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REPUBLIQUE DE COTE DIVOIRE --------------
Union Discipline Travail
MINISTERE DETAT, MINISTERE DU PLAN ET DU DEVELOPEMENT
-------------------------
INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE
Q
octobre 2015
RAPPORT DACTIVITE DE LINS 3me trimestre 2015
2
SOMMAIRE
RESUME .............................................................................................................................. 3
INTRODUCTION ................................................................................................................... 5
I- LES RESULTATS AU PREMIER TRIMESTRE ...................................................................... 5
II- ETAT DAVANCEMENT DES ACTIVITES 2015 .................................................................. 6
2.1Amlioration de lenvironnement institutionnel de lexercice des activits statistiques et
fonctionnement de lINS ................................................................................................................................. 6
2.2 Accroissement de la capacit de production de lINS .......................................................................... 10
2.3 Actualisation, accroissement et prennisation de la production statistique de lINS .................. 10
2.4 Diffusion, promotion et vulgarisation des produits de lINS ............................................................ 23
III- DIFFICUTES ............................................................................................................ 26
IV- CONCLUSION ET PERSPECTIVES .............................................................................. 27
3
RESUME
1. Le prsent rapport rend compte de la mise en uvre des activits pendant le 3me trimestre 2015,
prsente les principaux rsultats par axe stratgique du programme de travail de lINS, indique ltat
davancement des activits, les difficults et les perspectives.
2. Les activits sarticulent autour des parties ci-aprs : (i) lamlioration de lenvironnement
institutionnel de lexercice des activits statistiques et fonctionnement de lINS; (ii) laccroissement de la
capacit de production de lINS ; (iii) lactualisation, laccroissement et prennisation de la production
statistique de lINS ; (iv) la diffusion, promotion et vulgarisation des produits de lINS.
3. Le troisime trimestre 2015 est marqu par la fin de plusieurs grandes oprations ou enqutes, la
mission dvaluation du Fonds Montaire International (FMI) sur le systme statistique national et plus
particulirement sur la comptabilit nationale. La phase danalyse et de la rdaction des 18 tomes lis
des thmes bien prcis du RGPH 2014, la publication des rsultats de lEnqute Niveau de Vie des
Mnages (ENV 2015) et de lenqute sur la Gouvernance, la Paix et la scurit...etc.
4. Sagissant de lamlioration de lenvironnement institutionnel et du fonctionnement de lINS, il
faut indiquer que l'INS a labor une convention de service qui le lierait lEtat de Cte dIvoire sur la
priode 2016 2018. Cette convention a t transmise aux autorits en vue de sa signature. Le projet de
dcret portant composition, organisation et fonctionnement du Conseil National de la Statistique (CNSat)
a t labor et transmis aux autorits.
LINS, durant ce 3me trimestre 2015, a tabli des actes administratifs de gestion, a fait le suivi et la mise
jour des dossiers du personnel, a assur la rgulation du standard, a labor les conventions avec les
partenaires techniques et financiers, a effectu le contrle de prsence du personnel, a labor les
projets de textes dapplication de la loi statistique, a labor les conventions INS-Ministres pour la mise
disposition de personnel qualifi en vue de la production des statistiques sectorielles etc.
5. Au niveau du renforcement des capacits logistiques et matrielles de lINS, les besoins en
matriels et mobiliers de bureau ont t satisfaits par la Cellule de Coordination de la Coopration Cte
dIvoire-Union Europenne (CCCCI-UE) en donnant du matriel informatique, mobilier de bureau et un
appareil dimprimerie lINS.
Llaboration par lINS dun plan de recrutement du personnel et laccueil de stagiaires des coles de
statistiques sont des lments essentiels dans la rsolution des problmes de personnels statisticiens.
6. Concernant lactualisation, laccroissement et la prennisation de la production statistique de
lINS, une revue des comptes nationaux dfinitifs 2011, 2012 et provisoires 2013 a t faite ; la poursuite
des activits lies la production des comptes dfinitifs 2013 et des comptes provisoires 2014. La mise
en place de plusieurs indicateurs dans le cadre de la production des Comptes nationaux trimestres
(CNT) (indices du commerce extrieur, indice de production du secteur primaire, indice du chiffre
daffaires du secteur tertiaire, IHPC, IHPI, IPPI..) et la production des CNT (de 1996 2015).
4
La production et publication de plusieurs annuaires statistiques (l'annuaire statistique du commerce
extrieur 2014, l'annuaire statistique des pches et de l'levage 2013, l'annuaire des ressources
vgtales 2013; l'annuaire des statistiques de l'nergie 2013 ; les images conomiques des entreprises
2012 etc.).
Au niveau des statistiques rgionales, les bulletins mensuels des prix moyens la consommation des
mnages sont disponibles.
Concernant lappui aux autres services du Systme Statistique National, il faut noter que des appuis ont
t apports certains Ministres en vue dassurer la production de leurs statistiques dans le cadre du
projet Plan dUrgence de Production des Statistiques de Base (PU-PSB) . Le rapport de fin de la
mise en uvre du PU-PSB dans le district d'Abidjan a t rdig tout en prenant en compte les rapports
individuels des diffrents ministres.
Au niveau des statistiques dmographiques et sociales, plusieurs actions sont en cours de ralisation
notamment lapurement des donnes du RGPH 2014, lanalyse et la finalisation des 18 Tomes du RGPH
2014; les prparatifs de la "5me Enqute par grappes Indicateurs multiples (MICS5)" ; la conception de
lenqute sur le bilan de comptences des enfants entrant au primaire et les pratiques parentales dans le
dveloppement du jeune enfant et les appuis aux structures internes et externes.
La publication des rsultats de lEnqute sur le Niveau de Vie des Mnages (ENV) de 2015 et de
lenqute sur la Gouvernance paix et Scurit 2014. Des appuis sont aussi apports au Ministre de
lagriculture via la FAO dans le cadre du recensement des Exploitants et Exploitations Agricoles (REEA)
et des appuis dans le cadre de lEnqute Emploi etc.
7. Dans le domaine de la diffusion, promotion et vulgarisation des produits de lINS, les activits
ont t axes sur la politique de diffusion des micro-donnes. La mise jour du site internet, ldition
trimestrielle du bulletin dinformation de lINS, la couverture mdiatique des vnements organiss par
lINS ou par dautres organisations avec lappui de lINS et des actions lies la recherche de quelques
marchs.
8. Du point de vue des difficults qui entravent la bonne marche des activits de lINS, il faut noter
labsence dun sige propre audit institut, ce qui rend difficile le suivi des agents au quotidien;
linsuffisance du budget allou lINS par lEtat, linsuffisance de personnel, qui est rsolue de faon
provisoire, par lutilisation des stagiaires de lENSEA et des universits de la place qui ne peroivent pas
de faon continuelle leurs salaires compte tenu des difficults financires de lINS.
9. En perspectives, le dernier trimestre 2015 sera ax sur la tenue des runions statutaires (runions
de Direction, les runions du Conseil dAdministration), lachvement de lanalyse des thmes retenus
dans le cadre du RGPH 2014, l'achvement des diffrentes actions en cours et l'laboration du plan
daction 2016.
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INTRODUCTION
10. Le prsent rapport trimestriel, rend compte de la mise en uvre fin septembre 2015 du plan
dactions oprationnelles, prsente les principaux rsultats, indique ltat davancement des activits, les
difficults rencontres au cours du troisime trimestre et les perspectives pour le quatrime trimestre
2015. Les activits menes ont t supportes financirement par la subvention de lEtat et par la
ralisation de projets et enqutes de certains partenaires techniques et financiers.
11. Il faut noter que le troisime trimestre 2015 est marqu par la fin de plusieurs oprations ou
enqutes, la mission dvaluation du Fonds Montaire Internationale (FMI) sur le systme statistique
national et plus particulirement sur la comptabilit nationale. La phase danalyse et de la rdaction des
18 tomes lis des thmes bien prcis du RGPH 2014, la publication des rsultats lis lEnqute
Niveau de Vie des Mnages (ENV 2015) et lenqute sur la Gouvernance, la Paix et la scuritetc.
12. Le prsent rapport sarticule autour des trois points suivants : (i) Principaux rsultats atteints par volet
du PAO; (ii) Etat d'avancement des activits ; (iii) Difficults dans la mise en uvre du programme (iv)
Conclusion et perspectives et les annexes.
I- LES RESULTATS OBTENUS AU TROISIEME TRIMESTRE 2015
13. les rsultats suivants ont t atteints au 3me trimestre 2015 :
RGPH 2014 :
fichier des localits disponible;
dmarrage de la rdaction des 18 tomes.
Plusieurs enqutes acheves :
Enqute sur le Niveau de Vie des Mnages (ENV), rapport disponible;
enqute Gouvernance paix et scurit, rapport disponible.
Comptabilit nationale :
revue des comptes nationaux dfinitifs 2011, 2012;
dmarrage de l'laboration des comptes nationaux 2013 et provisoires 2014;
laboration des comptes nationaux trimestriels 1996 au 1er trimestre 2015;
mise en place de plusieurs indicateurs dans le cadre de la production des Comptes nationaux trimestres (indices du commerce extrieur, indice de production du secteur primaire, indice du chiffre daffaires du secteur tertiaire, IHPC, IHPI, IPPI..).
Projet d'urgence de production des statistiques de base:
rapport de ralisation du projet dans le district d'Abidjan disponible.
Administration de l'INS:
tablissement de plusieurs actes administratifs de gestion.
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II- ETAT DAVANCEMENT DES ACTIVITES
14. Au cours du 3me trimestre 2015, des rsultats ont t enregistrs dans les diffrents sous-
programmes du plan daction de la Direction Gnrale de lINS. Les principaux rsultats enregistrs au
cours de la priode sous revue selon les diffrents axes stratgiques se prsentent comme suit :
2.1 Amlioration de lenvironnement institutionnel de lexercice des activits statistiques et fonctionnement de lINS
15. Lamlioration du dispositif institutionnel constitue un dfi majeur pour organiser lexercice des
activits statistiques et par voie de suite renforcer le rle central de lINS dans la production des
statistiques dans le pays.
16. Le troisime trimestre de lanne 2015 est marqu par lacclration des dispositifs de la
restructuration de lINS. Le Projet de Dcret portant composition, organisation et fonctionnement du
Conseil National de la Statistique (CNSat) et les termes de rfrence de l'tude relative au mcanisme
institutionnel et oprationnel du Fonds National de Dveloppement de la Statistique (FNDS) sont en
cours de rdaction. Le Projet de Convention Etat de Cte dIvoire/INS est disponible et transmis au
Cabinet du Ministre dEtat, Ministre du Plan et du Dveloppement.
17. LINS a ralis plusieurs actions administratives, savoir :
Etablir les actes administratifs de gestion
Des dcisions ont t labores et signes par le Directeur Gnral: affectation des
Directeurs Rgionaux, remplacements temporaires des manuvres gardiens en congs
annuels, redploiement du personnel,
Les certificats de dpart en congs annuels ont t tablis. Au titre du 3me trimestre 2015,
quarante-huit (48) agents ont pu bnficier de leurs congs annuels, soit au titre de lanne
2012, soit au titre de lanne 2013, 2014.
Trente-un (31) autorisations d'absence ont t dlivres.
Les actes courants de gestion tels que les autorisations dabsences, les notes dinformation,
les attestations et certificats de travail, les courriers, les contrats de travail,...etc, ont t
labors.
Faire le suivi et la mise jour des dossiers du personnel
Le classement physique des actes est une activit prenne dont la ralisation s'tend tout au long de
l'anne. Par ailleurs, il est procd rgulirement la mise jour des diffrents fichiers du personnel
(liste du personnel en gnral, par structure, qualification, et selon le genre) en fonction des
modifications intervenues dans la situation administrative du personnel.
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Organiser les runions du personnel
Ce sont les runions priodiques qui se tiennent selon un calendrier tabli par la Direction Gnrale. La
Direction des Ressources Humaines et des Affaires Juridiques (DRHAJ) se charge de l'organisation
pratique de la runion: convocation du personnel, recherche et location de la salle de runion,
laboration du compte rendu de la runion.
Aucune runion du personnel na t organise au cours de ce trimestre.
Elaborer un projet de profil de carrire, en collaboration avec un cabinet
La collecte dinformations en vue de llaboration du profil des carrires est en cours. En outre, la
DRHAJ a effectu dautres travaux prliminaires tels que dfinir la nomenclature des emplois existant
lINS et laudit des dossiers du personnel afin de ressortir les diplmes de chaque agent.
Suivre et grer les contentieux
Au cours du 3me trimestre 2015, la DRHAJ a gr le contentieux de certains agents en contrat de travail
dure dtermine avec lINS. Ces agents ont dissimul leur statut de fonctionnaire et percevaient un
double salaire. Il sagit de :
1- AKE Sotchi MBo Rodrigue, Adjoint Technique de la Statistique en service la DCNSE ;
2- ASSI Sonan Herv ; Adjoint Technique de la Statistique en service la DERI ;
3- ZEZE Pacme ; Ingnieur des Travaux Statistique, en service la DERI ;
4- MBAYE Konan Philippe ; Adjoint Technique de la Statistique en service la DCNSE ;
Les intresss ont reconnu percevoir un double salaire et un courrier a t adress aux 3 premiers cits
en vue de rpter lindu lINS. Le dossier de Monsieur MBAYE Konan Philippe est toujours en cours
dinstruction.
Plusieurs autres contentieux ont t grs par la DRHAJ. Ce sont :
Contentieux entre lINS et les ex-agents du Cabinet. Le Tribunal du Travail dAbidjan Plateau
dans son jugement N RG N 204/CS1 du 05/02/15 a condamn lINS au paiement de la somme
de Treize Millions Trois Cent Quarante Un Mille Cinquante Quatre (13 341 054) F CFA. Dans
le cadre de cette affaire, le 7 Juillet 2015, les requrants ont pratiqu une saisie attribution sur un
compte de lINS. Aprs ngociation, lINS sest engag sur la base dun accord amiable, apurer
ce passif selon un chancier. En retour, la partie adverse a ordonn la main leve amiable et
entire de ladite saisie en date du 29 Septembre 2015.
Un cas de tentative de vol portant sur des crans et units centrales dordinateurs la Direction
de la Comptabilit Nationale et des Statistiques Economiques (DCNSE) a t signal au DRAHJ.
Toutes les personnes concernes par cette affaire notamment les Responsables (MM GOH
YORO ERNESTE et AKAFFOU FRANCK HERVE) des diffrents services et certains de leurs
collaborateurs (DIOMANDE MAMADOU) ont t entendues. Un rapport a t fait le 17
Septembre 2015 et transmis au Directeur Excutif charg des Activits Administratives et
Financires en vue de requrir ses instructions.
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Effectuer le contrle de prsence du personnel
Il sagit dlaborer un logiciel de contrle de prsence par capteur dempreinte. Mais compte tenu de la
disparit des sites de lINS, la mise en uvre de cette activit est difficile raliser. Cest pourquoi la
DRHAJ se contente pour le moment de contrles inopins en attendant que lINS soit dot dun sige.
Effectuer le contrle de prsence du personnel
Des contrles inopins spontans de prsence du personnel soprent de temps autres sur tous les
sites de lINS par le personnel de la DRHAJ.
Faire le traitement salarial du personnel
A partir du quinze (15) de chaque mois, la Direction des Ressources Humaines et des Affaires Juridiques
effectue le traitement salarial de lensemble du personnel de lINS (enregistrement des informations,
dition du livre de paie, tablissement des tats de virements bancaires, enregistrement sur disquettes
des virements bancaires, dition des annexes de paie). Aprs chaque virement des salaires, le service
procde la distribution des bulletins de paie.
Faire le traitement des tats sur projets
Au 3me trimestre 2015, plusieurs tats de paie, de frais de missions et de carburant ont t tablis sur
les diffrents projets (Enqutes sur le Bilan des Comptences et des Pratiques Parentales en Cte
dIvoire, IHPC Extension, Recensement des Exploitants et Exploitations Agricoles (REEA)).
Etablir les actes de gestion ayant une incidence financire
Les ordres de mission et les domiciliations bancaires sont rgulirement tablis.
Les textes dapplication de la loi statistique ont t labors et sont en attente de validation.
Faire le suivi de la convention Etat-INS
La convention Etat de Cte dIvoire-INS a t labore, valide en Comit de Direction et en Conseil
dAdministration, transmise au Ministre dEtat, Ministre du Plan et du Dveloppement pour signature
par lEtat. LINS attend donc la copie signe par lEtat de ladite convention.
Elaborer les conventions INS-Ministres pour la mise disposition de personnel qualifi en vue de la production des statistiques sectorielles.
Une convention dassistance technique entre lINS et le Ministre du Commerce relative la
formation des agents dudit Ministre est en cours dlaboration ;
Un projet de convention dappui technique entre lINS et Cte dIvoire Tourisme est en
attente de signature ;
Une autre convention dappui technique relative au reprage et golocalisation des activits
socioconomiques, des logements et des voies de communication, est en cours de
finalisation entre lINS et le District Autonome dAbidjan.
Une convention dappui technique entre lINS et le Ministre de lEducation Nationale et de
lEnseignement Technique (MENET) relative l Enqute Parentale et Bilan des
Comptences 2015 a t signe en septembre 2015. Dans le cadre ce projet, un contrat
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de location de 13 vhicules pour la collecte des donnes a t conclu entre lINS et la
compagnie CVAM.
Un projet daccord-cadre entre lAutorit de Rgulation des Tlcommunications/TIC de
Cte dIvoire (ARTCI) et lINS est en cours dlaboration.
Elaborer les conventions avec les partenaires techniques et financiers
Quelques conventions et protocoles daccord ont t conclus avec les partenaires techniques et
financiers, qui ont servi de base lgale la ralisation des enqutes de lINS :
Une convention dappui technique relative la saisie des fiches denqutes portant sur
les personnes vulnrables et les opportunits daffaires dans le District des
Montagnes a t signe entre lINS et le Programme National de Dveloppement
Communautaire (PNDC) en Aot 2015.
Une convention entre le Ministre de la Culture et de la Francophonie (MCF) relative la
mise en uvre des Indicateurs UNESCO de la Culture pour le Dveloppement (IUCD)
en Cte dIvoire et lINS a t signe le 04 Septembre 2015.
Une convention dappui technique entre lINS et la Haute Autorit pour la Bonne
Gouvernance (HABG) relative lEnqute sur la Corruption en Cte dIvoire a t signe
en Octobre 2015. Lactivit est en cours de ralisation.
Les activits de lEnqute par Grappes Indicateurs Multiples (MICS) entre lINS et
lUNICEF se sont poursuivies par la premire phase pilote en juin 2015. LINS attend de
raliser la deuxime partie de lenqute pilote avant la grande phase de terrain prvue
pour le dbut de lanne 2016.
Faire le point de lapplication de la politique sociale
Linfirmerie
Les consultations et les soins ont constitu le lot dactivits au sein de linfirmerie.
La scurit sociale
Dans le cadre de la CNPS, la DRHAJ a poursuivi les dclarations des agents. Les dclarations restes
en suspens au 1er trimestre 2015 ont t rgularises. Notamment celles des agents du Ministre dEtat,
Ministre du Plan et du Dveloppement. On a pu tablir des attestations dimmatriculation de certains
agents dclars. Pour cette priode, un cas de femme en couche a t trait par le service social.
Concernant le paiement des allocations familiales, aprs les 3 agents qui ont peru leurs allocations
familiales, les autres bnficiaires attendent toujours leur paiement.
En outre un cas de maladie a t enregistr. Par le canal de la Sous-Direction des Affaires Juridiques et
Sociales, la Direction Gnrale a apport un soutien financier au malade.
Par ailleurs, le remboursement des frais mdicaux de femmes en couche a t trait et pay par la
CNPS.
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2.2 Accroissement de la capacit de production de lINS
18. Les besoins en matriels et mobiliers de bureau des Directions de lINS et du CNSat ont t
satisfaits par la Cellule de Coordination de la Coopration Cte dIvoire-Union Europenne (CCCCI-UE).
Il sagit de 48 bureaux et 48 fauteuils. Un ensemble de machines dimprimerie a t remis lINS par
lUE.
19. La rparation des ordinateurs (desktops, laptops, serveurs), imprimantes et de ladministration des
rseaux client-serveur a t effectue.
Le tableau 1 prsente les interventions en maintenance dans les locaux de la cellule maintenance sis la Tour C Mezzanine :
Equipements
Interventions
Entretiens
Rparation Installation
Alimen-
Tation
Carte mre
Disque dur
Autre rparation
installation de logiciels ou applications (WIN 7,WIN 8, OFFICE 2013)
Installation d'Antivirus
Desktop 39 8 11 11 32 15
Ecran 0 0 0 - - -
Clavier 0 0 0 - - -
Laptop 25 0 1 0 11 12
Imprimante 19 0 - - 4 - -
Total 83 8 12 11 4 43 27
Renforcement des capacits logicielles
Le Service Etude et Dveloppement a t contact par le SAAIC pour mettre en place une application de
gestion des immobilisations. La saisie et lexploitation de ltude a t mene. La base de donnes des
immobilisations est en cours dexploitation. Il sagit de :
- Saisir les fiches dimmobilisation,
- Corriger les donnes,
- Faire le reporting.
Activits informatiques de l'enqute MICS5
Le travail a port sur les points suivants :
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- Test des diffrents questionnaires
- Dveloppement des programmes de saisie
o MICS_Questinnaire_HH_ Menage o MICS_Questionnaire_CH_Enfants o MICS_Questionnaire_ME_Homme o MICS_Questionnaire_WM_Femme
- Dveloppement des programmes de centralisation
- Dveloppement pour la phase de la cartographie
o MICS5_Fiche2_Segmentation o MICS5_Fiche3_LISTE DES MENAGES
Accueillir et organiser les stages lINS
Les besoins en stagiaires des structures sont rgulirement traits et les stagiaires sont mis leur
disposition.
Au 3me trimestre 2015, soixante-quatre (64) tudiants toutes qualifications confondues ont effectu un
stage lINS, soit pour valider leur diplme, soit pour un perfectionnement (voir tableau ci-aprs pour les
dtails). Ces stagiaires ont t mis la disposition de ces structures en vue de renforcer leurs capacits
en ressources humaines qualifies, compte tenu du volume croissant dactivits de lINS.
Tableau n2 : nombre de stagiaires
N Structures Nombre de stagiaires
1 DG 02
2 DRHAJ 01
3 DCNSE 14
4 SAAIC 03
5 DCMG 03
6 DSI 09
7 DDCM 03
8 DCCAR 22
9 DSDS 06
10 DERI 01
TOTAL 64
Mettre en uvre le plan de formation de lINS
Compte tenu des difficults de trsorerie de l'INS, des recherches sont en cours en vue de trouver
dautres sources de financement.
Redployer le personnel
Au cours du 3me trimestre, il y a eu un mouvement de redploiement gnral des Directeurs Rgionaux.
En outre, les besoins en personnel de certaines Directions Rgionales et de la Direction de la
Comptabilit Nationale et des Statistiques des Entreprises (DCNSE) ont t pourvus en personnel
stagiaire.
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Elaborer un plan de recrutement du personnel
Lanalyse des besoins en personnel des structures qui est en cours, permettra de ressortir le plan de
recrutement, conformment au plan de restructuration de Deloitte.
Cependant, au cours du 3me trimestre, compte tenu des dparts la retraite, des dmissions et
laccroissement du volume des activits, des recrutements ont t faits en vue de combler les besoins en
personnel de certaines directions. Ainsi des agents ont t recruts. Il sagit de :
- Un (01) Juriste la DRHAJ ;
- Une (01) secrtaire la DRHAJ ;
- Un conomiste la DERI ;
- Un (01) chauffeur la DSI.
Recruter le personnel contractuel des projets
En vue de la ralisation de lEnqute sur le Bilan des Comptences et des Pratiques Parentales en Cte
dIvoire (EBCPP-CI) et du projet de mise en uvre des Indicateurs UNESCO de la Culture, un personnel
occasionnel a t recrut avec lappui des agents qualifis de lINS.
Poursuivre la politique de gestion et de suivi de lassurance maladie
Pour amliorer les prestations et le cot de lassurance maladie, des prospections ont t entreprises.
Ainsi les prestataires qui suivent ont t contactes : Mutuelle des Travailleurs et des Retraits du
Secteur Priv de Cte dIvoire (MUTREP-CI), MUGEFCI, lInstitut International de Prvoyance pour la
sant (IIPS) et ASCOMA.
Organiser des confrences dinformations, dducation et de prvention
Des termes de rfrences ont t labors en vue de lorganisation de certaines confrences sur le
nouveau code du travail, les droits et obligations du travailleur, le stress au travail, la prostate, le col de
lutrus, le diabte, lhypertension artrielle,
2.3 Actualisation, accroissement et prennisation de la production statistique de lINS.
20. La production des statistiques travers la ralisation des recensements, des enqutes, la collecte et
lexploitation des donnes de routine est essentielle pour lamlioration de la production de la statistique
en cours. Les objectifs stratgiques cls sont, (i) disposer de donnes sociodmographiques et
conomiques dsagrges, (ii) disposer de donnes de routine fiables et rgulires dans les six (6)
domaines prioritaires du PND et (iii) amliorer la qualit des statistiques produites dans le SSN.
a) Achever la revue des comptes nationaux dfinitifs 2011, 2012 et provisoires 2013
21. Les comptes nationaux dfinitifs 2011, 2012 et provisoires 2013 ont t produits en 2014 dans le
cadre du projet de production acclre des comptes nationaux annuels. Mais lactualisation des
statistiques des finances publiques et de lnergie (hydrocarbures, lectricit) a conduit une rvision
desdits comptes au cours dun atelier tenu au mois de mars 2015. Les taux de croissance rels rviss
de 2011 et 2012 sont respectivement de (-4,1%) et (+10, 4%). Celui de 2013 est de (+9, 2%).
13
b) Produire les comptes nationaux dfinitifs 2013
22. Au cours de cette anne 2015, la production des comptes nationaux dfinitifs 2013 se ralise par
lexcution des quatre (4) phases suivantes:
Phase 1 : Codification et dtection des doublons des tats financiers 2013;
Phase 2 : Saisie de masse des tats financiers 2013 ;
Phase 3 : Collecte des informations complmentaires 2013;
Phase 4 : Traitement des bases de donnes, compilation et synthse des comptes 2013.
Au terme des trois premiers trimestres 2015, ltat de ralisation de ces diffrentes phases se prsente
comme suit.
Phase 1 : Codification et dtection des doublons des tats financiers 2013
23. Cette phase a dbut en novembre 2014 avec la rcupration de plus de 50 000 tats financiers la
Direction Gnrale des Impts (DGI). Ces liasses comptables ont t rceptionnes dans le cadre du
Guichet unique de dpt des tats financiers. Pour la ralisation de cette phase, 18 agents de
codification ont t recruts par lINS pour complment deffectif. Ils ont t forms pendant 2 semaines
sur la nouvelle nomenclature ivoirienne dactivits et de produits rcemment confectionne. En outre, ils
ont t forms sur la codification des activits et des produits et sur le contrle de cohrence des
donnes. Aprs la codification, ces agents devraient enregistrer les tats financiers codifis laide dun
module informatique afin de dtecter les doublons de bilans retirer du stock des tats financiers reus.
24. A fin septembre 2015, cette phase de codification et de dtection des doublons se poursuit avec 22
131 tats financiers codifis aprs dpouillement de plus des deux tiers des bilans reus. Les agents de
codification recruts ont quasiment abandonn leur poste de travail pour cause de retard de paiement de
leurs salaires.
Phase 2 : Saisie de masse des tats financiers 2013
25. La saisie de masse des tats financiers codifis a dmarr au mois de fvrier 2015 par le
recrutement de 90 agents de saisie et de 05 agents de contrle de saisie. Ces agents ont t forms
pendant 2 semaines sur la nouvelle nomenclature ivoirienne dactivits et de produits ainsi que sur la
saisie des donnes contenues dans les bilans.
A fin septembre 2015, la saisie des bilans se poursuit. Le nombre dtats financiers saisis slve 14
937. Les oprateurs de saisie recruts ont eux aussi abandonn leur poste de travail pour cause de
retard de paiement de leurs salaires.
Phase 3 : Collecte des informations complmentaires 2013
26. Paralllement aux travaux de codification et de saisie des tats financiers 2013, la collecte des
donnes et informations complmentaires 2013 des sources administratives seffectue.
A fin septembre 2015, la collecte des donnes de llevage est acheve. Il en est de mme des
productions agricoles. La balance des paiements 2013, les donnes des Communes et des Conseils
rgionaux ainsi que celles des Chambres consulaires lexception de la Chambre des mtiers et de la
Chambre de commerce et dindustrie sont toutes collectes. Les donnes de scurit sociale et des 61
tablissements financiers couverts sont galement collectes.
14
Phase 4 : Traitement des bases de donnes, compilation et synthses des comptes 2013
27. A fin septembre 2015, paralllement la collecte des donnes complmentaires 2013, les premires
exploitations seffectuent en attendant la disponibilit de lensemble des bases de donnes.
c) Produire les comptes provisoires 2014
28. Comme prvu dans le cadre de la production acclre des comptes nationaux annuels 2013 et
2014, les travaux de production des comptes nationaux provisoires 2014 devraient commencer aprs la
production des comptes nationaux dfinitifs 2013.
Cependant, fin septembre 2015, la maquette de publication des comptes provisoires 2014 est
pratiquement prte et quelques donnes complmentaires notamment celles du cadrage macro-
conomique 2014 sont en cours de collecte.
d) Mettre en place les indices du commerce extrieur
29. Dans le cadre des travaux prparatoires limplantation des comptes nationaux trimestriels (CNT)
en Cte dIvoire, un certain nombre dindicateurs dactivits devrait tre produit pour alimenter ces dits
comptes. LINS a donc jug utile de mettre en place un indice des prix du commerce extrieur afin
dalimenter ces CNT. Il sagit de lindice des valeurs unitaires des exportations (IVU export), de lindice
des valeurs unitaires des importations (IVU import) et de celui des termes de lchange.
30. La nomenclature utilise pour la construction de ces indices (IVU) est la nomenclature du Systme
Harmonis de dsignation et de codification des marchandises (SH). Deux types dchantillons ont t
constitus pour la mise en place de ces indices (IVU) :
un chantillon de 68 produits dexportation ;
un chantillon de 360 produits dimportation.
Les produits slectionns sont les principaux produits stables des changes extrieurs de la
Cte dIvoire. Pour le calcul des indices, des lments de base ont t labors. Ce sont :
- les prix moyens unitaires de rfrence des produits choisis ;
- les pondrations des produits choisis.
31. Lanne de base et de rfrence des indices est lanne 2010. La collecte des donnes seffectue
mensuellement auprs des services de la Direction Gnrale des Douanes. Le calcul des indices
seffectue par la mthode LASPAYRES. Les indices des termes de lchange qui sont les rapports des
IVU lexportation et limportation, sont ensuite calculs.
Au terme des trois premiers trimestres 2015, lensemble des indices mensuels de la priode 1996-
2014 est disponible. Ceux des neuf premiers mois 2015 sont en cours de dlaboration aprs le
dpart de lINS de lagent charg du calcul de ces indices.
15
e) Mettre en place un indice de production du secteur primaire
Lindice calcul dans le cadre de cette activit devrait alimenter
les comptes nationaux trimestriels (CNT).
32. La nomenclature utilise pour la construction de cet indice est la Classification Ivoirienne dActivits
et de Produits (CIAP) qui est inspire des Nomenclatures dactivits (NAEMA) et de produits (NOPEMA)
des pays membres dAFRISTAT. Deux types dchantillons ont t tirs pour la mise en place de lindice:
- un chantillon des principaux produits du secteur primaire (Agriculture vivrire, agriculture industrielle
ou dexportation, levage et pche, sylviculture) ;
- un chantillon des principales sources de collecte (Ministres Agriculture, Production
Animale et Halieutique, Economie et Finances). Pour le calcul des indices, des lments de base ont t
labors. Ce sont :
- les quantits moyennes mensuelles de rfrence produites;
- les pondrations des produits issues des valeurs ajoutes des branches du secteur primaire.
Lanne de base et de rfrence des indices est lanne 2007 et le calcul des indices seffectue par la
mthode LASPAYRES.
.A fin septembre 2015, les premiers indices provisoires de la priode 2007-2011 sont disponibles.
Lquipe technique en charge de la collecte des donnes et du calcul de lindice a t renforce. La
collecte des donnes 2012, 2013, 2014 et 2015 se poursuit.
f) Mettre en place un indice du chiffre daffaires du secteur tertiaire
33. Lindice du chiffre daffaires du secteur tertiaire qui devra lui aussi alimenter les comptes nationaux
trimestriels (CNT) est un indice composite, couvrant les secteurs suivants:
- Transports ;
- Postes & tlcommunications ;
- Commerce ;
- Htellerie & restauration
- Autres services.
Cet indice devra tre construit partir des formulaires de dclarations fiscales des entreprises
rceptionns la Direction Gnrale des Impts (DGI).
34. A fin septembre 2015, la mthodologie dlaboration de lindice base sur la mthode LASPEYRES
est disponible. La base de sondage constitue des entreprises rceptionnes la Banque des donnes
financires est construite. Lchantillon provisoire des entreprises reprsentatives des branches
dactivits du secteur tertiaire est tir. Les pondrations de ces branches dactivits sont calcules.
Lapplication informatique qui servira au calcul automatique des indices est en cours de construction. La
collecte et la saisie des formulaires disponibles (2010-2014) dans les centres dimpts dAbidjan ont t
effectues. La collecte des donnes des neuf premiers mois 2015 auprs des entreprises de lchantillon
tir est en cours.
16
g) Produire l'annuaire statistique du commerce extrieur 2014
35. Lannuaire statistique du commerce extrieur 2014 est une publication annuelle qui retrace les
donnes des changes extrieurs de la Cte dIvoire en 2014. Les importations et exportations
mensuelles du pays sont rgulirement collectes auprs des services de la Direction Gnrale des
Douanes. En fin danne, les donnes des principaux produits exports et imports par la Cte dIvoire
sont valides par le comit national de validation du commerce extrieur. Une fois les donnes valides
disponibles, elles sont rcupres et recoupes avec celles dj collectes. Puis, le traitement de
lensemble de ces donnes sous le logiciel EUROTRACE est effectu aux fins de publication de
lannuaire.
A fin septembre 2015, les donnes relatives lanne 2014 ont t collectes, traites et
commentes. Le premier draft de lannuaire statistique du commerce extrieur 2014 est donc
disponible.
h) Produire l'annuaire statistique des pches et de l'levage 2013
36. Lannuaire statistique des pches et de llevage 2013 est une publication annuelle qui rassemble
les donnes sur la pche et llevage en Cte dIvoire au cours de lanne 2013. Les donnes
mensuelles, trimestrielles ou annuelles des produits de pche et de llevage du pays sont
rgulirement collectes auprs des services du Ministre en charge de la Production animale et
halieutique. Puis, elles sont traites aux fins de publication de lannuaire.
A fin septembre 2015, lensemble des donnes de llevage pour lanne 2013 a t collect et est en
cours de traitement. Les donnes globales des produits de pche sont elles aussi disponibles mais sans
encore le dtail des espces.
i) Produire l'annuaire des ressources vgtales 2013
37. Lannuaire des ressources vgtales 2013 est une publication annuelle qui regroupe les productions
agricoles de la Cte dIvoire en 2013. Les donnes mensuelles, trimestrielles ou annuelles des produits
agricoles du pays sont rgulirement collectes auprs des services du Ministre en charge de
lagriculture. Puis, elles sont traites aux fins de publication de lannuaire.
38. Au terme des trois premiers trimestres 2015, hormis les prix aux producteurs, lensemble des
donnes agricoles a t collect. Le traitement des donnes dj collectes et la collecte des prix aux
producteurs se poursuivent.
j) Produire l'annuaire des statistiques de l'nergie 2013
39. Lannuaire des statistiques de lnergie 2013 est une publication annuelle qui contient les donnes
nergtiques de la Cte dIvoire en 2013. Les donnes mensuelles, trimestrielles ou annuelles des
produits dnergie du pays sont rgulirement collectes auprs de la Compagnie ivoirienne dlectricit
(CIE) et des services du Ministre en charge de lnergie et du ptrole. Puis, elles sont traites aux fins
de publication de lannuaire.
17
40. A fin septembre 2015, lensemble des donnes relatives lnergie lectrique pour lanne 2013 a
t collect. La collecte des donnes des autres sources dnergie (ptrole brut, gaz naturel, bitume,
etc.) est galement acheve. Le traitement de toutes ces donnes est en cours de ralisation.
k) Produire l'annuaire des statistiques conomiques 2013
41. Lannuaire des statistiques conomiques 2013 est une publication annuelle qui rassemble les
donnes conomiques de la Cte dIvoire en 2013. Les donnes mensuelles, trimestrielles ou annuelles
des finances publiques du pays sont rgulirement collectes auprs de la Banque Centrale des Etats
de lAfrique de lOuest (BCEAO) et des services des Ministres en charge de lEconomie, des Finances
et du Budget. Des donnes conomiques sont aussi rcupres dans les diffrentes publications de
LINS. Puis, elles sont traites aux fins de publication de lannuaire.
42. A fin septembre 2015, les donnes financires dj collectes sont en cours de traitement. Il sagit
notamment de la Balance des paiements 2013. Les autres types de donnes issues des diffrents
annuaires 2013 de lINS attendent dtre disponibles pour tre rcupres.
l) Mettre en place un indice de prix la production industrielle (IPPI)
43. Cette activit entre dans le cadre des nouvelles recommandations internationales (2010) en matire
dindice de production industrielle. Il sagit de mettre en place un indice de prix la production industrielle
comme dflateur de lindice des valeurs de production que lon devra laborer dornavant pour
lobtention de lindice de la production industrielle en volume.
44. Pour ce faire, une enqute de collecte des donnes de base pour le calcul des indices de prix la
production industrielle (IPPI) a t lance auprs de lensemble des entreprises industrielles du pays.
Les donnes des entreprises exerant dans la ville dAbidjan ont t collectes. Elles ont t saisies et
traites.
45. Au terme des trois premiers trimestres 2015, un renforcement de lquipe technique en charge de la
collecte des donnes et du calcul de lindice a t effectu. Lchantillon des sries-tmoin des produits
de vente et des entreprises suivre dans le temps sont en cours de construction. La collecte des
donnes courantes se poursuit. Lapplication informatique qui sert au calcul de lactuel indice harmonis
de production industrielle (IHPI) devra tre amnage pour le calcul automatique rgulier de ce nouvel
indice de prix.
m) Produire les images conomiques des entreprises 2012
46. Les images conomiques des entreprises 2012 est un ensemble de publications annuelles
sectorielles retraant les informations conomiques et financires des entreprises de Cte dIvoire en
2012. Les donnes contenues dans ces publications proviennent toutes de la base de donnes apures
2012 de la Banque des donnes financires.
A fin septembre 2015, lensemble des images conomiques des entreprises 2012 est disponible.
n) Produire les comptes nationaux trimestriels (CNT) 1996-2015
47. Dans le cadre de lamlioration des outils danalyse de la conjoncture conomique de la Cte
dIvoire, lINS a t instruit laborer les Comptes nationaux trimestriels (CNT). Pour bien mener cette
18
mission, lINS a sollicit lappui technique dAFRITAC Ouest (FMI). Depuis 2012, celui-ci a ralis six (6)
missions en Cte dIvoire avec les objectifs suivants :
Dresser ltat des lieux des indicateurs conjoncturels disponibles pour la production des CNT par
la mthode indirecte (talonnage-calage).
Former les cadres de lINS aux techniques dlaboration des CNT.
Former les cadres de lINS sur les logiciels utiliser :
- ECOTRIM, pour le calcul des comptes ;
- DEMETRA, pour la Correction des Variations Saisonnires (CVS).
Apporter de lexpertise des pays ayant dj initi des travaux de production des CNT (Sngal,
Cameroun).
Construire une maquette des CNT (nomenclature, poids, indicateurs, sources, degr de fiabilit
des indicateurs).
48. Un Comit national des CNT a t mis en place. Ses membres ont t dsigns. Les travaux de
production des CNT sont rgulirement effectus. Ils ont abouti au calcul des premiers CNT. Ces
comptes trimestriels sont labors dans loptique Production. Lanne de rfrence des prix est lanne
2009 alors que lanne de base des comptes annuels est 1996.
49. Au premier trimestre 2015, lors dun atelier, les membres cls du Comit national des CNT ont
revisit les premiers rsultats calculs sur la priode allant du premier trimestre 1996 au deuxime
trimestre 2014. A lissue de cet atelier, deux maquettes de publication ont t labores. Lune relative
la publication des donnes historiques et lautre correspondant la publication trimestrielle des donnes
courantes.
50. En septembre 2015, au cours dun second atelier, les membres du Comit national des CNT ont
examin les publications contenant les CNT de la priode 1996-2014, le premier trimestre 2015 et le
deuxime trimestre 2015. Ces publications sont actuellement disponibles avec une possible correction
des donnes de lanne 2014 dans le cadre du calage. Cette correction seffectuera aprs la disponibilit
des comptes nationaux annuels provisoires 2014 en cours dlaboration.
o) Produire les indices harmoniss de production industrielle (IHPI) de 2015
51. Depuis janvier 2013, lindice harmonis de la production industrielle (IHPI) est lindice officiel qui
permet de mesurer lvolution de la production industrielle en Cte dIvoire. Il remplace ainsi, lancien
indice de production industrielle (IPI) base 1985.
Pour llaboration de ce nouvel indice (IHPI), une enqute permanente est mene chaque mois auprs
dun chantillon reprsentatif dentreprises industrielles en vue de collecter les quantits mensuelles
produites.
52. Lanne de base et de rfrence de lIHPI est lanne 2007. La nomenclature de produits utilise
drive de la NOPEMA (Nomenclature des produits des Etats membres dAFRISTAT). Les units
industrielles ont t slectionnes par sous branche de la nomenclature dactivits drive de la NAEMA
(Nomenclature des activits des Etats membres dAFRISTAT) partir des chiffres daffaires hors taxes
(CAHT) raliss dans ces sous branches hauteur dau moins 80% du total du CAHT de la sous
branche. Le calcul des indices (IHPI) seffectue par la mthode LASPAYRES.
19
Au terme des trois premiers trimestres 2015, les indices des mois de dcembre 2014 juillet 2015 sont
calculs comme prvu. Les donnes du mois daot 2015 sont en cours de collecte.
p) Produire l'indice harmonis des prix la consommation (IHPC) et le bulletin annuel des prix des varits 2015
53. LIndice Harmonis des Prix la Consommation (IHPC) des mnages est linstrument statistique
conu pour mesurer lvolution du niveau gnral des prix en Cte dIvoire. Sa variation dune anne
lautre correspond au taux dinflation.
54. Cet indice qui est sa deuxime gnration, est n du projet dHarmonisation des indices de prix
la consommation dans les pays membres de lUnion Economique et Montaire Ouest Africaine
(UEMOA).
55. Lors de sa mise en place, deux types denqute ont t mens dans la ville dAbidjan (univers de
lindice) au cours de lanne de base 2008 :
- lune sur les dpenses des mnages pour dterminer le jeu de pondrations des biens et
services consomms par les mnages ;
- lautre sur les prix pour dterminer les prix de rfrence.
56. Pour llaboration de cet indice, une mthodologie commune aux pays membres de lUEMOA a t
labore. Cette mthodologie commune a permis de dfinir et de dcrire entre autres :
- lunivers de lindice ;
- lchantillonnage adopt ;
- le recueil et le contrle des donnes ;
- le calcul des indices ;
- la publication et la diffusion des indices.
57. Un logiciel de calcul des indices (Phoenix-UEMOA) a t conu et mis en service. La nomenclature
de consommation utilise pour cet indice est celle des pays membres de lUEMOA (NCOA) qui drive de
la nomenclature internationale COICOP structure de faon embote en fonctions, groupes, sous-
groupes, postes, varits et sries. Cette nomenclature (NCOA) comprenait 12 fonctions de
consommation.
58. La collecte mensuelle des prix dans les boutiques, magasins, supermarchs et sur les marchs se
fait laide de questionnaires ou de carnets denqute. La saisie et le traitement des donnes collectes
ainsi que le calcul des indices seffectuent actuellement sous le logiciel Phoenix-UEMOA. Un bulletin
mensuel prsente les rsultats chaque mois.
59. A fin septembre 2015, les indices des mois de dcembre 2014 aot 2015 sont calculs comme
prvu. Les prix du mois de septembre 2015 sont en cours de collecte et les indices correspondants
devraient pouvoir paratre avant le 10 octobre 2015.
Concernant le bulletin annuel des varits 2015, il ne pourrait tre disponible quau terme de lanne
2015 afin de pouvoir prendre en compte les donnes de dcembre 2015.
20
q) Mettre jour la base des donnes conomiques et financires des entreprises 2013
60. Pour la mise jour de la base des donnes conomiques et financires des entreprises, les services
de la Banque des donnes financires et de la Comptabilit nationale ont reu de la Direction Gnrale
des Impts (DGI), environ 50 000 liasses comptables 2013. Ces liasses ont t rceptionnes par la DGI
dans le cadre du Guichet unique de dpt des tats financiers.
La codification des activits et des produits de ces liasses comptables et la saisie de masse de leur
contenu sont effectues dans le cadre de la production acclre des comptes nationaux dfinitifs 2013
et provisoires 2014.
61. A fin septembre 2015, lon dnombrait 22 131 tats financiers codifis dont 14 937saisis.
r) Mettre jour le rpertoire des entreprises et immatriculer les entreprises
62. Faisant suite au Rglement N01/CM/AFRISTAT/2009 adopt par le Conseil des Ministres de
lObservatoire conomique et statistique dAfrique subsaharienne (AFRISTAT), en sa 18me session du
16 avril 2009 Ouagadougou (BURKINA FASO) sur la mise en place de rpertoire national dentreprises
des fins statistiques dans les pays de la rgion, lINS a construit un rpertoire dentreprises depuis
2010, par appariement des fichiers dentreprises existant dans le pays. Ce rpertoire est rgulirement
mis jour chaque anne. Pour mmoire, les travaux de construction de ce rpertoire se sont drouls en
sept (7) phases.
s) Recensement Gnral de la Population et de lhabitat
63. Lapurement des donnes du RGPH 2014 sest poursuivi au cours du troisime trimestre 2015 car
toutes les variables nont pu tre examines au 2me trimestre 2015 aprs deux ateliers. Ainsi, un atelier
dnomm AGBOVILLE 6 a t organis du 28 juin au 12 juillet 2015. Lobjectif gnral tait dachever
les activits prparatoires en vue de la rdaction des rapports danalyse par thme. Les objectifs
spcifiques taient de produire les tableaux croiss dfinitifs et de calculer les indicateurs par thme
danalyse.
64. Cet atelier a permis de mettre la disposition du gouvernement et du grand public les principaux
rsultats du 4me RGPH. Lesdits rsultats ont fait lobjet dune communication en Conseil des Ministres
le 5 aot 2015.
65. Par ailleurs, avec lappui du Programme Pays de Renforcement des Capacits (PPRC), un atelier de
renforcement des capacits des analystes sest droul lENSEA du 24 au 28 septembre 2015.
Lobjectif principal de latelier tait de renforcer les capacits des analystes afin dharmoniser la
prsentation des rapports danalyse et le style de rdaction. Plus spcifiquement, il sagissait (i)
dinstruire les analystes sur un canevas de prsentation des rapports danalyse, (ii) de donner des
directives en matire de rdaction (taille, police, style, etc.) et (iii) de partager les expriences des
personnes ressources avec les analystes.
66. Il est noter que malgr quelques rsultats rendus publiques, beaucoup reste faire pour achever
lapurement total du fichier du RGPH 2014 en vue de lcriture des programmes de tabulation et de la
production des tableaux pour lanalyse des rsultats.
21
t) Activits prparatoires de lEnqute MICS-5
67. Les activits prparatoires de lEnqute par grappes indicateurs multiples (MICS5) se poursuivent.
En effet, le prtest sur papier (PAPI) sest droul du 4 au 9 juillet 2015 dans 5 grappes tires par choix
raisonn dans le District dAbidjan.
68. A lissue du prtest, un atelier a t organis pour finaliser les diffrents questionnaires (mnage,
femme, homme et enfant) ainsi que le manuel de lenquteur. Cet atelier sest tenu du 10 au 14 avril
2015 Agboville.
69. Par ailleurs, le protocole et le budget de cette enqute ont t examins et finaliss. Il reste
raliser lenqute sur tablette (CAPI) pour boucler le prtest. Les tablettes commandes par lUNICEF ne
sont pas encore disponibles.
u) Enqute sur le bilan de comptences des enfants entrant au primaire et les pratiques parentales dans le dveloppement du jeune enfant.
70. Cette activit ntait pas programme dans le PAO 2015 de la DSDS. Ltude a t ralise la
demande de lUNICEF. Elle vise produire des informations susceptibles de contribuer la mise en
place dune politique, de stratgies et de plans sur le dveloppement de la petite enfance (DPE) pour la
Cte dIvoire. Il sagit spcifiquement de : (i) mesurer les comptences ncessaires aux enfants pour leur
entre en premire anne du cycle primaire, (ii) dterminer les pratiques parentales effectivement mises
en uvre par les familles du pays, (iii) identifier les lments devant conduire la conception et la
mise en uvre dune politique nationale de dveloppement de la Petite Enfance.
71. Cette tude est ralise en collaboration avec le Ministre de lEducation Nationale et de
lEnseignement Technique. La collecte sur le terrain aura lieu au dbut du mois doctobre 2015.
v) Open data (Autoroute de l'information en Afrique)
Atelier sur les autoroutes de l'information en Afrique avec l'INS du Gabon et la Banque Africaine
de Dveloppement du 16 au 20 Novembre 2016.
Dsignation d'un participant ivoirien l'atelier.
w) AIKP (Programme sur la connaissance des statistiques d'infrastructures en Afrique, financ par la BAD)
Point de la collecte de donnes pour l'ensemble des pays engags dans le processus lors de
latelier de Pretoria en Juin 2015.
Un nouveau logiciel de collecte de donnes a t mis au point par la BAD.
Les donnes sont en cours d'actualisation pour le cas de la Cte d'Ivoire.
Le processus doit tre finalis en Dcembre 2015.
x) PSSARCIV (Plan Stratgique des Statistiques agricoles et rurales pour la cte d'ivoire avec l'appui de la BAD)
Le DERI est le point focal de l'INS pour le Sous-Groupe SGT4 (Dveloppement Institutionnel,
Gouvernance, Formation et Renforcement des Capacits).
Le rapport de l'valuation a t valid par l'ensemble des parties prenantes et est disponible.
22
un atelier de planification est prvu AGBOVILLE du 11 au 13 novembre 2015 et un rapport
d'activits doit tre produit d'ici le 20 Novembre 2015.
y) Enqute main d'uvre (finance par le BIT et la Bad)
La formation pour les tests cognitifs a t assure par un expert de la BAD, et la collecte de
donnes s'est droule en Aot 2015 dans la ville d'Abidjan et dans deux localits rurales du
dpartement d'Anyama.
Les Template des tests cognitifs ont t transmis au BIT et le rapport d'ici le 30 Novembre.
Le chronogramme et le budget vont tre actualiss et transmis au BIT en mme temps que le
rapport des tests cognitifs d'ici le 30 Novembre 2015. Le dbut du processus est prvu pour
2016.
z) Indicateurs GPS (avec l'appui technique et financier du PNUD)
Le rapport est produit et disponible. Il a t transmis la Direction Gnrale.
Un atelier de partage d'exprience est organis par la Commission de l'Union Africaine et le
PNUD Addis Abeba du 12 au 13 Novembre 2015.
Le processus de prennisation est en ngociation et porte sur deux aspects : la formation Paris
pour l'quipe pays et la formation des points focaux, et lappui financier de la dlgation de
lUnion Europenne a t sollicit pour ces deux activits.
aa) Profil de pauvret 2015
Le rapport est disponible sur le site de l'INS.
L'laboration des termes de rfrences pour les analyses thmatiques sont en cours. les
problmatiques suivantes ont t retenues :
Pauvret Multidimensionnelle (ENSEA). Enfant, femme et pauvret (ENSEA). Dterminants de la pauvret (Universit d'Abidjan). Pauvret, Sant et ducation (INS). Emploi et Pauvret (Observatoire de lemploi). Pauvret en milieu agricole (INS). Sources de revenus, croissance et pauvret (ENSEA).
bb) Processus didentification des indigents
Les ngociations sont en cours avec la CNAM pour la mise en place dune base de donnes des
indigents.
Une note conceptuelle sur les critres didentification des indigents a t labore et transmise
la CNAM.
Des termes de rfrence ont t labors et transmis la CNAM pour la ralisation dune
opration pilote.
Par ailleurs, des discussions sont en cours avec cette structure pour booster le processus
denrlement des personnes dans le cadre de lassurance maladie universelle.
cc) Enqute Emploi et secteur informel
Lenqute pilote a t ralise et les questionnaires dfinitifs sont disponibles. Pour des
questions de changements institutionnels, lenqute na pas t ralise en 2015 comme prvu.
Il est prvu que les activits de cette enqute redmarrent en fvrier 2016.
23
dd) enqute sur la corruption Abidjan
Un accord a t sign avec la Haute Autorit la Gouvernance pour la ralisation dune enqute
sur la corruption auprs des administrations, de la socit civile et du secteur priv.
La formation des agents est acheve et la collecte de donnes est en cours. Cette collecte est
assure par des agents INS.
ee) Enqute sur la scurit alimentaire et les cantines scolaires
Les discussions sont en cours avec le PAM et les autres structures pour la ralisation de cette
activit. Le processus est prvu du 15 Novembre au 31 Dcembre 2015.
Une offre technique et financire a t transmise au PAM et fera lobjet de validation entre les
deux structures.
ff) Recensement des exploitants et exploitations agricoles (REEA, financ par la FAO)
Les dossiers cartographiques ont t confectionns et transmis la FAO.
Les agents de collecte ont t forms aux aspects cartographiques du recensement.
La supervision de la formation a t faite par les cadres de lINS.
gg) Appui aux structures internes et externes
72. La DSDS apporte son appui la DERI pour la ralisation de plusieurs tudes/enqutes dont les
principales sont : lENV 2015, le recensement des Exploitants et Exploitations Agricoles (REEA),
lEnqute Emploi, etc.
2.4 Diffusion, promotion et vulgarisation des produits de lINS
73. Il sagit dune part, de rendre accessibles au public les diffrentes publications et rsultats issus de
lanalyse des donnes statistiques et dautre part, de sensibiliser les utilisateurs tous les niveaux en
vue de les intresser aux faits statistiques et de dvelopper la culture en la matire dans le pays. Les
objectifs stratgiques dfinis sont, (i) diffuser les produits statistiques et moderniser larchivage et (ii)
promouvoir et vulgariser les produits de lINS.
hh) Publication et diffusion de linformation statistique
Mise jour rgulire du site
74. Rgulirement, la Direction rdige et poste sur le site titre dinformation aux visiteurs, des articles
relatifs aux principaux vnements ayant marqu la vie de lINS. A titre dexemple, les informations
relatives aux visites et/ou missions des personnalits et des institutions la Direction gnrale de lINS,
la mise en ligne des principales publications de lINS, etc.
75. Signalons que tenant compte des recommandations de la mission en Cte dIvoire du FMI du 06 au
17 juillet 2015, la DDCM a abattu un grand travail en dynamisant et maximisant le postage de toutes les
publications de lINS sur le site. Notamment les derniers comptes nationaux disponibles y compris les
nouveaux comptes nationaux trimestriels, les rapports denqutes, les annuaires selon les domaines de
production statistique, la centrale de bilans et autres statistiques dentreprise. Aussi, a-t-elle procd
24
76. llaboration du calendrier de diffusion des publications de lINS. A cela sajoute la gestion de
certains portails de diffusion des donnes denqute tels SIGDSE, NADA et PROGNOZ.
ii) Mettre en place la messagerie et lintranet de lINS
77. Les applicatifs de la messagerie sont prts. Les supports de formation ont t labors. Il restait
faire valider les modles types de documents (demande dordre de mission, ordre de mission, Note de
service, demande de cong de permission, rapport de runion et de mission, etc.) et assurer la continuit
du systme vingt quatre (24) heures sur vingt quatre (24) et sept(7) jours sur sept (7).
Pour assurer le service continu de notre messagerie, nous avons dcid de dployer un des serveurs
acquis dans le cadre du RGPG 2014, dans lune de nos Directions Rgionales. Aprs change avec les
DR de Bouak et Yamoussoukro, nous avons retenu Yamoussoukro. Une quipe de deux informaticiens
devraient sy rendre dans les jours venir afin dinstaller la rplique de serveur.
78. Un appui de la SNDI est en prparation pour un internet haut dbit gratuit fourni par la technologie
fibre optique.
jj) Communication interne/externe et promotion de lINS
Edition du bulletin trimestriel dinformations
79. La Direction a travaill en collaboration avec les reprsentants des autres Directions la rdaction
des articles relatifs au 9me numro du bulletin dinformations. Ceux-ci ont t valids par le DG et le SG
et transmis notre partenaire PARIS21 pour mise en page et dition. Le support numrique dj
disponible a t transmis au Comit de Direction, aux Directeurs, aux Directeurs Rgionaux et aux Sous-
directeurs de l'INS.
Coordination de la couverture des vnements/manifestations
80. Un appui a t apport la Direction de la Coordination, de la Coopration et de lAction Rgionale
(DCCAR) dans le cadre de lorganisation de 2 ateliers importants (lun national et lautre rgional) qui se
sont tenus respectivement :
- du 21 au 30 Juin 2015 Grand-Bassam sur : Validation des rapports du plan durgence des
statistiques de base du District dAbidjan .
- du 25 au 27 Aot 2015 lhtel Belle-cte dAbidjan sur le thme : Runion annuelle du Groupe de
travail technique de lUnion Africaine sur le systme dinformation du march du travail et les
statistiques de lconomie informelle . De faon spcifique, le service a ralis les activits ci-
aprs :
- Ralisation de la Couverture mdiatique ;
- Rdaction des Dossiers de presse ;
- Confection de kakemonos et banderoles.
- Dmarches pour la dlivrance des visas manuels ;
- Accueil et convoyage des participants leurs diffrents lieux de rsidence.
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Recherche de marchs
81. Dans le cadre de la prospection et de la recherche de nouveaux marchs, la DDCM a pu, par lintermdiaire de ses commerciaux, dcrocher des marchs auprs de certaines entreprises notamment la SODECI pour un montant de 2 200 000 F CFA.
Par ailleurs, au cours du troisime trimestre 2015, le Service Commercial a ralis un chiffre daffaires de 4 663 690 F CFA qui se dcompose comme suit :
Rpartition du chiffre daffaire par type de clients :
Type de clients Montants %
Les socits 3 768 880 80,81
Les lves/tudiants/enseignants & particuliers 894 810 19,19
TOTAL CHIFFRE DAFFAIRE 4 663 690 100,00
Rpartition du Chiffre daffaire par mois
Mois Chiffre daffaires % CA
JUILLET 1 745 320 37,42
AOUT 2 614 440 56,06
SEPTEMBRE 303 930 6,52
TOTAL 4 663 690 100,00
Fonctionnement du centre de documentation de lINS
82. En service depuis Novembre 2014, le centre de documentation a enregistr au 3me trimestre de
lanne, 55 visites dont 30% sont des agents de lINS qui ont procd des consultations sur place et
des prts ; et 70% sont des usagers extrieurs pour des consultations sur place et des photocopies.
Rpartition des visites par mois
Mois 2015 Visites %
JUILLET 22 40,00
AOUT 16 29,09
SEPTEMBRE 17 30,91
TOTAL 55 100,00
kk) Formation des commerciaux
83. Dans le cadre de la redynamisation de la force de vente de l'INS, les conseillers commerciaux de
l'INS, dsormais bnficiaires d'un CDD ainsi que le personnel du service commercial, de la
communication et de la documentation ont t forms pour une bonne matrise des produits et
prestations de l'INS du 09 au 11 juin 2015 la salle de Confrence de lINS.
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III- DIFFICUTES
Les principales difficults rencontres dans lexcution des activits du PAO pendant le 3me trimestre
2015 sont les suivantes :
les difficults lies au financement des activits de l'INS
le personnel statisticien insuffisant;
la faiblesse de la connexion internet sur certains sites gographiques de lINS ;
le non renforcement des capacits du personnel en informatique.
le manque de logiciel et de licence pour les produits de conception et de production de logiciels
(Visual Studio 2010, DOT net, Sql Server 2008) ;
le manque dantivirus sur les deux tiers des ordinateurs de lINS (Abidjan et Direction Rgionale de
lintrieur).
la boite outils de la Sous-direction de l'informatiques est vide :
o pas de licences pour des Atelier de Gnie logiciel (AGL);
o pas de service disponible par l'internet; Cloud, Teamvewer, mise online ;
pas d'quipement pour les infrastructures informatiques de pointe.
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IV- CONCLUSION ET PERSPECTIVES
En perspectives, lexcution des activits va se poursuivre suivant le PAO 2015 de lINS. Elle sera
marque par :
Au plan institutionnel :
la tenue des runions priodiques de Directions (Comit de direction, conseil de direction), les
Conseils dadministration de lINS et les runions du personnel; les sances de travail avec le
Cabinet du Ministre dEtat, Ministre du Plan et du Dveloppement.
le suivi de la signature de la convention de travail avec lEtat de Cte dIvoire ;
la recherche de financement pour la construction du sige de lINS ;
le renforcement de nos partenariats avec les organisations rgionales, sous rgionales et
internationales travers lexcution dun certains nombres de projets ou programmes.
Au plan technique :
la poursuite des activits lies aux travaux dlaboration des comptes nationaux ; des comptes
nationaux trimestriels ;
la production des indicateurs conjoncturels ;
la tenue ou la participation de lINS aux diffrentes runions techniques au niveau national ou
international ;
la poursuite des travaux lis au Recensement gnral de la population et de lhabitat (la phase
danalyse) ;
lachvement du plan durgence de production des statistiques de base (PU-PSB)
les activits de renforcement de capacits humaines du personnel du service de la
documentation au logiciel de gestion de la documentation et de celui du service internet la
gestion des bases de donnes sur le WEB n'ont pu tre ralises.
la mise jour du catalogue avec la rdaction en cours des rapports thmatiques du RGPH 2014;
l'adoption de la charte graphique;
Le recrutement des consultants pour l'laboration du document portant politique de Diffusion de
lINS, en relation avec l'expert du PAPS ;
Le recrutement des consultants pour la refonte du site internet de lINS, en relation avec le
consultant du PAPS.
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