Rapport d’activité 2015

MISSIONLOCALEDES LANDESAccueillir et accompagner les jeunes landais de 16 à 25 ans dans leur démarche d’insertion

Premiers signes d'embellie

L'année 2015 a été marquée par des premiers signes d'embellie de l'emploi des jeunes. Il ne faut surtout pas relâcher les efforts.

Au cours de l'année, plus de 6 000 jeunes ont été accueillis à la Mission Locale des Landes. Plus de 1 600 d'entre eux ont signé un contrat de travail.

Afin de profiter de cette bonne lancée, il est nécessaire de poursuivre l'implication de tous pour lutter efficacement contre le chômage et accompagner les jeunes vers des parcours professionnels pérennes et durables.

Les moyens déployés en faveur de l'insertion des jeunes n'ont jamais été aussi importants. De nouveaux outils ont ainsi vu le jour en 2015, lancés par l’État et l’Europe : la Garantie Jeunes et l'IEJ (Initiative pour l’Emploi des Jeunes). Ces dispositifs représentent des formes d'accompagnement renforcé avec une approche individuelle, mais également collective proche du « coaching ».

Les Missions Locales sont des outils privilégiés et incontournables de l'insertion professionnelle durable des jeunes. Mais il faut veiller à ce que l'État continue de mettre à la disposition de nos structures les moyens nécessaires pour une réussite des missions d’insertion des 16-25 ans.

Sous l’impulsion de son président, la Mission Locale des Landes s'est fortement investie dans la politique de l'emploi des jeunes. Elle y consacre des moyens humains et financiers importants. Tous les signes d’amélioration, aussi fragiles fussent-ils, doivent nous inciter à rester mobilisés.

Monique LubinVice-présidente du Conseil départemental des Landes,

Présidente déléguée de la Mission Locale des Landes

Sommaire

La Mission Locale des Landes et son publicn Une implication territoriale élargie au plus près des

publics ciblesn Une jeunesse landaise aux profils variés

Notre métier : l’accompagnementn Un accompagnement globaln Des accompagnements renforcés

La construction d’un parcours professionneln Une orientation choisie et réalisten Une qualification incontournable

Le rapprochement jeunes / entreprisesn Une préparation active des jeunesn Une mobilisation soutenue du réseau d’entreprises

partenaires

Des itinéraires professionnels enrichis n Un accès à la formation facilitén Un accès à l’emploi accompagné

Des projets tournés vers l'avenirn Les avancées 2015n Les perspectives 2016

5

8

12

16

20

22

1

2

3

4

5

6

La Mission Locale des Landes et son public 5

Lieu d’élaboration de la politique locale d’insertion des jeunes, la Mission Locale des Landes est une association présidée par le Conseil départemental des Landes et co présidée par l'État. Elle joue un rôle central pour l’élaboration et le pilotage des projets territoriaux d’insertion des jeunes, en partenariat avec l’ensemble des acteurs politiques, institutionnels, économiques et associatifs du département. Elle assure une veille sur ces questions dans le cadre de son rôle d’observatoire et d’analyse du territoire.w Son président : Henri Emmanuelli, président du Conseil départemental des Landesw Sa présidente déléguée : Monique Lubin, vice-présidente du Conseil départemental des Landesw Son vice-président : le préfet des LandesAssociation loi 1901 à but non lucratif créée en 1991 par la volonté de l’État et du Conseil départemental des Landes, la Mission Locale des Landes fédère, au sein de ses instances, les collectivités territoriales, les services de l’État, Pôle Emploi, les partenaires économiques et sociaux et les acteurs associatifs.

Points d'accueil de la Mission Locale des Landes

1 La Mission Locale des Landes et son public

● Une décentralisation des politiques en faveur des jeunes

Avec plus de 40 points d’accueil, la Mission Locale des Landes est présente sur l’ensemble du département. Son équipe de 58 professionnels exerce une mission de service public de proximité avec un rôle essentiel : accompagner les jeunes de 16 à 25 ans dans leur parcours d’insertion professionnelle et sociale.

● Une action au plus près des jeunes landais

Une implication territoriale élargie au plus près des publics cibles

Rencontrer les jeunes au plus près de leur domicileLa Mission Locale des Landes, c’est :w une intervention sur l’ensemble du département des

Landes, vaste de 9 243 km2.w 200 permanences par mois.w plus de 40 points d’accueil, dont 15 bureaux permanents.

Rencontrer les jeunes incarcérésL’intervention régulière d’un conseiller de la Mission Lo-cale permet :w des permanences d’accueil au Centre Pénitentiaire de

Mont-de-Marsan et l'accompagnement des jeunes déte-nus de moins de 26 ans;

w la préparation, le plus en amont possible, de la sortie de détention en aidant les jeunes à faire le point sur leurs compétences et leurs acquis,

w la construction d’un projet de formation ou d’emploi.

Ondres

Sanguinet

Grenade-sur-l'Adour

6 La Mission Locale des Landes et son public

50,3 %49,7 %

37,1 %Niveau bac et +

40,8 %Niveau BEP/CAP

22,1 %Niveau3e

3,7 %

16/17ans

49 %

18/21ans

41,9 %

22/25ans

5,4 %

26 ans et+

● Le profil des jeunes

Une jeunesse landaise aux profils variésEn 2015, ce sont plus de 6 350 jeunes accompagnés, dont plus de 2 620 reçus pour la première fois.

Près de la moitié des jeunes suivis a entre 18 et 21 ans et environ 63 % ont un niveau inférieur au bac. Mobilité, logement, situation familiale... leurs profils sont divers

CHRS : Centre d'Hébergement et de Réinsertion Sociale / CIO : Centre d'Information et d'Orientation / CMU : Couverture Maladie Universelle / CPAM : Caisse Primaire d'Assurance Maladie / MSA : Mutualité Sociale Agricole.

Logementw 24,6 % des jeunes ont un logement

autonome, w 52,8 % sont hébergés par les parents et

11,1 % par la famille ou des amis, w les autres ont un hébergement

temporaire, voire précaire.

Santéw Environ 98 % des jeunes bénéficient

d'une couverture sociale (CPAM, CMU, MSA),

w 38,1 % déclarent bénéficier d’une complémentaire.

Situation familialew 85,9 % des jeunes sont célibataires et

13,4 % sont mariés, pacsés ou vivent en situation maritale,

w 7,2 % ont un ou plusieurs enfants : 20% d‘entre eux n’ont aucun moyen de garde et 50,1% sollicitent leurs parents et/ou leur famille.

36,9 %famille et/ou amis

20,4 %démarche personnelle

18,5 %Pôle Emploi

6 % services sociaux,

éducation spécialisée, CHRS

4,7 % CIO, Éducation nationale, organisme de formation,

chambre consulaire

4 % entreprise, agence d’intérim

3,2 % autre mission locale

2,9 % administration, collectivité locale

3,4 % autres

Principaux vecteurs de connaissance de la Mission Locale des Landes.

Moyens de locomotionw 42,5 % des jeunes accompagnés

disposent d'un véhicule, w 32,1 % n'ont aucun moyen de

locomotion, w les autres circulent avec un deux roues

ou utilisent les transports en commun.

Rayon de mobilité w 49,1 % des jeunes déclarent une

mobilité réduite à la ville voire au canton,

w 18,3 % au département, w 17,2 % à la région ou aux départements

limitrophes.

La Mission Locale des Landes et son public 7

Jeunes suivisPremiers accueils

215

132

143387

481

332267

34

55

43

108

78

179

177

116

1471038 104

15196

24

379

18415318

9

5375

45

61

99

425

38 16

36

51

8628

61

6550

62

139

222

172

5117

1232

184473

12556

5230

13955

Parentis-en-Born

Pissos

Sore

SabresMimizan

Morcenx

Labrit Roquefort

Gabarret

Mont-de-Marsan

Villeneuve-de-Marsan

Grenade-sur-l’Adour

Aire-sur-l’Adour

GeauneHagetmau

Amou

PouillonPeyrehorade

Saint-Vincent-de-Tyrosse

Saint-Martin-de-Seignanx

Soustons

Dax

Tartas

Montfort-en-Chalosse Mugron

Castets

Saint-Sever

Politique de la ville

55,6 %

Emploi Formation Projetprofessionnel

Contraten alternance

3,9 %

15,8 %

24,7 %

91 %Domaine

professionnel

5 %Domaine

social

4 %Vie sociale

Localisation des jeunes accueillis

● La priorité des jeunes

55,6 %

Emploi Formation Projetprofessionnel

Contraten alternance

3,9 %

15,8 %

24,7 %

91 %Domaine

professionnel

5 %Domaine

social

4 %Vie sociale

Détail des demandes liées au domaine professionnel

Répartition des demandes des jeunes par domaine

67 jeunes, dont 29 premiers accueils, résident dans des départements limitrophes.

55 %45 %

43 %Niveau BEP/CAP

35% Niveau 3e

22 %Niveau

bac

55,2 %Le GondLe Sablar

Cuyès

44,8 %Le PeyrouatLa Moustey

55 %45 %

43 %Niveau BEP/CAP

35% Niveau 3e

22 %Niveau

bac

55,2 %Le GondLe Sablar

Cuyès

44,8 %Le PeyrouatLa Moustey

55 %45 %

43 %Niveau BEP/CAP

35% Niveau 3e

22 %Niveau

bac

55,2 %Le GondLe Sablar

Cuyès

44,8 %Le PeyrouatLa Moustey

Si, dans le cadre de leur recherche d’emploi, 17% des jeunes ne visent pas un secteur d’activité en particulier, on identifie pour les autres une volonté d'orientation vers les secteurs d’emploi suivants :

w 19,3 % : commerce, vente et grande distributionw 16,1 % : services à la personne et à la collectivitéw 10,8 % : hôtellerie-restauration, tourisme, loisirs et animationw 9,2 % : construction, bâtiment et travaux publicsw 7,2 % : agriculture et pêche, espaces naturels et espaces verts, soins aux animaux

373 jeunes habitent en QPV (Quartier prioritaire de la Politique de la Ville).

Les demandes des jeunes suivis concernent principalement le domaine professionnel, l'emploi en particulier.

Le Grand DaxLe Marsan agglomération

8 Notre métier : l'accompagnement

Un accompagnement globalLa Mission Locale des Landes a développé un mode d’intervention global permettant d'appré-hender aussi les questions périphériques qui sont souvent des freins à l’insertion professionnelle.

Pour les jeunes en démarche d’insertion : w Le FAJ (Fonds d’Aide aux Jeunes) soutient le projet des

jeunes en démarche d’insertion : quatre fonds locaux (FLAJ) et un fonds départemental (FDAJ).

w Le FDAFF (Fonds Départemental d’Aide Financière aux Familles) intervient auprès des familles les plus démunies, des bénéficiaires du RSA.

Des partenaires variés w Hébergement : Maison du Logement, RHJ, Lisa, FJT,

CHRS, ADIL, OPHLM, etc.w Mobilité : Interstices, ALPCD, Conseil départemental

des Landes, Conseil régional, etc.w Santé : CPAM, CARSAT, MSA, CAF, PAS, La Source,

Hôpital de jour, etc.w Accès aux droits : CIDFF, CDAD, ADAVEM, etc.

Des actions partenariales 2015 w « Parcours Santé » avec la CPAM : permet aux jeunes

d’accéder en une matinée à un bilan de santé et à une prise en charge administrative. ➜ En 2015, plus de 450 jeunes orientés.

w « Pass Conduite » avec le Conseil régional : cofinance le permis de jeunes aquitains rencontrant de réelles difficultés de déplacements. ➜ En 2015, 60 demandes validées (plus de 33 000 €).

Pour les jeunes CIVIS (Contrat d’Insertion dans la VIe Sociale) :w Le FIPJ (Fonds pour l’Insertion Professionnelle des

Jeunes) finance des actions sécurisant des parcours. w L’allocation CIVIS propose un soutien financier aux

jeunes sans ressource.

Pour les jeunes décrocheurs en ANI (Accord National Interprofessionnel) : la délivrance de contre-valeurs (alimentaire, habillement, hygiène et carburant) permet la sécurisation des parcours.

Pour les jeunes en Garantie Jeunes : l’allocation forfaitaire vient garantir un minimum de ressources tout au long de l’accompagnement.

Pour les jeunes apprentis : le FSAA (Fonds Social d’Aide aux Apprentis) est réservé aux apprentis qui rencontrent des difficultés passagères.

● Des aides financières ciblées

● Un partenariat réactif

La Mission Locale mobilise divers dispositifs d’appui aux démarches d’insertion des jeunes.

La Mission Locale sollicite régulièrement son réseau de partenaires associatifs, territoriaux et institutionnels, pour répondre aux questions des jeunes. La mutualisation des savoirs et compétences de l’ensemble des ac-teurs conduit à des solutions d’accompagnement complémentaires. Le conseiller de la Mission Locale, référent unique du parcours du jeune, est le garant de la cohérence d’intervention de l’ensemble des interlocuteurs.

En 2015, plus de 440 000 € attribués parmi les enveloppes confiées à la Mission Locale des Landes.

78 699,37 € FDAJ

22 767,99 € FIPJ

211 005 € Allocation CIVIS

129 325,43 € Allocation

Garantie Jeunes

Notre métier : l'accompagnement2

Créées suite au rapport « SCHWARTZ » en 1981, les Missions Locales offrent un accompagnement global de proximité aux jeunes. Elles analysent leur situation pour amener, en s’appuyant sur des partenaires spécialisés, des réponses sur l’emploi, la formation, la santé, le logement, la lutte contre les discriminations, l’accès aux droits, etc.

ADAVEM : Association Départementale d'Aide aux Victimes et de Médiation / ADIL : Agence Départementale d'Information sur le Logement / ALPCD : Association Landaise pour le Perfectionnement des Conducteurs Débutants / ASH : Agent des Services Hospitaliers / CAF : Caisse d'Allocations Familiales / CARSAT : Caisse d'Assurance Retraite et de la Santé Au Travail / CDAD : Conseil Départemental de l'Accès au Droit / CHRS : Centre d'Hébergement et de Réinsertion Sociale / CIDFF : Centre d'Informations des Droits des Femmes et des Familles / CPAM : Caisse Primaire d'Assurance Maladie / EHPAD : Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes / FJT : Foyer des Jeunes Travailleurs / MSA : Mutualité Sociale Agricole / OPHLM : Office Public d'Habitations à Loyer Modéré / PAS : Pôle d’Accès aux Soins / RHJ : Résidence Habitat Jeunes.

Notre métier : l'accompagnement 9

Parcours de jeunes

Zooms 2015

JULIEN participe au Permis Intensif. Il réside en Haute Lande, a 21 ans et souhaite obtenir son permis. Il est titulaire d’un CAP électrotechnique. Mais, ayant échoué au bac pro, il souhaite se réorienter dans les métiers des services à la personne découverts lors d'une expérience de courte durée. À l’issue de l’action, Julien obtient son permis et est mis en relation sur un Emploi d’Avenir pour être finalement recruté pour 3 ans dans un EHPAD en qualité d’ASH. Entre temps, Julien fait des petits travaux et s’achète un véhicule d’occasion. En parallèle, la Mission Locale, via le FDAJ, soutient son accès à un logement proche de son lieu de travail. En 6 mois, Julien obtient son permis et dé-croche un l'emploi. Ainsi, il accède à une auto-nomie financière et une indépendance, ce qui était son objectif premier.

EDDY, en rupture avec ses parents, arrive dans les Landes sans revenu. Une demande de domi-ciliation au CCAS (Centre Communal d'Action Sociale) est accordée. Il a besoin de stabiliser sa situation administrative. Il souhaite travailler pour la saison d'été. En at-tendant, un dossier Fonds d'Aide aux Jeunes de 90 € est monté en urgence pour subvenir à ses besoins quotidiens (alimentation, hygiène, etc.). Cette somme lui est accordée en numéraire via le partenariat avec le Secours Populaire. En com-plément, il est inscrit aux Restos du Cœur.Au vu de sa situation, Eddy est orienté vers le dispositif IEJ (Initiative pour l'Emploi des Jeunes) du Conseil départemental en complé-ment de l'accompagnement Mission Locale. Eddy engage alors des démarches, notamment sur le plan administratif : CMU (Couverture Ma-ladie Universelle), Carte d'identité, inscription au Pôle Emploi et ouverture des droits au chô-mage, accès au logement. Il reste encore en recherche d'un emploi sai-sonnier, mais peut plus sereinement suivre les pistes qu’il trouve. Aujourd’hui, seule la mobi-lité reste un frein.

FONDS D'EXPÉRIMENTATION POUR LA JEUNESSE - MOBILITÉ En 2015, la Mission Locale a été retenue dans sa réponse à l’appel à projets FEJ (Fonds d'Expérimentation pour la Jeunesse) Mobilité. L’objectif de la réponse était de proposer une réelle offre de services mobilité, au-delà de la mobilisation des outils financiers existants en s’appuyant sur 4 référents.La Mission Locale s’est engagée sur deux axes : w la formation et l’outillage des 26 conseillers aux

diagnostics de mobilité via une plateforme de service

w la mise en place d’ateliers mobilité animés par les référents.

31 ateliers ont été mis en place et 158 diagnostics ont été réalisés pour 266 jeunes bénéficiaires.

➜ Près de 14 000 € mobilisés

PERMIS INTENSIF En collaboration avec le Conseil Départemental et l’ALPCD, la Mission Locale a mis en place, à titre expérimental, une action « permis de conduire intensif ». L’objectif de cette action était de permettre à des jeunes d’obtenir leur permis par une action spécifique d’accompagnement intensif comprenant une partie d’internat pour un passage rapide du code. 9 jeunes ont participé à cette expérimentation du 28 septembre au 24 décembre avec l’obtention du code sous 5 semaines et le permis en fin d’action. ➜ Près de 18 000 € mobilisés.

10 Notre métier : l'accompagnement

Des accompagnements renforcésCertains jeunes ont besoin d’être plus soutenus dans leurs recherches. Pour ce faire, la Mission Locale des Landes met en oeuvre un accompagnement renforcé autour de dispositifs dédiés, tels que le CIVIS (Contrat d'Insertion dans la VIe Sociale), le PPAE (Projet Personnalisé d'Accès à l'Emploi), l’ANI (Accord National Interprofessionnel), les Emplois d’Avenir, la Garantie Jeunes ou l'IEJ (Initiative pour l'Emploi des Jeunes) et de multiples partenariats.

Le CIVIS (Contrat d’Insertion dans la VIe Sociale) propose aux jeunes en difficultés un accompagnement professionnel et social renforcé vers l’emploi durable (plus de 6 mois).➜ 749 jeunes ont intégré ce dispositif en 2015 dont 266 signataires d’un CIVIS renforcé. Ainsi, près de 1 600 jeunes ont bénéficié de cet accompagnement en 2015.

L’ANI (Accord National Interprofessionnel) propose un accompagnement individuel et renforcé pour les jeunes décrocheurs avec pour finalité l’accès à l’emploi, mais également, dans un premier temps, le retour à la formation et/ou l’accès à la qualification.➜ Avec 40 nouveaux parcours en 2015, on comptabilise 231 parcours ANI depuis janvier 2013.

L'Emploi d'Avenir est un dispositif lié à un contrat de travail (CDD, CDI) qui propose aux jeunes et aux employeurs un accompagnement tout au long du contrat (signature, mise en place des engagements de l’employeur en termes de tutorat et de formation, régulation, etc.). Des conseillers chargés du suivi personnalisé organisent des contacts tripartites réguliers (jeune, employeur, conseiller).➜ 268 contrats signés en 2015 et 76 renouvellements.

Avec la MLPH (Maison Landaise des Personnes Handicapées) : participation de la Mission Locale à l’Équipe pluridisciplinaire 16/25 créée par la MLPH, dont l’objectif est d’analyser les situations des jeunes en situation de handicap afin de préparer la CDAPH. Les demandes portent sur la RQTH, l’AAH, l’orientation en milieu ordinaire ou milieu protégé. Les décisions permettent d'accompagner les jeunes dans des conditions optimales.

Avec le Conseil départemental : en 2015, partenariat lié au déploiement du dispositif IEJ CD40(1) en direction des jeunes NEET de moins de 26 ans en grande difficulté sociale et professionnelle et, plus particulièrement ceux qui n’adhèrent pas ou plus aux accompagnements « classiques » et qui ont besoin d’un accompagnement global soutenu. Quatre référents IEJ CD40 travaillent avec les acteurs de terrain impliqués auprès des jeunes : partenaires éducatifs, du champ social, du champ professionnel et autres (ex : CCAS, Mission Locale, Pôle Emploi, BIJ, PJJ, etc.). Ces partenaires participent au dispositif en mobilisant leurs services (compétences, outils, etc.) et leur réseau pour faciliter l’orientation des jeunes et leurs parcours. Sur chacun des territoires d'intervention, une équipe pluridisciplinaire (EP-IEJ) est associée au travail des référents afin de coordonner et réguler le partenariat opérationnel local.

(1) Le dispositif, cofinancé par l'Union européenne dans le cadre du programme national Initiative pour l'Emploi des Jeunes en métropole (fonds IEJ et FSE), lancé en septembre 2015 qui se déroulera jusqu’en décembre 2017. L’action est portée par le Service Prévention Spécialisée du département des Landes.

Avec la PJJ (Protection Judiciaire de la Jeunesse) : partenariat avec la Direction Territoriale de la PJJ Sud Aquitaine du ministère de la Justice et des Libertés visant à favoriser l’accès aux dispositifs de droit commun des jeunes sous mains de justice ainsi qu’une cohérence et une continuité de leur parcours d’insertion.

Avec Cap Emploi : en 2015, partenariat renforcé avec Cap Emploi notamment autour des Emplois d’Avenir. Des ren-contres régulières ont permis des positionnements facilités des jeunes, ainsi qu’un suivi commun des jeunes entrés en Emploi d’Avenir. De plus, l’action de co prospection a per-mis aux partenaires une très bonne visibilité sur les fonc-tionnements et les offres de services respectives.

Le PPAE (Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi) propose un accompagnement des jeunes demandeurs d’emploi, repérés par Pôle Emploi, qui nécessitent une approche globale de leurs problématiques emploi.➜ Plus de 1 040 jeunes sont entrés en PPAE en 2015.

● Les principaux dispositifs proposés

● Des accompagnements conduits en partenariat

En 2015, la Mission Locale des Landes a assuré l’accompagnement renforcé de plus de 3 000 jeunes.

La Mission Locale des Landes a mené, en direction de publics spécifiques, des actions partenariales comme :

AAH : Allocation aux Adultes Handicapés / CAE : Contrat d'Accompagnement dans l'Emploi / CDAPH : Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées / EHPAD : Établissement d'Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes / IEJ RÉUSSIR : Initiative pour l’Emploi des Jeunes - Réfléchir Expérimenter et s’Unir pour SécuriSer les Initiatives des jeunes en milieu Rural / NEET : Not in Éducation, Employment or Training (ni étudiant, ni en emploi, ni stagiaire) / RQTH : Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé.

Notre métier : l'accompagnement 11

Parcours de jeunes

Zooms 2015

CÉDRIC, 16 ans, commence un apprentissage en mécanique auto dans le Sud-Est. Sa mère déménage, il doit démissionner. À son arrivée dans les Landes, la Mission Locale le posi-tionne sur une action d'orientation où il dé-couvre la maçonnerie. Durant plusieurs mois, il cherche un contrat d'apprentissage en maçon-nerie ou en mécanique, postule à des Emplois d'Avenir et s'inscrit à une formation quali-fiante. Trop jeune, il n'est pas retenu. Durant cette période, il valide le permis de conduire financé avec le soutien du Fonds d'Aide aux Jeunes et du PASS Conduite. Puis, il intègre le dispositif IEJ REUSSIR. L'action lui permet de prendre confiance en lui et de rencontrer des jeunes. Il acquiert de la maturité et apprend les codes sociaux de l'entreprise. Au sortir de ce collectif, il effectue plusieurs missions d'in-térim dans l'industrie agroalimentaire, à diffé-rents postes. Après 3 mois de CDD, il signe un CDI et accède à un logement autonome.

JULIETTE intègre la Garantie Jeunes en septembre 2015. Issue d’une famille nom-breuse à la situation financière fragile, Juliette doit prendre son autonomie rapi-dement. Possédant le permis de conduire et un bac pro services aux personnes, elle souhaite continuer dans ce secteur. À la suite d'un stage infructueux dans un EHPAD, elle recherche un emploi au do-micile des particuliers, sans résultat. Le collectif, proposé par la Garantie Jeunes, permet à Juliette de reprendre confiance en elle. Une visite est organisée dans un EHPAD. Le temps d’échange entre les pro-fessionnels et les jeunes déclenche chez Juliette l’envie de les rejoindre, le temps d’un stage. Juliette se retrouve dans les va-leurs humaines et sociales véhiculées par l’EHPAD. Un CAE d’un an lui est pro-posé en janvier 2016. Elle se prépare au concours d’aide-soignante.

GARANTIE JEUNES Mesure phare du plan gouvernemental de lutte contre la pauvreté, la Garantie Jeunes est un dis-positif d’inclusion sociale. L’objectif est d’amener les jeunes les plus éloignés de l’emploi vers l’auto-nomie par l’organisation d’un parcours d’accompa-gnement renforcé global, social et professionnel, vers et dans l’emploi. Il alterne des phases collec-tives et individuelles. Ce dispositif, qui bénéficie d’un financement du Fonds Social Européen, a été déployé à titre expérimental dans les Landes le 1er septembre 2015. Après 5 semaines de collectif à la Mission Locale, une véritable dynamique et cohé-sion de groupe permettent aux jeunes de travailler sur leurs atouts, leurs potentiels, la découverte des métiers et de l’entreprise. Ils deviennent acteurs de leur recherche d’emploi et sont pour la plupart prêts à intégrer le monde de l’entreprise.

➜ 133 jeunes ont intégré la Garantie Jeunes en 2015 et on note déjà des sorties vers l’emploi sous différentes formes (CDD, CDI, intérim, etc.).

IEJ RÉUSSIR Le projet expérimental IEJ RÉUSSIR, mis en œuvre par la Mission Locale de juin 2015 à décembre 2017 et cofinancé par le Fonds Social Européen, s’adresse aux jeunes NEET des territoires ruraux les plus excentrés et vise à :w rompre l'isolement des jeunes et redonner confiance

sur leurs capacités personnelles et leur potentiel ;w réfléchir sur leur avenir : rester sur son territoire et

s'adapter aux réalités économiques ou poursuivre son projet professionnel et envisager la mobilité.

RÉUSSIR propose à 6/8 jeunes un accompagne-ment collectif intensif, de 4 à 5 semaines pour :w rencontrer les acteurs socio-économiques et favo-

riser une meilleure connaissance du territoire pour vérifier l’adéquation avec le projet professionnel ou personnel ;

w réaliser un projet collectif et organiser une restitu-tion évènementielle ;

w participer à des actions d’identification et de valorisation des compétences et aptitudes, des actions liées à la mobilité, à l’accès aux droits et à la santé, aux Techniques de Recherche d’Emploi.

➜ Au 31 décembre 2015, l’IEJ RÉUSSIR a bénéficié à 36 jeunes, dont 6 ont pu accéder à l’emploi.

12 La construction d'un parcours professionnel

Une orientation choisie et réaliste

Pour ce faire, les conseillers s’appuient sur divers outils et supports spécifiques :w le logiciel Pass-Avenir (outil d’aide à l’orientation)w les fiches métiers du CIDJw les fiches du CIJAw les fiches ROME w les fiches ONISEPw le portail Internet Aquitaine Cap Métiers, etc.

L’ouverture en 2015 d’un EMA sur le bassin de Dax a permis à la Mission Locale d’enrichir son offre de services.

En 2015, près de 3000 jeunes ont bénéficié d’un travail sur le projet professionnel.Les conseillers peuvent organiser des rencontres employeurs, mettre en place des actions spécifiques ou encore mobiliser des prestations externes. Ils peuvent également faire appel aux dispositifs suivants :

Une insertion professionnelle et sociale « réussie » est toujours difficile pour les jeunes fortement dépendants du contexte économique et de leur situation personnelle. Le travail sur le projet professionnel doit permettre d’analyser leurs motivations, compétences et aptitudes pour évaluer le domaine d’activité approprié. Le conseiller pourra alors définir avec le jeune les étapes du parcours et fixer les objectifs à atteindre.

3 La construction d'un parcours professionnel

Bilans jeunes d’accès à la qualification et actions d’aide au choix professionnel Les bilans jeunes d’accès à la qualification et les actions d’aide au choix professionnel proposées par le Conseil régional constituent des outils complémentaires favorisant : l’émergence des projets, la levée des freins, l’identification des potentialités, le développement des expériences et compétences, etc.➜ 245 prescriptions, 154 jeunes intégrés.

Service CiviqueLe Service Civique s’adresse à tous les jeunes de 16 à 25 ans. Il s’agit :w d’un engagement volontaire d’une durée de 6 à 12

mois offrant l’opportunité de s’engager au service de la collectivité ou d'une association,

w de l’accomplissement d’une mission d’intérêt général.La Mission Locale informe les jeunes des possibilités d’accès à ce dispositif. ➜ 26 jeunes suivis par la Mission Locale ont signé un

Service Civique en 2015.

Immersions en entreprisesLes PMSMP (Périodes de Mise en Situation en Milieu Professionnel) permettent aux jeunes de découvrir des métiers, d’en avoir une vision concrète et réaliste, afin de définir / valider une orientation professionnelle, de s’engager dans une formation ou encore de mettre en adéquation les besoins des entreprises et les demandes des jeunes.➜ 487 stages réalisés en 2015 (près de 400 jeunes

concernés).

Informations collectives sur les formations et/ou qualifications métiersLes informations collectives réalisées en partenariat permettent de découvrir des métiers, de connaître les formations et/ou qualifications nécessaires, le potentiel d'emploi ouvert, la nécessité de formation/qualification.➜ Par exemple, la Mission Locale a participé à l'organisation en 2015 de 6 réunions d’informations sur les métiers du nettoyage avec l'INHNI (Institut National de l'Hygiène et du Nettoyage Industriel).

L’accompagnement pour définir et valider un projet professionnel se travaille en entretien individuel : analyse des compétences, aptitudes, motivations et contraintes afin de définir un souhait d’orientation et de métier. Ce travail n’appelle pas de réponses immédiates, il nécessite du temps et de la réflexion (bilan de la situation personnelle, identification d’un domaine professionnel, construction du projet).

BGE : Boutique de Gestion / CCAS : Centre Communal d'Action Sociale / CIBC : Centre Interinstitutionnel de Bilan de Compétences / CIDJ : Centre d'Information et de Documentation Jeunesse / CIJA : Centre Régional d’Information Jeunesse Aquitaine / CIRFA : Centre d'Information et de Recrutement des Forces Armées / EMA : Espace Métiers Aquitaine / MACS : Communauté de Communes Maremne Adour Côte Sud / ONISEP : Office National d'Information sur les Enseignements et les Professions / PJJ : Protection Judiciaire de la Jeunesse / QPV : Quartiers prioritaires de la Politique de la Ville / ROME : Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois.

La construction d'un parcours professionnel 13

Parcours de jeunes

Zooms 2015

LUCIE est titulaire d'un CAP Employé de Vente et d'un niveau bac pro commerce. Elle ne souhaite plus exercer dans ce secteur, car les contraintes de travail ne lui semblent pas com-patibles avec sa situation : elle élève seule un enfant.Elle est venue à la Mission Locale pour être accompagnée sur son projet de réorientation professionnelle. Une piste est envisagée avec sa conseillère qui lui propose de réaliser un BJAQ (Bilan Jeune d'Accès à la Qualification). Il doit aboutir à la définition d'un projet de formation et permettre d'établir les compétences person-nelles et professionnelles de la personne en vue d'engager un parcours de qualification. À la suite de ce bilan, le métier d'animateur est envi-sagé et une immersion en entreprise (convention PMSMP) est mise en place au sein d'un Centre de Loisirs. À l'issue de ce stage, un Emploi d'Avenir lui est proposé.

RICHARD est âgé de 20 ans. Ce jeune homme, issu de la communauté des gens du voyage, vit sur une aire d'accueil. Il ne sait ni lire ni écrire. Il travaille comme ouvrier agricole saisonnier essentiellement sur des travaux de vendanges. Richard es-saie de suivre une formation pour acquérir les compétences de base, mais décroche rapidement. Désireux de réussir à travailler de façon plus régulière dans la vigne, il intègre une formation de taille de vigne. Cette forma-tion, seulement basée sur les gestes tech-niques, lui permet d’obtenir une attesta-tion de compétences dont il est très fier. Il travaille depuis dans les travaux de taille. Un cofinancement du Fonds d'Aide aux Jeunes, du CCAS et du Secours Catho-lique a permis de financer la formation.

EMALes EMA sont des espaces de conseils et de res-sources au service de tous ceux qui cherchent des informations sur la vie professionnelle. Ces lieux sont déployés par Aquitaine Cap Métiers et financés par la Région.Les EMA ont deux missions principales : w offrir un espace d'information pour tous publics ;w mettre en œuvre des actions sur les métiers, la formation et l'orientation, etc. La Mission Locale des Landes porte le 1er EMA du département qui a ouvert ses portes le 4 mai 2015. De nombreux partenaires ont souhaité s'associer à la mise en œuvre du plan d'action : Grand Dax, Ville de Dax, Pôle Emploi, Cap Emploi, CIBC, BGE, PJJ, DEFIS, Conseil départemental, Chambre des Métiers et de l'Artisanat des Landes, MACS, etc. L'EMA étant en zone QPV, une subvention a permis d'augmenter le temps de présence de l'animatrice qui occupe désormais son poste à temps plein.

➜ Plus de 170 visiteurs et plus de 220 participants aux 36 ateliers organisés en 2015.

JOURNÉE DE L’EMPLOI DE LA BASE AÉRIENNE 118 Le 21 octobre 2015, la base aérienne 118 a orga-nisé une « journée de l’emploi ». Les offres d’em-ploi étaient accessibles aux jeunes non diplômés dans des métiers divers et variés. En présence de la cellule recrutement, les jeunes y ont découvert les pompiers de l’air, les escadrons de protection, la défense sol-air, la mécanique aéronautique, la mécanique générale. En amont de cette journée, lors du Forum recrutement de Mont-de-Marsan, en collaboration avec le CIRFA, les visiteurs ont pu se préinscrire pour cette visite. Associée directement à cette opération, la Mission Locale a accompagné 54 jeunes issus des cohortes Garantie Jeunes de Dax et de Mont-de-Marsan, lesquels ont été pris en charge dès le début de la journée par le personnel de l’armée de l’air. Au-delà de la découverte des différents métiers accessibles, les jeunes ont pu passer des entretiens ou des simulations d'entretien avec des recruteurs de l'armée. Les officiels présents lors de cette jour-née (Commandant de la base, Préfet des Landes, élus locaux) ont participé à valoriser cette action auprès des jeunes.

14 La construction d'un parcours professionnel

Une qualification incontournable

L’accompagnement des jeunes vers la qualification est un axe prioritaire pour la Mission Locale des Landes. Elle porte son action sur les modalités d’accès et de maintien en formation : w validation du projet de formation,w préparation à l’entrée en formation (inscriptions, sélections, informations collectives),w appui aux dossiers administratifs (financement, rémunération, etc.),w suivi en organisme de formation,w accompagnement dans la suite du parcours.3 280 jeunes ont bénéficié d’une proposition liée à la formation et plus de 970 jeunes sont entrés en formation.

Analyse des besoins en formationEn 2015, la Mission Locale des Landes a fait remonter auprès du Conseil régional :w une analyse par territoire des caractéristiques du

public en accompagnement, de ses demandes, de ses besoins en terme de formation,

w une analyse des ressources du territoire, de l’économie locale, de la situation du marché du travail par bassin d’emploi.

Ces remontées sont prises en compte par le Conseil régional dans la préparation du PRF.

Chantiers Qualification Nouvelle chanceMenés en lien étroit avec des collectivités, ces chantiers s’adressent aux jeunes peu ou pas qualifiés souhaitant se former sur un secteur d'activité tout en participant à la réalisation d'un chantier.Plusieurs chantiers en 2015 :w Chantier « Cuisine en Marsan » w Chantier Hôtellerie de Plein Air « Agent de Camping »

aux Campings municipaux de Mimizan plage et de Bias w Chantier « Agent de Propreté et d'Hygiène » sur le

territoire de MACSw Chantier « Agent de Restauration » sur le Grand Daxw Chantier « Grumman Albatros » à Biscarrosse (Ajusteur

Monteur et Peintre aéronautique)Prescription sur le catalogue de formations via ACM (Aquitaine Cap Métiers)Dans le cadre de l'élaboration du parcours des jeunes en démarche d'insertion, le conseiller peut prescrire une action de formation pour : aider à l'orientation, pour construire, expérimenter et/ou valider les choix professionnels, préparer aux parcours qualifiants, accéder à la qualification, développer des compétences. Ces actions sont inscrites sur la plateforme partenariale d'Aquitaine Cap Métiers regroupant les offres financées par le Conseil régional d'Aquitaine, prises en charge par Pôle Emploi et l'AGEFIPH.

Dispositif de financement individualisé du Conseil régional d’AquitaineLe Chèque Qualification Jeunes permet au jeune d’acquérir, de perfectionner ou d’adapter ses compétences par une formation n’étant pas prise en charge dans le cadre des programmes et dispositifs existants.➜ 31 parcours de formation ont débuté dans ce cadre

en 2015, soit 60 429 € mobilisés.

Le niveau de qualification reste le meilleur atout pour construire un parcours professionnel stable et durable. Or, 22,1 % des jeunes suivis par la Mission Locale des Landes ont un niveau 3e et ne semblent pas avoir de qualification professionnelle suffisante au regard du marché du travail.

● Les actions de formation

● L'alternanceL’alternance est également une voie privilégiée pour accéder à la qualification. Au-delà de la préparation au diplôme, les contrats d’apprentissage, comme les contrats de professionnalisation, permettent d’acquérir expérience et compétences professionnelles. Ils ont démontré leur efficacité sur les taux d'accès à un emploi durable. Face à la baisse notoire des possibilités de ces contrats depuis quelques années, la Mission Locale des Landes et ses partenaires ont multiplié les actions de promotion de l’alternance (exemples : Info-co Alternance, Campagne Apprentissage 2014/2015 des personnes relevant de l'obligation d'emploi, etc.).Plus de 800 demandes de jeunes ont porté sur l’alternance et plus de 110 jeunes ont signé un contrat en 2015.La Mission Locale des Landes s'est mobilisée sur différentes actions pour répondre à la demande des jeunes en matière de qualification :

AGEFIPH : Association de Gestion du Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées / AMSA : Aéronautique en Milieu Scolaire en Aquitaine / MACS : Communauté de Communes Maremne Adour Côte Sud / PRF : Programme Régional de Formation.

La construction d'un parcours professionnel 15

Parcours de jeunes

Zooms 2015

LOHAN, d’un niveau bac pro aménagement et finition, en grandes difficultés sociales, est recruté en Emploi d’Avenir par une commune rurale des Landes, sur un poste d’employé polyvalent. Lohan suit différentes formations modulaires sur des métiers relatifs à la conti-nuité de service et aux besoins de la com-mune. Cet emploi lui permet de commencer à prendre de plus en plus d’autonomie et de confiance. Au regard de son investissement, la commune décide de le professionnaliser sur des compétences en électricité. La Mission Lo-cale obtient un accord de cofinancement com-mune/Région pour une formation qualifiante « CAP préparation et réalisation des ouvrages électriques ». L’Emploi d’Avenir est prolongé jusqu’en 2017, date de passage de l’examen. La commune pérennisera son poste dès la fin de la formation.

LUCAS est reçu à la Mission Locale pour la première fois en octobre 2013 dans le cadre de la cotraitance avec Pôle Emploi. Après un bac pro commerce obtenu en juin 2013, il enchaine les saisons dans le com-merce, mais se lasse de cette situation et commence sa réorientation professionnelle. Il évoque alors une première orientation « commerce » par défaut, mais son souhait est de travailler dans l’aéronautique. Il participe en 2015 à l’action AMSA et son projet se confirme. Il veut devenir ajusteur-monteur.En décembre 2015, il débute un chantier qualification nouvelle chance sur Biscar-rosse. Il s’agit de la réfection d’un hydravion « Grumman Albatros ». Lucas est alors retenu sur cette action qui prendra fin en novembre 2016 et au cours de laquelle il va passer le certificat de qualification professionnelle d’ajusteur-monteur.

COM (Contrat d'Objectifs et de Moyens) APPRENTISSAGELa Mission Locale a répondu à l'appel à projets du COM Apprentissage 2014/2015 afin de renforcer son action autour de l’alternance, en mettant en synergie son intervention avec celle des partenaires incontournables de l'apprentissage :w Intervention des partenaires auprès des équipes de la Mission Locale afin de mieux connaître les modalités des contrats d'apprentissage et les autres dispositifs et aides.w Inscription des candidatures sur la Bourse de l'Ap-prentissage.w Promotion des manifestations en faveur de l'ap-prentissage auprès des jeunes.w Mise en place de réunions d'information.w Participation aux Cellules opérationnelles appren-tissage mises en place en 2015 : deux chargées de relations entreprises de la Mission Locale ont été nommées pour participer à ces réunions partena-riales et faire le lien avec l'ensemble des conseil-lers pour repérer des profils à positionner sur des offres non pourvues.

AMSA « MISSION LOCALE AIR CONTACT »

L’AMSA est une association constituée d'ensei-gnants et de responsables associatifs qui inter-viennent auprès du public jeune pour les sensibili-ser à la culture aéronautique.Pour l’année 2015, l’AMSA a mené cette action à destination des jeunes aquitains suivis en Mission Locale. Cette action a été réalisée avec l’appui du Conseil régional d'Aquitaine, du Rectorat de l'Aca-démie de Bordeaux et des aéroclubs aquitains.Ainsi, 7 jeunes suivis par la Mission Locale des Landes ont pu participer à cette action sur l’aéro-club d’Aire sur Adour comprenant :w la présentation des métiers par des profession-

nels, la visite de l’aéroclub et un baptême de l’air, le matin ;

w le travail en groupe sur de la documentation en lien avec les métiers de l’aéronautique et des échanges sur les projets de chaque jeune, l’après-midi.

Cette action a permis à 4 jeunes de confirmer leur projet professionnel, d’entamer des démarches d’accès à la formation en lien de près ou de loin avec les métiers de l’aéronautique (hôtesse de l’air, ajusteur monteur, soudeur).

16 Le rapprochement jeunes / entreprises

4 Le rapprochement jeunes / entreprises

Une préparation active des jeunes

Une de ses missions consiste donc à mobiliser et mieux préparer les futurs candidats. L'intervention de la Mission Locale des Landes vise à optimiser le rapprochement de l’offre et de la demande en conduisant des actions spécifiques. Ces actions se déroulent sur certains territoires en fonction des structures (logistique), des partenaires et des besoins des jeunes.Ainsi, cette année, les jeunes ont pu, par exemple, bénéficier de différentes initiatives :

Forumsw Information et préparation des jeunes aux forums

se déroulant sur le territoire landais afin d'optimiser les rencontres jeunes-employeurs, de confronter leurs représentations des métiers aux réalités rencontrées et de dialoguer avec les professionnels.

w Participation aux Forums Emplois organisés dans les Landes, par exemple : ◆ Forum Jobs d'été à Tarnos (mars)◆ Forum Emplois Saisonniers MACS à Hossegor (mars)◆ Rencontres Recrutements à Dax (avril) et à Mont-de-

Marsan (septembre)◆ Forum Emplois Saisonniers à Mimizan (mars)◆ Forum Emplois Saisonniers à Biscarrosse (mars)◆ Forum Job d’été avec le BIJ à Mont-de-Marsan (mars)

Ateliers EmploiCes ateliers visent à rendre les jeunes autonomes dans les TRE et, ainsi, accroître leurs chances d'accéder à l'emploi : réalisation de CV, rédaction de lettres de motivation, préparation d'entretiens d'embauche, etc.Les Ateliers Emploi sont mis en place sur les sites de Dax, Mont-de-Marsan, Aire-sur-l'Adour, Labrit, Roquefort, Morcenx, Parentis-en-Born, Peyrehorade, Capbreton, Tarnos, etc. Certains sont menés avec des partenaires (médiathèques, PIJ, BIJ, etc.).➜ Une centaine d'ateliers organisés

Actions préparatoires aux recrutements avec les futurs employeursw Ateliers préparatoires en présence de professionnels

permettant aux jeunes de bien mesurer la demande et les exigences des employeurs : ◆ Recrutements Hôpital Layné / Mont-de-Marsan◆ Recrutements « Agent de fourrière » et « Agent Centre

Technique » / le Marsan Agglomération◆ Recrutements des « Cadets de la République », etc.

Actions spécifiques à l’Alternance (participation ou portage d’actions)w Actions collectives permettant de développer et favoriser

l’accès à l’information sur les contrats/recrutements en alternance par l'organisation de réunions d'informations avec des Organismes de Formation. ◆ Atelier préparatoire « Agent de maintenance du

bâtiment et des collectivités » pour la préfecture des Landes

◆ Info-co Alternance ◆ Info-co présentation Contrat Alternance MFR ◆ Info-co recrutement Contrat Alternance CARREFOUR◆ Info-co présentation Contrat Alternance IFPC ◆ Info-co IFRIA Contrat Alternance ◆ Info-co Visite CFPPA/ADEFA

w Dispositif PRÉPA : Ce dispositif, lancé en juillet 2009 par le Conseil Régional d'Aquitaine, propose aux jeunes suivis par la Mission Locale des Landes de s’engager dans l’apprentissage en bénéficiant d’un soutien dans leur recherche d’un maître de stage. Intégrant ainsi le CFA, les jeunes sont en situation réelle d’apprentissage et cette étape préalable permet, par ailleurs, d’augmenter leurs chances d’accéder à une entreprise via le réseau du CFA.➜ Près de 60 jeunes positionnés

w Dispositif NCA : Ce dispositif, lancé par la région Aquitaine, est mis en œuvre depuis 2013 par l'AFPA sur l’arrondissement montois pour accompagner le projet professionnel des jeunes vers une qualification en alternance. Ce parcours individualisé de 3 à 9 mois (selon la situation) permet au public suivi par les Missions Locales d'acquérir les compétences techniques et transversales nécessaires à l'obtention d'un contrat en alternance (contrat de professionnalisation ou contrat d'apprentissage) et d'optimiser ses chances de maintien et de réussite en alternance. De nombreux stages en entreprises sont organisés.➜ Plus de 40 jeunes orientés

Accompagner au mieux les jeunes dans leur recherche d’emploi suppose une relation privilégiée à l’entreprise et en direction des différents réseaux économiques.

Acteur du Service Public de l’Emploi, la Mission Locale des Landes a une double mission : rechercher des candidats en réponse aux besoins énoncés par les entreprises et des entreprises pour proposer des opportunités aux jeunes en démarche d’insertion.

ADEFA : Association Départementale pour l'Emploi et la Formation en Agriculture / AFPA : Association pour la Formation Professionnelle des Adultes / ALPCD : Association Landaise pour le Perfectionnement des Conducteurs Débutants / BIJ : Bureau Information Jeunesse / CAF : Caisse d'Allocations Familiales / CFA : Centre de Formation d'Apprentis / CFPPA : Centre de Formation Professionnelle de Promotion Agricole / CV : Curriculum Vitae / DIRECCTE : DIrection Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l'Emploi / IFPC : Institut de Formation Professionnelle Continue / IFRIA : Institut de Formation Régionale des Industries Alimentaires / MFR : Maison Familiale Rurale / NCA : Nouvelle Chance par l'Alternance / PIJ : Point Info Jeunes / PRÉPA : Parcours RÉgional de Préparation à l'Apprentissage / TRE : Techniques de Recherche d'Emploi.

Le rapprochement jeunes / entreprises 17

Parcours de jeunes

Zooms 2015

MÉLANIE est accompagnée par la Mission Locale depuis septembre 2010. Elle intègre la Garantie Jeunes au 1er septembre 2015 avec un projet professionnel dans le domaine de la petite enfance ou de l'aide à la personne. Malgré une forte volonté d'axer ses recherches dans ces secteurs d'activités, Mélanie répond à un besoin immédiat d'une agence intérim pour un poste de vendeuse en prêt-à-porter. Ses deux jours de mission donnent à Mélanie entière satisfaction et Mélanie se voit proposer un contrat de trois mois puis un remplacement de deux mois. Entre temps, elle obtient le permis avec l'ALPCD. L'expérience dans la vente en prêt-à-porter lui permet d'ouvrir son champ de recherche à d'autres secteurs d'activités. Dans cette dyna-mique, Mélanie postule auprès de la CAF des Landes pour un Emploi d'Avenir. Elle est re-crutée en qualité de téléconseillère depuis le 14 mars 2016.

ÉVA, 21 ans, est accompagnée par la Mission Locale depuis presque 2 ans. Elle accède à un logement autonome avec le soutien du Fonds d'Aide aux Jeunes. Le mois suivant, elle intègre le dispositif Garantie Jeunes dans l'objectif d'ac-céder à un emploi durable. Elle multiplie les démarches de recherche d'em-ploi et participe au Forum de l'emploi « Ren-contres recrutements » de Dax en avril dernier. Au cours de cette manifestation, elle rencontre des employeurs et dépose sa candidature pour un poste de téléopératrice auprès d'une start-up située à Pulséo, le centre d'innovation technolo-gique du Grand Dax. Cette entreprise a apprécié son profil et sou-haite revoir la jeune femme. Après avoir passé un entretien à distance par le biais de la visio-conférence puis un second in situ, Éva se voit proposer une Action de Formation Préalable au Recrutement d'un mois suivie d'un CDD de 6 mois qui pourra ensuite déboucher sur un CDI.

CELLULE APPRENTISSAGE Les « cellules apprentissage » ont permis aux Chambres Consulaires, aux CFA et aux prescrip-teurs de mettre en commun les informations sur les situations d’entreprises et de jeunes les plus diffi-ciles à résoudre. Au total sur 103 jeunes, 14 contrats d’apprentissage ou de professionnalisation, 8 situa-tions d’emploi ou de formation, 3 reprises de scola-rité, 10 intégrations de dispositif de suivi, 23 jeunes toujours en recherche d’un contrat d’apprentissage, 36 abandons.

Les CFA ou les consulaires déclarent un taux de remplissage très satisfaisant. La dynamique de lien entre les acteurs a permis de faire des propositions de proximité ou sur des métiers recherchés par les jeunes.

PLATEFORME D'APPUI AFPADans le cadre de la sécurisation des parcours des jeunes en Emploi d’Avenir, la DIRECCTE a mandaté la Plateforme d’Appui AFPA pour développer une nouvelle prestation, le « Bilan Professionnel » en appui du travail des missions locales.Fin 2015, la Mission Locale a mobilisé cette pres-tation pour des jeunes arrivant au terme de leur contrat et n'étant a priori pas pérennisés. Cette action, construite sous forme d'ateliers, doit permettre aux jeunes de travailler à l'identification des compétences acquises durant l’Emploi d'Ave-nir afin de formaliser un projet sécurisant l’issue du parcours.Au terme de cette action, les jeunes repartent avec leur Livret Individuel. Ils ont fait le bilan de leurs ac-quis, de leurs compétences et savoir-faire. Ils ont pu également mesurer les écarts entre la réalité et leur projet, établir un plan d’action des suites à donner (démarches, contacts à prendre, etc.) et travailler sur les techniques de recherche d'emploi.➜ 3 groupes, 5 ateliers

18 Le rapprochement jeunes / entreprises

Une mobilisation soutenue du réseau d’entreprises partenairesLa Mission Locale observe une mobilisation et une implication toujours soutenue des entreprises du territoire.

950 acteurs socio-économiques ont été en relation avec la Mission Locale des Landes en 2015 dont près de 450 pour la première fois. Plus de 4 400 contacts ont ainsi été organisés et ont débouché sur plus de 1 800 propositions dont 62% d’offres d’emploi/d’immersions.

« Service Emploi » de la Mission Locale des LandesLes Chargés de Relations Entreprises ont pour mission de rencontrer les entreprises, cibler leurs demandes et mettre en place une réponse individualisée. Les services proposés par la Mission Locale sont variés : aide à la rédaction des fiches de poste, diffusion des offres d’emploi et recherche de candidats, information sur les mesures d’aide à l’emploi et montage des dossiers, suivi en emploi, etc.

Partenariat « Emploi Saisonnier » Depuis plusieurs années, le Pays Landes Nature Côte d'Argent, l’ADEFA (Association Départementale pour l'Emploi et la Formation en Agriculture) et les services de l’État mènent des actions en faveur de l'emploi des jeunes.Comme en 2014, Nomad', la plateforme de services pour l'emploi saisonnier du Pays Landes Nature Côte d'Argent, et la Mission Locale des Landes ont organisé un échange Mer / Montagne offrant aux jeunes la possibilité de se rendre au Forum des emplois saisonniers d'Albertville.➜ En 2015, 11 jeunes y ont participé. Cette expérience a permis à 3 d'entre eux de trouver une mission saisonnière de 6 mois. Remobilisés par cette action, 3 ont intégré une formation qualifiante et un a signé un service civique. Les autres sont toujours accompagnés par la Mission Locale des Landes pour leur recherche d'emploi.

Action de prospection commune Mission Locale des Landes / Pôle Emploi / Cap EmploiInitiée fin 2014, sous l'impulsion des directions de ces trois services, cette action a été reconduite en 2015.Ainsi, un plan et des outils de prospection des entreprises du secteur marchand ont été déployés par les différents binômes constitués, afin de faire la promotion des contrats aidés, de recueillir des offres d'emploi et de proposer des candidatures adaptées.

Près de 83 % des acteurs partenaires se situent sur le département des Landes. Quelques entreprises (10 %) des départements limitrophes ont également été démarchées (Pyrénées-Atlantiques, Gironde, Lot-et-Garonne, Dordogne), voire hors région Aquitaine (près de 7 %).La Mission Locale des Landes a développé une offre de services et a participé à des actions partenariales spécifiques, afin de consolider son réseau d'entreprises, à savoir par exemple :

Services à la personne

et à la collectivité

Commerce, venteet grande

distribution

Hôtellerie, restauration,

tourisme, loisirs etanimation

Agriculture et pêche,espaces naturels etespaces verts, soins

aux animaux

Support àl’entreprise

Construction,bâtiment et

travaux publics

Santé

27,4 %

16,4 % 15,8 %

8 %5,5 % 5,2 % 5 %

Secteurs d'activité des principaux acteurs socio-économiques rencontrés

Le rapprochement jeunes / entreprises 19

Parcours de jeunes

Zooms 2015

JULIETTE, 21 ans, habite Tartas et travaille de-puis 2 ans en saison sur la côte landaise dans l’hôtellerie et la grande distribution. En 2015, elle s'inscrit à la Mission Locale. Sa conseillère lui propose de participer à la 2e édi-tion d'« Échange Mer / Montagne » qui permet aux jeunes de trouver un emploi saisonnier dans les Alpes. Juliette y voit l'opportunité de travailler toute l'année et d’acquérir des compétences supplé-mentaires tout en vivant une expérience inédite.Elle participe aux ateliers proposés par Nomad' (plateforme des services pour l'emploi saison-nier) avec la Mission Locale pour préparer sa candidature et participer au forum des emplois saisonniers d'Albertville en octobre 2015. À la suite d'entretiens positifs, Juliette signe un contrat de 7 mois, d’octobre 2015 à mai 2016, comme lingère dans un hôtel de luxe à Tignes. Elle vient de rentrer et commence une nouvelle saison sur la côte landaise en tant qu’employée libre-service.

CLAIRE intègre le Réseau de Parrainage en avril 2015. Elle est accompagnée par une profession-nelle active, conseillère en banque. Cette jeune femme, titulaire d'un bac pro commerce, a pour objectif la création d'un magasin de vêtements d'occasion pour enfants. Elle attend du Parrai-nage un soutien à la construction de son plan de financement, des conseils sur la gestion des stocks et des achats, et sur la communication. Très vite, sa marraine fait intervenir son réseau professionnel et la met en relation avec une com-merçante en prêt-à-porter enfants à la retraite, issue de son portefeuille clients. Les conseils de cette personne ainsi que la connaissance du monde de l'entreprise que lui apporte sa mar-raine permettent à Claire de réorienter son choix de produits et de proposer plutôt du vêtement neuf. À l’issue, Claire est accompagnée pour la prise des commandes par le fonds de gestion. Claire a ouvert sa boutique le 15 octobre 2015.

JOB DATING SAISONNIER Depuis 2012, l’ensemble des partenaires du Service Public de l’Emploi travaille à structurer une offre sai-sonnière permettant aux jeunes et aux demandeurs d’emploi d’enchainer des saisons diverses. L’objec-tif est de donner la possibilité à la population locale d'accéder aux offres du territoire. En 2015, cette offre de services commune, à l’appui d’un travail concerté avec la DIRECCTE, l'ADEFA et des employeurs saisonniers, a permis de mettre en place des Job Dating dans le Nord et la Zone dac-quoise. Au total, ce sont 244 postes sur Dax et 84 postes proposés sur Liposthey.

Le bilan de cette action est positif par un ciblage local et une mise en relation directe. Pour 2016, l’opération se déroulera sur l’ensemble du départe-ment à la demande des employeurs satisfaits et des personnes en recherche d’emploi.

PARRAINAGELe parrainage consiste à faciliter l'accès ou le main-tien dans l'emploi des demandeurs d’emploi ren-contrant des difficultés d'insertion professionnelle en les faisant accompagner bénévolement par des professionnels (actifs ou retraités). En 2015, la Mission Locale a signé une convention de Parrainage avec le Lion's Club de Saint-Paul-lès-Dax. Ce partenariat permet de repérer et d'orien-ter des jeunes répondant aux prérequis et motivés pour bénéficier de cet accompagnement.Les membres du Lion's Club s'engagent à :w accompagner les jeunes personnes dans la

connaissance et la découverte du milieu profes-sionnel ;

w faciliter l'accès aux entreprises, au monde de l'em-ploi ;

w favoriser la constitution d'un réseau pour les jeunes bénéficiaires.

En 2015, 26 jeunes ont pu bénéficier d'un accom-pagnement dans le cadre du réseau de parrainage.

20 Des itinéraires professionnels enrichis

5 Des itinéraires professionnels enrichis

Hôtellerie, restauration, tourisme, loisirs

et animation

Services à la personne et à la collectivité

Support à l’entreprise

Santé

Construction, bâtiment et travaux publics

Commerce, vente et grande distribution

19,9 %17,4 % 17,3 %

8,6 % 7,9 % 7,8 %

Principaux métiers préparés en formation Entrées en formation en 2015

Principaux métiers exercés en alternance Contrats signés en 2015

Hôtellerie, restauration, tourisme, loisirs

et animation

Agriculture et pêche, espaces naturels et

espaces verts, soins aux animaux

Construction, bâtiment et travaux publics

Industrie

Support à l’entreprise

Commerce, vente et grande distribution

Transport et logistique

35,7 %

21,4 %

8,2 % 8,2 % 6,1 % 6,1 % 6,1 %

● Les actions de formation

● L’alternance

w Près de 3 300 jeunes ont bénéficié d'une proposition liée à la formation soit 9 265 propositions. Parmi elles, 1 585 sont des mises en relation sur des formations.

w Plus de 970 jeunes ont débuté une action de formation sur l'année 2015. Soit 1 220 actions de formation débutées (un jeune pouvant débuter plusieurs actions de formation).

w Près de 40 jeunes sont retournés en formation initiale.

w 113 contrats signés en 2015 : 65 contrats d’apprentissage, 48 contrats de professionnalisation.

Types de formationsw 62,1 % des jeunes ont accédé à une action de mobilisation et

d'adaptation au marché du travail,w 23.3 % à une action de qualification,w 14.6 % à une action de préqualification.Comme chaque année, la majorité des formations est financée par le Conseil régional d'Aquitaine (755 actions).

Caractéristiques des jeunes ayant accédé à l’alternancew Contrats d’apprentissage :

◆ 41% des jeunes ont un niveau BEP/CAP, 31% un niveau 3e, 28% un niveau bac et plus,

◆ 83 % ont au plus 21 ans.w Contrats de professionnalisation :

◆ 52% des jeunes ont un niveau BEP/CAP, 40% un niveau bac et plus, 8% un niveau 3e

◆ 58 % ont au plus 21 ans.

Formation, apprentissage, professionnalisation, contrat de travail, etc. l'accom-pagnement de la Mission Locale des Landes vient enrichir notablement les par-cours des jeunes suivis.

52,8 %Accès à l’emploi

17,3 %Formation

16,4 % Projet

professionnel

5,7 % Santé

3,6 % Citoyenneté3,1 % Logement 1,1 % Loisirs, sports, culture

Un accès à la formation facilité

Les propositions faites aux jeunes par la Mission Locale

Intervention globale individualisée

La Mission Locale des Landes met en œuvre les dispositifs et propose son offre de services au regard de la situation globale du jeune. La durée de l'accompagnement est fonction de l'ensemble de ces paramètres.Les jeunes ont ainsi pu bénéficier notamment de :w 21 263 entretiens individuels w près de 53 700 propositions dont

plus de 86 % liées au domaine professionnel.

Des itinéraires professionnels enrichis 21

Des itinéraires professionnels enrichis

18,8 % 18,1 % 17 %12,8%

10,2 %

Services à la personne et à la collectivité

Commerce, vente et grande distribution

Industrie

Agriculture et pêche, espaces naturels et espaces verts, soins aux animaux

Construction, bâtiment et travaux publics

Hôtellerie, restauration, tourisme, loisirs

et animation

4,1 %

Principaux métiers exercés en emploi Contrats signés en 2015

● Les propositions liées à l'emploiw Plus de 5 100 jeunes ont bénéficié d'une proposition liée à l'emploi, soit 28 368 services mobilisés, dont des

prestations de recherche d’emploi, d’accompagnement à l’emploi, des informations sur les contrats et des mises en relation sur des offres d'emploi.

w Près de 2 240 contrats de travail ont été signés en 2015 (près de 1 630 jeunes concernés).

Secteur marchand Secteur non marchand

Les emplois aidés débutés en 2015

Type de contratsw 75,5 % de CDDw 7,8 % de CDIw 16 % de contrats aidésw 0,7 % d‘activité non salariéeDurée des contratsw 52,5 % concernent des emplois de moins de 3 moisw 40,9 % de 6 mois et plusw 6,6 % entre 3 et 5 mois

Mobilisation des contrats aidésLa Mission Locale accompagne les jeunes et les entreprises autour des aides proposées :w CUI CIE (Contrat Unique d'Insertion - Contrat Initiative Em-

ploi) : ce contrat aidé dans le secteur marchand facilite, grâce à une aide financière pour l’employeur, l’accès durable à l’emploi des personnes rencontrant des difficultés d’insertion professionnelle.

w CUI CAE (Contrat Unique d'Insertion - Contrat d'Accom-pagnement dans l'Emploi) : ce contrat aidé dans le secteur non marchand facilite, grâce à une aide financière pour l’em-ployeur, l’accès durable à l’emploi des personnes rencontrant des difficultés d’insertion professionnelle.

w Emploi d’Avenir : ce contrat aidé constitue une réponse aux difficultés particulières rencontrées par les jeunes peu ou pas qualifiés. Il a pour objectif de proposer des solutions d’em-ploi, de leur ouvrir l’accès à une qualification et à une insertion professionnelle durable.

➜Plus de 350 contrats aidés débutés

Répartition des engagements de formation en 2015

Accès et recueil d’information pour la qualification des jeunes en Emploi d'Avenir 2015 Un travail mené durant l’été 2015 par la Mission Locale des Landes et le Centre de Gestion a permis de recenser les sou-haits de qualification et/ou les métiers visés par les jeunes.Le Conseil régional a ensuite été consulté pour apporter son expertise sur les qualifications nécessaires aux jeunes pour accéder à l'emploi. Le Conseil régional a transmis des fiches métiers, les possibilités de financement, ainsi que les hypothèses envisageables pour organiser des groupes de formation.

73 Emplois d’Avenir(10 CDD, 63 CDI)

29CUI CIE

(12 CDD, 17 CDI)

199 Emplois d’Avenir(196 CDD, 3 CDI)

55CUI CAE

(CDD)

● La formation dans l’emploiLe dispositif Emploi d'Avenir prévoit contractuellement la mise en œuvre d'un plan de formation sur la durée du contrat. La Mission Locale, en tant qu'opérateur, accompagne les employeurs dans la mise en place et le financement des actions de formation.

Un accès à l'emploi accompagné

61 %Acquisition de

nouvellescompétences

26 % Adaptation auposte de travail

7 % Formation qualifiante

3 % CACES (Certificat d’Aptitudeà la Conduite en Sécurité)

1 % Formation pré-qualifiante1 % Acquisition des savoirs de base

1 % Remise à niveau

22 Des projets tournés vers l'avenir

6 Des projets tournés vers l'avenir

Impliquée envers les publics qu’elle accompagne dans une insertion durable, la Mission Locale informe, conseille, soutient, innove et expérimente. Pour ce faire, elle n’a de cesse de s’adapter, se moderniser, mais aussi questionner ses pratiques et ses modes de prise en charge.

Les avancées 20152015 a été l’année de mise en œuvre, par les salariés, des chantiers et travaux de groupes visant l’atteinte des trois objectifs définis comme prioritaires dans l’évolution du fonctionnement de la structure.

● Une nécessaire évolution du fonctionnement

Repenser l’accueil en mettant l’usager au centre du dispositifÀ la suite des constats de 2014 sur la nécessité de rendre l’accueil du public plus homogène et qualitatif à l’échelle du département, le groupe de travail « Accueil » a finalisé début 2015 des propositions pour :w offrir des réponses plus adaptées

au plus grand nombre ;w traiter une demande immédiate

nécessitant l'intervention d'un conseiller ;

w favoriser l'accès à l'information et à l'autonomie pour chaque jeune par l'animation d'un espace accueil proposant des services plus variés.

Modéliser, actualiser et rendre lisible l’offre de service Le groupe de travail a œuvré à la modélisation de l’offre de services de la Mission Locale : déclinaison en cascade des différents services jeunes/partenaires/entreprises.L’ensemble des salariés a ensuite été sollicité afin de renseigner des fiches types qui ont permis d'alimenter i milo (nouvel outil de suivi des par-cours des jeunes succédant à Par-cours 3) formalisant et cataloguant ainsi l'offre de services précédem-ment définie. Ce sont plus d’une cen-taine de fiches qui ont été élaborées.Nous construirons, de ces fiches, la base documentaire de notre futur Intranet.

● Le renforcement de la professionnalisation des équipesLes salariés de la Mission Locale ont bénéficié de plus de 2 500 heures de formation en 2015.L’année a été marquée par la conduite d’une démarche de formation-action centrée sur « la posture et l’identité des conseillers de la Mission Locale ».L’analyse des pratiques professionnelles est un outil indispensable aux salariés pour se questionner et adapter tant leur posture que leur pratique aux évolutions de leurs métiers et des besoins des usagers.Ainsi, accompagnés d’un cabinet spécialisé, les salariés de la Mission Locale ont bénéficié sur 10 mois (rencontres mensuelles de 3h50 par groupe de 10 salariés) d’une réflexion sur les finalités de la structure et l’exploration de situations complexes d’accompagnement afin d’en définir des axes d’intervention possibles et adaptés.Cette démarche s’est concrétisée par la réalisation d’un « guide repère », outil de travail composé de fiches thématiques utilisables au quotidien.

Moderniser les outils numériques de la structure À partir des conclusions proposées par le groupe, des actions prépara-toires ont pu être menées :w site Internet de la Mission Locale :

rédiger et publier le Cahier des Charges Technique, tout en pour-suivant l'animation du site actuel (développer par exemple l'espace « Actualités », etc.) ;

w SI (Système d’Informations) : pré-parer et définir les éléments tech-niques nécessaires à la refonte du SI, consulter des opérateurs pour évaluer les solutions disponibles en terme d'infrastructure (réseau, connexions, etc.).

● Une adaptation rapide de la structure à l'évolution de l’activitéEn conséquence de la mise en œuvre des dispositifs expérimentaux (Garantie Jeunes et IEJ RÉUSSIR), la Mission Locale a fait évoluer son organisation et réalisé en 2015 des investissements conséquents :w réaménagement et extension des sites de Mont-de-Marsan et de Dax, ouverture de l’antenne Nord Landes à

Parentis-en-Born avec de nouveaux locaux ;w augmentation importante du mobilier (15 000 € d’achats) et du parc informatique (40 PC portables

supplémentaires, dont 35 exclusivement dédiés aux jeunes), renforcement du parc de véhicules de services avec 3 nouvelles voitures, etc. ;

w recrutement de 10 salariés sur l’année en charge des nouveaux dispositifs.

Des projets tournés vers l'avenir 23

En juin 2015, les Missions Locales d’Aquitaine ont basculé sur le nouvel outil national de suivi des parcours : i milo. Après 6 mois d’expérimentation, il s’agira pour 2016 de s’approprier cet outil et de l’intégrer dans les pratiques (saisie en direct). Il conviendra également de créer les outils de suivi et de pilotage utiles et de participer aux groupes de travail régionaux dédiés.

● La poursuite de l’appropriation d’i milo

En 2016, la Mission Locale poursuivra son engagement de formation auprès de ses salariés. L’année sera également destinée à l’évaluation de la « formation-action » menée en 2015 autour de « l’analyse des pratiques professionnelles », afin d’en mesurer les apports et l’opportunité de poursuivre, voire d'élargir cette démarche.

● L'engagement auprès des salariés

L’année 2016 sera consacrée à la poursuite de la mise en oeuvre opérationnelle des chantiers menés par les différents groupes de travail. Les trois objectifs définis comme prioritaires dans l’évolution du fonctionnement de la structure devront être visés :w repenser l’accueil en mettant l’usager au centre du dispositif ;w modéliser, actualiser et rendre lisible l’offre de services ;w moderniser les outils numériques de la structure.

● Le prolongement du projet de structure

La Mission Locale, ayant dépassé le seuil des 50 salariés, adaptera ses instances paritaires en procédant à la création d’un CE (Comité d’Entreprise) et d’un CHSCT (Comité d’Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail).w Le CE assure l'expression collective des salariés et permet la prise en compte de leurs intérêts dans les décisions

relatives à la vie dans l'entreprise. Il gère également les activités sociales et culturelles établies.w Le CHSCT participe notamment à l’analyse des conditions de travail et des risques professionnels auxquels

peuvent être exposés les salariés et propose des actions de prévention ainsi que des mesures d'amélioration.

● L'adaptation des instances paritaires à la croissance de l’association

Les perspectives 2016

● La poursuite et la montée en charge des dispositifs structurants et d’envergure en faveur des jeunes

Garantie Jeunes Montée en puissance avec un objectif d’entrées porté à 401 jeunes en 2016.w programmation d’au moins 24 promotions sur les sites

de Dax, Mont-de-Marsan et Parentis,w planification des Commissions Insertion et Citoyenneté

(en fonction des démarrages de ces promotions),w renfort des moyens humains avec le recrutement de 3

conseillers dédiés portant l’équipe à 8.

IEJ RÉUSSIRLe projet IEJ REUSSIR*, lancé en juin 2015, est expéri-menté jusqu'en décembre 2017. Les objectifs définis pour 2016 :w déploiement des actions sur 10 nouveaux territoires

(sollicitation des collectivités et mobilisation des acteurs socio-économiques),

w intégration de 75 jeunes (6 à 8 jeunes sur chaque action),

w suivi des suites de parcours des participants des 5 promotions 2015.

IEJ - REUSSIR : Initiative pour l’Emploi des Jeunes - Réfléchir Expérimenter et s’Unir pour SécuriSer les Initiatives des jeunes en milieu Rural

Emplois d’Avenir Débuté fin 2012, ce dispositif d’accompagnement se poursuit en 2016 :w signature de nouveaux contrats et des renouvellements, w étude des situations des jeunes dont le contrat prend fin

et ce, en vue de garantir à chacun une sortie positive.

Administration Départementale281, place du 6e RPIMA40000 Mont-de-MarsanTél. : 05 58 46 61 80 - Fax : 05 58 46 61 81Mél : direction@missionlocaledeslandes.fr

www.missionlocaledeslandes.fr Agen

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