But = désenclaver le

Massif central en

permettant à

l’autoroute A75 de

relier Clermont-

Ferrand à Bézier

+ désengorger l’A7

(Lyon-Marseille)

Page 292-293

http://www.francetvinfo.fr/culture/video-

le-celebre-viaduc-de-millau-a-dix-

ans_772833.html

Réhabiliter le centre-ville

Réduire les inégalités sociales entre

quartiers

Aménagement du territoire = ensemble des actions et des politiques publiques mises en œuvre pour développer le territoire et réduire les inégalités entre les territoires

Enjeu = concilier justice territoriale, efficacité économique et protection de l’environnement

Problématique = dans quelle mesure les politiques publiques d’aménagement peuvent-elles réduire les inégalités entre territoires ?

Chapitre 1 : Aménager pour répondre aux inégalités entre territoires français à toutes les échelles

I) EDC : Un exemple d’aménagement, le Louvre-Lens (p. 294)

A) Pourquoi un musée du Louvre a-t-il été aménagé à Lens ?

1) Doc. 1 et 3 : Localisez et situez Lens.

Lens se situe en Hauts-de-France, au nord de Paris et non loin de la frontière belge.

Le musée Louvre-Lens, inauguré en 2012, accueille des collections du musée du Louvre de Paris.

Doc. 2 : Montrez que Lens est un territoire en crise

Lens est un territoire qui connaît une crise économique en raison des difficultés de ses activités traditionnelles (fermeture de la dernière mine en 1990, équipement automobile et chimie en perte de vitesse).

Lens bat des records alarmants : 3e plus haut taux de chômage, 2e IDH le plus bas, 3e

plus faible taux d’emploi féminin…

Lens est aussi confrontée à la pollution de ses eaux et de ses sols en raison de passé minier

Le musée a été construit sur une ancienne mine de charbon, sur l’ancien carreau de la fosse 9 (2004-2012).

L’ancienne exploitation minière est toujours visible dans le paysage urbain

lensois à travers les terrils à l’arrière-plan ou les corons (cités minières)

visibles au second plan.

L’accès au musée est facilité par l’autoroute A21 et le TGV. Le musée est

ensuite accessible depuis la gare ou les parkings par des voies piétonnes

et cyclables.

TERRILS

CORONS = CITÉS

MINIÈRES

Doc. 3 : Quels sont les atouts de la situation de Lens ?

Lens est stratégiquement situé à un carrefour de voies de communications qui la place, grâce au TGV, à seulement 1h de Paris, 1h20 de Londres et 35 mn de Bruxelles.

Elle se situe en outre au cœur d’une des régions les plus densément peuplées et urbanisées d’Europe : 100 millions d’habitants vivent dans un rayon de 300 km

Doc. 5 : Quels acteurs ont participé à la réalisation du Louvre-Lens ?

Ce projet a été réalisé avant tout grâce à la région NPDC responsable de 60% du financement.

Les autres collectivités territoriales (département et communauté urbaine) ont aussi participé au projet (12%).

Enfin, ce projet a impliqué l’UE, l’État et des mécènes privés.

B) Comment le Louvre-Lens dynamise-t-il son territoire ?

Les touristes qui visitent le musée

viennent surtout de la région (49 %), suivi

du reste de la France (38%). Les touristes

étrangers représentent 17 % des visiteurs

(surtout Belges, PB, RU).

1) Doc. 2 : D’où viennent les visiteurs du

Louvre-Lens ?

2) Doc. 1 et 6 : Quels aménagements ont

été réalisés pour faciliter l’accès des

visiteurs au musée ?

Voir réponse précédente A)3.c

Doc. 3 et 4 : Relevez quelques-unes

des conséquences positives du

musée pour l’économie, puis pour les

habitants ?

Développement du tourisme = 84

millions de retombées financières

Plus de clients pour les hôtels et

restaurants

Nouveaux commerces au centre-

ville qui devient plus attrayant =

valorisation du centre-ville (espaces

verts, rues piétonnes, pistes

cyclables)

Beaucoup de touristes en profitent

pour visiter un autre site de la

région

Création de 600 emplois

Le projet développe la fierté et

l’attachement des habitants à leur

territoire. Il améliore le cadre de vie

et rend la ville plus attractive et

plus ouverte sur l’extérieur. En

dynamisant et en modernisant le

territoire, ce projet encourage

davantage d’étudiants à projeter

leur futur dans la région.

Enfin, il facilite l’accès à la culture.

Quelles activités nouvelles se sont développées grâce au musée ?

D’autres activités se sont développées grâce au musée avec la création d’un Pôle numérique culturel « Louvre-Lens Vallée »censé accueillir des entreprises dans l’industrie numérique culturelle

= utilisation de l’informatique dans la création, distribution, consommation d’œuvres d’art (photo, cinéma numérique, effets spéciaux, sites internet, vente…)

+ création d’une dynamique culturelle (fondation Pinault = résidence pour artistes + Institut des métiers des arts et du patrimoine)

5) Discours : les effets positifs du musée Louvre-Lens pour les habitants de Lens ?

Réhabilitation d’une friche industrielle (bâtie sur une ancienne mine)

Développer de nouvelles activités économiques pour réduire le chômage (tourisme, industries numérique)

Améliorer le cadre de vie et l’image de la ville auprès des habitants et des visiteurs

Améliorer l’accessibilité du centre-ville (pistes cyclables et voies piétonnes)

Accès à la culture

→ Musée = aménagement qui réduit les inégalités à Lens

II) Quelles sont les inégalités du territoire à

l’échelle nationale que les politiques

d’aménagement essayent d’atténuer ?

1) Des régions inégalement dynamiques et

inégalement insérées dans la mondialisation

II) Quelles sont les inégalités du territoire à

l’échelle nationale que les politiques

d’aménagement essayent d’atténuer ?

1) Des régions inégalement dynamiques et

inégalement insérées dans la mondialisation

1ère inégalité au niveau de la richesse

2e inégalité au niveau des transports

et de l’accessibilité

L’organisation du territoire français est marquée par un fort déséquilibre entre Paris et le reste du territoire national. L’Ile-de-France produit le tiers de la richesse nationale avec 19% de la population.

Les régions littorales de l’Ouest et du Sud, ainsi que les régions frontalières (ex : Alsace) sont attractives et bien intégrées dans la mondialisation (tourisme, haute-technologie).

Enfin, les disparités sont fortes entre métropoles, qui concentrent réseaux de transports et activités économiques, et les espaces ruraux.

Les inégalités s’observent à toutes les échelles.

Ainsi, les métropoles concentrent les richesses à l’échelle du territoire français, ce qui n’empêche pas des inégalités à l’échelle urbaine dans ces métropoles entre des quartiers pauvres et riches.

Enfin, les espaces ruraux en voie de « désertification », plus isolées, sont en difficulté (ex : Massif central).

2) Les enjeux de l’aménagement

Les enjeux des politiques d’aménagement ont

beaucoup évolué dans le temps :

Dans les années 60, objectif = meilleure distribution des

activités sur le territoire (essor des industries dans l’Ouest,

diminuer le poids de Paris, développer le tourisme balnéaire

et de sports d’hiver, améliorer les infrastructures)

Depuis la fin des années 70 et encore aujourd’hui, objectif =

reconversion des vieilles régions industrielles (ex : Lens)

Aujourd’hui, il s’agit de renforcer les atouts et l’attractivité

des territoires y compris les plus développés comme Paris,

dans un contexte de forte concurrence mondiale.

Ex : effort pour développer la haute-technologie à travers

les technopoles comme à Toulouse

Doc. 3 et 5 p. 299

Des enjeux multiples :

- Améliorer l’attractivité de régions déjà dynamiques comme l’Alsace → mieux connecter

le territoire français à l’axe rhénan

- Améliorer l’accessibilité et l’attractivité de territoires en reconversion comme la

Lorraine

- Protéger l’environnement avec des ponts pour permettre la migration des animaux

Doc. 2 p. 307

Accès égal aux services publics (ex : éducation, santé…)

Outre le développement économique, un autre enjeu des politiques d’aménagement consiste à lutter contre les inégalités en permettant un meilleur accès aux services publics (transport, santé, éducation…).

Il faut diminuer les inégalités sociales (ex : logements sociaux), mais aussi protéger l’environnement.

Il s’agit donc d’aménager durablement le territoire.

3) Les acteurs de l’aménagement

L'aménagement du territoire vise à réduire les déséquilibres entre les régions.

Depuis 1963, il a été confié à la Datar (Délégation à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale) qui opère depuis 2014 sous la direction du Commissariat général à l’égalité des territoires (CGET).

Celui-ci conçoit, prépare et met en œuvre la politique nationale d’égalité des territoires, dont il assure le suivi et la coordination interministérielle.

Avec les lois Deferre de décentralisation de 1982, plus de compétences ont été données aux régions qui jouent un grand rôle par exemple dans le développement des transports et la construction des lycées.

Les régions françaises ont été redécoupées en 2015 et leur nombre est passé de 22 à 13. En devenant plus peuplées et plus grandes, il s’agit de rendre les régions plus compétitives à l’échelle de l’UE, de simplifier et clarifier le rôle des collectivités pour les rendre plus efficaces et enfin de réaliser des économiesadministratives.

L'aménagement du territoire doit désormais aussi se penser à l'échelle européenne. L'Union européenne, à travers le FEDER (Fond européen de développement régional), finance des aménagements pour aider les régions en retard et la coopération entre les régions transfrontalières, notamment au niveau des transports.

Méthode du croquis

1) Collecter les informations au brouillon

2) Classer les informations par grands thèmes qui constitueront ensuite les grandes parties de la légende

3) Attribuer un symbole ou un figuré pour chaque élément de la légende

4) Compléter le croquis en commençant par les figurés de surface

Colorier proprement, soigner les contours

Placer ensuite les figurés ponctuels et linéaires en étant précis dans la localisation

Ajouter le nom des métropoles, fleuves, mers, pays frontaliers

5) Donner un titre au croquis

Forte centralité

parisienne

Périphérie dynamiqueRégions industrielles en

reconversionOuverture européenne et

mondiale

Aéroport

Ports

Interface maritime Espace rural souvent en

difficulté et isolé

L’organisation du territoire français

Océan Atlantique

Manche

Mer Méditerranée

Royaume-UniBelgique

Lux.

Allemagne

Suisse

Italie

Paris

Nantes

Bordeaux

Toulouse

MarseilleNice

Grenoble

Lyon

StrasbourgMetz

Lille

Saint-Nazaire

Le Havre

Dunkerque