Claude DauphinPrésident de l’arrondissement de Lachine, membre du Comité exécutif de la Ville de Montréal (responsable du transport) et Président du conseil d’administration de la

STM

Atelier 2: Expériences québécoises de PPP

- Les ententes de PPP gagnantes à la STM -

Colloque PPP

Les ententes de PPP gagnantes à la STM

Présentation de M. Claude Dauphin,

président du conseil d’administration

Montréal, 31 octobre 2003

Atelier 2 : expériences québécoises de PPP

• Ententes gagnantes à la STM

La STM en bref

• La STM assume 85 % des déplacements dans la grande région de Montréal

• Achalandage 2002 : 361,5 millions déplacements/an• Actifs totaux : Plus de 6 milliards $ valeur de

remplacement• Budget 2003 : 764,6 M$• Employés : 7 170

La STM en bref

• Réseau des autobus :• 1 590 véhicules• 165 lignes d’autobus (20 en service de nuit) dont 93

accessibles aux fauteuils roulants (au 31 mars 2003)• Offre de service (heures-véhicule) : 4,3 millions

• Transport adapté• 86 minibus• Contrats de taxi• Achalandage total : 1,3 million de déplacements

La STM en bref

• Réseau du métro• 4 lignes de métro• 65 stations plus 3 en construction• 66 km de voies souterraines• 759 voitures de métro• Offre de service (km-voiture) : 59 millions

Partenariat d’ingénierie : Dessau-Soprin - depuis 2000

Bureau de projets Réno-systèmes

Partenariat d’ingénierie : Dessau-Soprin - depuis 2000

Bureau de projets Réno-systèmes• Problématique :

• Métro de Montréal en opération depuis 1966• Équipements fixes ont atteint leur durée de vie utile• Le métro est un ensemble intégré (système)• Dans ce contexte :

• La STM a mis sur pied un programme de maintien des équipements fixes nommé Réno-systèmes.

Partenariat d’ingénierie : Dessau-Soprin

• Fondements de l’entente :• Idée de base : traiter simultanément les questions

d’ingénierie, d’approvisionnement et de gestion de la construction

• Insuffisance des ressources à la STM• Programme d’envergure à encadrer et à soutenir :

331 M$ sur 5 ans dans un réseau en exploitation• Mettre en commun les ressources de la STM et celles

d’une firme de génie conseil• Partenaire choisi par appel public d’offres avec

pré-qualification

Partenariat d’ingénierie : Dessau-Soprin

• Les processus associés au partenariat• Arrimage avec l’exploitation du métro• Intégration des ressources• Intégration des processus de travail et des systèmes de

gestion :• Gestion de projets, ingénierie, approvisionnement,

gestion de la construction, dotation des ressources, contrôle des coûts, communications, etc.

Partenariat d’ingénierie : Dessau-Soprin

• Gains• Coûts et échéanciers d’un programme complexe

• Énergie STM concentrée sur la réalisation d’un seul programme et non sur la gestion et l’intégration d’une multitude de contrats de services professionnels

• Satisfaction de l’exploitation du métro

• Flexibilité dans l’obtention de ressources spécialisées

• Chaque solution évaluée par l’ingénierie et l ’exploitation

Partenariat d’ingénierie : Dessau-Soprin

• En somme :• Un bilan très positif• (La programmation de la phase 2 de Réno-systèmes

2006-2010 a débuté)

• La méthode a fait ses preuves

• Développement de l’expertise chez les 2 partenaires

• Ce partenariat a fait ressortir les meilleures pratiques

Partenariat commercial : Métromédia Plus - Depuis 1993

Partenariat commercial : Métromédia Plus - Depuis 1993

• Fondements de l’entente• Assurer à la STM une croissance constante des revenus

de vente de produits publicitaires• En contrepartie la STM offre à Métromédia le droit

exclusif des espaces publicitaires (véhicules, stations, dépliants d’information clientèle)

Partenariat commercial : Métromédia Plus

• Partage du contrôle décisionnel, coûts/bénéfices :• La STM reçoit une redevance basée sur la facturation

brute des ventes• La STM s’est réservée un maximum de 10 % des espaces

publicitaires à des fins d’information clientèle

• Processus• Métromédia fournit l’équipe de représentants entièrement

autonome dans sa gestion des ventes

Partenariat commercial : Métromédia Plus

• Gains• Engagement de notre partenaire à investir

substantiellement en R+D, mise en marché et dynamisation de produits existants

• Bilan• Un partenariat qui a permis de développer

de nouveaux produits• Les avantages que chaque partenaire retire de ce

partenariat sont un gage de stabilité• La STM demeure à l’avant-garde

Partenariat commercial : Viacom- Depuis 1990

Partenariat commercial : Viacom- Depuis 1990

• Fondements de l’entente :• Doter le réseau de surface d’un mobilier urbain offrant

un meilleur confort à l’attente• Payé à même les redevances puisées des revenus de

publicité des abribus• Entente prend fin en 2013

Partenariat commercial : Viacom

• Processus :• Conception, fabrication, installation et entretien des

abribus avec publicité sont confiés à Viacom• Viacom sous-contracte l’entretien de ses abribus à une

firme spécialisée• La STM a convenu avec son syndicat qu’elle

maintiendrait un minimum de 865 abribus qui étaient dans son parc avant l’entente

Partenariat commercial : Viacom

• Le partage du contrôle décisionnel :• Viacom joue un rôle consultatif - la décision finale

de localisation et de l’installation revient à la STM, en fonction de la demande

• Viacom assure tous les coûts d’entretien des abribus et du mobilier afférent

• Viacom verse une redevance : un montant minimum garanti ou un pourcentage basé sur les ventes annuelles

Partenariat commercial : Viacom

• Gains :• En terme de gestion :

• Entente claire : les litiges se règlent plus rapidement• Statistiques de Viacom permettent un suivi constant

du parc d’abribus• La clientèle STM en bénéficie :

• Installation annuelle de près de 45 nouveaux abribus• Conditions d’attente confortables et plus sécuritaires• Situation gagnant/gagnant.

Partenariat commercial : Journal Métro Médias Transcontinental -

depuis mars 2001

Partenariat commercial : Journal Métro Médias Transcontinental -

depuis mars 2001• Fondements de l’entente :

• Un concept de communication unique taillé sur mesure pour la clientèle du TEC; un journal gratuit et quotidien : MétroMétro

• Réserve d’une page dont le contenu est produit par la STM

Partenariat commercial : Journal Métro Médias Transcontinental

• Partage du contrôle décisionnel, coûts, bénéfices :• La gestion et le contenu reviennent à Transcontinental• STM reçoit le plus élevé des montants suivants : une

redevance minimum garantie ou un pourcentage du montant des ventes de publicité

Partenariat commercial : Journal Métro Médias Transcontinental

• Gains• Outil d’information clientèle à grande diffusion

(115 000 copies/jour)• Page Info-STM, moyen efficace de communiquer

directement avec notre clientèle

Partenariat commercial : Journal Métro Médias Transcontinental

• Bilan :• Les partenaires y trouvent leur compte et s’ajoute une

«plus-value» pour notre clientèle• Nouvelle source de revenus• Plus de 75 % de notre clientèle est satisfaite de la page

STM du journal Métro

Partenariat de service : Bombardier, Mégablocks, Nortel,

Hydro-Québec, etc.• Fondements des ententes

• La relance des années 90 génère une demande accrue de nouveaux services de TEC

• La STM désire s’adapter à son nouveau marché en continuelle évolution

• La STM et ses partenaires partagent le risque financier du nouveau service

• Si l’achalandage répond à la norme (25 passagers/véhicule-heure) pour une période de 6 mois consécutifs alors la ligne est intégrée au réseau régulier et la responsabilité financière du partenaire cesse

Partenariat de service : Bombardier, Mégablocks, Nortel,

Hydro-Québec, etc.• Fondements de l’entente

• Modèle de partenariat souple s’adaptant aux multiples besoins des partenaires

• Partage des coûts et bénéfices• L’entente de principe prévoit que le coût maximal est

assumé par le partenaire pour toute la durée de l’entente mais les revenus-voyageurs lui sont versés jusqu’à ce que la norme de performance soit atteinte ou que les coûts et revenus s’équilibrent

Partenariat de service : Bombardier, Mégablocks, Nortel,

Hydro-Québec, etc.• Gains

• Permet d’augmenter l’offre de service de façon souple• Financement partiel du TEC par un partenaire privé

selon ses propres besoins permet à la STM d’offrir un service à toute la population

• Bel exemple de partage des risques et des bénéfices

Partenariat techno-environnemental : 2002-2003 Rothsay-Laurenco Projet Biobus ACCR ET FPCCQ

Partenariat techno-environnemental : 2002-2003 Rothsay-Laurenco Projet Biobus ACCR ET FPCCQ

• Le projet• Alimenter pendant 12 mois 155 autobus avec du

biodiesel, i.e. l’ensemble du parc d’autobus d’un garage• Évaluer son comportement en condition hivernale selon

des sources d’approvisionnement différentes : végétales, animales et récupérées.

• Fondements de l’entente• Repose sur une conjoncture d’intérêts :

• STM : innover en matière environnementale• Rothsay : faire connaître et vendre son produit• Association canadienne des carburants renouvelables et

la Fédération des producteurs de cultures commerciales du Québec : répondre à leur mission

• Institutions fédérales et provinciales : répondre concrètement aux engagements internationaux (Kyoto)

• Introduire un nouveau carburant dans un parc d’autobus opérant en mode commercial

Partenariat techno-environnemental : 2002-2003 Rothsay-Laurenco Projet Biobus ACCR ET FPCCQ

• Processus associé• Condition de base non négociable : tester le produit

sans jamais nuire aux opérations quotidiennes (clientèle)

• S’assurer par des tests à petite échelle que le produit ne génère aucun problème mécanique

• Informer et former tout le personnel (mécanos, gestionnaires, entretien, techniciens, professionnels) sur les propriétés du biodiésel

Partenariat techno-environnemental : 2002-2003 Rothsay-Laurenco Projet Biobus ACCR ET FPCCQ

• Partage du contrôle décisionnel, coûts/bénéfices• Création d’un comité de direction formé de

représentants de tous les partenaires• Droit de veto STM (sur décisions pouvant affecter la

livraison du service)• STM : pas de participation financière mais participation

«in kind»; personnel associé, infrastructures, matériel et véhicules (155)

• Suivi rigoureux du budget initial (890 000 $)

Partenariat techno-environnemental : 2002-2003 Rothsay-Laurenco Projet Biobus ACCR ET FPCCQ

• Gains• Produit qui performe même dans des conditions rigoureuses

• Bilan• Le biodiésel contribue à diminuer les gaz à effet de serre• Le coût de production est plus élevé• Le projet Biobus a gagné le prix de l’AQTR 2003

Partenariat techno-environnemental : 2002-2003 Rothsay-Laurenco Projet Biobus ACCR ET FPCCQ

Des partenariats gagnants

• Résultats:

• Pour 2003, les gains financiers émanant des partenariats s’élèvent à plus de 9 millions $