Elaboration d'un cadre logique

Post on 28-Nov-2014

2.338 views 3 download

description

 

Transcript of Elaboration d'un cadre logique

Atelier d Elaboration du Cadre Logique

/Indicateurs de Gouvernance

Résultat

Changement descriptible ou mesurable résultant d’une relation de causalité Extrant ou produit Effet ImpactExprime un langage de changement et non d’action

Intrant

Les ressources financières, humaines, matérielles, technologiques, informatives, qui sont utilisées au cours d’une intervention pour le développement

Activités

Actions menées ou travail fait grâce à la mise en place des ressources financières, techniques ou autres, dans le but de produire des extrants

IED

Extrant

Produits ou services qui découlent directement de l’achèvement des activités

Les produits sont livrables et tangibles

Ils représentent un en engagement

.

Effets

Changement recherché ou réalisé, d’une intervention, résultant de ses propres efforts mais aussi de ceux de plusieurs autres partenaires

Les Effets des projets ont trait aux changements de comportement de fonctionnalité de services, de systèmes , d’institutions, etc.

Impact

Changement positif, intentionnel et à long terme des conditions résultant d’une intervention

Exemples

Plus de respect des droits des individus, etc.

Langage d’Action

Exprime le résultat du point de vue du prestataire

Interprétation peut être confuse

Met l’accent sur la réalisation des activités

Langage de Changement

Décrit les changements des conditions des populations

Fixe des critères précis de succès

Met l’accent sur le résultat

Langage de changementLangage de changement

Langage d’Action

Promouvoir la survie, le développement physique et psychologique du jeune enfant

Promouvoir l’utilisation des moustiquaires imprégnées

indicateur: Nombre d’émissions Radio ou TV sur la prévention du palu; nombre de moustiquaires imprégnées distribuées

Langage de changement

Les jeunes sont en bonne santé, bien nourris, vivent plus et apprennent mieux…

Les hbts de la zone ont une plus grande connaissance des méthodes de prévention du palu; xx de personnes dorment sous des moustiquaires imprégnées dans la zone endermique

indicateur: % de personnes qui savent que dormir sous une moustiquaire imprégnée réduit le risque de palu; % de personnes qui dorment sous moustiquaire imprégnée

Lnagage de changementLnagage de changement

Formulation de Résultats et formulation d’objectifs

La formulation d’un objectif décrit les actions à entreprendre

Elle reflète le point de vue du prestataire de service Les critères de réussite peuvent se limiter à la

réalisation des activités

Exemple :

Améliorer la connaissance des VIH/SIDA/IST chez les adolescents

Indicateurs: nombre de moyens de communication assurant une éducation sur les HIV/AIDS/STI; nombre de spots TV sur les VIH/SIDA/IST

Formulation de Résultats et formulation d’objectifs

La formulation d’un résultat décrit des changements des conditions des bénéficiaires de programme

Elle reflète le point de vue des bénéficiaires

L’indicateur reflète ce changement

Exemple: Les adolescents ont une meilleure connaissance des VIH/SIDA/IST.

Indicateur: % d’adolescents ayant une connaissance de base précise des VIH/SIDA/IST.

Comment Formuler un Résultat

Décrire le changement attendu, au lieu de l’action à mener pour réaliser ce changement

E.g. “Les accouchements sont supervisés par des accoucheuses qualifiées”

Au lieu de

“améliorer la qualité de prise en charge des accouchements”

Améliorer la spécificité du résultat par l’utilisation judicieuse de mots clés (groupes cibles, systèmes, services, zone géographique) et décrire la nature et l ampleur du changement attendu (si possible)

E.g. Tous les (au moins x%) des accouchements sont assistés par des accoucheurs/ses qualifiés, dotés du trousseau standard SOU

Mots Clés

Connaissances Aptitudes Capacités techniques

Accès Utilisation Comportement

Fonctionnels Equipés Construits Renforcés Développés R ehabilites

Bénéficiaires des services

Population ciblée

Services; systèmes; institutions

Comment Formuler un Résultat

Eviter les mots inutiles

Eviter d’inclure des chaînes de causalité dans la formule de résultat

Ex. Réaliser X grâce a Y

Exemples

Tous les accouchements sont assistés par accoucheuses qualifiées et adéquatement équipées

Assurer un accouchement sans risque pour toutes les mères

Toutes les accoucheuses sont formées en technique AU et dotées de kits SOU

Pas sur si c’est un Extrant ou un Effet

Effet

Extrant

Le taux de mortalité maternelle est réduit d’au moins 20%

Impact

Critères de vérification de la formulation des résultats d’effet

Le résultat exprime t-il un changement (réduction, d’augmentation, renforcement, d’amélioration, etc?

Le changement concerne-t-il une prise de conscience, d’ attitude, de perception, de connaissance, de compétence, de comportement, de niveau de fonctionnement, de statut, de condition, etc?

Le changement est-il descriptible ou mesurable par un indicateur?

Le changement peut-il raisonnablement être attribué au programme ou le programme y contribue -t-il?

Le changement peut-il être atteint durant la période supposée?

Critères de vérification de la formulation des résultats d’extrant L’extrant concerne-t-il un produit ou un

service rendu par le projet? Le service ou le produit est-il quantifiable ou

aisément descriptible? La population bénéficiaire du produit ou du

service ainsi que sa taille est-elle bien précisée?

L’extrant n’est pas à confondre avec une activité achevée

Analyse de résultats: Resultat Strategique (RS), effet, extrant?

Le mécanisme de coordination du programme entre le gouvernement et les autres parties prenantes est promue (extrant)

L’engagement politique à lutter contre le SIDA est accru (effet)

Cinq ONGs ont la capacité de développer un processus d’éducation des pairs (effet)

Les jeunes gens acquièrent les compétences sur le VIH/SIDA (effet)

La vulnérabilité des jeunes au VIH/SIDA est réduite (RS)

Analyse de résultats: Resultat Strategique (RS), effet, extrant?

Une base de données sur le projet l’éducation est mise en place (extrant)

Une politiques nationale éducation est développée et mise en œuvre (effet)

Impact

Effet Effet

Extrant

Extrant

Extrant

Niveaux des résultats • Survie (améliorée)• Abus (réduits)• Morbidité (réduite)• Développement Physique (amélioré)• Développement Cognitif & psychosocial

(amélioré)• Taux de scolarisation et d’achèvement

scolaire (améliorés) • Développement social et participation

(améliorés)

• Révision des lois• Législation spécifique décrétée• Développement ou mise a jour de politiques spécifiques• Capacité renforcée dans des domaines spécifiques•• Fourniture et distribution de médicaments;• système de gestion de l'information;• Stratégies et moyens de communication développés et mis en application

par les canaux indiqués••

Facteurs contributifs éliminés• Engagement politique accentué • Réduction des mauvaises croyances et pratiques traditionnelles• Amélioration des attitudes publiques envers des enfants, des

femmes et des adolescents

• Meilleure hygiène et bonnes pratiques sanitaires au niveau des ménages et au niveau de la communauté

Lacunes de capacités résolues• Renforcement du cadre légal de protection des droits de la femme• Meilleure gestion des structures sociales• Meilleure connaissance des droits de l’enfant au niveau des

communautés et introduction de systèmes de suivi des droits de l’enfant au niveau communal

• Associations de Femmes et d‘Adolescents capables influencer des décisions politiques

• Compétences techniques améliorées• Accroissement des ressources du gouvernement et du secteur

privé en faveur des pauvres

Effets (Résultats institutionnels)

Engagement Politique Adaptations Culturelles Croyances et pratiques traditionnelles) Gouvernance et gestion améliorées Capacité organisationnelle Compétence technique Allocation /mobilisation des ressources

Extrants

Révision des lois Législation spécifique décrétée Développement ou mise a jour de politiques

spécifiques Amélioration des connaissances parmi les acteurs

principaux mécanismes ou systèmes de Fonctionnements :

fourniture et distribution de matériaux; supervision, système de référence de santé; système de gestion de l'information,

structures construites: classes; points d’eau

Mieux développer la chaîne de résultats à tous les niveaux

Déterminer si la somme des activités/composantes planifiée est suffisante pour produire le résultat attendu.

Minimiser la dépendance par rapport aux “hypothèse critiques” et identifier les risques.

Identifier des indicateurs de suivi et des questions d’évaluation stratégiques

Approcche et Matrice du Cadre Logique

Format de la matrice du Cadre Logique

# Résultats Indic. Valeur initiale

Valeur Cible

MoyensVerification

Hypothèses

1. 1

1.1.

1.1.1.

1.1.2.

1.2.

1.2.1

1.2.2.

Mieux développer la chaîne de résultats

Déterminer si la somme des activités/composantes planifiée est suffisante pour produire le résultat attendu.

Minimiser la dépendance par rapport aux “hypothèse critiques”.

Identifier des indicateurs de suivi et des questions d’évaluation stratégiques

Un cadre logique pour chaque résultat d’effet ou d’impact

Matrice du Cadre Logique#(1)

Résultats(2)

Indic.(3)

Base(4)

Cible(5)

MV(6)

Hypothèses(7)

1. Impact Hypothèse 1

1.1. Effet # 1 Hypothese Chaine Resultat # 1.1.

1.1.1. Extrant

Activités

1.1.2. Extrant

Activités

1.2. Effet # 2 Hypothese Chaine Resultats # 1.2.

1.2.1 Extrant

Activites

1.2.2. Extrant

Choix des hypothèses

UNICEF, WCARO 44

. . . . . . hypothèsehypothèse ImportanteImportante?? NONNON NeNe pas pas inclure hypothéseinclure hypothése

OUIOUI

ProbableProbable FortementFortement NeNe pas pas inclure hypothéseinclure hypothése

Ne peut Ne peut pas pas etreetreDETERMINEDETERMINE HypothèseHypothèse ImportanteImportante

à à retenir retenir et à et à suivre suivre PeuPeu

Possible de changerPossible de changerla conception la conception du projetdu projet??

OUIOUI

Changer Changer partiepartie duduProjetProjet pour pour éviteréviter effeteffet

de de l’hypthèsel’hypthèse

NONNON Hypothèse Hypothèse FataleFatale

“Logique” du Cadre Logique

UNICEF, WCARO 45

Relation Logique Verticale

NARRATIVE SUMMARY

OBJECTIVELY VERIFIABLE

INDICATORS MEANS OF VERIFICATION IMPORTANT ASSUMPTIONS

PROJECT OBJECTIVES

SUB-PROJECT OBJECTIVE

OUTPUTS (PRODUCTS)

ACTIVITIES INPUTS (REQUISITIONS)

PRECONDITIONS

Résultat A A la charge de du

Programme

Résultat Intermédiaire C

A la charge d’un autre donateur

Hypothèses et Logique d’Intervention

Intermediate Result C

Hypothèse!:S’il y a des doutes sur le rôle du donateur, le projet devra être modifié - par exemple en s’accordant sur un suivi

conjoint, ou en changeant le résultat du projet

plusieurs itérations sont souvent nécessaires pour reformuler le projet, jusqu’à ce que les présomptions critiques ou risquées soient minimisées

Des indicateurs doivent être identifiés, en particulier ceux qui vérifient si les présomptions critiques sont toujours valides.

Un cadre logique pour chaque effet

ALGORITHME POUR L’APPRECIATION DES FACTEURS EXTERNESALGORITHME POUR L’APPRECIATION DES FACTEURS EXTERNES

Le facteur externe est-il important?

OUIOUI NONNON

Ne pas reprendre dans le cas logiqueEst-il probable qu’il soit réalisé (par quelqu’un d’autre?)

Pratiquement sûr Ne pas reprendre dans le cas logique

OUIOUINONNON

Redessiner

•Ajouter des activités et/ou des résultats

•Changer l’objectif spécifique

Il s’agit donc d’une “hypothèse fatale”. L’intervention n’a pas de

Assez probable

Improbable

Inscrire le facteur externe comme hypothèse dans le cas logique (quatrième colonne)

Peut-on redessiner l’intervention afin d’influencer ce facteur externe?

Cadre de suivi

Formuler des sujets d’évaluation

Déterminer et planifier des activités pour l ’établissement d ’informations de base et le suivi des résultats (enquêtes)

Déterminer des activités pour combler les insuffisances critiques de connaissance (études)

Plan Quinquennal de S/E

Année 1

Année 2 Année 3 Année 4 Année 5

Etudes

Enquêtes

Evaluations

Renforcement de capacités en S/E

Activités majeures des partenaires