2. Composition du conseil dadministration au 1er juillet 2011
Prsident M. Jean-Paul HUCHON Prsident du conseil rgional
dle-de-France Bureau 1er vice-prsident M. Daniel CANEPA Prfet de la
Rgion dle-de-France, prfet de Paris 2e vice-prsident M. Jean-Claude
BOUCHERAT Prsident du conseil conomique, social et environnemental
de la Rgion le-de-France 3e vice-prsidente Mme Mireille FERRI,
conseillre rgionale Trsorier : Mme Franoise DESCAMPS-CROSNIER
Secrtaire : M. Franois LABROILLE Conseillers rgionaux Titulaires :
Supplants : Jean-Philippe DAVIAUD Judith SHAN Christine REVAULT
DALLONNES Aurore GILLMANN Franoise DESCAMPS-CROSNIER Halima JEMNI
Muriel GUNOUX Daniel GURIN Jean-Luc LAURENT ric COQUEREL Franois
LABROILLE Marie-Jos CAYZAC Alain AMDRO Thibaud GUILLEMET Mireille
FERRI Marc LIPINSKI Claire MONOD Jean MALLET Pierre-Yves BOURNAZEL
Frdric VALLETOUX Jean-Pierre SPILBAUER Martine PARESYS Denis
GABRIEL Sophie DESCHIENS Franois DUROVRAY Patrick KARAM Le prsident
du conseil conomique, social et environnemental de la Rgion
le-de-France M. Jean-Claude BOUCHERAT Deux membres du conseil
conomique, social et environnemental de la Rgion le-de-France
Titulaires : Supplants : M. Pierre MOULI Mme Nicole SMADJA M.
Jean-Loup FABRE M. Jean-Pierre HUBERTDirecteur Gnral Quatre
reprsentants de ltatFranois Dugeny M. Daniel CANEPA, prfet de la
Rgion dle-de-France, prfet de Paris ; Mme Sylvie MARCHAND,
directrice rgionale de lInsee, reprsentant le ministre charg du
Budget ;Conception, rdactionGilles Antier M. Jean-Claude
RUYSSCHAERT, reprsentant du ministre charg de lUrbanisme ; Monsieur
le reprsentant du ministre charg des Transports : N.Directrice de
la CommunicationCorinne GuillemotResponsable des ditions Quatre
membres fondateursFrdric Theul Le gouverneur de la Banque de
France, reprsent par M. Bernard TEDESCO ; Le directeur gnral de la
Caisse des dpts et consignations,Maquette reprsent par M. Patrick
FRANOIS, directeur interrgional ;Olivier Cransac Le gouverneur du
Crdit foncier de France,Fabrication reprsent par M. Florent LEGUY
;Terence Gbaguidi Le prsident du directoire du Crdit de lquipement
des PMEMdiathque photothque reprsent par M. Dominique
CAIGNART.Claire GalopinAurlie Lacouchiesous la direction de
Philippe Montillet Le prsident de la chambre de commerce et
dindustrie de Paris, reprsent par Mme Valrie
AILLAUD.ImpressionColorteamImprim sur un papier issu de forts gres
durablement, certifi PEFC.ISSN 1263-2430ISBN 978-2-7371-1830-2
3. ditorial Au travers de ses travaux rcents mise jour du mode
doc- cupation du sol, ateliers sur les migrations, enjeux urbains
des projets de transport, problme de prcarit nergtique, villes face
linscurit, volution des conditions de logement des Franciliens lIAU
le-de-France livre un ensemble dclairages nouveaux sur les
volutions urbaines, dmographiques et so- ciales de notre
rgion.Cette veille permanente et ces rflexions prospectives sur les
volutions impactant le devenirde lle-de-France ont t
particulirement mobilises cette anne, tant dans le cadre des d-bats
publics sur les projets dinfrastructures du Grand Paris Express que
dans lappuiapport Paris Mtropole.Linstitut sest galement investi
sur les conditions de mise en uvre du grand projet rgionalquest le
Sdrif, dune part en appuyant la confrence territoriale rgionale,
dautre part en d-clinant ses prconisations au niveau des
territoires au travers des Carnets pratiques, mais aussien
affirmant lchelle stratgique du Bassin parisien en tant que
mga-rgion .La prsence de lIAU le-de-France dans le dbat
mtropolitain sest exprime auprs desdcideurs notamment au travers de
ses publications et dans les sphres techniques,professionnelles et
universitaires. Elle sest affirme dans de nombreux domaines tels
que lastratgie de dveloppement conomique et dinnovation, la
prparation du nouvel Atlas des Fran-ciliens, ou le dveloppement des
intercommunalits.Comme chaque anne, linstitut a poursuivi son appui
la mise en uvre des politiquesrgionales, dans des domaines aussi
divers que les territoires cologiquement prioritaires, lesprojets
de territoires stratgiques ou les parcs naturels rgionaux.
linternational, en apportant son savoir-faire aux villes et
mtropoles du Maroc, du Liban, duVietnam, ainsi que dans de nombreux
rseaux tels que Metrex ou Metropolis, lIAU le-de-Francea contribu
au rayonnement de notre rgion en Europe et dans le monde. Jean-Paul
Huchon Prsident du conseil rgional dle-de-France Prsident de lIAU
le-de-France
4. Repres 2010-2011Janvier 2010 Fvrier 2010 Mars 2010 Avril
2010 Mai 2010 Juin 2010Gographie Les Cahiers n 153 Amlioration 3e
carnet pratique Intercommunalits Les Cahiers n 154de lemploi Le
Bassin parisien, nergtique du parc du Sdrif : comment et politique
Le Maroc souvre une mga-rgion ? rsidentiel francilien traiter les
fronts de la ville au XXIe sicle urbainsOctobre 2010 Novembre 2010
Dcembre 2010 Janvier 2011 Fvrier 2011 Mars 2011Enjeux urbains
Journe nationale 1er atlas rgional Les Cahiers n 157 Le fleuve et
les ORS : SynthsedArc Express dchanges des des zones humides
quipements et collectivits locales baromtre sant- Inter-Scot
services : la mtro- nutrition 2008 pole au quotidien
5. Sommaire Autour du projet de Sdrif
.......................................... 4 Bassin parisien
.......................................................... 6
Amnagement rgional et local ............................... 7
Gouvernance locale ...............................................
10 Environnement
........................................................ 11 Mobilit
et transports ............................................. 14
conomie, recherche, emploi et formation .......... 17 Dmographie,
social et logement ......................... 20 Scurit
...................................................................
23 Sports, loisirs et tourisme
..................................... 24 Sant
.......................................................................
25Juillet 2010 Aot 2010 Septembre 2010 International
............................................................ 26Mise
en ligne du Autopartage et co- Les Cahiers n 155Mode dOccupation
voiturage Londres, Les villes face SIGR, Visiau, rseaux
............................................. 28du Sol 2008 Madrid
et Berlin linscurit Communication
...................................................... 29
Mdiathque, mission patrimoine ........................ 32 Rapport
dactivits 2010-2011 Crdits photos. P.1 - C. Laut/IAU dF- P.2 - a/
J.-C. Pattacini/Urba Images/IAU dF - b/ OT Honfleur-Avril 2011 Mai
2011 Juin 2011 c/ S. Mariotte/IAU dF - d/ J.-C. Pattacini/Urba
Images/IAU dF - e/ B.Guigou/IAU dF-Terrains de grands Table-ronde
du Mmento 2011 f/ Doc Al Omrane Sahel Lakhyayta - g/ h/ IAU dF - i/
S. Rossi/IAU dF - j/ S. Cas- tano/IAU dF - k/ J.-C.Pattacini/Urba
Images/IAU dF - l/ C. Degrmont/IAU dF -jeux en le-de- Cahier 156 :
Inno- de lenvironnement P.3 - a/ IAU dF - b/ F. Dugeny/IAU dF - c/
J.-C.Pattacini/Urba Images/IAU dF -France (IRDS) vation, rseaux de
d/ O. Pasquiers/ Le bar Floral.photographie/IAU dF - e/ DRIEA /
Gobry - f/ J.-C. travail et territoires Pattacini/Urba Images/IAU
dF. 3
6. Autour du projet de Sdrif Autour du projet de Sdrif Le Sdrif
et lamnagement lIAU dF, le journal du Sdrif a t tendances
territoriales au regard rgional Autour du projet de Sdrif dit et
remis lors de cet vne- du projet de Sdrif, analyse des pro- LIAU dF
a apport son appui ju- Des rflexions lies au Grand Paris, ment. Sur
la base du travail ra- jets locaux (SCOT, PLH, oprations ridique la
Rgion lors du pas- la participation dautres dbats lis pour le
rapport annuel en damnagement) au regard des sage du projet de
Sdrif au Conseil publics, de nouveaux carnets 2009, il prsente les
processus objectifs rgionaux afin de dter- dtat. Il a galement
aliment les pratiques, ou la mise en place dun mis en uvre en
le-de-France, les miner le degr de mise en uvre dbats publics du
Grand Paris et processus de suivi et dvaluation oprations ralises
ou en cours du projet spatial rgional ou les dArc Express organiss
fin 2010, de ralisation en rponse aux risques de divergence. Il
pose ga- notamment en regard des objec- grands principes et
objectifs fixs lement les bases du suivi - va- tifs du projet de
Sdrif. duisant par une implication dans dans le projet de Sdrif. Il
traite des luation du Sdrif. La participation de lIAU dF aux r-
plusieurs confrences. flexions lies au Grand Paris a Dans le mme
esprit, lIAU dF a conduit consolider le cadre de particip
activement aux multiples la planification rgionale et ses dbats
faisant suite la consul-Rapport dactivits 2010-2011 principales
orientations. Outre tation internationale du Grand lexpertise
technique des projets Pari(s) de lagglomration pari- soumis au dbat
public, lIAU dF sienne, favorisant la diffusion de a contribu faire
mieux com- lenjeu mtropolitain. prendre les enjeux travers de
nombreux dbats ou confrences La confrence territoriale lis au Grand
Paris, et par la r- rgionale daction darticles dans divers Elle
sest tenue le 26 novembre supports. titre illustratif, un 2010,
linitiative de la Rgion, partenariat a t nou pour lac- pour
partager le constat des vo- compagnement des rflexions lutions du
territoire francilien de- sur le Grand Paris avec lordre des puis
ladoption du projet de Sdrif. La consultation pour le grand pari(s)
: un nouvel clairage architectes dle-de-France, se tra- Conu par la
Rgion en lien avec sur le dbat mtropolitain. V. Fouchier/IAU dF
4
7. Autour du projet de SdrifGuides illustratifs, rflexion
conjointe sur lespace ur- schma directeur dans toutescarnets
pratiques bain et sur lespace rural. ses dimensions (planification,
stratgie et urbanisme), pour Comment concevoir lamnagement de la
mtropole des extensions urbaines francilienne. Le rapport annuel
denses ? doit permettre dillustrer larticu- Ce Carnet pratique
donne voir lation entre les exercices de pla- des exemples de
nouveaux mor- nification et de programmation en ceaux de ville : de
nouveaux mettant en vidence les proces- quartiers qui comportent
les- sus luvre, les oprations sentiel des qualits de la ville,
ralises ou en cours de ralis a- mixit, proximit des services, tion
en rponse aux grands prin- intensit urbaine cipes et objectifs fixs
dans le pro- Il complte la notion dintensifi- jet de Sdrif. cation
urbaine et enrichit les nou- Dans le cadre de llaboration velles
dmarches suivre pour dun document prototype de ce faire voluer la
ville, vers un mo- rapport annuel du Sdrif, un travail dle plus
compact, plus durable et a t engag pour identifier les in- de
qualit. dicateurs susceptibles de mesu- rer lavancement des
orientations Dautres carnets seront publis du schma directeur, la
fois au courant 2011 sur les thmes : regard des objectifs et
orientations Comment mieux prendre en sectorielles et thmatiques et
de compte les espaces agri- leur mise en uvre territoriali- coles,
forestiers et naturels ses. Llaboration du journal du dans
lamnagement ? ; Sdrif a donn loccasion de rendre Intensification
urbaine des publique une partie de ces indi- quartiers de gare .
cateurs. La recherche dexp- Un carnet spcifique sur lam- riences
similaires dans les m- nagement durable est galement tropoles
europennes, qui aurait en cours de prparation. pu influencer la
dmarche, sest rvle relativement peu fertile.LIAU dF a poursuivi
llaboration Suivi du Sdrif, valuation, Lensemble de ce dispositif
serades carnets pratiques illustrant les indicateurs ajust au
regard des dispositionsorientations les plus importantes Le projet
de Sdrif, adopt en arrtes par le futur projet deque le projet de
Sdrif rvis veut septembre 2008, prvoit la mise Sdrif.promouvoir.
Ces carnets, mainte- en uvre dun processus denant bien ancrs dans
les publi- suivi/valuation. Au-del de lobli- Par ailleurs et pour
mieux a ppr-cations de lInstitut, ont pour ob- gation lgale
(article L. 141-1 du cier la ralit de la consommationjectif de
faciliter la dclinaison des code de lurbanisme), le suivi despaces
en le-de-France, unegrandes orientations rgionales et lvaluation au
moins dcen- tude a t ralise afin de pro-dans les documents
durbanisme nale du Sdrif ont pour but dclai- poser une mthodologie
de com-locaux en les illustrant par des rer les diffrents acteurs
sur lap- paraison des donnes deexemples de bonnes pratiques.
plication effective des orienta- construction (Sitadel) avec
lesDeux carnets ont t dits en tions du schma directeur et la va-
donnes dvolution du Mode2010 : lidit dans la dure de ses prin-
doccupation du Sol (Mos). Rapport dactivits 2010-2011 Comment
traiter cipaux objectifs une chelle r-les fronts urbains ? gionale
et infra-rgionale, en te- Carte interactive du SdrifIl traite des
liens physiques et pay- nant compte de lapproche par Une premire
version de la cartesagers nouer entre la ville et la faisceaux.
interactive existe; elle a ncessitcampagne, entre les espaces b-
Malgr les incertitudes qui ont le dveloppement dun nouveltis et les
espaces ouverts, et pes sur lapprobation dfinitive outil, son
insertion dans le rf-aborde la manire de marquer ou du projet de
Sdrif, diffrents tra- rentiel territorial a t teste po-au contraire
de fondre les transi- vaux ont t engags pour la sitivement. La
poursuite de sontions, soit quelques 13000 km de mise en uvre dun
processus de dveloppement est soumise lalinaire grer en
le-de-France. suivi/valuation. rvision du Sdrif. Lenjeu est dtablir
une articula- Le rapport annuel du Sdrif a pourtion, durablement
quilibre, en- but de faire un bilan sur lannetre des milieux
diffrents, via une coule de la mise en uvre du 5
8. Bassin Parisien Capitalisation des savoirs Les acquis des
sminaires scien- tifiques 2009 ont t dits : ils synthtisent les
trois journes de sminaire et restituent len- semble des
prsentations et des dbats. Visiau Bassin parisien LIAU dF poursuit
son travail den- richissement des donnes SIG sur le Bassin parisien
et lchelle na- tionale. La dmarche vise conforter son rle en tant
que cen- tre de ressources sur le Bassin parisien. Une premire
version prototype du Visiau Bassin pari- sien a t ralise en 2010 :
elle permet de capitaliser les donnes mises en place cette chelle
et de les prsenter de ma- nire homogne. Des amnage- ments de cet
outil de cartographie Bassin parisien interactive sur des
territoires stra- tgiques du Bassin parisien, comme laxe Seine,
sont en cours Appui la C8 hier dacteur que la C8 a finalis prsent
dans les travaux sur de rflexion. Ce Visiau est en ligne et autres
acteurs et officialis en le transmettant lconomie et la logistique
depuis mai 2011 avec de nom- Laccompagnement technique de la
commission du dbat public sur (co-pilote avec lAURH), lIAU breuses
cartes en accs libre. lIAU dF pour la confrence des le Grand Paris.
dF pilote aussi le groupe Les thmes abords sont autant prsidents
des huit rgions du Visiau, destin mutualiser la dmographie,
lconomie que Bassin parisien (C8) a notamment Le Grand Paris les
ressources cartogra- les territoires au sens large (gou- port sur
les infrastructures, avec de laxe Seine phiques. Il suit les autres
vernance mais aussi volution de une tude sur le maillon ouest Ce
thme a mobilis lIAU dF thmes (enseignement su- loccupation du sol).
Les parte- (fret) et un avis collectif la pr- plusieurs titres :
prieur et recherche, tou- nariats possibles vont faire lob-
paration du livre vert pour le pro- convention avec le dparte-
risme ainsi que transports). jet de la prochaine phase de son
gramme RTE Europe prsent ment de lEure sur son posi- Cette
collaboration vise no- dveloppement. lUnion europenne. tionnement
dans le projet du tamment fournir matire Grand Paris ; un prochain
colloque fin La politique nationale Tout en contribuant aux travaux
du dveloppement dune coo- 2011, Paris ; damnagement CESER
dle-de-France lchelle pration entre les agences suivi du comit
Lecomte , du territoire des franges franciliennes et du de laxe
Seine, avec un tra- missionn sur laxe Seine, Plus largement, lIAU
dF effectue Bassin parisien, lIAU dF a ga- vail par commissions th-
avec contribution cartogra- une veille permanente des r- lement
propos et rdig un ca- matiques. Particulirement phique. formes
intressant ses domaines de comptences et lle-de-France Documents
rgionaux et a mis en place un outil infor-Rapport dactivits
2010-2011 Aujourdhui bien intgr aux travaux de planification
matique intranet, ddi au suivi de de lIAU dF, le Bassin parisien
consti- Une tude a permis de consoli- lactualit juridique et des
poli- tue lune des chelles importante der ces documents rgionaux
tiques publiques. Il a aussi parti- pour la rflexion sur la
mtropole en termes damnagement cip diffrents groupes de travail
francilienne. Cet investissement (SRADDT), de dveloppement co- au
Gridauh (sminaire intercom- se traduit par de nombreuses nomique
(SRDE) et de contrac- munalit) et la Fnau (projet de dmarches.
Largement diffus aux tualisation CPER), soulignant leur loi relatif
lurbanisme commer- acteurs concerns, le Cahier n 153 approche de
linterrgionalit et la cial). Le Bassin parisien, une mga- place
quils accordent au Bassin rgion ? interpelle sur la place parisien.
Une cartographie syn- de cet espace interrgional au sein thtisant
certains volets analyss de lespace national, europen Rouen. a pu
tre labore lchelle du N. Fussler/IAU dF et international. Bassin
parisien. 6
9. Amnagement rgional et local La Dfense Contribution au groupe
de travail Mtropoliser La Dfense orga- nis dans le cadre du
syndicat mixte de Paris-Mtropole, en mon- trant comment le quartier
daf- faires se situe dans son territoire environnant. Par ailleurs,
une es- timation quantitative de limpact des projets envisags dans
le ter- ritoire environnant La Dfense sur la population et lemploi
a t ralise. LIAU dF a eu aussi en charge le diagnostic sur le posi-
tionnement de la Dfense dans le march des bureaux et son rle dans
lespace mtropolitain la lumire dune analyse fine des modes de
localisation des activi- ts financires. Seine aval LIAU dF a publi
un rapport sur Amnagement rgional et local les conditions de mise
en uvre de la dimension du fleuve selon les orientations du projet
de Sdrif Projets mtropolitains, sur le territoire Seine aval. La
mise Ple dOrly Rungis Seine jour des projets damnage- amont ments
sur ce territoire est enterritoires En soutien technique la Rgion,
lIAU dF a analys des docu- cours, en particulier pour rpondre aux
demandes lies au projet ments produits par lEPA ORSA et LNPN.Appel
initiatives denjeux parmi les 74 initiatives, particip aux groupes
de travailde Paris-Mtropole et enfin, prparation des contenus
thmatiques (habitat-quipe- Roissy-Plaine de FranceLIAU dF a
particip la concep- du forum Initiatives mtropoli- ments, activits
conomiques- LIAU dF a analys les dyna-tion, au lancement et la mise
en taines de dcembre 2010. commerces, voiries-transports-es- miques
territoriales luvre suruvre de cet appel initiatives paces publics,
gnie urbain-eau- le secteur de Roissy et a animmtropolitaines
depuis le forum Territoire du fleuve environnement) organiss sur le
des sminaires de cadrages stra-de dcembre 2009 : sminaire On
dispose prsent des rsul- secteur des Ardoines Vitry. tgiques avec
lEPA Plaine de Initiatives (avril 2010), puis ap- tats de
lenqute-questionnaire Dans le cadre dun partenariat France et lUAD
dans le cadre depui mthodologique, consolida- mene en 2007-2008
auprs avec lPA ORSA, des tudes por- la prparation du GP Plaine
detion des rponses des collectivi- des 245 communes franciliennes
tent sur lvolution du systme a- France et des assises du
territoirets dans le cadre de lquipe-pro- riveraines de la Seine,
de la roportuaire francilien et les cons- de Roissy CdG.jet,
identification des familles Marne et de lOise pour connatre quences
sur laroport dOrly, les actions et projets participant limpact des
scnarios du projet Valle scientifique la valorisation de leurs
berges LGV sur le ple dOrly, le posi- de la Bivre Rapport dactivits
2010-2011Inter SCot et des espaces riverains du tionnement de
celui-ci sur le mar- Dans le cadre de lappui par lIAULa journe
nationale dchanges fleuve. Par ailleurs, lIAU dF a ch des bureaux
et sa place dans dF la confrence territoriale de InterSCoT :
nouvelles chelles, conduit de nombreuses actions vi- le systme
logistique francilien. la Valle pour la ralisation de sonnouvelles
dmarches , organise sant promouvoir les orientations schma de
rfrence, des ana-en novembre 2010 en partenariat du projet de Sdrif
en ce qui Massy, Saclay, Saint- lyses spcifiques ont t me-avec la
Fdration nationale concerne le territoire du fleuve :
Quentin-en-Yvelines, nes sur les projets et les po-des SCoT, a
rassembl plus dune cration et suivi du site interactif Versailles
tentiels damnagement, ainsicentaine de participants : lus et
http://www.iau-idf.fr/debats-en- Cet appui technique la Rgion que
sur les leviers possibles pourtechniciens des SCoT de grandes
jeux/valoriser-le-fleuve-en-ile-de- est opr loccasion de la pr- une
meilleure attractivit du ter-agglomrations franaises, reprsen-
france, animation du Groupe paration du projet de territoire et
ritoire : la qualit urbaine, les pro-tants dagences durbanisme,
mais Fleuve rpondant aux demandes du contrat du CP 3 avec les com-
jets de transports.aussi agents de services de ltat de collectivits
franciliennes et au- munauts dagglomration concer-et de
collectivits locales. tres partenaires, etc. nes par lOIN. 7
10. Amnagement rgional et local de gouvernance et de mdiation.
miques territoriales, conventions Il a conduit des travaux sur le
sys- EPF, initiatives Paris Mtropole), tme aroportuaire francilien
et enrichissement des cartes par la son impact et sur le devenir de
mise en place de fiches dtailles, laroport dOrly. photos, vidos et
outils. La carte projets a t complte et mise Carte des potentiels
jour en lien avec les collectivits de densification locales. La
coordination avec les loccasion des travaux sur les couches
thmatiques ddies enjeux urbains dArc Express, une aux projets de
transports, de bu- carte des potentiels de mutation reaux et aux
quartiers en conven- et de densification lilot a t tion avec lANRU
a t mise au tablie permettant de calculer point. les capacits de
production des tissus urbains. Cette carte couvre Units paysagres
les 2/3 de la proche couronne et dle-de-France son extension est en
cours sur Cette base de donnes intgre lensemble de ces trois
dparte- au SIGR vise identifier des en- ments. tits prsentant une
singularit paysagre suffisante pour les in- Suivi des documents
dividualiser, les sparer de leurs durbanisme locaux voisines et
leur confrer une iden- Cinq notes techniques en vue de tit. Ce
dcoupage identifie, en la rdaction de lettres dinforma- mme temps
que les units, des tion rgionale ont t labores interfaces ou
transitions qui sont en 2010 pour les SCoT de: Valle autant de
lieux denjeux. Le secteur des Ardoines Vitry-sur-Seine (94).
DREIF/Gobry du Grand Morin, Marne Ourcq, Fon- tainebleau et sa
rgion, Marne et Agence durbanisme Amnagement - Outils Gondoire et
Ouest Plaine de France. Deux rapports techniques Chalons-le Creusot
LIAU dF a ralis la demande pour avis sur SCoT arrts ont t de la
communaut urbaine du Enjeux urbains des projets Amnagements
cyclables fournis : Valle de lOise et Im- Creusot-Montceau et de la
com- de transport en le-de-France pressionnistes et Cergy-Pontoise.
munaut dagglomration du Deux projets de transports ont LIAU
le-de-France recense rgu- 34 notes techniques relatives Grand
Chalons ltude de faisa- fait lobjet dtudes urbaines la lirement les
amnagements cy- des PLU arrts ont t tablies. bilit et de
prfiguration dune demande du STIF. Pour Arc Ex- clables sur la
voirie, quil sagisse En concertation avec lUAD de la agence
durbanisme sur un pri- press, dans le cadre du dbat pu- de pistes,
bandes, chemins au- Rgion, la mthode danalyse de mtre englobant les
deux com- blic, les tudes de 2008 ont t toriss aux vlos ou
simplement ces documents durbanisme a t munauts et leur voisinage.
Les mises sur le site de la commis- les chemins non accessibles aux
harmonise de manire faciliter rsultats de ltude et la propo- sion
particulire du dbat public. voitures dans les forts. La der- la
prise en compte et la mise en sition dagence en rsultant ayant Pour
les arcs prioritaires, quatre nire enqute, ralise en 2007, uvre du
projet de Sdrif. t valids, cette agence durba- cahiers portant sur
les enjeux ur- souligne depuis une dizaine dan- nisme est en phase
de cration. bains lis au passage dArc Ex- nes lamorce dun rseau cy-
Tableaux de bord press ont permis une analyse clable structurant
dchelle r- des documents comparative des diffrents tracs gionale,
instrument de coordina- durbanisme locaux envisags. Des documents
de tion entre les diffrents docu- Les tableaux de bord de suivi
desRapport dactivits 2010-2011 prsentation des enjeux urbains ments
de planification ou de pro- documents durbanisme (BIDUL et des
territoires ont t raliss grammation ditinraires labors BISCoT) ont
t mis jour et les pour les dbats eux-mmes. Pour sur le territoire
francilien. Le indicateurs de suivi de PLU en re- le prolongement
de la ligne 14 du schma du rseau structurant a gard du Sdrif ont t
enregistr au mtro, lIAU dF a fourni au STIF t inscrit au PDUIF en
cours fur et mesure de lanalyse des une note denjeux urbains et les
dlaboration. documents arrts. documents cartographiques n-
cessaires la ralisation du Benchmark airport Visiau amnagement
schma de principe, ainsi que les LIAU dF a poursuivi ses travaux
LIAU dF a poursuivi la mise jour estimations de population et de
comparaison internationale et le dveloppement de cet outil demplois
2030 pour les 12 sur la desserte des aroports, les accessible en
version simplifie communes et arrondissements dveloppements
immobiliers sur le site internet de lIAU le-de- Vers une agence
durbanisme au parisiens concerns. quils induisent, et les
structures France : nouvelles cartes (dyna- Creusot.
J.-L.Diard/Survol de France 8
11. Amnagement rgional et local Forme urbaine et consom- mation
nergtique LIAU dF a contribu une recherche conduite par lUTEAM de
Compigne suite une pro- position de recherche du PUCA re- lative
lincidence des formes ur- baines et des dynamiques dag- glomration
sur les missions GES et lefficience nergtique lies aux btiments en
France. Il sagissait dtudier les gise- ments du dveloppement urbain
partir de perspectives quanti- tatives fortement modlises . LIAU
idF a particip au comit de pilotage de cette tude et fourni donnes
et conseils mthodolo- giques pour la constitution de Projet
dcoquartier Brtigny-sur-Orge (91). lchantillon-test francilien tout
Infime Architecture en rdigeant sa part du rapport de recherche.
Ville durable La ville en sous-sol Une tude a analys quellesRisques
majeurs Une convention avec WWF conditions la construction de
b-LIAU dF a poursuivi son inves- Nouveaux quartiers urbains Cette
convention a permis un timents utilisant le sous-sol pou-tissement
pour une plus grande Un premier bilan global a t mis en travail
commun sur le thme de vait participer lintensificationprise en
compte des enjeux des chantier par lIAU dF avec la collabo-
ltalement urbain. Une plaquette urbaine sans nuire la qualit
derisques majeurs dans les r- ration de tous les analystes des 60
Urbanisme pour une ville dsi- la ville. Elle sest poursuivie
parflexions damnagement portes dossiers des appels projets 2009 et
rable a t publie destination une sance de formation auprsau niveau
rgional comme au ni- 2010. Des sances dchange ont eu dun public non
spcialis. du CESER ainsi quune interven-veau local. lieu avec la
Rgion, pour une finalisa- tion au colloque Lespace sou- nouveaux
partenariats (ser- tion dbut 2011. Prospective et planifica-
terrain, une chance pour lle-de- vices de ltat, collectivits, La 3e
vague dappel projets sest tion lies au dveloppe- France sur la
qualit urbaine IIBRBS, oprateurs) ; acheve en septembre 2011 selon
le ment durable des espaces souterrains. dveloppement de loutil mme
cadre mthodologique. Plusieurs dmarches sont men- Visiau risques
(actualisation tionner : Durabilit et volutivit en continu des
donnes, miques spatiales. En effet, lali- lappui la Ville de Paris
et Dans un contexte o lurbanisme valuation des enjeux, dve-
mentation durable dune mtro- la Rgion sur la cration de durable
interroge de plus en plus loppement de nouvelles pole de 12
millions dhabitants, lInstitut des mtropoles du- lvolutivit de la
ville, lIAU dF a fonctionnalits) et diffu- comme lle-de-France,
constitue rables, dont la mise en publi une tude analysant les sion
largie ; un enjeu important au regard des place devrait intervenir
en blocages et les leviers qui condi- travaux et communications
mutations en cours, tant clima- 2011 ; tionnent les transformations
de la sur les enjeux et cons- tiques, quenvironnementales ou la
participation au groupe ville afin de mieux les anticiper Rapport
dactivits 2010-2011 quences humaines et co- nergtiques. de
prospective de la Datar dans les projets urbains actuels. nomiques
dune inondation 2040 ; majeure en le-de-France, no- Club des
amnageurs lorganisation dun atelier Projet Muscade tamment
loccasion de la franciliens sur la planification face LIAU dF
poursuit son travail en commmoration de la crue La 5e sance du club
des am- lala lors de la 31e ren- partenariat dans ce projet coor-
de 1910. nageurs franciliens, qui a main- contre des agences durba-
donn par Mto France et fi- tenant fidlis les principaux am- nisme
de la Fnau Rennes ; nanc par lANR, qui consiste Enjeux
mtropolitains nageurs de la rgion, sest foca- la contribution aux
ateliers laborer diffrents scnarios lisde lalimentation durable
lise sur le traitement des ques- de Cration urbaine de la r- au
changement climatique en le-LIAU dF a t associ au groupe tions de
leau et de lnergie gion le-de-France, sur le de-France. de travail
de lINRA Alimentation dans lamnagement durable des thme 2010 ville
et com-durable en 2050 , en particulier quartiers (dont plusieurs
Nou- merce .latelier portant sur les dyna- veaux quartiers urbains
). 9
12. Gouvernance locale de mise jour des pages ont t mens en
2010 : mise jour des primtres intercommunaux, des populations
lgales et, ven- tuellement, des comptences, in- trt communautaire
et nature ju- ridique communautaires, ajouts de fiches pour les
communauts cres en 2010, etc. Un des as- pects les plus originaux
rside, en- tre autres, dans lanalyse des ac- tions concrtes menes,
anne aprs anne, par les communau- ts dagglomration. Sport et
intercommunalits En sappuyant sur le recense- ment des quipements
sportifs, lobservatoire de lintercommu- nalit francilienne et sur
une dou- zaine dentretiens auprs din- tercommunalits, un nouveau
Dossier de lIRDS prcise leffort Gouvernance locale des
intercommunalits en faveur du sport et la faon dont elles
sinvestissent dans la gestion Foncier, finances, intercommunalit
des quipements et danimation sportive. Foncier sur le rle des
acteurs et le mon- des orientations lies la rforme Enseignement
suprieur LIAU dF poursuit son observation tage des bilans et des
rfrences des collectivits territoriales dans et intercommunalits
des potentiels de mutation ur- quantitatives sur les postes de le
contexte de la loi sur le Grand Les activits denseignement su-
baine et le suivi dindicateurs de dpense et de recette dans le
Paris et des dbats mtropolitains. prieur et de recherche en le-de-
march. Des cartes rgionales contexte de territoires test en France
sont des ples de services sont ralises depuis 2009 pour proche et
en grande couronne. Observatoire attractifs, susceptibles de dyna-
donner une reprsentation des dy- des intercommunalits miser
lconomie locale, et donc namiques territoriales franci- Finances
rgionales Accessible tous via le site in- un atout pour les
territoires qui les liennes actuelles. Comme les annes prcdentes,
ternet www.iau-idf.fr, lobserva- accueillent. Une analyse des ac-
Les partenariats sont nombreux : valuation des recettes fiscales
toire de lintercommunalit fran- tions menes par les structures in-
commission prospective de lEPIF, courantes (redevance et taxe sur
cilienne offre une base concrte tercommunales en faveur de ces
partenariat avec la SAFER le-de- les bureaux), donnes cono- de
partage de connaissances sur activits a t mene partir de France
(volutions des marchs miques et financires de cadrage les
communauts franciliennes, il- lobservatoire de lintercommu-
fonciers ruraux et pressions fon- pour les agences de notation fi-
lustre de nombreuses cartes. nalit francilienne et dentretiens
cires sur ceux-ci) et animation de nancire ; suivi de la rforme de
Dans le prolongement des annes raliss auprs de responsables
lObservatoire rgional du fon- la TP et de la mise en place des
prcdentes, diffrents travaux locaux. cier (ORF) sur les enjeux de
valo- mcanismes de prquation. EnRapport dactivits 2010-2011
risation foncire dans les quar- appui Paris Mtropole ont t tiers de
gares et dans les sec- labores de premires proposi- teurs de
rnovation urbaine. tions et simulations dun nouvel indicateur de
richesse fiscale des conomie communes. de lamnagement Une tude vise
claircir les m- Paysage intercommunal canismes de montage des op-
Une nouvelle carte du paysage rations damnagement urbain, en
intercommunal au 1er janvier 2011 vue daider les urbanistes ap- a t
ralise dbut 2011. Une prhender la faisabilit cono- Note rapide
voque les perspec- mique des projets. Elle a fourni tives de
lintercommunalit fran- Les intercommunalits au 01/01/2011. IAU dF
la fois des rfrences thoriques cilienne : elle esquisse certaines
10
13. Environnement Vers un schma rgional de cohrence cologique
Ce schma rgional, instaur par le Grenelle de lenvironnement, doit
tre approuv en 2012. Son laboration sappuie notamment sur le schma
rgional des continuits cologiques, labor par lIAU dF dans le cadre
de la stratgie rgionale de la biodi- versit et intgr au projet de
Sdrif 2008. LIAU dF apporte son appui technique llaboration du
schma au sein de lquipe projet (Conseil rgional, DRIEE, CSRPN,
Natureparif, PNR). Les PNR dans lespace rural et dans lamnage- ment
rgional Vritables projets territoriaux de dveloppement durable, les
PNR prennent une place croissante dans lespace rural francilien,
Environnement souvent en limite des rgions voisines. LIAU dF
contribue lanimation du rseau des parcs franciliens existants
(Haute valle Espaces ouverts, cadre du schma de cohrence cologique.
Pour rpondre au be- de Chevreuse, Vexin franais, G- tinais franais,
Oise Pays de soin de tester sur le terrain les ou- France) et
lavancement des pro-trame verte et bleue, PNR tils et mthodes pour
lapplication jets (Brie et 2 Morin, Bocage g- de la trame rgionale
au niveau lo- tinais), via des runions thma-Schma environnemental
Analyse fonctionnelle cal, lIAU dF a entrepris une tiques associant
la Rgion et lesdes berges des espaces ouverts tude pilote sur la
commune de quipes techniques des parcs. EnCe schma, inscrit au Plan
Seine La rduction de la consommation Maurecourt, commune prsen-
2010, lIAU dF a mis au point etet au contrat de projet interrgio-
despace est une approche n- tant le double avantage de sa lo- test
un outil de premire ap-nal du Bassin parisien, sappuie cessaire
mais non suffisante la calisation (confluence Seine-Oise proche des
primtres des parcssur un diagnostic de la qualit, de mtropole
durable. Lapproche articule avec des boisements) et qui permet
notamment denvisa-la vulnrabilit et du potentiel en- de la
fonctionnalit des espaces de la motivation de la municipalit. ger
des hypothses dextensionvironnemental des 1 260 km de en est un
complment indispen- ou de rechercher des communesberges sur
lensemble du rseau sable, la fois pour leur prser- Synergie IAU dF
associes selon de multiples cri-navigable francilien (Seine, Oise,
vation et pour leur valorisation : Agence des Espaces Verts tres.
Un travail spcifique a tMarne, tronon de lYonne), qui lIAU dF a
donc mis au point une Lappui la Rgion et lAEV pour ralis sur le PNR
Oise Pays depermettra de dgager des orien- mthode danalyse de la
fonc- llaboration du programme plu- France.tations dintrt rgional
et des tionnalit des espaces ouverts (ur- riannuel 2010-2014 de
lAgencepropositions dactions pour la r- bains, agricoles,
forestiers et na- et du programme prvisionnel Projet de PNR Brie
Rapport dactivits 2010-2011habilitation des continuits co- turels).
Cette mthode cible lla- pluriannuel dinvestissement et et 2
Morinlogiques. Sur la base dune cam- boration des documents durba-
dentretien (PPPIE) associ sest En accompagnement de la Rgionpagne
photographique systma- nisme locaux, et par extension notamment
traduit par deux s- et des lus locaux dans cette d-tique ralise par
bateau en toute forme de projet de territoire. minaires en juillet
et septembre marche de projet depuis 2007,2008, linterprtation a
permis de 2010. Lie la convention Region- ltude dopportunit et de
faisa-constituer plusieurs bases de Trames vertes et bleues AEV,
cette mission a ncessit bilit de ce parc naturel conclut fa-donnes
et cartographies por- dans les documents une approche multi-chelles
allant vorablement sur la pertinence detant sur : les tronons de
berges durbanisme locaux du systme rgional des espaces loutil PNR.
La prochaine tape enhomognes, les annexes hydrau- Une trame verte
et bleue rgionale ouverts (inscrit dans le projet de 2011 est la
cration dun syndi-liques, et des lments ponc- est esquisse dans le
schma r- Sdrif 2008) jusquaux sites des cat mixte pour llaboration
de latuels (amnagements, rosion, gional des continuits cologiques
primtres rgionaux dinterven- charte, auquel lIAU
le-de-Francevgtation aquatique, quipe- intgr dans le projet de
SDRIF tion foncire. apportera son appui technique.ments de
navigation, rejets). 2008, et va tre reprise dans le 11
14. Environnement Mmento de lenvironnement 2011 Lun des points
marquants de cette nouvelle dition est son enrichisse- ment par
sept nouvelles rubriques : sylviculture, patrimoine gologique,
paysage, habitat, changement climatique, dmarches de territoire,
conomie lie lenvironnement. Elle est par ailleurs valorise sur
notre site internet : une page lui est ddie et propose le
tlchargement des diffrents chapitres et des contenus compl-
mentaires tels que des cartes, des tableaux ou des textes.
territorialisation des consomma- Prs de 830 000 Franciliens
potentiellement menacs par une crue centenale. tions nergtiques du
bti (ac- DRIEA/Gobry tuelles et futures) et des mis- sions de gaz
effet de serre as- Ressources, nuisances, tique dobservation de
lnergie socies. (ROSE) anim par lARENE, la mise disposition et
lentretien Produits phytosanitaires risques dun tel outil partag
parat de plus en plus indispensable aux r- Si la majorit des
pesticides est utilise par le secteur agricole, leur Atlas rgional
Les enjeux flexions sur lamnagement r- utilisation non agricole est
non n- des zones humides du risque inondation gional et pour les
projets de ter- gligeable dautant plus dans une Grce sa base de
donnes en le-de-France ritoires. Le travail bute cependant rgion
urbanise plus de 20 % ECOMOS 2000, dont la mise Le centime
anniversaire de la sur la difficult dobtenir des don- comme
lle-de-France. De plus, les jour va tre engage en 2011 crue de 2010
a t loccasion de nes de consommation nerg- produits pandus sur des
sur- dans le cadre dun partenariat rappeler que ce risque est
majeur tique en dessous de lchelle faces impermables (chausses avec
Natureparif, lIAU dF a ralis en le-de-France et en France,
dpartementale auprs des et trottoirs) ruissellent rapide- ce
premier atlas exhaustif. Cette compte-tenu du poids dmogra- grands
distributeurs dnergie, ment. Cette tude en collaboration
publication a t complte phique et conomique de la rgion mais une
volution plus favorable avec lORS prsente une revue en 2011 par une
notice illustre capitale. Cependant, les risques se dessine en
2011. des consquences sur la sant