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GESTION DE LA DEMANDE EN EAU: de l’orientation à l’action
Barcelone, 12-04-2010
ZIYAD Abdeslam
IVème Conférence Ministérielle Euro-Méditerranéenne sur la Stratégie de l’Eau en Méditerranée
Atelier Informel sur le thème :« L’eau dans les pays Méditerranéens »
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POURTOUR MÉDITERRANÉEN
Contexte général
• Climat: Grande diversité.• Ressources en eau : Limitation & Disparité territoriale.
Défis majeurs
• Raréfaction des R.E accentuée par les C.C.• Pression accrue sur les ressources en eau (forte urbanisation + littoralisation).• Dégradation de la qualité de l’eau (Pollution).• Faible niveau d’efficience et de valorisation de l’eau à l’utilisation.
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EVOLUTION DE LA GESTION DES RESSOURCES EN EAU
AEP-Ass; Series1; 14; 61%
IRR; Series1; 5; 22%
RE; Series1; 4; 17%
Importance de l’eau dans la politique publique:
• Objectifs ambitieux (pays du sud);• 20 à 25% de la dépense publique;• Forte croissance : 10% par an.
Processus d’équilibre des bilans hydrauliques reposait principalement sur le principe de la réponse à la demande en eau par l’accroissement de l’offre
Chronogramme d’actions sur l’offre
Dem
ande
TempsO
ffre
3
GESTION DE LA DEMANDE EN EAU
Le développement de l’offre, ayant constitué la
réponse traditionnelle à l’augmentation de la
demande, a atteint ses limites et se heurte de plus en
plus à des contraintes financières et des obstacles
écologiques.
La gestion de la demande en eau qui implique des
niveaux d’investissement relativement faibles, revêt un
caractère primordial et devrait constituer un axe
prioritaire de la stratégie de l’eau en Méditerranée à
l’avenir.
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PRINCIPES DE LA GDE
Définition
• Ensemble des actions d’ordre technique, social, financier, institutionnel visant la réduction de la quantité d’eau à l’utilisation sans compromettre les résultats escomptés (réduction des pertes et amélioration des efficiences).
• L’épargne de la GDE ne doit pas être considérée comme une offre en eau supplémentaire à intégrer systématiquement dans les bilans hydrauliques.
Objectifs
• Réduction et maîtrise de la demande en eau.• Économie ou épargne de l’eau de qualité.• Optimisation des utilisations multiples en favorisant les plus valorisantes
(augmenter la VA créée par le m3 d’eau utilisée).• Amélioration de la capacité du système d’alimentation en eau afin de
continuer à servir en périodes de rareté.• Un usage de l’eau efficace, efficient et durable.
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Eau potable• Système tarifaire :
• niveau des tarifs: signal et incitation à la gestion rationnelle de l’eau (Maîtrise des consommations et marges pour améliorer l’efficacité des systèmes)
• tarif progressif par tranches : Equité sociale /maîtrise des consommations (glissement vers le bas).• Sensibilisation et éducation. • Gestion déléguée (P.P.P) et renforcement de la régulation (amélioration des services et des
rendements des systèmes):• En août 1997 : Grand Casablanca ;• En janvier 1999 : Rabat et Salé ;• En janvier 2002 : Tanger et Tétouan.
Industrie et tourisme
• Système tarifaire• Recyclage /captage des eaux de pluie• Audit de consommation / grandes unités• Sensibilisation
PRINCIPAUX LEVIERS1/2
Exemple : AEP au Maroc
Baisse de la consommation unitaire de la population branchée dans les grandes villes de près de 15% de 1994 à 2006.
1994 1996 2000 2001 2004 2005 200660
65
70
75
80
85
90
95
100 1994; Grandes villes; 94
1996; Grandes villes; 88
2000; Grandes villes; 85
2001; Grandes villes; 83
2004; Grandes villes; 81
2005; Grandes villes; 81
2006; Grandes villes; 80
1994; Moyenne du milieu
urbain; 86
1996; Moyenne du milieu
urbain; 80
2000; Moyenne du milieu
urbain; 78
2001; Moyenne du milieu
urbain; 77
2004; Moyenne du milieu
urbain; 76
2005; Moyenne du milieu
urbain; 76
2006; Moyenne du milieu
urbain; 76
f(x) = 93.522591965559 x^-0.08355597013286R² = 0.987727823240468
f(x) = 84.311723211769 x^-0.062254019741R² = 0.912089428358909
l/hab/j
Moyenne milieu urbain
Grandes villes
Population branchée
Baisse de la production spécifique de près de 12% au niveau des grandes villes de 1994 à 2006.
1994 1996 2000 2001 2004 2005 2006100110120130140150160170180 1994;
Grandes villes; 170
1996; Grandes
villes; 1672000;
Grandes villes; 164
2001; Grandes
villes; 1602004;
Grandes villes; 154
2005; Grandes
villes; 152
2006; Grandes
villes; 150
1994; Moyenne du milieu
urbain; 150
1996; Moyenne du milieu
urbain; 147
2000; Moyenne du milieu
urbain; 144
2001; Moyenne du milieu
urbain; 141
2004; Moyenne du milieu
urbain; 138
2005; Moyenne du milieu
urbain; 137
2006; Moyenne du milieu
urbain; 136
f(x) = 173.096206754026 x -̂0.0676267855250235R² = 0.898131073618739f(x) = 173.096206754026 x -̂0.0676267855250235R² = 0.898131073618739
f(x) = 151.415931127677 x -̂0.0533349187893939R² = 0.960626898428111
l/hab/j
Grandes villes
Moyenne milieu urbain
Production
6
7
PRINCIPAUX LEVIERS2/2
Irrigation
• Recouvrement des coûts : Amélioration du service d’eau d’irrigation
• Orientation des subventions publiques vers les actions d’économie d’eau: reconversion des systèmes d’irrigation: de 40% à 80 à 100% (PNEEI).
• Comptage / facturation.
• Gestion déléguée des services d’eau d’irrigation (P.P.P): Guerdane, études en cours pour d’autres périmètres.
• Ajustement de la nature ou du processus d’usage de l’eau en vue d’utiliser moins d’eau ou une eau de moindre qualité: des cultures nécessitant moins d’eau, réutilisation des eaux usées épurées.
• Vulgarisation / Sensibilisation
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CONCLUSION
GDEune alternative incontournable dans les pays
Méditerranéens
Actions volontaristes
• Tarification• Subventions publiques• Gestion déléguée (P.P.P)• Sensibilisation &
Education
Mesures d’accompagnement
• Réformes institutionnelles et organisationnelles
• Bonne gouvernance & GIRE• Renforcement de capacités
& compétences
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MERCI DE VOTRE ATTENTION