Post on 09-Feb-2018
LIVRET 4 – LES PLANS D’ACTIONS DU CONTRAT DE VILLE
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CONTRAT DE VILLE 2015-2020
LIVRET 4
LES PLANS D’ACTIONS 2015
JANVIER 2015
LIVRET 4 – LES PLANS D’ACTIONS DU CONTRAT DE VILLE
2
LES CONSIGNES
Pour accéder au livret 4 – Plan d’actions :
https://filr.cu-arras.org:8443
nom utilisateur : contractile
mot de passe : Contr@tV62
les fichiers se trouvent sur l’icône « DOSSIER RESEAU » répertoire « CONTRATVILLE »
L’appel à projet vise la mise en œuvre d’actions à destination des publics des quartiers prioritaires de la nouvelle
Politique de la Ville
L’opérateur devra être vigilant : son projet s’appuiera sur les besoins et attentes des habitants.
Il propose une action en tenant en compte des spécificités des quartiers et vérifie qu’elle s’inscrit en
complémentarité avec les actions existantes.
La date limite de dépôt des dossiers est le 20 février 2015.
1 original signé par le représentant de la structure
1 copie
1 envoi par mail (contratdeville@cu-arras.org)
Le tout sera déposé à la CUA (Direction Prévention et Cohésion Sociale)
Les actions peuvent concerner d’autres territoires et d’autres publics que ceux des quartiers prioritaires.
En revanche l’Etat n’apporte son soutien financier dans le cadre du Contrat de Ville que pour les publics issus de la
géographie prioritaire. L’action ne peut être financée à 100 % par l’Etat.
La part du financement de l’Etat varie selon les critères définis par les élus des communes du Contrat de Ville en
fonction du niveau de priorité des objectifs. Ce financement ne pourra excéder 80 %.
Les projets pouvant éventuellement bénéficier de cette prise en charge maximale sont repérés dans les
tableaux.(colonnes grisées).
Pour cela, il se rapproche du Chef de Projet de quartier :
ACHICOURT :
� Béatrice WOZNIAK, Agent de Développement
℡ 03.21.21.98.38 – Mail : b.wozniak@cu-arras.org
ARRAS :
Les chefs de projets :
� Sylvain BAUDOIN,
Cheminots -Jean-Jaurès
℡ 03.21.50.69.10 – 06.79.12.95.29 – Mail : s-baudoin@ville-arras.fr
� Hubert BONNEVILLE,
Quartier Saint-Michel
℡ 03.21.50.50.91 – 06.79.13.29.42 – Mail : h-bonneville@ville-arras.fr
� Alexis KONIECZNY,
Quartier Arras Ouest et Quartier Baudimont
℡ 03.21.50.60.41 – 06.79.13.76.98 – Mail : a-konieczny@ville-arras.fr
SAINT-LAURENT BLANGY – SAINT-NICOLAS-LEZ-ARRAS :
� Stéphanie HANSE, Agent de Développement
℡ 03.21.21.98.38 – Mail : s.hanse@cu-arras.org
Pour tout conseil sur le montage de projet relevant de la santé vous pouvez vous adresser à Aline DELATTRE :
℡ 03 21 21 87 00 –: a.delattre@cu-arras.org
Selon les sujets, vous pouvez vous rapprocher des Directeurs de la CUA :
Développement Economique : Daniel BILLET ou Miloud BRIKI (03.21.21.86.86)
Développement Durable : Coralie FLEURQUIN (03.21.21.87.11)
Transports – Mobilité : Philippe VALLET (03.21.21.86.67)
Logement – Habitat : Antoine SIX (03.21.21.98.39)
Accès au Droit – Aide aux victimes : Catherine LEHU (03.21.21.86.97)
Prévention : Patrick DELISLE (03.21.21.98.40)
Pour les informations administratives : Sylvie CALON ℡ 03.21.21.27.09 Mail s.calon@cu-arras.org
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Localisation Equipements inclus dans le périmètre de géographie prioritaire Adresse Equipements rattachés Adresse
Centre socioculturel (+ salle de réception du CSC) Rue de Roubaix Anciens locaux accueil de loisirs Place Flers de l'OrneMédiathèque Rue de Roubaix Ecoles maternelles et primaires Jean-Macé Place Flers de l'OrneAccueil de loisirs Rue de Laval Plateau sportif (terrain multisports adossé à J. Macé) Place Flers de l'OrneMulti Accueil "Les Marmousets" Rue Pascal Logements de fonction (adossé à J. Macé) Route de BucquoyCoup de pouce Rue Pascal Ecoles primaire et élémentaire Léopold Bernard Rue des PlatanesComplexe sportif Léo Lagrange Rue d'Agny Terrain multisport (adossé à L. Bernard) Rue des PlatanesCollège Adam de la Halle Rue de Roubaix Ecoles de musique,dessin,danse (Salle François Mitterrand) Avenue Emile DuquesnoySalle du collège (Gymnase) Rue de Roubaix Espace François Mitterrand Rue du 19 mars 1962Aire de jeux Place de Rouen Parc de la Tourelle Rue du 19 mars 1962Piscine Rue de Roubaix Cyber Centre Rue Raoul BriquetLocal "Agora des jeunes" Place de Rouen Relais d'assistantes maternelles Rue Anatole FrancePoint Info Pas de Calais Habitat Rue Pascal Maison de sociétés Rue Raoul BriquetRestos du Cœur Place de Rouen Poste de police nationale de proximité Rue Pascal
Salle des fêtes Rue Anatole FranceStade Camphin Rue du Dr BehagueAire de jeux Rue DuquesnoySalle municipale Duquesnoy Rue Edmond SouartCity Park Rue pascalCentre de planification Bd CarnotCellules commerciales de la copropriété Place Flers de l'OrnePoint écoute Henri d'Arras Bd Carnot
Quartier des 4 As
5
ALL DE SANGATTE 62004 Z6 4 As Achicourt
ALL DU PORTEL 62004 Z6 4 As Achicourt
PL DE ROUEN 62004 Z6 4 As Achicourt
R CALMETTE 62004 Z6 4 As Achicourt
R D'AGNY 62004 Z6 4 As Achicourt
R D'AIX 62004 Z6 4 As Achicourt
R DE LAVAL 62004 Z6 4 As Achicourt
R DE LYON 62004 Z6 4 As Achicourt
R DE MOULINS 62004 Z6 4 As Achicourt
R DE ROUBAIX 62004 Z6 4 As Achicourt
R DES BOULEAUX 62004 Z6 4 As Achicourt
R DES CHENES 62004 Z6 4 As Achicourt
R DES ERABLES 62004 Z6 4 As Achicourt
R DES IFS 62004 Z6 4 As Achicourt
R DES PEUPLIERS 62004 Z6 4 As Achicourt
R LAVOISIER 62004 Z6 4 As Achicourt
R PASCAL 62004 Z6 4 As Achicourt
R PIERRE CURIE 62004 Z6 4 As Achicourt
RES DU SOIR PAISIBLE 62004 Z6 4 As Achicourt
6
Zone Localisation Equipements inclus dans le périmètre de géographie prioritaire Adresse Equipements rattachés Adresse
Maison de services de proximité (MSP) Jean Jaurès Avenue Jean Jaurès Collège Curie Rue St QuentinEspace parentalité (Annexé à la MSP) Avenue Jean Jaurès Collège Mitterrand Rue de l'Abbé LemireRestos du cœur (Annexés à la MSP) Avenue Jean Jaurès Centre social Alfred Torchy Rue du Dr BaudeEspace jeune - CAJ ( Annexé à la MSP) Avenue Jean Jaurès Maison des Platanes Rue des PlatanesParc urbain Jean Jaurès Avenue Jean Jaurès Piscine Desbin Rue Bocquet FlochelEcole maternelle Jean Jaurès Avenue Jean Jaurès Complexe Grimaldi Rue Emile ZolaTerrain de foot Jean Jaurès Place des Libellules Bureaux de Poste Rue Gambetta Aire de jeux Jean Jaurès Rue Zamenhof Biblio ludothèque Ronville Rue du Dr BaudeAire de jeux des Cheminots Rue Walker Carrières Wellington Av. LobbedezStades Camphin (stades de foot + terrain de tennis) Rue du Dc Behague Ecole Maternelle Herriot Viart Rue du BerryAire de jeux Duquesnoy Rue Duquesnoy Ecole élémentaire P. Curie Rue Edouard BranlySalle municipale Duquesnoy Rue Edmond Souart Ecole Maternelle P. Kergomard Rue de St Quentin
Lycée professionnel G. Mollet Rue Bocquet FlochelMulti Accueil Rue du Dr BaudeRessourcerie "Le cercle des objets" Av. LobbedezIUFM Rue du TempleIRTS Institut Régional du Travail Social Rue M. SchumanRAM Ruer du Dr BaudeUniversité d'Artois Rue du TempleIFSI Rue Emile DidierSalle de sports Gambetta - Carnot Av. du Maréchal LeclercParc de la Tourelle Rue du 19 mars 1962Espace François Mitterand Rue du 19 mars 1963Salle des fêtes Viel Achicourt Rue Anatole FranceCity Park Rue PascalMaison de sociétés Rue Raoul BriquetPoste de police nationale de proximité Rue PascalRAM Rue Anatole FranceMulti Accueil Rue PascalCyber Centre Rue Raoul BriquetMédiathèque Rue de RoubaixCentre socioculturel Rue de RoubaixAccueil de loisirs Rue de LavalAnciens locaux accueil de loisirs Place Flers de l'OrneLocal Jeunes "Agora des Jeunes" Place de rouenRestos du cœur Place de RouenCoup de Pouce Rue PascalPoint info Pas-de-Calais Habitat Rue PascalEcole maternelle et primaire Jean macé Place Flers de l'OrnePlateau sportif (terrain multisports adossé à J. Macé) Place Flers de l'OrneLogements de fonction (adossé à J. Macé) Route de BucquoyCollège Adam de la halle Rue de RoubaixComplexe spotif Léo Lagrange Rue de LavalEcoles de musique,dessin,danse (Salle François Mitterrand) Avenue Emile DuquesnoyPiscine Rue de RoubaixSalle du Collège (gymnase) Rue de RoubaixEcole maternelle Baudel Rue du VercorsSkate Park Av du Maréchal LeclercFJT Nobel Rue DiderotRéseau de chauffage urbain Arras Ouest
Centre de formation des apprentis et Chambre des Métiers Rue G. EiffelCESI Rue DiderotCentre de planification Boulevard CarnotPoint écoute Henri d'Arras Boulevard CarnotPIMMS Rue de Douai
QUARTIER PRIORITAIRE DES
CHEMINOTS/J.JAURES/
MOULIN HACART
Achicourt - Arras
7
PCH DES AUGUSTINES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R JOSEPH CORMIER 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES GRILLONS 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES HANNETONS 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DU DEPOT 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
AV FERNAND LOBBEDEZ 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R STEPHENSON 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DENIS PAPIN 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DESIRE GLASSON 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES CRIQUETS 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES COCCINELLES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R WALKER 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DUPLOYE 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R ANDRE CORETTE 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
PL DES LIBELLULES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R AUGUSTE POREZ 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R AUGUSTE TREHOUX 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R LEON SAY 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R CHARLES MATHE 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R FLORIMOND ROGER 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R ZAMENHOF 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES CIGALES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R ALBERT BREUVAL 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES ABEILLES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES SCARABEES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
RLE DES PRETRES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R HENRI LEFEBVRE 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
PL DES PAPILLONS 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DES GUEPES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
PL EMILE DIDIER 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
IMP ZAMENHOF 62041 Z3 Jean Jaures Cité des
Cheminots
AV JEAN JAURES 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
PL DIRIQUEN 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R HENRI GODELIER 62041 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
vert en partie
IMP DE LA MARNE 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R CAMILLE CAMPION 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R CHARLES SIMON 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DE BUCQUOY 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R DU DOCTEUR BEHAGUE 62004
Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R ERNEST RENAN 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R GEORGES LOUCHET 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R JEAN ETIENNE 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R MAURICE SERGEANT 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
R PAUL CAMPHIN 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
RTE DE BUCQUOY 62004 Z3 Jean Jaures Cité des Cheminots
8
Zone Localisation Equipements inclus dans le périmètre de géographie prioritaire Adresse Equipements rattachés Adresse
Ecole maternelle Péguy Rue Albert Camus Ecole maternelle Pasteur Impasse LafontaineEcoles maternelles et élémentaires (petits et grands) Voltaire Rue Voltaire Ecole élémentaire La Fontaine Rue La FontaineCollège Péguy Rue Albert Camus Collège Diderot Rue EncyclopédieEcole maternelle Suzanne Lacorre Rue Chardin Lycée Le Caron Av. de l'HippodromeEcole élémentaire Molière Rue Molière Maison de quartier des Hochettes Rue G. AuphelleEcole maternelle Céline Rouquié Rue des Hortensias Ecole primaire Hippodrome Rue LavoisierEcole maternelle Fernand Derome Rue Daumier Base de loisirs Les grandes Prairies Rue du 8 mai 1945Crèche Maurice Leroy Rue des Bleuets Dojo Av. W ChurchillPoint services Pas-de-Calais Habitat Place Verlaine Salle d'armes Laura Flessel Chemin d'Agnez les DuisansMaison des associations Rue Hoffbaueur Pôle Tennistique Route de LensCPIE CIEU Rue Hoffbaueur AFP2i Rue G. EiffelLe Petit Square Tour Sézanne FJT Nobel Rue DiderotPiscine Daullé Rue Rouault Réseau de chauffage urbain Arras OuestEpicerie sociale Rue des Bleuets Centre de formation d'Apprentis et Chambre des Métiers Rue G. Eiffel
Centre social Léon Blum (RAM, Espace Info Familles, crèche familiale et maison Av. de l'hippodrome CESI Rue Diderot
Baudimont : Maison Colucci Rue des Bleuets Centre de plannification Boulevard CarnotLe Pharos - médiathèque Verlaine Rue Charles Péguy Point d'écoute Henri d'Arras Boulevard CarnotMSP MT Lenoir Rue Charles Péguy PIMMS Rue de DouaiRestos du cœur Rue Charles Péguy Emergence 62 Rue Alphonse DaudetRelais BB Rue Pergaud PMA Rue Claude MonetMission locale Voie bossuet Regain Rue DiderotUSAO Rue Molière CSAO Rue ClaudelAccueil Jeunes Hochettes Rue des HochettesAccueil Jeunes St exupéry Rue ST exuperyMulti accueil Verlaine Rue Jean RacineLaverie sociale - coin familial Rue P. ClaudelBureaux de Poste Place VerlainePoste de police nationale de proximité Rue Paul DoumerPôle emploi des Bonnettes Rue de la Symphorine
QUARTIER PRIORITAIRE
D' ARRAS OUESTArras
9
R BRAQUE 62041 Z2 Arras Ouest R ANOUAR EL SADATE 62041 Z2 Arras Ouest R DES FAUVETTES 62041 Z2 Arras Ouest R BUFFON 62041 Z2 Arras Ouest RPT PABLO PICASSO 62041 Z2 Arras Ouest R RONSARD 62041 Z2 Arras Ouest R GREUZE 62041 Z2 Arras Ouest SQ PICASSO 62041 Z2 Arras Ouest R MONTESQUIEU 62041 Z2 Arras Ouest PL MERE TERESA 62041 Z2 Arras Ouest R CLEMENT MAROT 62041 Z2 Arras Ouest CHE DES MACONS 62744 Z2 Arras Ouest VOI CHARLES BAUDELAIRE 62041 Z2 Arras Ouest R MARTIN LUTHER KING 62041 Z2 Arras Ouest R ANATOLE FRANCE 62041 Z2 Arras Ouest
jaune à retirer rouge en partie
10
Zone Localisation Equipements inclus dans le périmètre de géographie prioritaire Adresse Equipements rattachés Adresse
Ecole maternelle Brassens Rés St Michel Rue des Rosati Crêche "Le temps d'un rêve" Rue des RosatiMaison des Parents Rés St Michel Rue des Rosati Ecole élémentaire Anatole France Rue de JusticeParc urbain des Rosati Rue des Rosati Centre social Foyer Amoureux rue du CrinchonAcceuil Jeunes Place Chochoy St Michel Hospice St Pierre (Ecole de la 2ème chance…) Rue du crinchonFoyer Brongniart Rue du Bois de Fosseux Les Compagnons du Tour de France Av. Michonnneau
Théâtre Place du ThéâtreCasino Rue Emile LegrelleMusée des Beaux Arts Rue Paul DoumerCité Nature Bd SchumanOffice culturel Grand'PlaceCité scolaire Gambetta Bd CarnotCollège Curie Rue St QuentinEcole des jeunes sourds Rue des AugustinesMairie Place G. MolletOffice de tourisme PL G. MolletRésidence Soleil Grande Rue du Rivage
Conservatoire de Musique Rue BeffaraAquarena Bd SchumanSalle de sports Léo Lagrange Place G. MolletEspace Simonde Veil Rue de BerlinCitadelle Bd du Général De GaulleStade Degouve - Halle Tételin Bd du Général De GaulleCapitainerie Rue aux FoulonsMulti Accueil Meaulens Quai du RivageInstitut de formation pédagogique Bd MichonneauEcole primaire Paul Bert Place QuincailleEcole maternelle Séverine Rue P. DoumerEcole maternelle V. Hugo Rue de GuinegatteCentre de planification Bd CarnotPoint écoute Henri d'Arras Bd CarnotPIMMS Rue de DouaiPACT Pas-de-Calais Rue Jean BodelGymnase Ste Claire Rue de RoubaixSalle de gymnastique Beaufort Rue Beaufort
Arras centreQUARTIER PRIORITAIRE DE
ST MICHEL/GOUDEMAND
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ALL DES ROSATI 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
ALL SAINT-MICHEL 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
PL BERNARD CHOCHOY 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R DES ROSATI 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R JEAN BODEL 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R PHILIPPE GERBER 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R DU DOCTEUR GOUDEMAND 62041
Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R NOEL TRANNIN 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R SAINT-MICHEL 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R DUBOIS DE FOSSEUX 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R LOUIS LEGAY 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
R DU 19 MARS 1962 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
AV PAUL MICHONNEAU 62041 Z4 St Michel Goudemand Val de Scarpe
rouge en partie
12
Zone Localisation Equipements inclus dans le périmètre de géographie prioritaire Adresse Equipements rattachés Adresse
Saint-Nicolas lez Arras Saint-Nicolas les Arras
Ecoles maternelles et élémentaires H. Grenier + équipements municipaux accueil jeunesRue Henri Grenier Espace Mathot + stade Molo Rue De La Forge Au FerMulti accueil "Les petits bouts" Rue Henri Grenier Centre Camille Corot Place Aristide BriandCollège Verlaine Hameau des Gémeaux Salles des Sports "Bonne humeur" Rue Du 11 NovembreCentre social Chanteclair Place Chanteclair Espace Charbit Rue du StadeTerrain multisports Rue Grenier Ecole maternelle Dutilleux Rue Raoul BriquetPoint services Pas-de-Calais Habitat Square des quatres saisons Ecole primaire Desavary Rue Raoul BriquetCentre commercial Rue Médiolanaise Centre de plannification Boulevard CarnotMaison du département solidarité (MDS) Place Chanteclair Terrains de sports (adossés au collège Verlaine) Hameau des GémeauxCoup de Pouce/Mission locale Rue de la Paix (Bât Le Peclet) Stade de la Scarpe St NicolasPoint d'accès aux droits (PAD) Place des Ecrins ADSI Place du Marché
AAFP Avenue Roger SalengroTerrains de sports (adossés au collège Verlaine) Hameau des Gémeaux
Saint-Laurent Blangy Saint-Laurent Blangy
Ecole maternelle Langevin Rue d'Amboise Pôle Petite Enfance Capucines (RAM, multiaccueil, Rue d'AmboiseEcole primaire Langevin Rue de la Sambre Salle des fêtes de St Laurent Blangy Rue BarbotPôle culturel Langevin (cybercentre, MSI) Rue de la Sambre Salle du temps libre Place Mendès France
Salle Jean Zay Rue du 8 MaiBibliothèque Fleurquin Rue Laurent GersBase nautique Robert Pecqueur Rue Laurent GersEcole Alfred Lenglet Rue de VersaillesEcole maternelle du Petit Pont de bois Rue Laurent Gers - SLB
QUARTIER PRIORITAIRE
DES NOUVELLES RESIDENCES
St Nicolas Lez Arras
-
St Laurent Blangy
13
PL DU VENTOUX Z1 Nouvelles résidences CTRE COMMERCIAL Z1 Nouvelles résidences R DE CHEVERNY Z1 Nouvelles résidences R DU ZODIAQUE Z1 Nouvelles résidences PL DES ECRINS Z1 Nouvelles résidences AV RAOUL THIBAULT Z1 Nouvelles résidences PL DES CHAMOIS Z1 Nouvelles résidences R DE LA PAIX Z1 Nouvelles résidences PL DES CEVENNES Z1 Nouvelles résidences Rue mediolanaise Rue Grenier Rue du Ventoux rue du Galibier rue de la Liane rue des Cevennes place des ecrins place chanteclair square des 4 saisons
rouge : nouvelles rues
14
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CONTRAT DE VILLE - ARBRE A PROJETS
ENJEU 1 : ACCOMPAGNEMENT DES PARCOURS
En bleu : objectifs opérationnels qui appellent à projet
En gris : projets pouvant bénéficier d’un soutien maximal de
80% (ce taux sera ajusté lors de l’instruction Etat/Collectivités
En noir : pas d’appel à projets
OBJECTIF STRATEGIQUE 1 – Favoriser les parcours professionnels ascendants
1) Engager les publics des quartiers dans une démarche active d’insertion socio-professionnelle
2) Sécuriser les parcours vers l’emploi des publics des quartiers prioritaires
3) Favoriser la professionnalisation et le développement des compétences
4) Agir sur les entreprises, les employeurs extérieurs sur le recrutement des habitants des quartiers et
lutter contre l’image négative concernant le public qui y réside
OBJECTIF STRATEGIQUE 2 – Favoriser les parcours de réussite éducative et d’excellence
1) Prendre en charge l’enfant qui rencontre des difficultés dans son développement en mettant en lien le
dépistage et la prise en charge, le plus tôt possible
2) Etendre la sensibilisation des familles à l’intérêt de la scolarisation précoce et sur l’ensemble du cycle
maternelle
3) Assurer un accompagnement renforcé des enfants qui résident sur les quartiers prioritaires au moyen des PRE
4) Repérer de façon précoce les décrocheurs et prendre en charge les décrochés
5) Favoriser l’appropriation des codes du vivre ensemble par les enfants et les jeunes
6) Améliorer le climat scolaire dans et aux abords des établissements
7) Permettre aux jeunes de se projeter dans le monde du travail durant leur scolarité
8) Développer des alternatives aux exclusions scolaires en assurant une prise en charge
9) Augmenter le nombre des enfants des quartiers prioritaires qui accèdent à un accompagnement
favorisant leur parcours d’excellence
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OBJECTIF STRATEGIQUE 3 – Prévenir les comportements à risques et promouvoir la santé
1) Prévenir les comportements à risques chez les jeunes 11/25 par la médiation et prévention spécialisée
2) Agir dans le domaine de la sécurité et de la prévention routière en effectuant plus particulièrement un
travail de sensibilisation auprès des jeunes, des scolaires et autour des deux roues
3) Prévenir la récidive de violences et responsabiliser les auteurs
4) Sensibiliser pour prévenir les violences faites aux personnes et accompagner les victimes de violences et
d'infractions pénales
5) Développer les compétences psycho-sociales, notamment en matière de conduites à risques
6) Agir sur les facteurs de risques de mortalités précoces (sédentarité, mauvaise alimentation,
hypertension, diabète, alcool, tabac, stress, anxiété … hygiène corporelle et bucco-dentaire)
7) Favoriser l’accès et le parcours de soins des publics fragiles
8) Agir sur l’accompagnement des souffrances psychiques
9) Prévenir les usages abusifs d’internet, des réseaux sociaux et des jeux vidéo
OBJECTIF STRATEGIQUE 4 – Accompagner les fonctions parentales
1) Développer l’implication des parents dans la scolarité de leurs enfants
2) Etayer les repères éducatifs des parents dans les différentes fonctions parentales
3) Préserver l’éducation en coresponsabilité des parents en conflit, en voie de séparation, séparés et
maintenir les liens parents/enfants
OBJECTIF STRATEGIQUE 5 – Accompagner les parcours d’inclusion sociale
1) Repérer et agir sur l’isolement des personnes vulnérables (personnes âgées, handicapées notamment)
2) Accompagner les familles dans la gestion de leur budget par une pratique de consommation raisonnée
3) Prendre en charge l’errance sociale (spécifiquement Arras)
OBJECTIF STRATEGIQUE 6 - Accompagner et consolider les parcours résidentiels
1) Maintenir l’accompagnement dans le cadre des parcours résidentiels - Travailler à l’accueil
2) Développer des possibilités de mutation, de maintien ou d'accès vers des logements adaptés aux
situations individuelles, aux aspirations de chacun et selon les moyens des personnes (vieillissement,
handicap, rapprochement familial ou amical, entraide, rapprochement du lieu de travail…)
3) Signaler de façon précoce et partagée les risques d’expulsions
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ENJEU 1 : OBJECTIF STRATEGIQUE 1 : FAVORISER LES PARCOURS PROFESSIONNELS ASCENDANTS
Les actions liées à cet objectif stratégique doivent concerner en particulier, les femmes, les jeunes (16/25 ans) et les séniors (+45 ans)
Objectifs
opérationnels
1
Engager les publics des quartiers dans une démarche
active d’insertion socio-professionnelle
2
Sécuriser les parcours vers l’emploi des publics des
quartiers prioritaires
3
Favoriser la professionnalisation et le développement
des compétences
4
Agir sur les entreprises, les employeurs extérieurs sur
le recrutement des habitants des quartiers
Lutter contre l’image négative concernant le public
qui réside dans les quartiers
EVALUATION
Indicateurs
Nbre de femmes, de jeunes, de séniors inscrits dans les
actions mises en œuvre (en vue d’une augmentation de
leur participation en N+1)
50% des personnes intégrant les actions résident dans
les quartiers
Nbre d’actions mobilisées dans les quartiers
(2/3 du parcours se déroulent au cœur du quartier – 1/3
à l’extérieur)
Nbre d’acteurs mobilisés, associés
Nbre d’actions délocalisées dans les quartiers
Nbre de parcours engagés
Nbre de sorties dynamiques
Augmenter le nbre d’immersions (préciser de combien)
Nbre d’actions innovantes mises en place
Nbre d’habitants des quartiers intégrant une action de
formation ou un parcours de professionnalisation (pour
les publics des quartiers : 70% de réussite aux examens
et 50% de taux de placement à l’emploi)
Nbre d’entreprises (nouvelles ou pas) ciblées qui ont
adhéré à la démarche,
Nbre d’entreprises signataires de la Charte Entreprises
et Quartiers
Nbre d’habitants touchés par les entreprises (Coaching,
entretiens, visites …)
Nbre d’entreprises associées aux Conseils Citoyens
Acteurs et Actions
du Droit Commun
qui y contribuent
Etat (Direccte)
Conseil Régional
Conseil Général
Pôle Emploi
FSE
IEJ
SPO
E2C et EPIDE
Mission Locale
PLIE
Acteurs des villes : CCAS, Centres sociaux, Médiateurs
CUA : Médiateurs
Clauses d’insertion
Etat (Direccte)
Conseil Régional
Conseil Général
Pôle Emploi
FSE
IEJ
SPO
E2C et EPIDE
Mission Locale
PLIE
Acteurs des villes : CCAS, Centres sociaux, Médiateurs
CUA : Médiateurs
Conseil régional
Conseil général
FSE
Etat
Pôle Emploi
OPCA
AEE
Organismes de formation
Mission locale
Villes
CUA
Etat
Conseil Régional
Collectivités : CUA, villes
Chambres consulaires
Clubs d’entreprises
Pôle Emploi
AEE (via la PEME)
Clauses d’insertion
Méthode
Eléments de
progression
Mise en place d’un tableau de bord pour l’analyse du
public, analyse des freins et l’anticipation du parcours
Former des référents des quartiers dans la connaissance
du site internet du Pôle Emploi pour un meilleur
accompagnement des publics par les partenaires (Coup
de Pouce, Cyberbase …)
Améliorer les liens entre les acteurs de l’emploi,
notamment Pôle Emploi et les acteurs des quartiers
pour le repérage, l’accompagnement, l’orientation et la
mobilisation sur les actions qui concourent à la lutte
contre l’illettrisme (repérage et prise en charge).
Adapter certaines aides et prestations de Pôle Emploi au
regard des besoins des quartiers avec un
assouplissement de critères d’éligibilité ou des
dispositions plus favorables :
mise en situation en milieu professionnelle à volume
horaire adapté,
aide dérogatoire facilitant la reprise d’emploi
mise en œuvre de 2 prestations expérimentales
spécifiques (séniors et jeunes)
Former des référents des quartiers dans la connaissance du
site internet du Pôle Emploi pour un meilleur
accompagnement des publics (Coup de Pouce, Cyberbase…)
Convention de co-traitance avec la MLPA et CAP Emploi sur
les quartiers où ils sont implantés
Délocaliser les actions de découverte des métiers, au cœur
des quartiers avec Pôle Emploi, AEE, EIF … (exemple salon
de l’alternance, job-dating …)
Travail en cours CG62/Pôle Emploi sur un accompagnement
global emploi-social
Renforcer le travail le plus en amont possible entre les
partenaires de l’emploi et la CUA pour pouvoir anticiper les
besoins en recrutements et proposer la préparation des
publics des quartiers (montée en compétences) et/ou la
méthode de recrutement par simulation (sélection de
candidats sur l’habileté plutôt que CV)
Renforcer les liens entre les acteurs de l’emploi,
notamment le Pôle Emploi et les acteurs de l’IA pour
sécuriser les entrées et le suivi des parcours.
Renforcer la communication autour des dispositifs de
politique publique dans les quartiers (mesures, formation )
Renforcer les liens entre les acteurs du SPRO pour
sécuriser les parcours d’orientation, formation,
alternance ;
Délocaliser les actions de découverte des métiers et des
manifestations emploi/formation au cœur des quartiers,
avec Pôle Emploi, AEE, EIF … (exemple : salon de
l’alternance, job dating …)
Mobiliser le réseau des entreprises partenaires pour
renforcer l’engagement de nouveaux employeurs
Pour les recrutements en lien avec une clause sociale,
localiser les opérations de recrutement au cœur des
quartiers
18
Objectifs
opérationnels
1
Engager les publics des quartiers dans une démarche
active d’insertion socio-professionnelle
2
Sécuriser les parcours vers l’emploi des publics des
quartiers prioritaires
3
Favoriser la professionnalisation et le développement
des compétences
4
Agir sur les entreprises, les employeurs extérieurs sur
le recrutement des habitants des quartiers
Lutter contre l’image négative concernant le public
qui réside dans les quartiers
Cahier des charges
L’opérateur propose :
- l’élaboration d’actions de remobilisation sociale
et de pré-insertion permettant de révéler les
potentiels des publics accompagnés
- la mise en place de parcours individuels
d’insertion par l’activité économique, en
particulier pour les femmes et les jeunes
- Il devra introduire un critère de mixité dans la
sélection du public notamment dans le cadre de
chantiers d’insertion
- Jean Jaurès
L’opérateur met en place des actions
d’insertion ayant pour support des parcelles
libérées pour la démolition des maisons
L’opérateur se propose d’accompagner dans la
proximité les personnes en recherche d’emploi
L’opérateur met en place des actions qui facilite l’accès
des demandeurs d’emploi aux offres de service
permettant d’enclencher un parcours professionnel.
L’opérateur met en œuvre des dispositifs d’insertion
accessibles au plus grand nombre, en veillant à être
innovant, notamment dans le domaine du numérique.
L’opérateur conçoit de nouvelles démarches
d’immersion (parrainage, coaching, accompagnement
dans la durée …)
L’opérateur propose des actions de formation
(individuelles ou collective) ayant un caractère innovant,
de courte durée, répondant aux besoins des entreprises
et réalités économiques du territoire.
Ainsi, il optimise les cellules d’anticipation et d’emploi
lors de recrutements liés à des nouvelles implantations
pour engager des parcours de formation et/ou de
professionnalisation le plus en amont possible, visant à
adapter le demandeur d’emploi aux besoins de
l’entreprise (une attention particulière portée aux
jeunes issus des quartiers)
L’opérateur met en place des actions permettant de
sensibiliser, outiller et accompagner les employeurs
pour l’embauche des publics jeunes, femmes et séniors
issus des quartiers cibles en s’appuyant sur les acteurs
locaux de l’emploi et du développement économique
dans le cadre d’une démarche RSE (Responsabilité
Sociétale des Entreprises)
19
ENJEU 1 : OBJECTIF STRATEGIQUE 2 : Favoriser les parcours de réussite éducative et d’excellence
Objectifs opérationnels
1
Prendre en charge l’enfant qui rencontre des
difficultés dans son développement en mettant en lien
le dépistage et la prise en charge, le plus tôt possible
2
Etendre la sensibilisation des familles à l’intérêt
de la scolarisation précoce et sur l’ensemble du
cycle maternelle
3
Assurer un accompagnement renforcé des
enfants qui résident sur les quartiers prioritaires
au moyen des PRE
4
Repérer de façon précoce les décrocheurs et
prendre en charge les décrochés
EVALUATION
Indicateurs
Augmentation des prises en charge des enfants de
moins de 12 ans
Diminution de la durée moyenne des prises en charge
Augmentation du nombre d’enfants orientés et pris en
charge par cycle
Augmentation du nombre d’enfants allant au bout
d’une prise en charge suite à une orientation
Prise en charge plus précoce par les PRE
Durée d’accompagnement réduite par la prise en
charge plus précoce
Augmentation du nombre d’inscrits à 2 ans et demi au
bénéfice des enfants des familles fragiles socialement
Augmentation de la scolarisation précoce dans les
quartiers prioritaires
Scolarisation régulière tout au long du cycle maternel
Baisse de l’écart à la moyenne entre le taux
d’absentéisme moyen en maternelle et celui des
quartiers
Baisse des scolarisations tardives
Augmentation du nombre de sorties du dispositif avec
la poursuite d’une prise en charge de droit commun
Couverture par un PRE de chacun des quartiers
prioritaires
Augmentation des prises en charge paramédicales et
psychologiques dans un cadre public
Prise en compte des évaluations individualisées dans la
mise en place des parcours
Augmentation du nombre d’enfants s’inscrivant dans
un parcours scolaire au-delà des 16 ans
Augmentation de la prise en charge des décrocheurs
Amélioration du repérage précoce des décrocheurs
Orientation dès les premiers signes de décrochage vers
les dispositifs d’accompagnement
Acteurs et Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Transmission des bilans de 4 ans pour prise en compte
de l’orientation et la prise en charge
Prise en compte des bilans DPL3
Commission d’harmonisation primaire, collèges
Médecine scolaire
Service social en faveur des élèves
- ATSEM
- CAMPS
- CMP
Communes
Communes
ATSEM
Structures Petite Enfance
Communes
Education Nationale
RASED
Médecine scolaire
CAMPS
CMP
ARS
Cartes en main pour rebondir
MLDS
Plateforme de lutte contre le décrochage
Cellule de veille éducative
SPO
MDLS
Dispositif expérimental de réussite scolaire en Lycée
Général, Technologique et Professionnel
Communes
Méthode
Eléments de progression
Renforcer les liens PMI / Education Nationale
Transmission des bilans de 4 ans
Renforcer les liens cellules de veille éducative des
collèges et PRE
Co-construire la prise en charge avec la médecine
scolaire
S’appuyer sur :
Les bilans des 4 ans
DPL3
Commission d’harmonisation primaire - collège
Liens entre les communes, le structures Petite Enfance,
les écoles maternelles et les acteurs sociaux pour tenir
un discours commun sur l’intérêt de la scolarisation
précoce
Mettre en place des modalités de travail avec le CAMPS et le
CMP pour réduire le temps de prise en charge
S’entendre entre les partenaires sociaux éducatifs et
médicaux sur les critères d’éligibilité aux dispositifs
Jalonner le parcours d’évaluations individualisées permettant
d’ajuster l’accompagnement
La Ville monte le dispositif PRE sur la base d’un diagnostic des
besoins des enfants relevant du dispositif (en lien avec
l’Education Nationale). Elle met en place des modalités
d’accompagnement de parcours individuels coordonnés avec
les acteurs éducatifs, sociaux, sanitaires et médicaux du
territoire
Préparer les sorties de parcours par un retour vers une prise
en charge de droit commun
Améliorer l’articulation entre l’accompagnement individuel et
l’action collective de droit commun
Faire le lien avec les CDDF (Conseil des Droits et Devoirs des
Familles) quand ils existent.
Coordination entre les outils de repérage et les
dispositifs de prise en charge
Faire le lien avec les CDDF (Conseil des Droits et Devoirs
des Familles) quand ils existent.
Cahier des charges
L’opérateur met en place des actions collectives
complémentaires à la prise en charge individuelle
(pédagogique et dans le cadre du soin)
Ces actions s’inscrivent dans la prise en charge globale
de l’enfant
L’opérateur met en place des actions en lien avec les
écoles maternelles permettant de sensibiliser les
familles à l’intérêt de la scolarisation régulière durant
le cycle maternel en veillant à ce qu’il s’agisse des
familles les plus éloignées de l’école et en particulier
dans les écoles ou la scolarisation des enfants à 2,5 ans
va être encouragée (cf engagement de l’Ed.Nationale)
L’opérateur met en place des actions de sensibilisation
des professionnels au repérage des signes de
décrochage et aux causes pour initier une prise en
charge précoce
L’opérateur met en place des actions
d’accompagnement méthodologique d’aide aux devoirs
et d’éveil aux savoirs pour les collégiens en
collaboration avec les parents et les enseignants
20
ENJEU 1 : OBJECTIF STRATEGIQUE 2 : Favoriser les parcours de réussite éducative et d’excellence
Objectifs opérationnels
5
Favoriser l’appropriation des code du
vivre ensemble par les enfants et les
jeunes
6
Améliorer le climat scolaire dans et aux
abords des établissements
7
Permettre aux jeunes de se projeter
dans le monde du travail durant leur
scolarité
8
Développer des alternatives aux
exclusions scolaires en assurant une
prise en charge
9
Augmenter le nombre des enfants des
quartiers prioritaires qui accèdent à un
accompagnement favorisant leur
parcours d’excellence
EVALUATION
Indicateurs
Evolution du nombre de public touché dans
les actions liées à la citoyenneté
Baisse des situations conflictuelles
Nbre d’associations impliquées dans les
rencontres sur la citoyenneté avec
l’Education Nationale
Baisse des situations conflictuelles dans et
aux abords des établissements scolaires
Nombre d’actions mise en places en
relation avec les diagnostics de climat
scolaire
Nombre de jeunes ayant bénéficié d’au
moins un stage en entreprise
Nombre d’entreprises accueillies dans les
EPLE
Développement des initiatives permettant
la découverte du monde professionnel par
les jeunes
Diminution du nombre d’exclusion
définitive
Nombre de jeunes bénéficiant d’un
parcours pour accéder aux classes prépa
aux grandes écoles
Augmenter le nombre d’actions de
promotion des filières d’excellence envers
les jeunes des quartiers
Mise ne place de modalités permettant de
développer passerelles pour la poursuite
des études
Acteurs et Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Communes
Education Nationale
Etat (DDCS, DRJSCS …)
Diagnostic de climat scolaire
Equipe mobile de sécurité
CUA
Communes
Parcours de découverte des métiers et des
formations
Découverte professionnelle
(DP3 – DP6)
Education Nationale
PJJ
Club de Prévention
Commune
Classes préparatoires aux grandes écoles
(CPGE)
Communes
Méthode
Eléments de progression
Faire du lien entre les actions conduites
dans le temps scolaire et péri-scolaire pour
renforcer leur impact
S’appuyer sur les rencontres avec le monde
associatif et l’Education Nationale pour faire
évoluer les actions proposées dans le
domaine de la citoyenneté
S’appuyer sur la perception que les
associations ont de l’évolution de la
citoyenneté
S’imposer des expériences régionales par la
mise en place des projets de
médiation écoles/familles/
environnement dans les établissements
Améliorer les liens écoles quartiers au
travers des actions du CESC
Mobilisation des stages de climat scolaire
en amont des difficultés
Coordination des interventions des acteurs
éducatifs et de prévention dans et aux
abords des établissements scolaires
S’entendre entre les partenaires sur les
signes du décrochage
Accompagnement de la représentation du
monde du travail des jeunes
Mettre en place des modalités permettant
aux jeunes de trouver des stages
correspondant à leurs intérêts et
orientation en fin de 3ème (bourse aux
stages…)
Créer des liens entre les établissements
scolaires les services publics et le tissu
économique pour diversifier l’offre de stage
Mettre en place des parcours individualisés
évitant les ruptures scolaires et s’appuyant
sur un accompagnement pluridisciplinaire
Mettre en place des alternatives
individualisées garantissant le maintien du
lien scolaire
Créer des liens entre les établissements
scolaires, les éducateurs socio-éducatifs, les
associations de quartiers
Mettre en place des conventions de mise à
disposition de professionnels de la Justice
pour la mise en place de l’alternative
Mettre en place un accompagnement qui
favorise les passerelles par la poursuite des
études
Développer l’entraide entre les élèves et
auprès des élèves des quartiers Politique de
la Ville par la poursuite des études et l’accès
aux filières d’excellence
Développer les liens entre les
établissements scolaires et l’enseignement
supérieur du territoire
Valorisation des filières d’excellence en
adéquation avec le monde du travail
Cahier des charges
L’opérateur crée des temps, des supports et
des expériences à partager qui permettent
aux enfants et aux jeunes d’appréhender les
valeurs positives du vivre ensemble.
L’opérateur met en place des actions
collectives émanant du diagnostic de climat
scolaire
Ces actions devront être coordonnées avec
les Comités d’Education à la Santé et à la
Citoyenneté (CESC)
L’opérateur met en place des modalités de
fonctionnement en réseau de l’offre de
stage et de découverte du monde du travail
destinés aux collégiens favorisant l’égalité
des chances dans la découverte du monde
professionnel. Ces actions devant être
concertées dans le cadre du Comité
d’Education à la Santé et à la Citoyenneté
(CESC)
L’opérateur met en place des alternatives
individualisées garantissant le maintien du
lien scolaire en cas d’exclusions définitives
ou temporaires. Ces actions devront être
concertées dans le cadre du Comité
d’Education à la Santé et à la Citoyenneté
(CESC)
Ces actions devant être travaillées avec les
familles
L’opérateur apporte un soutien aux
initiatives d’entraide auprès des jeunes par
la poursuite des études et l’accès aux
filières d’excellence
L’opérateur élabore des actions valorisant
les compétences et les potentiels des
enfants et jeunes au regard des filières
d’excellence existantes
21
ENJEU 1 - OBJECTIF STRATEGIQUE 3 : Prévenir les comportements à risque et promouvoir la santé
Objectifs opérationnels 1
Comportement à risque chez les 11/25 ans
2
Agir dans le domaine de la sécurité et de la
prévention routière en effectuant plus
particulièrement un travail de sensibilisation
auprès des jeunes, des scolaires et autour
des deux roues
3
Prévenir la récidive de violences et
responsabiliser les auteurs
4
Sensibiliser pour prévenir les violences faites
aux personnes et accompagner les victimes
de violences et d’infractions pénales
EVALUATION
Indicateurs
Nbre de jeunes suivis.
Nbre d’incivilités et/ou recensements
occupation immeubles et dom public
Evolution Délinquance de proximité dont part
des auteurs mineurs
Modalités durée accompagnent et sorties
positives
Nbre d’actions menées
Nbre d’enfants touchés
Relevé d’ambiance des acteurs sur le
comportement des 2 roues
Part des familles issues des quartiers dans les
saisines du TSCG, dans les situations
présentées au PAD, dans les auteurs accueillis
au Home des Rosati.
Evolution des VIF de la CSP d’ARRAS
Part des familles issues des quartiers dans les
saisines du TSCG, dans les situations
présentées au PAD, dans les auteurs accueillis
au Home des Rosati.
Evolution des VIF de la CSP d’ARRAS dans les
structures spécialisée dans l’accueil des
victimes
Acteurs et Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Actions combinées droit commun et
spécifiques
CG (Aide à l’enfance -CPOM avec la Club de
Prév)
CUA (politique de prévention)
Etat (appel à projet)
DDSP ou CSP (moyens dédiés)
Etat
Police municipale d’Arras
Etat
CUA
SPIP
DRD femmes
ETAT
Justice (TGI – CDAD)
Communes & CCAS
Méthode
Eléments de progression
(penser à valoriser ce qui va être mis en
œuvre en dehors de l’appel à projet- ex : les
conventions Bailleurs/Justice sur les TIG
Jeunes)
Renforcer les liens entre acteurs de
prévention jeunesse (Communes, CUA, Club
de Prév, M Locale)
Lien avec l’éducation Nationale Organiser un comité de pilotage Aide aux
victimes pour valoriser les liens et
complémentarités entre les acteurs du
territoire
Cahier des charges
Prévention Spécialisée : déployer l’éducation
de rue sur tous les quartiers prioritaires, dont
nouveaux (ex : St Michel) et en adapter les
modalités de mise en œuvre selon quartier.
L’opérateur favorise l’initiative jeunesse dans
la construction et la mise en œuvre de projet.
Ces actions sont mises en place en
collaboration avec l’Education Nationale, les
communes, les centres sociaux et les
structures associatives pour animer des
actions de sensibilisation
L’opérateur favorise l’initiative Jeunesse dans
le domaine de la Sécurité et la Prévention
routière
L’opérateur sensibilise les publics jeunes & les
jeunes adultes sur les rapports femmes-
hommes
L’opérateur favorise la collaboration entre
acteurs et opérateurs pour mener des actions
complémentaires
L’opérateur propose des accompagnements
et dispositifs pour victimes et auteurs
L’opérateur développe des actions à
destination des publics devant être
accompagnés dans leur situation de victimes
L’opérateur facilite l’accessibilité aux services
d’accueil et d’accompagnement pour les
publics les plus éloignés
L’opérateur fait connaître l’offre
d’accompagnement par une sensibilisation
ciblée à l’attente des publics
Il veille à l’équilibre des actions collectives et
individuelles
22
ENJEU 1 - OBJECTIF STRATEGIQUE 3 : Prévenir les comportements à risque et promouvoir la santé
Objectifs opérationnels 5
Développer les compétences
psycho-sociales, notamment en
matière de conduites addictives
6
Agir sur les facteurs de risque de
mortalités précoces
7
Favoriser l’accès et le parcours de
soins des publics fragiles
8
Agir sur l’accompagnement des
souffrances psychiques
9
Eduquer au bon usage des réseaux
sociaux
EVALUATION
Indicateurs
- Evolution du nombre de
personnes touchées
- Nombre de personnes touchées,
connaissant les risques sur la
santé concernant certaines
habitudes de consommation
- Evolution des pratiques de santé
au quotidien
- Nombre de professionnels
engagés dans la démarche
- Evolution du nombre de
personnes touchées
- Nombre de personnes touchées,
connaissant les risques sur la
santé concernant certaines
habitudes de vie
- Nombre de personnes prenant
conscience qu’elles peuvent agir
au quotidien sur leur santé
- Création d’outils de
communication, facilitant la
transmission d’informations
- Nombre de personnes touchées
et accompagnées
- Durée des accompagnements
- Démarches entreprises par
l’usager
- Nombre de professionnels
engagés dans la démarche
- Création d’une instance de
coordination
- Mise en place de l’instance de
concertation et de coordination
- Nombre de professionnels
engagés dans la démarche
- Nbre d’action de sensibilisation
menée
- Nbre de violences scolaires liées
à ces thématiques
Acteurs et Actions du Droit Commun qui
contribuent
- ARS NPDC
- CR NPDC
- CG 62
- CHA
- CUA
- ARS NPDC
- CR NPDC
- CG 62
- CPAM de l’Artois
- CARSAT
- CHA
- CUA
- ARS
- CR NPDC
- CG 62
- CPAM de l’Artois
- CARSAT
- CHA
- CUA
- ARS
- CR NPDC
- CG 62
- CHA
- CUA
- Communes
- Education nationale
- Police
- Gendarmerie
Méthode
Eléments de progression
(penser à valoriser ce qui va être mis en
œuvre en dehors de l’appel à projet- ex : les
conventions Bailleurs/Justice sur les TIG
Jeunes)
- Développer un suivi de cohortes
- Renforcer le partenariat entre les
acteurs locaux, puis avec
l’Education Nationale
- Renforcer le partenariat entre les
acteurs et la coordination des
actions déployées
- Renforcer la coordination des
dispositifs existants et des
actions déployées, afin d’assurer
la prise en charge et le suivi des
publics
Mettre en place un Conseil Local de
Santé Mentale, afin de :
- Définir des politiques locales et
des actions permettant
l’amélioration de la santé
mentale de la population.
- Constituer un espace de
concertation, un lieu ressources
en matière de santé mentale.
- Faciliter les articulations, les
coordinations et les coopérations
entre acteurs.
- Assurer la continuité des prises
en charge.
Comprendre la place des réseaux
sociaux dans la vie des habitants des
quartiers
Cahier des charges
L’opérateur met en place des actions
visant à :
- favoriser le repérage précoce des
addictions
- favoriser les interventions
destinées à modifier les
comportements
L’opérateur met en place des actions
visant à promouvoir les
comportements favorables à la santé
(alimentation équilibrée, activité
physique régulière, vaincre le stress
et l’anxiété …)
L’opérateur met en place des actions
visant à :
- améliorer l’accès aux droits et
aux soins des publics fragiles
- tendre vers l’autonomie de
l’usager dans son parcours de
santé
L’opérateur met en place des
actions :
- visant à rompre l’isolement des
publics.
- De sensibilisation sur les risques
liés à ces usages :
pour les publics jeunes
pour les parents
pour les professionnels
23
ENJEU 1 - OBJECTIF STRATEGIQUE 4 : ACCOMPAGNER LES FONCTIONS PARENTALES
Objectifs
opérationnels
1
Développer l’implication des parents
dans la scolarité
de leurs enfants
2
Etayer les repères éducatifs des parents
dans les différentes fonctions parentales
3
Préserver l’éducation en coresponsabilité
des parents en conflit, en voie de séparation, séparés
et maintenir les liens parents/enfants
EVALUATION
Indicateurs
Augmentation du nombre de parents présents à la réunion
parents/profs
Nombre d’actions favorisant les rencontres écoles-familles
Augmentation du nombre d’actions d’accompagnement de la
relation parents/adolescents
Renouvellement des réponses apportées aux familles (thèmes,
modes d’interventions
Nombre de parents touchés
Existence et diversité des supports d’information sur les actions
qu’ils peuvent partager avec leurs enfants
Evolution de la connaissance par les professionnels des actions
conduites sur un territoire pour une bonne orientation des familles
Diminution du nombre de procédures mises en place dans les
institutions par la prise en compte de l’éducation en
co-responsabilité.
Augmentation de la prise en charge de familles par la médiation
familiale
Augmentation du nombre de familles allant au terme du processus
de la médiation familiale
Actions du Droit
Commun qui y
contribuent
Compétences
Droit Commun
- Education Nationale
- CAF (CLAS)
- Communes
- CG 62
- CAF
- DDCS
- PJJ
- PAEJ
- Club de Prévention
- Structures Petite Enfance
- communes
- Justice
- CIDFF
- AVIJ 62
- CG 62
- Médiation familiale
- CAF
- Communes
Méthode
Eléments de
progression
Favoriser une compréhension par les acteurs éducatifs des difficultés
de communication et de compétences entre l’école et les familles
(enquêtes-formations)
Réaliser des outils d’appropriation des enjeux de l’école avec les
parents
Permettre aux familles d’avoir recours à une information directe sur
les actions qu’elles peuvent partager avec leurs enfants
Favoriser pour les familles le recours aux modes d’accueil 0-3 ans
comme moyen de travailler la séparation
Développer une approche pluridisciplinaire pour répondre aux
problématiques des différentes fonctions parentales
Travail en réseau des professionnels pour un bon accompagnement
des familles vers les actions adaptées à leurs besoins
Observation partagée de l’évolution des besoins des familles
Favoriser l’implication des familles dans le réseau REAPP
Renforcer la programmation du Kiosque en lien avec les besoins du
territoire
Faire les liens avec le schéma enfance/famille du CG 62
S’appuyer sur l’expérience du CDDF d’Arras et de son articulation le
PRE pour la mise en place de nouveaux CDDF
Mise en place de procédures dans les institutions permettant
l’éducation en co-responsabilité
Faire les liens avec le schéma enfance/famille du CG 62
Développer l’information directe aux familles sur la médiation
familiale et le conseil conjugal
Cahier des charges
L’opérateur met en place des actions dans et hors l’école visant à une
reconnaissance réciproque des adultes qui entourent l’enfant pour
une co-éducation réussie
L’opérateur met en place des actions permettant aux parents de
prendre place dans la scolarité de leurs enfants
(Ces actions doivent impérativement impliquer les parents)
L’opérateur propose des actions de soutien aux fonctions parentales
en valorisant les compétences et ressources des parents
L’opérateur met en place les actions d’accompagnement des
relations entre parents et adolescents.
Ces actions doivent s’inscrire dans le référentiel commun des acteurs
de la parentalité inspiré de la charte des REAPP en veillant à ne pas
disqualifier les familles et imposer des modèles
24
ENJEU 1 - OBJECTIF STRATEGIQUE 5 : ACCOMPAGNER LES PARCOURS D’INCLUSION SOCIALE
Objectifs opérationnels
1
Repérer et agir sur l’isolement des personnes
vulnérables (personnes âgées, handicapées notamment)
2
Accompagner les familles dans la gestion de leur budget
par une pratique de consommation raisonnée
3
Prendre en charge l’errance sociale
(spécifiquement Arras)
EVALUATION
Indicateurs
Nombre de personnes isolées : repérées
Nombre de personnes ayant fait l’objet d’une prise en
charge suite au repérage
Augmentation du nombre de familles prises en charge
suite à l’identification des difficultés économiques
(bailleurs, acteurs sociaux)
Augmentation du nombre de personnes inscrites et
maintenues dans un dispositif d’accompagnement social
d’accès au logement
Acteurs et Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Formation des gardiens d’immeubles (bailleurs Pas-de-
Calais Habitat)
- CG62
- CAF
- CCAS
- Conseillers en économie sociale et familiale du
CG62 et de la CAF
- CCAS
- CHRS
- CLEODAS
- 115
- CADA
Méthode
Eléments de progression
Liaison entre les bailleurs, les associations de quartier et
les travailleurs sociaux pour une prise en charge sociale
des personnes isolées et pour les inscrire dans un réseau
de lien social
Se saisir des évènements phare de la vie du quartier pour
en faire bénéficier les personnes isolées et encourager les
solidarités
Faire progresser les méthodes d’accompagnement du
budget tenant compte des nouvelles méthodes de
consommation
Travail en réseau des acteurs sociaux sur la situation dès
les premiers signes d’endettement
Améliorer la prise en charge de l’errance sociale
Améliorer la coordination des services d’accueil
d’urgence, les structures associatives spécialisées, le
CLODAS, le service Prévention de la CUA et la police
municipale et nationale
Cahier des charges
L’opérateur met en place d’actions visant à repérer les
personnes isolées pour accompagner de façon
coordonnée leur prise en charge adaptée
L’opérateur apporte un soutien à des démarches de
solidarité qui concourent à l’entraide sociale envers les
personnes isolées
L’opérateur propose des modalités d’accompagnement
budgétaire tenant compte des évolutions sociétales
L’opérateur apporte un soutien à des démarches de
solidarité encourageant des approches de consommation
raisonnée
25
ENJEU 1 - OBJECTIF STRATEGIQUE 6 : accompagner et consolider les parcours résidentiels
Objectifs opérationnels
1
Maintenir l’accompagnement dans le cadre des parcours
résidentiels - Travailler à l’accueil
2
Développer des possibilités de mutation, de maintien ou d'accès
vers des logements adaptés aux situations individuelles, aux
aspirations de chacun et selon les moyens des personnes
(vieillissement, handicap, rapprochement familial ou amical,
entraide, rapprochement du lieu de travail…)
3
Signaler de façon précoce et partagée les risques d’expulsions
EVALUATION
Indicateurs
Nombre d’accompagnement poursuivi suite à un déménagement
d’une famille bénéficiant d’un accompagnement social (CCAS CG.)
Fréquentation des équipements par les nouveaux habitants
Nombre d’enquêtes après relogement réalisées
Signature des conventions de mixité sociale pour chacun des
quartiers
Nombre de situation traitée liée à des inadéquations
logt/occupant
Acteurs et Actions du Droit
Commun qui y contribuent
Accueils des nouveaux arrivants organisés par les communes
Personnaliser au quartier les livrets d’accueil des nouveaux
locataires (PDCH)
Diagnostic social lié au logement
Diagnostic social lié au logement
Accompagnement dans le logement (FSL…)
PDALHPD en cours d’écriture
Mise en place du PLAI ressources
Commissions des impayés
CAPEX à mettre en place dans le cadre du PDALHPD en cours
d’écriture
Méthode
Eléments de progression
Veiller au suivi (transmission de la situation aux référents du
territoire accueillant…) dans l’accompagnement des familles qui
changent de quartier
Condition nécessaire pour assurer la mise en œuvre d’un
équilibre de peuplement
Les actions proposées doivent être conçues en lien avec les
acteurs du quartier, la commune concernée et le bailleur
Rédaction de la convention d’objectif de peuplement de la
résidence ST Pol et des Nouvelles Résidences en définissant des
effets de seuil
Définir collectivement les publics prioritaires pour bénéficier
d’une mutation (autre que sociale)
Prendre en compte l’offre de services dont a besoin la famille
pour traiter sa demande de mutation
Mieux orienter la famille qui a une difficulté dans son logement
vers l’intervention sociale adaptée (notamment liée aux jets de
détritus par les fenêtres)
Partir du peuplement actuel des quartiers pour définir une
stratégie d’accompagnement individuelle et collective
3 champs pour traiter le sujet:
• Offre de logements : développer une offre de logement
adaptée aux personnes handicapées physique/ Favoriser
l’adaptabilité des logements pour accompagner le
vieillissement1
• Accompagnement individuel pour des locataires en sous
occupation, en baux glissants ou en sous location.
• Actions collectives liées au maintien ou l’accès au
logement
Enquêtes à domicile à conforter
Utiliser la mutation comme moyen pour ne pas aggraver les
impayés
Cahier des charges
L’opérateur propose des actions visant les nouveaux habitants du
quartier pour une meilleure appropriation de l’offre de services et
associative, et les dispositifs de participation présents
26
ENJEU 2 : AMELIORATION DE LA QUALITE DE VIE, DU CADRE DE VIE ET DE L’ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
En bleu : objectifs opérationnels qui appellent à projet
En gris : projets pouvant bénéficier d’un soutien maximal de 80% (ce taux sera ajusté
lors de l’instruction Etat/Collectivités
En noir : pas d’appel à projets
OBJECTIF STRATEGIQUE 1 – Doter les quartiers d’une démarche de gestion urbaine de
proximité
1) Définir une convention GUP à l’échelle de chaque quartier pour une gestion coordonnée
afin de prévenir la dégradation du cadre de vie (propreté, maintenance, gestion des
encombrants …)
OBJECTIF STRATEGIQUE 2– Insérer les quartiers dans les dynamiques de développement
économique
1) Créer et rendre exploitables des espaces d’accueil dédiés au développement d’activité
économique
2) Créer de l’offre de service permettant de développer l’esprit d’entreprendre, de susciter
l’initiative et produire de l’activité
OBJECTIF STRATEGIQUE 3 – Promouvoir le vivre ensemble dans les quartiers
1) Renforcer ou initier les relations entre habitants
2) Maintenir les moyens pour lutter contre le sentiment d'insécurité et les incivilités
(médiation, prévention, présence policière …
3) Soutenir les initiatives d’habitants
OBJECTIF STRATEGIQUE 4 – Garantir l’attractivité de l’habitat, des équipements
structurants et des espaces publics
1) Finaliser les PRUS en cours
2) Mettre en œuvre le projet multi site rénovation urbaine des quartiers
3) Animer une démarche de transition énergétique dans tous les QP
4) Valoriser la qualité des établissements scolaires des quartiers
OBJECTIF STRATEGIQUE 5 – Promouvoir l’image du quartier et valoriser les habitants
1) Promouvoir les parcours de réussite des habitants des quartiers
2) Se servir de la culture et du sport comme leviers au changement d’image
3) Promouvoir l’image des quartiers par les habitants eux-mêmes
OBJECTIF STRATEGIQUE 6 – Garantir le bien-vivre dans son logement
Améliorer les conditions d'habiter dans le logement
27
ENJEU 2 - OBJECTIF STRATEGIQUE 1 : DOTER LES QUARTIERS D’UNE DEMARCHE DE GESTION URBAINE DE PROXIMITE
Objectifs opérationnels
Définir une convention GUP à l’échelle de chaque quartier pour une gestion coordonnée
afin de prévenir la dégradation du cadre de vie
EVALUATION
Indicateurs
Nombre de convention rédigée et signée
Nombre de réunions de coordination /quartier
Nombre de réclamations d’habitants traitées (bailleurs villes)
Durée de réactivité des interventions
Mesurer l’impact du dégrèvement de la TFPB
Nombre de dépôt sauvage des encombrants (élément de traçabilité à créer)
Acteurs et Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Convention à rédiger en lien avec la charte d’engagement réciproque entre l’Etat, les communes et leur groupement et les bailleurs
Reconduction de l’abattement de 30% de la TFPB
PDCH :
Mobilisation de la PGE et l’entretien courant prioritairement sur les quartiers prioritaires
Mise en place du protocole de concertation sur les différentes étapes de projet (définition de programme, jusqu’au suivi des travaux)
SMAV : mobilisation des ambassadeurs du tri des déchets et passage des ambassadeurs dans le cadre de l’implantation des PAV – enquête sur le taux de tri sur les quartiers
Gestion des encombrants : application de la convention SMAV /Communes
Financements spécifiques
autres que l’Etat FTU (appel à projet Développement Social des Territoires – Conseil Régional)
Méthode
Eléments de progression
Chacune des conventions devra à minima aborder les points suivants :
Améliorer la propreté et l'entretien des espaces publics, espaces résidentiels, cages d'escaliers… en adaptant de manière différenciée les calendriers et les méthodes d'entretien des
espaces collectifs intérieurs et extérieurs et en étant attentif à la traçabilité des demandes
Dans le cas particulier des quartiers connaissant des travaux :
• S'assurer de la bonne coordination entre les chantiers
• Sécuriser les chantiers du point de vue de l'impact des chantiers sur la vie extérieure et dans les quartiers
• Garantir la propreté des espaces publics et des espaces communs aux immeubles
• Informer
Garantir la maintenance et assurer la gestion du bâti avec une mise à jour les domanialités en fonction du responsable de leur entretien
Améliorer la gestion écoresponsable des déchets et des encombrants
Suivre et adapter les solutions de stationnement des vélos et deux-roues à moteur (résidences, espaces publics, équipements publics …)
Améliorer le repérage dans les quartiers (signalétique, adressage, etc.) et autour du quartier
Améliorer les aménagements des espaces publics au handicap et vieillissement
Sensibiliser aux comportements citoyens dans les lieux publics (prévention, propreté canine, dépôts sauvages des encombrants, etc.)
En fonction des quartiers, des objectifs plus spécifiques pourront apparaître
Cette démarche doit s’entendre en impliquant les habitants
Eléments de méthode :
Organiser des réunions de calage lors de projets d'aménagement des abords des immeubles pour répartir les tâches de chacun
Généraliser les réunions mensuelles ville/PDCH (ou dans le cadre des équipe projet de la ville d’Arras)
Partager le traitement des réclamations villes/bailleurs pour améliorer l'information de l'habitant sur le traitement de sa demande
Rencontre régulière SMAV/PDCH/Commune (animateurs GUP pour la ville d’Arras
28
Objectifs opérationnels
Définir une convention GUP à l’échelle de chaque quartier pour une gestion coordonnée
afin de prévenir la dégradation du cadre de vie
Cahier des charges
NE DEMANDANT PAS APPEL A PROJET
Rédiger une convention/QP en définissant un programme d’actions
Partager les actions issues de l’exonération de la TFPB
Elaborer un outil clair, lisible et partenarial (bailleurs, villes, SMAV..) sur le « qui fait quoi ? » sur les problèmes techniques rencontrés dans les logements pour communiquer sur le processus
(délai de réponse, traitement, prise en charge …)
Rendre plus lisible les critères de prise en charge de l’adaptation des logements (conditions d’accès, type d’aides…) avec les bailleurs et le CG62
Rendre visible auprès des habitants les responsabilités de chacun avec les portes d’entrée
ACTIONS MOBILISABLES DANS LE CADRE DE L’APPEL A PROJET :
Opération nettoyage
Sensibilisation à la gestion éco responsable des déchets et des encombrants
Sensibilisation aux comportements citoyens dans les lieux publics (actions liées à la présence des déchets en pieds d’immeubles d’habitation)
Actions visant l’association des habitants à la gestion de leur cadre de vie et de leur cage d’escaliers à construire en lien avec la commune et les bailleurs
29
ENJEU 2 - OBJECTIF STRATEGIQUE 2 : INSERER LES QUARTIERS DANS LA DYNAMIQUE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
Les actions liées à cet objectif stratégique doivent concerner en particulier, les femmes, les jeunes (16/25 ans) et les séniors (+45 ans)
Objectifs opérationnels
1
Créer et rendre exploitables des espaces d’accueil dédiés au développement d’activité économique
2
Créer de l’offre de service permettant de susciter l’initiative et produire de l’activité
EVALUATION
Indicateurs
Nbre de m2 construits et/ou exploités
Nbre de m2 nouvellement affectés à l’entreprise
Taux d’occupation (70% sur 3 ans) des locaux d’activité existants
Nbre d’initiatives qui ont abouti
Nbre de personnes sensibilisées
Nbre de structure-relais mobilisées
Nbre d’accompagnements (formation) effectués
Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Acteurs et compétences de droit
commun à mobiliser en amont
CUA
Bailleurs
CCI
Chambre de métiers
Caisse des dépôts
ETAT DIRECCTE
Associations d’aide à la création
ETAT
Conseil régional
CUA
Caisse des dépôts
CG62
CCI
Chambre de métiers
Pôle Emploi
Associations d’aide à la création
Arras Grand Initiative
BGE
Grands Ensemble
Emergences
Méthode
Eléments de progression
Collaboration chambres consulaires/CUA sur les initiatives dans les quartiers
Travail de diagnostic sur les espaces économiques disponibles et à reconvertir
Réalisation d’un tableau de suivi des espaces occupés
Susciter l’initiative privée pour la réalisation de locaux d’activité et l’aménagement d’espaces
Citélab ? Intérêt sur le territoire pour coordonner les interventions « aide à la création »
Coordonner les acteurs de la création d’entreprises pour optimiser leurs interventions et faire
bénéficier au public de toute la palette de l’offre de service
Partenariat Pôle Emploi/CCI/CMA et BGE
Cahier des charges
L’opérateur se propose de mettre en place des actions d’accompagnement à destination des
auto-entrepreneurs (pour les aider dans leur gestion, les éclairer sur les possibilités d’évolution
de leur activité…)
L’opérateur met en place des actions permettant de sensibiliser, d’outiller, accompagner les
porteurs de projets par la création d’activité particulièrement à destination des jeunes, des
femmes et des seniors en s’appuyant sur les acteurs locaux engagés dans le soutien à la
création d’entreprise
30
ENJEU 2 - OBJECTIF STRATEGIQUE 3 : Promouvoir le vivre ensemble dans les quartiers
Objectifs opérationnels 1
Renforcer ou inciter les relations entre les habitants
2
Maintenir les moyens pour lutter contre le sentiment
d’insécurité et les incivilités
(médiation prévention, présence policière)
3
Soutenir les initiatives des habitants
qui favorisent le vivre ensemble
EVALUATION
Indicateurs
- Le nombre d’actions de convivialité qui ont permis aux
habitants de se rencontrer
- La force de l’action a-t-elle permis aux habitants de faire
connaissance, voire de créer des liens positifs et durables
- Baisse de conflits de voisinage
- Nombre d’actions qui ont été initiées par des habitants et des
collectifs d’habitants
- Le renouvellement des actions
Acteurs et Actions du
Droit Commun qui y
contribuent
- Les villes qui intègrent les habitants aux évènements
principaux dans le but de créer une identité commune
- SIH
- Possibilité de mobiliser les services civiques & adultes relais
- FIDP (cible et veille)
- Médiateurs urbain CUA
- Droit commun CG62 équipe de prévention
- Financement des centres sociaux pour accompagner les
initiatives d’habitants (CTDD, CUA) et les communes
- Possibilité de mobiliser les services civiques adultes relais
Moyens spécifiques
(hors Etat)
- Moyens spécifiques (Région, NQE)
- Appel à projet Région
• Monter les dispositifs FPH qui permettent de répondre
de façon souple et rapide des initiatives d’habitants
• Monter les dispositifs qui permettent aux habitants de
concourir à la dynamique d’animation estivale au
travers du dispositif NQE
• Résidence Saint-Michel : mobilisation de l’appel à
projet Région par la Ville d’Arras sur le volet
citoyenneté et le bien vivre ensemble
Méthode
Eléments de
progression
- Avoir recours à l’expertise d’usage des conseils citoyens pour
identifier s’il y a bien une prise en compte des attentes des
habitants
- Favoriser les relations police (population par une présence
renforcée sur le terrain)
- Favoriser les liens entre les SIH et FPH
- Veiller à intégrer la démarche d’auto-financements
- Que chaque acteur de développement social aide les habitants
à passer de l’idée au projet sur les orientations notamment le
FPH et NQE
- Organiser une fois par an, un comité de pilotage FPH, NQE
avec le soutien de la Région pour rappeler le cadre et les
évolutions nécessaires
- Modifier l’appui méthodologique de la Région sur le FPH dont
le fonctionnement s’est refermé sur eux-mêmes
- Rendre lisible les dispositifs existants en matière de soutien et
en veillant à leur complémentarité dans leur soutien aux
actions
Cahier des charges
- L’opérateur développe des actions qui permettent aux
habitants de se connaître et de tisser des liens à l’échelle du
quartier
- L’opérateur met en place des actions qui favorisent la
compréhension et le dialogue entre les cultures
- L’opérateur développe des actions qui permettent aux
habitants de se rencontrer et de tisser des liens à l’échelle de
l’ilot de vie
- Dans le cas du Velay, du Pelvoux, de la Tour Verlaine et la Tour
Cézanne apporter un appui aux relations intergénérationnelles
dans la vie de la résidence
L’opérateur met en place des actions qui permettent aux
jeunes de s’affirmer comme citoyens en les aidant à prendre
des initiatives – public visé (11-25 ans)
31
ENJEU 2 : OBJECTIF STRATEGIQUE 4 : garantir l’attractivité de l’habitat, des équipements structurants et des espaces publics
Objectifs
opérationnels 1- Finaliser les PRUs en cours 2 - Mettre en œuvre le projet multisites
3 - Animer une démarche de transition
énergétique dans tous les QP
4 - Valoriser la qualité des établissements
scolaires des quartiers
EVALUATION
Indicateurs
Quantitatif/physique :
• Réalisation de l’ensemble du programme d’opérations
de la convention RU des Nouvelles Résidences
• Signer l’avenant de sortie des NR en 2015
• Construction de 140 logements privés sur les NR d’ici 5
ans
• Occupation des cellules commerciales de la Place du
marché NR
• Construction des 13 logements Coop Artois Résidence St
Pol
• Aménagement de l’espace de rencontre « bonnettes St
Pol » par la ville
• La réalisation de l’étude commerciale de la Place
Verlaine par la ville
• La signature de la convention d’objectif et de
peuplement sur les 2 quartiers en RU
Qualitatif :
• Evolution du taux de refus des LLS sur les 2 quartiers
• Evolution du taux de rotation
• Evolution du taux de fréquentation des personnes
extérieures au quartier des équipements (Pharos,
Médiathèque, Chanteclair)
• Evolution du taux d’évitement scolaire des écoles et
collèges
• Adaptation de l’offre de services aux nouvelles
populations du quartier des NR
Avoir mobilisé les dispositifs financiers facilitant la mise en
œuvre du multi sites
Avoir signé un protocole de préfiguration
Avoir signé une convention d’application
Dans la période du contrat, avoir opérationnalisé quelques
opérations leviers qui marquent l’engagement du processus
de rénovation urbaine sur les 4 nouveaux quartiers , en plus
de la poursuite de la rénovation urbaine des Nouvelles
Résidences :
• Résidence St Michel – Arras : engagement des
interventions sur les logements et équipements
• Résidence des 4 AS – Achicourt : engagement
d’opérations d’aménagement d’espaces publics et
d’équipements par la ville
• Cité Jean Jaurès - Arras : avoir trouvé un opérateur
prêt à s’engager sur la reconstitution de l’offre
démolie. Avoir engagé l’accompagnement des familles
• Résidence Baudimont – Arras : engagement du
processus de co production à travers le nombre
d’ateliers menés avec les habitants/ le nombre
d’habitants mobilisés / le nombre de séances de
formation réalisées
Nombre d’actions mises en œuvre concourant à l’objectif
Nombre d’habitants touchés par les actions de sensibilisation
Tranches d’âges touchées
Nombre de logements et d’équipements réhabilités
Sur la résidence Baudimont :
Conception d’un quartier plus autonome en énergie :
évolution du nombre de KW consommés/habitants +
évolution du nombre de KG de déchets produits
Passerelle au-dessus de la Scarpe : livraison de cet ouvrage /
fréquentation de la passerelle (piétons et vélos) / baisse du
nombre de piétons le long de l’entrée nord
Evolution du nombre de dérogations demandées sur la
période du contrat
Nombre d’article ou médias relais des projets pédagogies de
ces établissements
Nombre de « filières d’excellence » présentes dans ces écoles
(classe CHAM Voltaire AO Arras/Section sportive canoë
collège Verlaine/ école d’application Jean Macé Achicourt/
Lycée Le Caron – Arras : taille de pierre)
Réalisation de travaux d’embellissement des écoles et
collèges + travaux d’aménagement des abords des
établissements scolaires
Acteurs et Actions
du Droit Commun
qui y contribuent
Installation d’une vitrine pour le centre social sur le
Place Verlaine – Résidence St Pol
Réalisation d’une liaison douce entre le nouvel espace
de rencontre Bonnes St Pol et l’école Voltaire
(mobilisation du FEDER ?)
Réhabilitation du Collège Verlaine à St Nicolas
Valorisation des projets pédagogiques des collèges et
des écoles du quartier
Mise en place d’un marketing territorial
CUA : Mobilisation de la politique de l’habitat
Intégration de ces projets de RU aux grands projets
structurants de la CUA et inscrits au PLUi
Amélioration de la desserte des quartiers à travers le
renouvellement de la DSP
DDSP : Animation des études de prévention
situationnelle
DDTM : accompagnement du territoire pour la mise en
œuvre du projet multisites
Contrat de plan Etat Région : Intégration du multi sites
dans le CPER
Etat : TVA à 5.5% pour l’accession sociale à la propriété
à l’ensemble des QP et jusqu’à 300m autour de ces
quartiers
PDCH : mise en place du protocole de concertation
avec les locataires pour définir les programmes de
réhabilitation
DRAC : mobilisation de l’appel à projet national avec
30% des crédits fléchés sur les QP
Appel à candidature ITI
CUA - environnement : intégration du critère lié à la
localisation géographie des établissements scolaires
dans les QP, pour favoriser la présence de séances de
formation à l’environnement dans les écoles
Ciblage d’une animation annuelle dans le cadre de
l’agenda environnemental
Mobilisation possible de l’Espace Info Energie pour des
séances collectives autour de la gestion des énergies –
qualification des relais présents sur les quartiers
possible – coformation des habitants sur les économies
d’énergie…
SMAV : réalisation d’ateliers et de visites dans le centre
de tri
CG/CUA : se saisir de la formation des agents d’accueil
pour faire connaitre aux habitants l’offre
d’accompagnement en matière d’économie d’énergie
et d’information éco responsable
Classe CHAM Voltaire AO Arras/Section sportive canoë
collège Verlaine/ école d’application Jean Macé
Achicourt/ section sportive Collège Péguy Arras
CG62 – CUA – Communes : Projets de réhabilitation du
collège Verlaine à St Nicolas
Aménagement des abords du collège Verlaine (CUA)
Aménagement des abords du collège Adam de la Halle
(ville d’Achicourt)
Déménagement de l’école Brassens Résidence St
Michel - Arras
Réalisation d’une liaison douce entre le nouvel espace
de rencontre Bonnes St Pol et l’école Voltaire
(mobilisation du FEDER ?)
Piste : Education Nationale : mieux promouvoir les
établissements à travers leur site d’accueil en utilisant
les nouveaux outils de communication (ENT, sites
écoles pour promouvoir les actions intra écoles)
Piste villes : travailler sur l’image des établissements
Objectifs
opérationnels 1- Finaliser les PRUs en cours 2 - Mettre en œuvre le projet multisites
3 - Animer une démarche de transition
énergétique dans tous les QP
4 - Valoriser la qualité des établissements scolaires
des quartiers
32
Financements
spécifiques
autres que l’Etat
Appel à projet : Région DSDT Appel à projet Région
Méthode
Eléments de
progression
Mise en œuvre de la convention de GUP sur les Nouvelles
Résidences
Mise en place de la charte de peuplement sur les 2 quartiers
en RU
Les démarches de rénovation urbaine doivent aborder
l’ensemble des domaines suivants :
1. Favoriser et garantir le désenclavement des
quartiers
2. Conforter l’attractivité renouvelée des quartiers
3. Garantir l'intégration des quartiers à la ville
4. Réhabiliter, renouveler ou garantir la pérennité du
patrimoine et
5. Permettre une diversification des formes d'habitats
et faire la promotion de l'offre de logements sur les
quartiers
6. Créer et requalifier des espaces publics de qualité
7. Accroître l'attractivité des équipements et
évènements "capteurs" dont le rayonnement va (ou
pourrait aller) au-delà des quartiers
(communication, têtes d'affiche…)
L’ensemble de cette démarche doit associer les habitants à
travers différentes formes avec la création de maison du
projet, notamment. La parole d’expert des habitants doit
permettre d’établir des cahiers de recommandations dans les
programmes de consultations des concepteurs
Engager l’ensemble des partenaires mobilisés sur la résidence
Baudimont sur ce volet en lien avec la mise en place de la
démarche de co production portée par la ville, le bailleur et la
CUA
Impliquer les différentes tranches d’âge
Diagnostic’O
Déploiement dans les quartiers prioritaires à étudier
1. condition technique : un compteur par logement
2. à discuter avec Pas de Calais Habitat et les Eaux de
l’Artois : pertinence du déploiement
(surconsommation dans les quartiers ?), ne pas
culpabiliser des populations fragiles, quels moyens
humains (relais d’animation dans les quartiers ?)
Cité Jean Jaurès : interroger la carte scolaire de l’école
maternelle pour qu’elle devienne un levier à l’ouverture du
quartier
Cahier des charges
Projet porté par les collectivités et les acteurs
Résidence des 4 As – Achicourt : Actions autour de la
perception du quartier des habitants par les jeunes du
quartier.
Pour les quartiers présents sur la commune d’Arras,
les projets seront portés par la collectivité
L’opérateur met en place des actions de sensibilisation
Actions de sensibilisation autour de l’environnement et
concourant à la transition énergétique visant toutes les
générations
Perspectives 2016 : Projets autour de l’agriculture
urbaine, de la reconquête des espaces verts sur la
résidence Baudimont en impliquant les habitants
Actions autour de la promotion des établissements
Actions scolaires portées par les parents dans le cadre
d’une association de parents d’élèves
33
ENJEU 2 - OBJECTIF STRATEGIQUE 5 : Promouvoir l’image des quartiers et valoriser les habitants
Objectifs opérationnels
1
Promouvoir les parcours de réussite des habitants des quartiers
2
Se servir de la culture et du sport comme leviers
du changement d’image
3
Promouvoir l’image du quartier par les habitants eux-mêmes
EVALUATION
Indicateurs
- Nombre de portraits réalisés.
- Nombre de supports médiatiques diffusés.
- Nombre d’évènements créés.
- Fréquence des diffusions.
- Est-ce qu’il y a des éléments capteurs qui ont attiré des publics
extérieurs aux quartiers leurs nombres et leurs fréquences.
- Recours aux équipements par des personnes extérieures aux quartiers.
- Impact médiatique des évènements capteurs ayant lieu dans les
quartiers.
- Réussite des évènements capteurs réalisés dans les quartiers (services
communication et services évènementiels des communes).
- Nombre de supports crées par les habitants
- Lieux de diffusion de ces supports (dans et hors quartiers)
- Appropriation du support pour le plus grand nombre
Acteurs et actions du droit commun qui y contribuent
- Journaux de quartiers (Villes).
- Journal communautaire (CUA).
- Prix (CG62/Villes/Etat).
- Compensation d’engagement sous forme de soutien aux projets,
permis, places de spectacles… (villes).
- Reconnaissance honorifique (Villes – Etat).
- Mobilisation possible du CNDS sur le développement et la création
d’équipements sportifs (renforcée dans les quartiers) et d’évènements.
- Mobilisation possible de la DRAC sur la mise en place d’évènements
capteurs (renforcée dans les quartiers) et par le développement
d’équipements.
- Financement des ligues par l’Etat.
-
Méthode
Eléments de progression
- Valoriser les habitants des quartiers dans le cadre d’un plan de
communication non stigmatisant.
- Améliorer la diffusion des supports et l’appropriation pour le plus grand
nombre.
- Vigilance à l’appropriation de l’évènement ou de l’équipement par les
habitants du quartier.
- Améliorer la couverture médiatique des évènements capteurs ayant
lieu dans les quartiers.
Créer un calendrier évènementiel qui évite la mise en concurrence des
évènements.
- Veiller à garantir le fonctionnement des équipements en amont des
investissements.
- Concerter les conseils citoyens
(en faisant en sorte qu’ils soient ressource sur ce sujet)
Cahier des charges
- L’opérateur met en place des évènements mobilisateurs permettant la
rencontre du public du quartier et rayonnant dans les quartiers
prioritaires sur un territoire plus large
- L’opérateur apporte un soutien aux actions favorisant
l’accompagnement des habitants qui souhaitent s’engager dans la
promotion de leur quartier
34
ENJEU 2 - OBJECTIF STRATEGIQUE 6 : garantir le bien vivre dans son logement
Objectifs opérationnels Améliorer les conditions d'habiter dans le logement
EVALUATION
Indicateurs
Nombre de réponses trouvées pour répondre aux problèmes d’hygiène au sein des logements
Nombre de nouvelles détections des situations de souffrance et d’isolement dans le parc de logement
Nombre d’actions collectives autour de la gestion de son logement
Fréquentation de ces actions
Acteurs et Actions du Droit Commun
qui y contribuent
Bailleurs : Intervention annuelle dans les logements
Diagnostic social lié au logement
PDCH : formation des gardiens pour améliorer les relais pour l’accompagnement et l’orientation des familles en souffrance repérées + mise en place des cafés conversations
Fléchage de la Prévision Gros entretien (PGE) de PDCH sur les quartiers prioritaires
Rôle de la médiation de la ville d’Arras
Méthode
Eléments de progression
Travailler avec l’ensemble du réseau qui œuvre dans le domaine de l’accompagnement au logement
Favoriser le lien entre les situations détectées par les gardiens de PDCH et la prise en charge des travailleurs sociaux
Cahier des charges
L’opérateur développe des actions autour de la pédagogie de l’éducation à la gestion au logement
L’opérateur les actions individuelles et collectives qui permettent de communiquer sur les droits et devoirs des locataires pour aboutir à un plus grand respect du logement
L’opérateur met en place des actions collectives autour de la gestion du logement et du budget
L’opérateur met en place des actions visant les publics qui ont de problèmes d’hygiène à travers un accompagnement adapté
L’opérateur met en place des actions visant la gestion des énergies
L’opérateur met en place des actions visant la bonne appropriation des logements (l’entretien courant du logement, le vivre ensemble dans un bâtiment, dans un quartier ; l’aménagement et la décoration
du logement : le mobilier, où et comment l’acheter, l’installer, utiliser de façon rationnelle le logement …), la décoration (petit travaux à réaliser pour améliorer son confort dans le logement…) ; les
emménagements et déménagements : préparation, méthode, gestions des encombrants, aides logistiques.
35
ENJEU 3 : RENFORCEMENT DE L’EGALITE DES CHANCES
En bleu : objectifs opérationnels qui appellent à projet
En gris : projets pouvant bénéficier d’un soutien maximal de 80% (ce taux sera ajusté
lors de l’instruction Etat/Collectivités
En noir : pas d’appel à projets
OBJECTIF STRATEGIQUE 1 – Lever les freins à l’égalité des chances
1) Faire progresser la mixité sociale dans les établissements scolaires
2) Améliorer la connaissance par les professionnels de la législation sur les discriminations et l’accès aux droits
3) Augmenter/Développer le recours aux clauses d'insertion dans les marchés publics
4) Agir sur les postures professionnelles en favorisant une meilleure connaissance de l’environnement social des publics
5) Augmenter le recours aux équipements et évènements culturels comme moyen d'accès à la culture, aux savoirs et à la connaissance
6) Réduire la fracture numérique en augmentant le recours à l’outil informatique et son usage
7) Accroître la prise en charge des personnes en situation l'illettrisme et l'analphabétisme
8) Développer l’accès à la pratique sportive
OBJECTIF STRATEGIQUE 2 – Garantir un accès aux droits et aux services publics pour tous
1) Améliorer la connaissance de ses droits et devoirs pour l'exercice de la citoyenneté
2) Augmenter l'accès des publics à l'aide aux victimes
3) Améliorer l’appropriation des espaces publics par les femmes
36
ENJEU 3 - OBJECTIF STRATEGIQUE 1 : Lever les freins à l’égalité des chances
Objectifs
opérationnels
1
Faire progresser la mixité sociale dans les
établissements scolaires
2
Améliorer la connaissance par les professionnels de
la législation
sur les discriminations
et l’accès aux droits
3
Augmenter/Développer le recours aux clauses
d'insertion dans les marchés publics
4
Agir sur les postures professionnelles en favorisant
une meilleure connaissance de l’environnement
social des publics
EVALUATION
Indicateurs
Augmentation du nombre de portes ouvertes dans les
EPLE et actions de communication valorisantes
Nombre de filières d’excellence et leur impact sur la
mixité sociale
Nombre de personnes ayant bénéficié d’une action de
sensibilisation
Nombre d’actions et de temps d’information
Nombre de professionnels impactés
Augmentation du nombre de clauses d’insertion
Augmentation du nombre d’embauches après un contrat
d’insertion
Nombre d’entreprises concernées
Augmentation du nombre de femmes bénéficiant des
clauses d’insertion
Nombre d’actions permettant la connaissance de
l’environnement social
Nombre de professionnels touchés
Diversité des sujets
Acteurs et Actions du Droit Commun qui y
contribuent
Compétences Droit commun
- Communes
- Education Nationale
- Conseil Général
- Conseil Régional
- CUA
- Justice
- Etat
- CDAD
- CG62
- AVIJ 62
- CIDFF
- Collectivité
- Pôle Emploi
- Mission Locale
- Direccte
- Clauses d’insertion
- CG 62
- CAF
- Collectivités
- Etat
- Education Nationale
Méthode
Eléments de progression
Articulation entre les actions des collectivités et des
établissements pour renforcer leur attractivité
Inclusion de l’objectif dans les projets EPLE
S’appuyer sur les parents comme ambassadeurs de leur
établissement
S’appuyer sur les outils de communication des
établissements scolaires pour valoriser les pratiques
pédagogiques et les filières
Travail en réseau des professionnels pour mieux
informer le public
L’opérateur co-produit avec les professionnels un
référentiel et un agenda commun favorisant la
connaissance et le traitement des sujets
Renforcement de l’accompagnement social et
professionnel des bénéficiaires durant le temps de la
clause d’insertion
Sensibilisation à l’intérêt de la clause d’insertion et à la
responsabilité sociale des entreprises
Valoriser les compétences acquises
Tout au long du parcours du bénéficiaire qui intègre la
clause d’insertion
A partir des questions des professionnels, des
incompréhensions publics/professionnels, élaborer des
méthodes de co-formations qui permettent une
évolution des pratiques professionnelles
Cahier des charges
L’opérateur met en place des actions de sensibilisation
des professionnels sur les discriminations et l’accès aux
droits
L’opérateur propose des actions de co-formation
pluridisciplinaires
L’opérateur élabore des actions de co-formation
pluridisciplinaires permettant la prise en compte de
l’environnement social des publics
37
Objectifs
opérationnels
5
Augmenter le recours aux équipements et
évènements culturels comme moyen d'accès à la
culture, aux savoirs et à la connaissance
6
Réduire la fracture numérique en augmentant
l’accès aux nouvelles technologies et leur usage
7
Accroître la prise en charge des personnes en
situation l'illettrisme et l'analphabétisme
8
Développer l’accès à la pratique sportive
EVALUATION
Indicateurs
Augmentation de la fréquentation des équipements
culturels : rayonnement local, musée, Théâtre d’Arras
Augmentation de la fréquentation des équipements
culturels insérés dans la proximité des publics
Evolution d’équipements donnant accès à
l’informatique implantés dans les quartiers
Nombre d’actions annuelles
Nombre de personnes prises en charge
Maintien du nombre de prises en charge pour les
publics non inscrits en formation professionnelle
Augmentation du nombre de licenciés résidant un
quartier Politique de la Ville
Nombre d’actions d’initiation au sein des quartiers
Politiques de la Ville
Acteurs et Actions du Droit Commun qui y
contribuent
Compétences Droit commun
- DRAC
- Communes
- Education Nationale
- Conseil Régional
- Pôle Emploi
- Organismes de formation
- Opération « Ouvrir l’école aux parents pour réussir
l’intégration »
- DDCS
Méthode
Eléments de progression
Sensibilisation dès le plus jeune âge à la culture et
fréquentation des lieux de culture
Co-construire avec les habitants les modalités d’accès
aux équipements, aux programmations et aux
évènements culturels
Développer des démarches de médiation avant et
après les évènements, favorisant la rencontre avec
l’artiste et l’œuvre
Développer la connaissance des difficultés liées à
l’usage du numérique
- Compétences
- Usagers
- Accès à la @ administration
Développer les modalités de repérage des situations,
notamment en formant les agents d’accueil
Mettre en place une table ronde des financeurs
Garantir et maintenir la prise en charge de tous les
publics (CADA, femmes,…) au-delà même de ceux
inscrits dans les parcours professionnels
Concertation avec les financeurs de droit commun
(table ronde des financeurs)
Se saisir de l’entrée de l’enfant à l’école pour donner
envie d’apprendre à lire et à écrire aux parents
Tester la mise en place de l’opération « ouvrir l’école
aux parents pour réussir l’intégration »
Démystifier et vulgariser la pratique sportive
Cahier des charges
L’opérateur co-construit avec les habitants des
modalités d’accès aux équipements, aux
programmations et aux évènements culturels
L’opérateur met en place des actions à destination des
parents en difficulté avec les savoirs de base ou en
situation d’illettrisme pour leur donner envie
d’apprendre au travers la scolarité de l’enfant dans le
but de jouer un rôle dans le parcours scolaire de leur
enfant
L’opérateur co-construit avec les habitants les actions
favorisant l’accès aux pratiques sportives nouvelles ou
permettant de donner accès aux pratiques existantes
sur le territoire
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ENJEU 3 - OBJECTIF STRATEGIQUE 2 : Garantir un accès aux droits et aux services publics pour tous
Objectifs opérationnels
1
Améliorer la connaissance de ses droits et devoirs pour
l'exercice de la citoyenneté
2
Augmenter l'accès des publics à l'aide aux victimes
3
Améliorer l’appropriation des espaces publics
par les femmes
EVALUATION
Indicateurs
Nombre de permanences des acteurs de l’accès aux droits
développées dans les quartiers
Augmentation du nombre de jeunes touchés lors des séances
d’information sur la citoyenneté
Augmentation du nombre d’animations sur la citoyenneté
Adaptation des supports à l’évolution des problématiques
Nombre de personnes présentes lors des permanences
délocalisées
Nombre de victimes ayant déposé plainte
Nombre de victimes ayant fait la démarche d’aller vers le réseau
associatif de l’aide aux victimes
Nombre d’actions ciblant les femmes et se déroulant dans espaces
publics
Acteurs et Actions du Droit Commun qui y
contribuent
Compétences droit commun
- Justice
- FIPD
- AVIJ62
- CUA
- Justice
- AVIJ 62
- FIPD
- Les associations d’aide aux victimes
- Le CDAD
- La CUA
- FIPD
- Droits des femmes
- DDSP
Méthode
Eléments de progression
Co-construction avec les habitants des actions d’information et
de sensibilisation
Travail en réseau des acteurs
Identifier l’évolution des problématiques des publics à partir des
permanences existantes pour mieux répondre à la diversité des
besoins
Apporter un appui à la mise en place des CDDF
Développement de l’information de proximité garantissant
l’anonymat des démarches dans les quartiers Politique de la Ville
Mieux faire connaître les outils existants pour une meilleure
orientation
Favoriser l’accès aux structures permettant un accompagnement
psychologique des victimes
Exploiter les diagnostics quartiers Politique de la Ville réalisés par
la déléguée aux droits des femmes
Formation des professionnels sur ce sujet
Réalisation d’un diagnostic de l’appropriation des espaces publics
pour les jeunes
Cahier des charges
L’opérateur propose des animations ou permanences, favorisant
l’appropriation des droits et devoirs pour l’exercice de la
citoyenneté sur des thématiques non couvertes et correspondant
aux évolutions sociétales
L’opérateur élabore des actions intégrant la notion de parcours
des victimes en s’appuyant sur une approche pluridisciplinaire
Mise en place d’actions qui permettent une prise en charge
adaptée pour la réussite de l’accompagnement et la
reconnaissance du statut des victimes
L’opérateur apporte un appui aux diagnostics de la situation et
contribue à faire avancer la réflexion des professionnels sur ce
sujet