QUELLES NOUVELLES RELATIONS AVEC LES

ENTREPRISES, LES BRANCHES, les OPCA?

ATELIER 89 JUIN 2011

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PROBLEMATIQUE

•Comment l’offre de formation continue des Universités peut répondre à la demande du monde économique ?

•Regards croisés de l’interprofessionnel : MEDEF NPC et OPCALIA NPdC

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SOMMAIRE

1. Eléments de contexte

1. La nouvelle donne : d’une logique de statut à une logique de parcours

2. Les impacts pour les OPCA, les entreprises et l’offre de formation

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1. Eléments de contexte

•La Formation Professionnelle continue : 4 décennies

1970’s : développer la formation1980’s : la formation face au chômage1990’s : rationnaliser le dispositif2000’s : refondre le dispositif2010 ‘s: la FPC au service de la sécurisation

des parcours professionnels

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Acte 1: 1970’s = Développer la formation continue

Dans un contexte de plein emploi, la formation au service de la promotion sociale des individus et du développement des gains de productivité dans les entreprises

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Acte 2: 1980’s = La formation face au chômage

• Priorité à l’accès à l’emploi des jeunes• Obligation de négocier pour les branches• Création du CIF• Principe de péréquation

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Acte 3: 1990’s = Développer l’accès à la qualification et à l’individualisation des parcours

• Augmentation des contributions des entreprises et élargissement aux entreprises de – 10 salariés

• Création du contrat d’orientation, des certificats professionnels

• Création des OPCA

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Le tournant des années 2000 :

• Comment faire accéder à la certification un plus grand nombre de personnes ?

• Comment articuler les besoins du marché du travail avec les politiques de formation ?

• Comment accompagner les mobilités subies ou choisies ?

• Comment anticiper les besoins de formation sur les territoires et les entreprises ?

• Comment créer un droit individuel garanti collectivement transférable d’une entreprise à une autre ?

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Acte 4: ANI 2003 = Finalisation des outils et des dispositifs et développement de la notion de parcours

• Création du DIF et du dispositif formation hors temps de travail

• Création du contrat de professionnalisation• Mise en place du passeport formation et des

entretiens professionnels en lien avec les RH dans l’entreprise

• Création du FUP

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Les finalités de l’ANI de 2003

• Renforcer la compétitivité des entreprises dans une économie de la connaissance et des compétences s’inscrivant dans la stratégie de Lisbonne

• Favoriser l’employabilité des salariés, l’accès et le retour à l’emploi

• Participer ainsi à un système économique et social performant

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Acte 5: ANI 2009 = Modernisation du Marché du travail et sécurisation des parcours professionnels

• Le DIF devient portable donc attaché à une personne

• Création du FPSPP qui vise à accompagner les publics prioritaires, qu’ils soient demandeurs d’emploi ou salariés

• Les dispositifs de la professionnalisation destinés aux salariés fragilisés

• Un accord qui s’inscrit en lien avec un accord sur la GPEC.

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2. La nouvelle donne d’une logique de statut à une logique de

projet et de parcours

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Plan de formationde l’entreprise

(au moins 0,9 % de la masse salariale)

Professionnalisation(0,5 % de la masse salariale

Contrat prof et période prof…)

AssurancielFormations financées

par l’UNEDIC

Ass

edic

1 2

00

M€

dans l’entreprise

Service public de l’emploi

SolidaritéFormations financées par l’Étatet les Collectivités territoriales

hors de l’entreprise

Congé individuelde formation

(0,2 % de la masse salariale)

Conse

ilsR

égio

naux

80

0 M

€

Conse

ilsgénéra

ux

Éta

t1 4

00

M€

…

Fong

eci

fO

PC

A

L’écart se creuse dans l’accès à la formation entre les salariés et les demandeurs d’emploi

Dans les entreprises, tous les salariés ont potentiellement une solution pour se former

Les demandeurs d’emploi sont face à de nombreux interlocuteurs en fonction de leur statut

Le système avant 2009

3 000 M€

1 900 M€

+ 5 000 M€ hors OPCA

900 M€

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INDIVIDU

Plan de formationde l’entreprise

Professionnalisation

Actions de formation, bilans, VAE …

Assurance chômageRMI/RSA

Promotion sociale

FONGECIFAccompagnement Formation

ENTREPRISE

Compétitivité

Sécurisation des parcours

Une double clé d’entrée clarifiée sur les enjeux de l’entreprise d’une part et de l’individu d’autre part

L’état et les collectivités territoriales sont confortés dans leur rôle de solidarité

Pôle emploi est conforté dans son coeur de métier

Salariés et demandeurs d’emploi : un lieu unique d’information et de financement du projet individuel de formation professionnelle (FONGECIF en coordination avec Pôle emploi)

Les entreprises se concentrent sur les enjeux de compétitivité

Pôle emploiPlacement

OPCA

Le nouveau dispositif

Aujourd’hui14

Une logique de projet et de parcours professionnel de la personne et non une logique de statut

• Salariés en activité, salariés moins qualifiés et demandeurs d’emploi sont concernés par cet accord.

• Au-delà du socle de connaissances acquis lors de la formation initiale, les partenaires sociaux identifient un socle de compétences nécessaires pour favoriser l'évolution et les transitions professionnelles, comprenant l'aptitude à travailler en équipe, la maîtrise de l'informatique et la pratique d'une langue étrangère.

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Le rôle central des OPCA auprès des entreprises :

Un domaine d’intervention élargi au diagnostic :

• Définition des besoins collectifs et individuels de formation au regard de la stratégie de l’entreprise et des accords GPEC

• Identification des compétences et des qualifications mobilisables au sein de l’entreprise

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De nouveaux critères d’agrément des OPCA :

• Seuil de collecte fixé à 100 M d’€, d’ici 2012 = 15 OPCA

• Cohérence du champ d’intervention géographique, professionnel ou interprofessionnel 

• Aptitude à développer les compétences à l’échelle des territoires

• Aptitude à assurer des services de proximité pour les TPE-PME

• Capacité financière et performance de gestion

Pour OPCALIA, le regroupement des OPCA est notamment une opportunité de renforcement de la dimension interprofessionnelle et interbranche.

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3. Les impacts pour les OPCA, les entreprises et l’offre de formation

•Les nouvelles missions d’OPCALIA NPdC auprès des entreprises et des salariés

RECRUTEMENT

ADAPTATION ET EVOLUTION

GESTION DES TRANSITIONS

PROFESSIONNELLES

APPROCHE GLOBALE

GPEC

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RECRUTEMENT

• Contrat de professionnalisation

• Tutorat

• Préparation opérationnelle à l’emploi

APPROCHE GLOBALE

GPEC

Vivier et intégration de publics spécifiques : ultramarins, personnes

à handicap, jeunes issus des quartiers difficiles…

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Adaptation et évolution des compétences

• Plan de formation

• Période de professionnalisation (classique, certifiantes, publics prioritaires)

• Validation des acquis de l’expérience

• Droit individuel à la formation

APPROCHE GLOBALE

GPEC

En parallèle :

• Enquêtes auprès des entreprises : conjoncture, besoins en formation, sectorielle…• Accompagnement RH/ Formation : entretien professionnel, mise en œuvre du tutorat, plan d’actions seniors…

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Anticipation et Gestion des transitions

professionnelles

• Portabilité du DIF

• CRP/CTP/ CAR…

• FNE

APPROCHE GLOBALE

GPEC

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Pour OPCALIA NPDC, il s’agit de :

rendre lisible une Offre de Services visant à accompagner l’Entreprise sur les 3 Axes suivants :

Recrutement et notamment des Demandeurs d’Emploi Maintien - Adaptation et Développement des Compétences des salariés Gestion des Transitions Professionnelles

Mobilité Interne Mobilité Externe

Segmenter et dimensionner l’accompagnement des Entreprises par typologie selon leur taille et en fonction de leur situation économique

selon une logique de croisement «  Territoire –  Branche »

Formaliser une palette d’outils individuels à disposition des personnes selon leur profil :

Salariés Salariés les plus fragilisés Demandeurs d’Emploi

Renforcer et orienter la gestion de projets Vers le développement d’actions collectives; entreprises – branches – salariés –

Demandeurs d’Emploi…) pour le développement de l’EMPLOI et de la FORMATION en réponse aux besoins des Entreprises, leurs salariés, de branches et de territoires en partenariat avec les acteurs institutionnels locaux

Les impacts pour l’offre de formation• L’OPCA :

• accompagne les entreprises dans l’ingénierie et l’individualisation des parcours (ex: PRODIAT/ ADELE pour OPCALIA NPdC)

• Est un intermédiaire entre l’entreprise et les organismes de formation (sélection, achat, négociation d’une offre de formation ex: pour OPCALIA NPdC du Guide Actions Collectives à destination des PME/TPE)

• Développe de l’offre de services au regard des appels à projets lancés par le FPSPP, notamment sur les publics prioritaires et sur les PME/TPE

• Positionne le socle de connaissances et de compétences sur l’ensemble des publics : à chaque niveau, son socle….

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Merci pour votre attention

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