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ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL

Le Brésil après l’émergenceOlivier Dabène

Professeur de science politique

Président de l’OPALC

www.sciencespo.fr/opalc

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2

Le paradoxe brésilien

• Aucun vecteur de puissance

MAIS

• Consacré puissance émergente

• BRICS (Goldman Sachs, 2003)

• Success Story (The Economist, 2009)

• Mais succès fragile

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3

Les BRICs

@Goldman Sachs

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4

2009/2013

Le paradoxe brésilien

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5

Les atouts du Brésil

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6

Années 1994-2002 Années 2003-2011

Risque Brésil 2700 points 200 points

Salaire minimum US$78 US$210

Dette FMI Inchangée Remboursée

Universités fédérales Aucune nouvelle 10 nouvelles

Réserves US$-185 milliards US$160 milliards

Taux d’intérêts 27% 11%

Pauvreté -2 millions -23 millions

Emplois 780 000 11 millions

Les éléments

du succès dans

les années 2000

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7

La puissance économique

• 1er PIB d’Amérique Latine• (US$2291 milliards)• 6ème PIB mondial en 2011

(7ème en 2012)• 5ème PIB mondial en

2030?

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

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8

Le boom des exportations

Produits Exportations/Monde Evolution des cours (2002-2011)

Sucre 1er +292%

Café 1er +480%

Jus d’orange 1er

Ethanol 2è

Viande bovine 2è

Tabac 2è +156%

Soja 2è +160%

Cuir 2è

Poulet 3è +137%

Fer 3è +600%

Chaussures 3è

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9

Exportations: un global player…

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10

… de plus en plus attiré par la Chine

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Un pays de classes moyennes?

• Programme Bourse Famille: 13 millions de familles bénéficiaires en 2012

• Baisse de la pauvreté et des inégalités et boom de la consommation

10,70% 15,60% 23%

43%53,60%

60%16,40%

13,40%

9%29,90%17,40%

8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2003 2009 2014

A B C D E

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Ressources pétrolières

• 2006: annonce de l’autosuffisance

• Découvertes de gisements off-shore

• Hausse de 50% des réserves

• Brésil passe de la 24è à la 10è place en termes de réserves

http://energie.sia-conseil.com/20090807-le-bresil-nouvelle-puissance-petroliere-2/c

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La biodiversité

• 20% de la biodiversité mondiale

• Amazonie: 6,5 millions Km²

• 12% des réserves mondiales d’eau douce

• Rio 1992

• et 2012

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Les handicaps du Brésil

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La violence

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La violence

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Déséquilibres régionaux: l’IDH

Etats:

• District Fédéral: 0,874

• Chili (0,878)

• Alagoas: 0,677

• Namibie (0,686)

Villes

• Sao Caetano do sul (SP): 0,919

• Norvège (0,981)

• Manari (PE): 0,467

• Sénégal (0,464)

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Déséquilibres régionaux, clientélisme politique?VOTE DILMA 2010VOTE LULA 2006

INDICES DE PAUVRETEDISTRIBUTION BOURSE FAMILLE

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La politique des alliances

CHAMBRE DES DEPUTES

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20

La politique des alliances

SENAT

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21

La politique des alliances

Etats de la fédération

NOMBRE D’ETATS PAR PARTI PART DE L’ELECTORAT PAR PARTI

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Le Brésil dans les relations internationales

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Le Brésil et l’Amérique latine

• 1991: Marché commun du sud (MERCOSUR)

• 2000: 1er sommet sud-américain à Brasilia

• 2008: 1er somment Amérique latine et Caraïbes à Salvador

• 2008: Union des nations sud-américaines (UNASUR)

• 2011: Communauté des Etats latino-américains et caribéens (CELAC)

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Les axes de l'intégration et du développement (IIRSA)

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Le Brésil et le « Sud »

• Années 50/60: décolonisation, développement, désarmement

• Années 1960: rapprochement avec le mouvement des non-alignés (observateur)

• Rôle actif au sein du G77 à la CNUCED

• Le tiers-mondisme de militaires

– « Pragmatisme responsable et œcuménique » de Geisel

• Les nouvelles alliances

– IBAS (Inde/Brésil/Afrique du Sud)

– BRIC (Brésil, Russie, Inde, Chine)

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Le Brésil: ambitions mondiales frustrées

• La douloureuse expérience de la SDN (retrait en 1928)

• La participation à la seconde guerre mondiale

• L’occasion manquée du non-alignement

‐ Contre exemple: la projection internationale de l’Egypte, de l’Indonésie ou de l’inde

• L’alignement des militaires avec les Etats-Unis (1964-1985)

‐ République Dominicaine (1965)

• Le Brésil au Conseil de sécurité de l’ONU:

‐ 1946/47; 1951/52; 1954/55; 1963/64; 1967/68; 1988/89; 1993/94; 1998/99; 2004/05; 2010/11

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La politique arabe de Lula

• Médiation dans certains conflits

‐ Irak 2003, conflit israélo-palestinien

• Débouchés pour les produits agricoles

‐ Iran peut représenter 30% des exportations agricoles du Brésil (viande bovine et poulets)

• Sommets Amérique du sud/Pays arabes (APSA) depuis 2005

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La politique africaine de Lula

• L’ouverture de 16 nouvelles ambassades

• La coopération

‐ Embrapa, BNDS

• Vers la signature d’un accord commercial Brésil/SADC

• Sommet Amérique du sud / Afrique (ASA)

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Le Brésil contre les Etats-Unis

• L’accord Iran/Brésil/Turquie du 17 mai 2010

‐ L’Iran prêt à envoyer à la Turquie 1200 Kg d’uranium faiblement enrichi pour qu’il soit hautement enrichi

‐ En octobre 2009, l’AIEA avait proposé que l’Iran confie à la Russie son uranium faiblement enrichi

‐ Le Brésil et la Turquie, membres non permanents du Conseil de sécurité, s’opposent aux sanctions

• Le Brésil contre la guerre en Irak, contre l’installation de bases militaires en Colombie, contre la reconnaissance du président hondurien Lobo.

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Le Brésil avec les Etats-Unis

Visite d’Hillary Clinton au Brésil en mars 2010

• Signature de 3 Memoranda of Understanding

‐ Changement climatique

‐ Condition de la femme

‐ Coopération trilatérale

• Autres accords signés en 2010:

‐ Coopération en matière de défense (avril)

‐ Energie (juillet)

‐ Protection des forêts tropicales (août)

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Le Brésil et l’Union européenne

• De la paralysie de la négociation UE/Mercosur• Au projet de partenariat stratégique UE/Brésil lancé

en 2007‐ Renforcement du multilatéralisme‐ Démocratie‐ Objectifs du millénaire‐ Protection de l’environnement

• L’UE reçoit 25% des exportations brésiliennes‐ Le Brésil souhaite exporter son éthanol

• Brésil 4ème émetteur de gaz à effet de serre‐ L’UE demande des engagements chiffrés

concernant la déforestation.

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La soft power du Brésil

• Le Brésil « Terre d’avenir » (Stefan Sweig, 1942): le thème de la démocratie raciale

• L’importance géopolitique du sport: Coupe du monde en 2014, Jeux Olympiques en 2016

• La musique: la Bossa Nova ou le Brésil créatif

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Le Brésil ébranlé ?Les mouvements sociaux de juin 2013

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Ampleur et nature du mouvement

• Déclencheur: hausse des tarifs des transports publics

• Contexte: Coupe de la Confédération

• Plus importantes manifestations depuis vingt ans

• Demandes: frein à la hausse des prix, qualité des services publics, lutte contre la corruption

• Réponse: proposition d’un référendum sur la réforme politique

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35

La corruption

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36

L’éducation