REUNION PUBLIQUE
Mardi 6 octobre 2015
RAPPEL DU CONTEXTE
La loi ALUR impose la révision des POS en PLU
Un bureau d’études ( CITADIA, EVEN CONSEIL, AIRE PUBLIQUE )
chargé d’accompagner la Municipalité dans l’élaborati on du futur PLU
Le PLU comprend un PADD (Projet d’Am énagement et de
Développement Durables) = traduit la politique d’am énagement de la
Ville pour les 15 années à venir
Le projet de PLU est défini en concertation avec les Fontenaisiens : les
ateliers de concertation ont permis d’ engager un débat sur le
développement futur de la Ville
2Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
� 120 participants ont contribué à la définition des premiers enjeux du PADD
LES ENJEUX DU PLU
L’équilibre
Le patrimoine
La modernité
3Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
3 AXES MAJEURS ÉMERGENTS…
… POUR UNE VILLE CONNECTEE ET PLUS SOUCIEUSE DE SON ENVIRONNEMENT
Il engage le d éveloppement de Fontenay-Aux-Roses pour l’horizon 2030
���� logique de projets
Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDR IF) et ses objectifs : 15% de densification à l’horizon 2030, notamment dans un rayon de 1000 m autour d’une gare et 500 m autour d’une station de tramway (92% du territoire communal)
Le PLH de la Communauté d’Agglomération Sud de Seine
Le Plan de Déplacements Urbains de la Région Ile-de -France
… qui répond aux objectifs réglementaires et légaux :
UNE LOGIQUE DE PROJETS
4La
procédurede validation
Concertation
3Les règles
Définition du zonage et du règlement
Quelles règles communes se donner pour mettre en
œuvre ce projet?
Arrêt Approbation
1Le diagnostic
Où en est le territoire?
Diagnosticet
Etat Initial de l’Environnement
2Le projet
Projet d’Aménagement et de
Développement Durables
Quel projet pour le territoire à l’horizon
2030?
Débat du PADD en Conseil Municipal 14 décembre 2015
Objectif : Approbation du PLU avant le 27 Mars 2017 (Loi ALUR)
LES ETAPES DU PLU
Lancement Forum CitoyenLe 12 septembre 2015
Réunion PubliqueLe 6 octobre 2015
C.E.M.U.ALe 9 septembre 2015
1er janvier 2016 : intégration au sein de la Métropole du Grand Paris
5Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
Le Diagnostic territorial de
Fontenay -aux-Roses
6Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
¬1. Un équilibre à préserver et une qualité de vie à conforter
¬2. Des dynamiques urbaines àsoutenir
¬3. Une attractivité à retrouver
7
Premiers enjeux ressentis àl’issue du diagnostic
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
UN EQUILIBRE ÀPRESERVER
8Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
9
UN PAYSAGE DE CARACTERE
• Un relief marqué qui offre des vues ouvertes
• Une trame végétale riche, notamment liée aux espaces verts publics et privés
• Les coteaux et la coulée verte, des éléments fédérateurs dans le paysage
• Par contre, des zones en déficit de végétation (ex : Le Panorama,…)
DES AMBIANCES PAYSAGERES VARIEES
• Une ville qui se distingue par son caractère de village, aux portes de Paris (ambiance apaisée)
UN PATRIMOINE TEMOIN DE L’HISTOIRE DE LA VILLE
• Des éléments de patrimoine inscrits comme Monuments Historiques et situés en centre ville
• Un patrimoine bâti ordinaire (habitations) mais aussi religieux, public et vernaculaire Les coteaux boisés et leur vue
panoramique sur Fontenay,Entrée du Château Laboissière
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
10
UNE TRAME VERTE QUI REPOSE SUR LES ESPACES VERTS PUBLICS ET PRIVES
DES ÉLÉMENTS DE NATURE DIVERSIFIÉS À PRÉSERVER ET CO NFORTER
• Des réservoirs de biodiversitéclassés en Espaces Naturels Sensibles
• Des parcs et squares publics qui constituent des espaces de relais pour la trame verte
• Les espaces verts privés, des éléments qui participent à la trame verte
• Des voies arborées et le talus du RER : supports de continuité qui viennent compléter la coulée verte
• Une trame bleue peu présente
• Des liaisons douces associées à la trame verte
Le talus du Panorama
(4,6ha)
Le talus du Panorama
(4,6ha)
La Coulée Verte
(7,3ha)
La Coulée Verte
(7,3ha)
Le talus de la voie ferrée
Le talus de la voie ferrée
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
• Une grande diversité de formes urbaines : habitat collectif, habitat individuel et activité.
Quatre grandes typologies de bâti réparties dans les différents quartiers de la commune
D68A,
Rue Boris Vildé,
Les Blagis
Collectifs
Pavillonnaire Locaux d’activités
UNE DIVERSITE DE FORMES URBAINES À CONNECTER
• Des entités urbaines aux caractéristiques propres(fonctions urbaines, organisation de la trame viaire et des espaces publics, typologies architecturales, parcellaires, densités et tissus urbains).
• Des contrastes entre et au sein des quartiers mais aussi à l’intérieur (ruptures morphologiques, fonctionnelles, etc.).
Blagis
Rue Marie et Pierre Curie
Maisons de ville
11Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
2. DES DYNAMIQUES URBAINES A
SOUTENIR
12Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
13
DES CENTRALITES A MAINTENIR
• Plusieurs types de centralités :
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
LES RUPTURES URBAINES À ATTENUER
• Des ruptures liées aux infrastructures ferroviaires et routières
• Des ruptures fonctionnelles, avec le site de la CEA, de l’IRSN et de la RATP au nord-ouest de la commune et la coulée verte
• Des barrières visuellesliées aux grands ensembles
• Des ruptures liées à la topographie
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
15
3. UNE ATTRACTIVITE A RETROUVER
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
16
LES EVOLUTIONS DEMOGRAPHIQUES
• Une baisse de la population de 9% entre 1975 et 1990
• Depuis 1990 à nos jours, une stabilité autour de 23 500 hab, plus ou moins 500 hab.
UNE CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE STABLE DEPUIS LES ANNES 90…
… QUI DECOULE D’UN SOLDE MIGRATOIRE NEGATIF et UN SOLDE NATUREL POSITIF
�Quels besoins pour demain ?
UN LEGER VIELLISSEMENT DE LA POPULATION…• Un indice de jeunesse de 1,22, contre 1,35
pour le département
… ACCOMPAGNE PAR UN DESSERREMENT DE LA TAILLE DES MENAGES
UNE MAJORITE DE FAMILLES NOMBREUSES MAIS UNE AUGMENTATION DES FAMILLES MONOPARENTALES• 47,4% des familles fontenaisiennes sont
des couples avec enfants en 2011
• 2,20 personnes/ménage en 2011, contre 2,23 pour les Hauts-de-Seine
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
LES EVOLUTIONS DU PARC DE LOGEMENTS
UN RYTHME DE CONSTRUCTION QUI SE TASSE DEPUIS 1990
UN CERTAIN EQUILIBRE DU STATUT D’OCCUPATION
UNE COMMUNE QUI REPOND AMPLEMENT AUX OBJECTIFS FIXES PAR LA LOI SRU• Au 1er janvier 2014, la commune comptait 4 265
logements sociaux, soit 42,6% du parc
• Jusqu'aux années 90 : un rythme de construction soutenu
• Ralentissement jusqu’en 2006 puis stagnation
PRINCIPALEMENT OCCUPE PAR DES LOCATAIRES
�Quels besoins pour demain ?
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
18
UN DYNAMISME ECONOMIQUE
UN BASSIN D’EMPLOI QUALIFIÉ…DES PÔLES ECONOMIQUES MOTEURS POUR L’ ÉCONOMIE LOCALE
UNE ARMATURE COMMERCIALE
CONCENTREE, A REDYNAMISER
Fontenay-aux-Roses Nombre Taux
d’activité*
Actif (2011) 11 535 76 %
Actif ayant un emploi (2011) 10 065 69 %
Emploi (2012) 7 525
… PORTÉ PAR LE TERTIAIRE ET LES PME
Le pôle économique de Fontenay-aux-Roses ambitionne de devenir un pôle de recherche et d'innovation de dimension européenne pour l'imagerie et les technologies biomédicales
* Par rapport à la population en âge de travailler (15-64 ans)
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
à prendre en compte…
19
DES EQUIPEMENTS REPARTIS SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE
Clinique Clinalliance
Château de Sainte-Barbe
- Source : Citadia
Centre municipal de santé- Source
Citadia
Stade omnisport du panorama - Source: Citadia
Collège Les Ormeaux
La Maison de quartier
des Paradis – Source
Citadia
• Une bonne répartition territoriale des équipements de proximité
• Des équipements adaptés aux évolutions démographiqu es
• Etat de vétusté remarqué sur certains équipements pub licsElaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
20
UN RESEAU DE TRANSPORT EN COMMUN DENSE
TRANSPORTS PUBLICS & COLLECTIFS :� 1 station RER B� 1 station de Tramway T6� + de 50 arrêts de bus� 6 stations Autolib (36 places)
STATIONNEMENT :� 3 700 places de stationnementsont recensées pour la Commune (rues et parkings publics) pour 10 000 voitures à Fontenay-aux-Roses
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
21
UNE VILLE SOUCIEUSE DE SON EMPREINTE SUR L’ENVIRONNEMENT
UN PERFECTIONNEMENT PROGRESSIF DE LA GESTION DES DÉCHETS• Développement des points d’apports
volontaire
• Distribution de composteurs
• Actions de sensibilisation
UN BILAN ENERGETIQUE A AMELIORER
• Un parc de logements à l’origine de déperditions énergétique et d’émissions de Gaz à Effet de serre (55% antérieurs àla 1ère règlementation)
• Encore 43% des déplacements domicile –travail effectués en voiture individuelle
• 40 % des déplacements en voiture < 2 km
• Des réseaux de chaleur à proximité
• Des nouvelles constructions qui vont entraîner de nouveaux besoins énergétiques
DES RISQUES NATURELS A INTEGRER DANS LE DEVELOPPEMENT DE LA VILLE• Un risque lié à la présence de
carrières• Un aléa inondation lié aux remontées
de nappe• Un aléa retrait-gonflement des
argiles qui peut affecter les constructions
�Quelles priorités en matière de Développement Durable ?
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
RETOUR SUR LE FORUM CITOYEN
22Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
23
LE FORUM CITOYEN
HABITER À FONTENAY-AUX-ROSES : DÉMOGRAPHIE, LOGEMENT S
ET ÉQUIPEMENTS/COMMERCES
• Favoriser et aider la réhabilitation des logements anciens et non entretenus
• Préserver les équilibres entres les espaces verts e t le bâti
• Veiller à la cohérence urbanistique et architectural e de Fontenay-aux-Roses :
� Préserver les zones pavillonnaires
� Limiter la hauteur des nouvelles constructions
� Améliorer la qualité des façades et des éléments arc hitecturaux du bâti
� Eviter les trop grandes constructions
• Favoriser les espaces de vie et de respiration
• Adapter l’offre en équipements et services à l’arriv ée de nouvelles populations
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
12 septembre 2015
+ 100 participants
Présentation du diagnostic et des enjeux
Travail en atelier
10 tables
4 thématiques
Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet
Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD
24
LE FORUM CITOYEN
LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE : ÉCONOMIE ET COMMERCES
• Diversifier l’offre commerciale
• Développer l’offre commerciale en centre-ville pour renforcer son attractivité
• Rénover, préserver et développer le commerce de pro ximité dans l’ensemble des quartiers
• Etendre aux commerces de proximité le retrait de com mande (par internet) ou le système de livraison
• Créer un marché à proximité de la gare RER ou marché tr ansposé
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
12 septembre 2015
+ 100 participants
Présentation du diagnostic et des enjeux
Travail en atelier
10 tables
4 thématiques
Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet
Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD
• Créer un cluster d’entreprises dans le secteur du P anorama
• Favoriser et mettre en valeur le développement de l ’artisanat
• Valoriser le caractère créatif et innovant de la vi lle et de ses habitants
25
LE FORUM CITOYEN
LA MOBILITÉ À FONTENAY-AUX-ROSES : TRANSPORTS, DÉPLAC EMENTS ET STATIONNEMENT
• Améliorer l’accessibilité aux transports en communs majeurs (RER B et T6) :
� Desserte locale notamment par le Petit Fontenaisien et les lignes de bus
� Lien direct entre les deux stations : gare RER et s tation de tramway
• Renforcer l’offre de bus déjà importante en améliora nt les fréquences et en ouvrant les services en soirée et le dimanche pour les lignes d épourvues (394 par ex.)
• Développer le Petit Fontenaisien : fréquence, confo rt, trajet
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
12 septembre 2015
+ 100 participants
Présentation du diagnostic et des enjeux
Travail en atelier
10 tables
4 thématiques
Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet
Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD
• Favoriser et sécuriser les déplacements doux (piéto ns et cyclistes)
• Créer des pistes cyclables et mettre en place des v élos électrique en livre service avec des stations dans les lieux de vie/passage : centre -ville, gare RER, station de tramway, équipements, etc.
• Imposer des places de stationnements pour les logem ents dans les nouvelles constructions
• Améliorer la lisibilité des parkings de la ville
26
LE FORUM CITOYEN
LE CADRE DE VIE FONTENAISIEN : ENVIRONNEMENT, DÉVEL OPPEMENT DURABLE ET ESTHÉTIQUE URBAINE
• Les éléments illustrant la qualité du cadre de vie à Fontenay : les nombreux espaces verts dont la coulée verte et les jardins pavillonn aires entre autres, les venelles et rues piétonnes, les équipements (sportifs, scolaires, cu lturels, etc.)
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
12 septembre 2015
+ 100 participants
Présentation du diagnostic et des enjeux
Travail en atelier
10 tables
4 thématiques
Initier une dynamique de réflexion collective autour du projet
Associer les participants aux réflexions préalables à l’élaboration du PADD
• Relier l’ensemble des quartiers par des circulation s douces travaillées et agréables
• Privilégier les circulations douces (piétons et cyc listes) dans le centre-ville élargi
• Créer des espaces de partage : espaces publics, jar dins familiaux
• Améliorer la gestion des espaces verts : diversifie r les essences de végétaux, supprimer les pesticides dans les traitements, sens ibilisation, etc.
• Les principales nuisances sur le territoire communa l :
� Sonores : le RER, la circulation automobile, la ven tilation du CEA, le trafic aérien
� Visuelles : éclairages électriques principalement
� Qualité de l’air souvent déficiente
27
LE FORUM CITOYEN
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
12 septembre 2015
+ 100 participants
10 tables
4 thématiques
DIAGNOSTIC
PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES
FORUM CITOYEN
Etats des lieux
Co-construction
Enrichit le …
Projet de territoire
Support pour le …
Les Premières orientations du
Projet d’Am énagement et de Développement
Durables
28Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
3 Grands Axes pour le PADD de Fontenay-aux-Roses
I.Un territoire équilibré, au service de ses habitants
II.Une richesse paysagère constitutive d’une qualité de vie privilégiée
III.Un projet porteur de modernité
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
I. Un territoire équilibré, au service de ses habitants
���� Rénover la ville en s’inscrivant dans une logique de projets tout en gardant l’esprit apaisé et le cad re de vie privilégié qu’offre Fontenay-aux-Roses et en
respectant les contraintes réglementaires et légale s
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
Engager un développement harmonieux nécessaire à la Ville, maîtrisé et à taille humaine et qui de respecter contraintes réglementaires et légales de densification
II. Une richesse paysag ère constitutive d ’une qualité de
vie privilégiée
���� Entretenir un paysage urbain et naturel remarquable en 1 ère couronne d’Île-de-France,
apprécié par les Fontenaisiens et recherché par les futurs arrivants
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
III. Un projet porteur de modernité
����Permettre l’évolution de Fontenay-aux-Roses renforçant son attractivité, dans une logique de
développement durable
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
UN PLU PARTAG É
Une page dédiée : www.fontenay-aux-roses.fr/plu
Des articles dans le Mag Fontenay-aux-Roses et sur le site internet
de la Ville pour informer
Un questionnaire sur le site internet de la Ville pour alimenter les
études
Des ateliers de concertation au sein de la C.E.M.U.A .
Un Forum citoyen pour co-construire le projet
Des réunions publiques pour échanger tout au long de la procédure
Des registres de concertation mis à disposition à la DSTM, et sur un
support numérique (site internet de la Ville)
36Elaboration du PLU de Fontenay-aux-Roses – Réunion publique
MERCI DE VOTRE ATTENTION
PLACE AUX ÉCHANGES
Top Related