on 03-Jun-2015
Réalisé par :
BELFELLAH Younes
Les pays du Maghreb :
Cadre de coopération et stratégie de relance
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• Chapitre 1 : Contextes politiques,
économiques et socioculturels de
l’UMA :
• Chapitre 2 : Analyse de la situation :
Partie 1 : Essai de
synthèse et d’analyse
sur l’UMA :
• Chapitre 1 : Bilan des réalisations :
• Chapitre 2 : Scénarios de
développement : le possible, le
probable et le désiré :
Partie 2 : Perceptions,
handicapes et
modalités de la Co-
intégration
maghrébine :
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Partie 1 : Essai de synthèse et d’analyse sur l’UMA :
Renforcer les liens de fraternité qui
unissent les Etats membres et leurs
peuples.
Réaliser le progrès et la prospérité des
sociétés qui les composent et la défense de leurs
droits.
Contribuer à la préservation de la paix fondée sur la justice et l’équité.
Poursuivre une politique commune
dans différents domaines.
Œuvrer progressivement à
réaliser la libre circulation des personnes, des services, des
marchandises et des capitaux.
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Missions
La zone géographie
• Tous les pays de l'UMA se situent dans l‘Afrique du nord
La langue
• La langue commune est l'arabe suivie du berbère qui se diversifie selon la région
La religion
• L'islam est la religion reconnue par la constitution et les mœurs des cinq pays
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Facteurs communs
Elle est bordée au nord par la mer méditerranée, à l'ouest par l’Algérie et la Tunisie, au sud par le Niger et le Tchad et à l'est par le Soudan et l‘Egypte. Elle s’étend sur 1 759 540 kilomètres carrés, ce qui la place au quatrième rang africain et au dix-huitième rang mondial. Sa population est estimée entre 6 et 8 millions d'habitants. Elle se concentre sur les côtes, l’intérieur du pays étant désertique. Sa capitale est Tripoli
Sa capitale, Alger, est située au nord, sur la côte méditerranéenne. Doté d'une superficie de 2 381 741 km², c'est à la fois le plus grand pays d‘Afrique, du monde arabe et du bassin méditerranéen. Il partage au total plus de 6 385 km de frontières terrestres
est un pays situé dans le nord-ouest de l’Afrique. La Mauritanie fait partie de la Ligue arabe et de l'OMVS. Elle est située sur la côte nord-ouest du continent et se situe entre 15 et 27 degrés de latitude nord et 5 et 17 degrés de longitude ouest.
Elle possède une côte de 600 km sur l‘Océan Atlantique s'étirant de Ndiago au sud jusqu'à Nouadhibou au nord..
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Description
Sa capitale politique est Rabat alors que la capitale économique et la plus grande ville du pays est Casablanca. Le pays est bordé par l’océan atlantique à l’ouest, par l’Espagne, le détroit de Gibraltar et la mer Méditerranée au nord, par l’Algérie à l’est. Au sud, le Maroc est bordé par le Sahara Occidental, territoire non autonome selon l’ONU, mais annexé majoritairement par le Maroc qui, de ce fait, contrôle notamment la partie sud de sa frontière avec la Mauritanie. Le Maroc est membre de la Ligue des États arabes.
Elle est bordée au nord et à l’est par la mer Méditerranée, à l’ouest par l’Algérie avec 965 kilomètres de frontière commune et au sud-est par la Libye avec 459 kilomètres de frontière. Sa capitale Tunis est située dans le nord-est du pays, au fond du golfe de Tunis. Plus de 30 % de la superficie du territoire est occupée par le désert du Sahara, le reste étant constitué de régions montagneuses et de plaines fertiles, berceau de la civilisation carthaginoise qui atteignit son apogée au iiie siècle av. J.-C., avant de devenir le « grenier à blé » de l’Empire romain.
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Description
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Intégration
Mauritanie
Maroc
Libye Tunisie
Algérie
Produits agricoles
Pétrole
Pé
trole
Pro
du
its d
e la
pê
ch
e
Matières premières + Gaz naturel
Fer + Poison
Ga
z n
atu
rel
Pro
du
its a
grico
les +
se
rvic
es
Maroc Algérie Tunisie Lybie Mauritanie
Pétrole X X
Gaz Naturel X X X
Phosphate X X
Poisson X X
Fer X
Tableau des Ressources
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Intégration
L'ensemble des échanges tunisiennes ne représente, pour l'heure, que 7% du commerce entre les cinq pays de l'Union du Maghreb Arabe (UMA).
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Les échanges commerciaux entre le Maroc et les autres pays de l'UMA ont ainsi totalisé un montant de 8,9 milliards de dirhams En 2007. L'Algérie pour sa part représente le premier partenaire commercial du Maroc au Maghreb et en Afrique avec un montant de 7 milliards de dirhams d'échanges dont 6,4 milliards de dirhams d'importations.
Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Intégration
1948 : création du comité pour la libération du
Maghreb
1964 : les premières
tentatives des pays du Maghreb pour établir une
unité ont été menées au
lendemain des indépendances
1988 : La Mauritanie adhéra
au CPCM
17 février 1989 : les rédacteurs du Traité constitutif
de l'UMA ont tenu, dans le
Préambule, à mettre en exergue
les liens solidaires qui unissent les peuples du
Maghreb Arabe.
Juillet 1990 : l'adoption d'une
"stratégie maghrébine commune de
développement"
10 mars 1991: l'adoption d'une
convention commerciale et
tarifaire maghrébine
mars 1991 : l’adoption d’une convention en vue
de mettre sur pied une banque maghrébine
d’investissement et de commerce extérieur
14 juillet 1993 : l'adoption d'une convention portant
sur les échanges de produits agricoles
24 décembre 2003 : le septième Sommet des
Chefs d’Etat et de gouvernement, prévu de se tenir en Algérie, a été reporté à la demande de
la Libye.
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Etapes de création
• Démantèlement des droits de douane et des taxes d'effet équivalent
• L'adoption du principe de la concurrence loyale entre les producteurs des pays de l'UMA
Sur le plan commercial
• Les pays de l'UMA ont adopté des règles communes relatives à la garantie des investissements et à leur encouragement
Sur le plan de la réglementation
des investissements
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Cadre institutionnel et fonctionnel
L'Union est dotée d'un Conseil Présidentiel composé des chefs d'Etat membres et qui est l'organe suprême de l'Union
L'Union comprend un Conseil des ministres des Affaires Etrangères qui prépare les sessions du Conseil Présidentiel et examine les questions
L'Union est dotée de Commissions ministérielles spécialisées instituées par le Conseil Présidentiel qui en définit les compétences
L'Union est dotée d'un Secrétariat Général permanent créé par le Conseil Présidentiel qui en fixe le siège et les attributions et désigne le Secrétaire Général
L'Union dispose d'un Conseil Consultatif composé de vingt représentants par pays
L'Union est dotée d'une Instance Judiciaire composée de deux juges de chaque Etat, qui seront désignés pour une période de six ans, et renouvelée par moitié tous les trois ans
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Cadre institutionnel et fonctionnel
La centralisation du pouvoir au niveau du conseil de la présidence
La Banque maghrébine d’investissement et de commerce extérieur (BMICE) tarde à voir le jour
Absence d’ingénierie institutionnelle qui permettra à mieux gérer les différentes commissions et institutions
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Axe n°1: Contextes politiques, économiques et socioculturels de l’UMA :
Cadre institutionnel et fonctionnel
Objectifs
Plan international
Plan économique
Plan culturel
Plan de la défense
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Objectifs
Au nord, l'Atlas tellien
forme avec l’Atlas
saharien, plus au sud,
deux ensembles de
reliefs parallèles se
rapprochant en allant
vers l’est, et entre
lesquels s'intercalent de
vastes plaines et hauts
plateaux.
Densité : 13 hab./km2
Espérance de vie hommes :
71,7 ans
Espérance de vie des
femmes : 74,9
Taux de croissance de la
pop. : 1,22 %
Taux de natalité : 17,14 ‰
Taux de mortalité : 4,61 ‰
Taux de mortalité infantile : 29,87 ‰
Le pays recèle
plusieurs gisements
aussi notamment de
gypse, de calcaire,
de sable, d’argile,
de dolomie, des
carrières
d’agrégats, des
gîtes pour la
fabrication de
ciments.
Géographie Démographie Ressources naturelles
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques
Plus de 9/10 de la superficie, constitue une des parties les plus arides du Sahara.
Il est essentiellement composé de vastes plateaux désertiques constitués d'ergs sablonneux ou
de regs rocailleux, qui descendent en pente douce vers la Méditerranée.
La population est concentrée en majeure partie dans les trois plus grandes villes du pays
Tripoli, Benghazi et Al Bayda.
Tripoli (1,5 million d'habitants), la capitale du pays et de la région de la Tripolitaine, est une
ancienne cité qui remonte à l'Antiquité (Oea).
Le pétrole fournit en 2005 93 % des recettes du pays et 95 % de ses exportations. La part des
revenus du pétrole dans le PNB est particulièrement forte puisqu'elle est le double de celle de
l'Arabie saoudite et le triple de celle de l'Iran. En 2006 la production est de 1,8 million de barils
par jour (2010) essentiellement concentrée sur le bassin de Syrte dont 270 000 sont
consommés sur place et le reste exporté en majorité (85 %) dans les pays européens.
Géographie
Démographie
Ressources naturelles
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques
Created with GMT from publicly
available GLOBE data.
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques
Le Maroc compte environ 32 millions
d'habitants. Le pays compte aujourd'hui
une trentaine de villes de plus de 100 000
habitants (alors qu'il n'en existait aucune
un siècle auparavant ; trois
agglomérations comptent plus d'un million
d'habitants : Casablanca, Rabat-Salé et
Fès.
La pêche : emploie directement plus de 450 000 salariés directs et indirects, et fait vivre 2,5 millions de personnes avec une production globale de 896 000 tonnes. Le phosphate: Le Maroc détient 47% des réserves mondiales de phosphate. Il est le 3ème producteur mondial de phosphates et premier exportateur.
Les terres cultivées représentent 4,9 millions d’hectares dont 1,6 consacré à la culture des céréales, 1,6 consacré à la culture de l’olivier et 400 000 hectares consacrés aux cultures irriguées. Le désert du Sahara occupe une superficie comprise entre 33 % et 40 % du territoire.
La Tunisie a dépassé le
cap des dix millions
d’habitants en 2005, ce
qui correspond à un
triplement de sa
population depuis 1956 (3
448 000 habitants) et à un
doublement depuis le
début des années 1970.
La Tunisie est le 6ème
producteur de phosphate
au monde.
Elle possède des réserves
prouvées de pétrole brut
estimées à 308 millions de
barils en janvier 2006.
Géographie Démographie
Ressources naturelles
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Caractéristiques
Juridique
• Absence d’un droit des communautés maghrébines
• Absence d’organes juridictionnels propre à l’UMA
Economique
• Economie dépendante de l’union européenne et basée sur la sous-traitance.
• Exportation des ressources naturelles à l’état brut .
Politique
• Le conflit du Sahara.
• Batail de leadership entre les pays de l’UMA.
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Limites de la coopération
La politique étrangère:
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique
La situation géopolitique:
• Le printemps arabe.
• L’affaire du Sahel.
• La dynamique du changement en Europe.
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique
La dette externe.
La servilité.
La gouvernance.
L’immigration.
Le développement humain.
La paix sociale.
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique
Indicateur Pays
% de la dette externe dans le PIB
Taux de croissance
Classement Doing Business
Classement Competitiveness Index
Classement Indice Développement Humain
58% 3% 114 75 126
4,9% 5% 136 86 104
60% 2% 66 32 94
0% 2% 177 100 60
80% 1% 165 135 154
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Axe n°2: Analyse de la situation:
Diagnostic stratégique
Source: Banque mondiale, 2011.
Co-intégration
maghrébine
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Partie 2 : Perceptions, handicapes et modalités de la Co-intégration maghrébine :
L’investissement
Les pays du Maghreb peinent
à attirer les investissements
directs étrangers pour divers
contraintes : les contraintes
institutionnelles économiques
et financières.
Commerce intra
bloc
Le volume des flux
commerciaux est moins élevé
entre les pays membres de
l'UMA par rapport à ceux des
autres pays du monde
notamment avec l'UE.
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes
Compétitivité
Les pays maghrébins se
révèlent peu compétitifs
sur le plan de la
technologie et des
compétences
Social
En matière d’emploi, les
pays du Maghreb
connaissent des taux de
chômage élevé.
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes
Politique
la faiblesse de l'intégration régionale de
l'UMA peut s'expliquer par le déficit
démocratique des régimes politiques de
chaque pays.
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes
Le taux
d’échanges intra
magrébins :14,5 %
Les échanges
commerciaux :
8,6 milliards DH
Le taux
d’échanges
avec l’UE: 65%
L’effort en
Recherche et
développement
:0,7% du PIB
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Handicapes
Statistiques de 2011.
Complémentarité
• Les pays maghrébins pourraient multiplier leurs échanges directs qui sont, en partie, complémentaires. En particulier, l'Algérie représente un marché porteur pour l'agriculture et les filières agro-alimentaire et manufacturière issues du Maroc et de la Tunisie, qui représentent eux même des marchés porteurs pour les produits énergétiques de l'Algérie et de la Lybie.
Enjeu géopolitique
• L’Europe constitue un enjeu géopolitique majeur pour le Maghreb. Les échanges économiques avec l’Espagne, la France et l’Italie sont importants et le développement du port de Tanger, au Maroc, adapte les infrastructures en vue de la mise en place d’une zone de libre-échange euro-méditerranéenne.
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Enjeux
Les atouts
• Une population jeune éduquée et en pleine expansion, sur un vaste territoire.
• Une homogénéité culturelle que renforce l'unité linguistique.
• L'existence d'une élite importante et de qualité.
• Des moyens financiers appréciables qui placent la région en position confortable par rapport aux autres régions en développement.
• Un potentiel énergétique, industriel et agricole prometteur, même s'il est inégalement réparti.
• La proximité de l'énorme marché européen.
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Enjeux
• Une politique d’ouverture de l’économie nationale sur son environnement régional et mondial.
La Politique économique
• Le secteur primaire à savoir l’agriculture et la production des phosphates.
Le Secteur privilégié
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques
•l’économie algérienne est
protectionniste
La Politique
économique
•le secteur secondaire, plus
précisément la branche
énergie.
Le Secteur
privilégié
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques
• Une politique d’ouverture mise en route qui a permis une reprise durable de la croissance économique, contrairement à ce que vivent d’autres pays de la région
La Politique économique
• Le secteur tertiaire, notamment les services
Le Secteur privilégié
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques
• L’économie libyenne se caractérise par sa grande dépendance des ventes d’hydrocarbures,
• une série de décisions économiques erratiques (abolition du secteur privé et socialisation de l’économie à partir de 1973, secteur public pléthorique et inefficace)
La Politique
économique
• Du secteur Pétrolier, qui composent la presque totalité des exportations et plus de la moitié du produit intérieur brut (PIB)
Le Secteur privilégié
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques
• La Mauritanie adopte des politiques économiques axées sur l’encouragement de la croissance et sur la lutte contre la pauvreté accompagnée d’un effort soutenu pour la mobilisation des ressources financières nécessaires à la mise en œuvre de ces politiques
La Politique économique
• Le secteur primaire, notamment la pêche.
Le Secteur privilégié
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Axe n°3 : Bilan des réalisations :
Stratégies étatiques
Créer un espace économique commun.
Par définition intégration régionale implique la division du
travail et la mobilité des biens et facteurs…
Une Intégration économique qui met l’accent sur
l’allocation optimale des ressources.
Caractéristiques : création d’alliances stratégiques, libre
circulation des biens et personne, amélioration des
infrastructures surtout de transport, développement du libre
investissement…
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche
Vers une intégration institutionnelle rénovée.
Harmonisation des réglementations qui assure, au
minimum, la viabilité de cette libéralisation réciproque.
Légalisation des prix des biens et des facteurs à
l’intérieur de l’UMA, libre circulation des biens,
développement de complémentarités régionales (par ex:
la coproduction ).
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche
Pour qu’elle réussisse, il faut :
Une exigence de réciprocité dans la levée des obstacles
aux mouvements bilatéraux des biens, des services et
des facteurs et un certain nombre de règles communes
sur les plans de: la lutte contre la fraude, la corruption et
l’immigration clandestine, développement de l’équité
homme vs femme, amélioration de la démocratie…
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche
Vers une intégration monétaire.
La théorie des « zones monétaires optimales » (Mundell,
MacKinnon, etc.) conclut en faveur d’une Union
monétaire entre pays quasi-semblables…
Mettre en parallèle des politiques d’ajustement
structurelles.
Assouplissements des accords commerciaux, engendrer
des convergences structurelles.
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Nouvelle approche
Scénario possible
Plus de stabilité et de coopération dans les relations
bilatérales.
La coordination sécuritaire contre le risque du terrorisme.
Ouverture des frontières et la prolifération du droit de
circulation, de l’investissement, de transaction et de
transport.
Vers une zone de libre –échange.
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios
Scénario probable
La contribution de l’union pour la méditerrané et du
groupement 5+5 dans l’émergence de l’UMA.
L’entré de l’Egypte dans ce groupement peut avancer le
projet, grâce à son rôle central dans l’axe arabe.
Le redressement du projet vers une Co-intégration
fructueuse pour les différentes parties.
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios
Scénario désiré
Le zéro problème : Résolution pacifique du problème du
Sahara et ouverture des différentes frontières entre les
pays.
Union fédérale reposant sur le dénominateur arabe :
monnaie unis, parlement unis, banque centrale
maghrébine…
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios
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Axe n°4 : Scénarios de développement : le possible, le probable et le désiré :
Scénarios
« … Profondément convaincu que l’intégration
maghrébine est une aspiration populaire profonde, une
nécessité stratégique pressante, et un impératif
économique devenu inéluctable en ces temps de
regroupements et de globalisation. »
Extrait du discours Royale, Roi Mohammed VI, Fête du
trône, 2011.
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Merci de votre attention