CONGRÈS 2013 de l’ALSBLNB

Le logement abordable – Planifier pour la prochaine génération

Mike O’Brien, conseiller municipal de Frederictonet président du Comité sur le logement à prix abordable

Municipalité et logement abordable

Économie locale dynamique

Faible taux d’inoccupation = Les loyers resteront les plus élevés du N.-B.

Syndrome « pas dans ma cour » – Plus d’ouverture, mais cette attitude subsiste

L’intérêt du secteur privé pour le logement abordable augmente, mais il reste beaucoup de chemin à faire

Le besoin

INDICATEURS DE SANS-ABRISME Nbre de personnes ayant logé dans un refuge 323Nbre de lits en refuge pour hommes 40Nbre de lits en refuge pour femmes 9Nbre de lits pour les 16 à 19 ans (femmes seulement) 8

INDICATEURS DE LOGEMENT Nbre d’unités subventionnées par le provincial 788Nbre d’unités coop et à but non lucratif 255Nbre de personnes sur liste d’attente 500Taux d’inoccupation de logement à louer 2,6Loyer moyen appartement de 2 ch. à coucher 761 $ Loyer moyen en maison de chambres 425 $

INDICATEURS DE REVENU Nbre de bénéficiaires de l’aide sociale 7401Aide sociale pour personne seule 537 $ Aide sociale 1 adulte et 1 enfant 809 $ Salaire minimum 10 $/hIPC* des aliments 133 %

INDICATEURS

* Indice des prix à la consommation

Sans-abri « visibles » : 430 personnes

Sans-abri « cachés » : 1285 personnes

Surpeuplement : 1095 ménages

Besoin de réparation majeure : 2485 ménages

Logement inabordable : 6105 ménages

L’iceberg du logement à Fredericton

* Malgré la hausse des mises en chantier, un large segment du marché n’est pas bien servi.

Comité sur le logement à prix abordable formé en 2006

Ville, GNB, GC, organismes sociaux, John Howard, Refuge d'urgence, associations de constructeurs et immobilières, établissements financiers, Chambre…

Défense de la cause, information, action

Plan d’action

Adoption de la Déclaration universelle des droits de l’homme reconnaissant le droit au logement…

« Toute personne a droit à un niveau de vie suffisant pour assurer sa santé, son bien-être et ceux de sa famille, notamment pour l'alimentation, l'habillement, le logement, les soins médicaux ainsi que pour les services sociaux nécessaires… »

Plan d’action

Adoption de la politique de réduction du prix des terrains ◦Réduction de 12,5 % pour la construction d’unités locatives abordables

◦Réduction de 20 % pour les maisons unifamiliales abordables

Report des paiements initiaux pour les organismes à but non lucratif

Plan d’action

Plan d’action• Journées du logement abordable

et séminaires• Ville de Langford (C.-B.) = zonage

d’inclusion volontaire

• Ed Powers, Ville de St. John’s = modèle du secteur privé en construction de logement abordable

• Michel Labbé (Options for Homes), Toronto = modèle coop privé à but non lucratif

• Concept « Le logement d’abord »

Plan d’action

Avi Friedman Ph. D. cofondateur du programme de logement abordable à l’école d’architecture de l’Université

McGill de Montréal

Rencontrer tous les ministres responsables du Développement social.

Appuyer les demandes de zonage visant le logement abordable au comité d’urbanisme.

Fournir des possibilités de couverture médiatique sur le logement abordable.

Plan d’action

Skigin-Elnoog Housing Corp12 unités – toutes subventionnées (familiales)

Société John Howard12 unités – toutes subventionnées

(personnes seules non aînées)

Le plan d’action n’est ou

n’était pas suffisant.

… Arrive alors « Zoner Fredericton »

Une page à mettre à jour

1. Moderniser notre gestion de la croissance urbaine

2. Rendre l’arrêté de zonage plus convivial pour les résidents et les investisseurs.

OBJECTIFS

... mieux servir tous les résidents, mais surtout les aînés, les personnes à faible revenu ou handicapées, les étudiants et les nouveaux venus dans notre ville

3. Tenir compte des besoins actuels sur le plan social, économique et environnemental pour…

Réduction du stationnement comme incitatif au logement abordable

Jusqu’à 40 % des emplacements nécessaires pour les programmes provinciaux de logement abordable.

… mais il faut prouver la capacité de fournir les emplacements nécessaires advenant que les unités n’aient plus le statut de logement abordable, mais soient plutôt offertes au prix du marché.

Réduction du stationnement comme incitatif au logement abordable

Actuellement : Les 4 premières unités sont exemptées des exigences de stationnement si elles font partie d’un aménagement commercial au centre-ville.

Il est suggéré d’exempter les 8 premières unités.

Réduction du stationnement comme incitatif au logement abordable

Réduire à 0,25 emplacement par unité (plutôt que 0,5) les exigences de stationnement pour le logement en résidence assistée.

Vu le nombre de services et de commodités au centre-ville, les aînés ont moins besoin d’avoir une voiture.

Réduction du stationnement comme incitatif au logement abordable

Réduction des exigences de 10 % si les projets résidentiels ont facilement accès au transport public

… et de 15 % si les usages résidentiels sont combinés à des usages commerciaux pour créer des usages mixtes.

Réduction du stationnement comme incitatif au logement abordable

De 20 à 30 % pour les immeubles d’appartements situés près des services existants.

Terrain plus petit comme incitatif au logement abordable

Nouveau zonage permettant des terrains de dimensions réduites (façade minimum de 11,5 m et superficie de 345 m2)

Prime de densification comme incitatif au logement abordable

Élément le plus important

Permission d’augmenter jusqu’à 20 % le nombre total d’unités lorsque des unités de logement abordable sont intégrées au projet immobilier

Quoi d’autre? (pour favoriser le logement abordable)

Le Comité sur le logement à prix abordable collaborera étroitement avec les groupes intéressés.

D’autres modifications suivront si on découvre d’autres possibilités.

Le maire Brad Woodside assume la présidence de la FCM.

« Informer, informer, informer »

Révisions de la Loi sur l'urbanisme

Zonage d’inclusion? (qu’est-ce qui nous retient?)

Le logement d’abord – Prochaines étapes

Quoi d’autre?

Société John Howard12 personnes seules non aînées

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La situation à Fredericton

• Des centaines de « lits » ont été mis à disposition ces 6 dernières années.

• Beaucoup de promoteurs privés interviennent maintenant.

• Le total des subventions gouvernementales (prov. et féd.) est utilisé.

• Moins de recours aux refuges d’urgence et à long terme.

• La communauté prend la situation en charge.

La situation à Fredericton

LE MEILLEUR RESTE À VENIR