LA PREVENTION DES RISQUES MAJEURS

1 – La Prévention des Risques Majeurs dans les textes

2 – Le Risque majeur : définition, caractéristiques

3 – La mise en place et le rôle du Plan Particulier de Mise en Sûreté

Dispositions réglementaires

Les textes essentiels concernant les Risques Majeurs et l'Ecole sont :

La circulaire n°90-269 du 9 octobre 1990 (B.O. n°42 du 15.11.1990), suivie d'une brochure d'accompagnement, qui donne des recommandations aux Directeurs d'établissements scolaires pour le confinement.

Le B.O. n°15 du 20 avril 2000, concernant la CHS du ministère chargé de l'éducation nationale.

Dispositions réglementaires

   Le B.O. hors série n°3 du 30 mai 2002 décrit le guide de mise en oeuvre du

PPMS = Plan Particulier de Mise en Sûreté

des Etablissements Scolaires face aux Risques Majeurs

(ex plan SESAM)

Mettre en pratique la Prévention des Risquesà l’école

Répondre aux injonctions

règlementaires

Rédaction et mise à jour

du PPMS

Eduquer à la culture du risque

(programmes et socle commun)

BO n°1 du 5 janvier 2012Compétences

- Donner du sens aux apprentissages

- Favoriser l’appropriation des gestes et attitudes adéquats

Qu’est ce qu’un Risque Majeur ? Définitions et caractéristiques

ALEA +

ENJEUX

= RISQUE

ALEA : Evénement potentiellement dangereux

ENJEUX : Intérêts menacés par l’aléa(humains, économiques, environnementaux,

patrimoniaux)

RISQUE : confrontation d'un aléa avec des enjeux

Aléa violent + Enjeux importants = Risque Majeur

Les principaux Risques Majeurs en Martinique

Les Risques Météorologiques

Le Risque Volcanique

Le Risque Technologique

Le Risque Sismique

Cyclone, ondes tropicales... Conduites à tenir

Les Risques Météorologiques

VentPluiesInondations HouleGlissements de

terrain

Se tenir informé (radio)S’approvisionner en eau

et nourritureAmarrer ou rentrer ce qui

peut être emportéEvacuer les bords de mer

et de rivièreSe mettre à l’abri en lieu

sûr.

Le Risque Volcanique

Eruptions Conduites à tenir

Nuages de cendresCoulées de laveNuées ardentes

Se tenir informé (radio)

Evacuer quand la préfecture en donne l’ordre, avec ses papiers et peu de bagages

Ne pas stationner au fond des vallées et dans les sous-sols.

Le Risque Volcanique

Ex : Explosion d’usine ou de

transport

Conduites à tenirFuites toxiquesNuages de gaz ou

radioactifsPollution marine ou des

cours d’eauExplosions

Se tenir informé (radio)

Evacuer ou se confiner quand la préfecture en donne l’ordre.

Le Risque Technologique

bleve2.wmv

Séisme ou tremblement de terreMouvements brusques de l’écorce terrestre. Ils résultent de la libération d’énergie de tension accumulée durant une longue période par les déplacements des plaques de la croûte terrestre. L’énergie est libérée brutalement par fracturation des roches du sous-sol.

Le foyer ou hypocentre

L’épicentrePoint de la surface du globe à la verticale du foyer.

Zone profonde de libération de l’énergie d’où partent les ondes sismiques.

Le Risque sismique : définitions

Le risque sismique

Le risque sismique

LE RISQUE SISMIQUE : Définition du TsunamiMise en oscillation d’une masse d’eau entraînant un train de vagues se propageant à très grande vitesse (> 700 km/h) due à un séisme, une éruption volcanique ou un glissement de terrain sous-marins.

Conduites à tenirAvant la survenue de l’évènement

− identifier un endroit ou vous protéger (mur solide, poteaux, poutres …)

− Faire des exercices de simulation

−Avoir un sifflet sur soi

− Préparer les kits d'urgence

− Connaître les gestes de premiers secours

− Construire parasismique ou renforcer l'habitation et assurer les biens

- Fixer les meubles et les appareils lourds

− Sécuriser la maison (pas d'objet lourd en hauteur)

− Dégager les sorties et entrées

Conduites à tenir Pendant le séisme

− Se protéger où l’on se trouve

− S'éloigner des bâtiments et des câbles

électriques et se méfier des chutes d'objets

− Ne pas prendre les escaliers, ni l'ascenseur

− En voiture, s'arrêter dans un espace

dégagé et ne pas descendre

Conduites à tenir Après le séisme

− Attendre la fin des secousses pour sortir vers un espace dégagé

− S'éloigner du bord de mer et rejoindre les hauteurs

− Ecouter la radio et respecter les consignes des autorités

− Porter secours à votre entourage

− Ne pas téléphoner, privilégier les SMS

− Couper le gaz, l’électricité et l'eau si possible

− Signaler sa présence sous les décombres

− Ne pas encombrer les routes pour faciliter le travail des secours

RN - 63

Submersion lente ou plus ou moins rapide d'une zone pouvant être habitée. Elle correspond au débordement des eaux lors d'une crue.

Espace recouvert habituellement par les eaux.

Augmentation très importante du débit d’un cours d’eau. Lit majeur

Inondation

Crue

Lit mineurEspace situé entre le lit mineur et la limite de la plus grande crue répertoriée.

LE RISQUE INONDATIONSDEFINITIONS

RN 73

LE RISQUE INONDATIONSCONSEQUENCES

Effets sur les hommes• Noyades, électrocutions, personnes blessées, isolées, déplacées, choquées.

Effets économiques

Effets sur l’environnement• Dommages voire destruction de la flore et de la faune.• Pollutions diverses.• Risque cumulatif : impact sur les installations à risque.

• Destructions et dommages aux habitations, au bétail, aux cultures, aux ouvrages (ponts, routes, voies ferrées…).• Dysfonctionnement de la vie socio-économique.• Défaut de communication.

RN - 77

LE RISQUE INONDATIONS CONDUITES A TENIR POUR LE CITOYEN

• Anticiper la crise (surélever et fixer les objets encombrants susceptibles de flotter…)• S’informer sur les risques.• S’informer sur la montée des eaux.• Dès l’alerte : couper l’électricité, aller sur les points hauts.• N’évacuer que sur ordre des autorités ou forcé par la crue.• Ne pas s’engager sur une aire inondée.• Aérer les pièces et chauffer dès que possible.• Désinfecter à l’eau de javel.• Attendre que tout soit sec pour rétablir l’électricité.

Pendant

Après

Avant

Pour bien gérer une crise, il faut s’y être préparé !

C’est le rôle du Plan Particulier de Mise en Sûreté

(P.P.M.S.)

Il est composé essentiellement de : Une carte des risques auxquels l’école ou l’établissement est soumis Des plans de l’école ou de l’établissement Les listes et emplois du temps des membres de la communauté scolaire Un annuaire de crise Les missions des personnels en cas de crise

Première étape

- Bien étudier la configuration de l’école ou de l’établissementet les risques les menaçant

En ce sens le Plan PARTICULIER de Mise en Sûreté (B.O. hors série n°3 du 30 mai 2002 ) est spécifique à chaque école.

Bien connaître son école est la première étape de la prévention.

L'outil PPR et son site internet

www.martinique.equipement.gouv.fr

Les lieux de mise en sûreté Différentes échelles : plan de situation, plan de masse, plans des bâtiments.

Pour l’évacuation : zones de rassemblement extérieures cheminements d’évacuation

Pour la mise à l’abri : locaux de regroupement, cheminements d’accès.

Les points dangereux et coupures

Exemple de plan légendé

Seconde étape

Définir les missions de la cellule de crise

Tout adulte de l’école ou de l’établissement

(personnel de direction, enseignants, personnel administratif et technique, surveillants...)

aura un rôle à jouer dans la gestion de la crise

Ne pas négliger l’environnement de l’école !

SecrétariatCommunication

Accueil

Responsable de la zone de rassemblemen

t

Logistique

Secours

CommandementChef de la cellule de

crise

Cellule de crise

Municipale

Cellule de crise

académique

Cellule de crise

Inspection

Commandement opérationnel

départemental

Troisième étape

Rédiger le PPMS à partir de ces données

en suivant le modèle académique

3 Pôles sont envisagés :- Pratique - Technique - Relationnel et humain

Quatrième étape :Organiser

un exercice pour valider le PPMS

Mobiliser tous les acteurs de l’école ou de l’établissement

Inviter des observateurs : Mairie, pompiers, parents d’élèves, APC, CORIM, personnes compétentes extérieurs

Modifier le P.P.M.S. en fonction des constats (débriefing à chaud).

Quelques exemples :

• Modifier un parcours • Modifier un lieu de regroupement• Modifier l’attribution d’une mission • Modifier une procédure • Modifier du kits de survie...etc....

Dernière étape

Communiquer le PPMS

Doivent être destinataires du PPMS de chaque école ou de chaque

établissement :

Collectivités de tutelle : Mairie, Conseil Général, Conseil Régional

Rectorat

Informer les membres de la communauté scolaire

Professeurs Elèves Personnel administratif et technique Parents

Une fois établi, le PPMS devient alors un outil de

prévention active

En plus de l’injonction ministérielle, le PPMS s’intègre dans

une Education à la culture du risque

Réaliser de nouveaux exercices en augmentant les difficultés et en envisageant de nouveaux risques.

Exercice simulation séismeSubtilisation d’élèves lors de l’évacuationExercice pendant la pause déjeuner, lors de la sieste, lors des

interclassesScénario évolutif : évacuation hors de l’établissement lors d’un

exercice tsunami

Actualiser régulièrement les donnéeschaque année

Nouvelles listes d’élèves, de personnelsNouveaux emplois du tempsMise à jour des PAIVérification des kitsActualisation éventuelle des risques...

Questions -Echanges

Vidéo du port pétrolier de Kesennuma

Vidéo du collège Robert 3 début Vidéo du collège Robert 3 fin

Merci de votre attention