FÉDÉRATION CANADIENNE DES ENSEIGNANTES ET ENSEIGNANTS
FORUM DE LA PRESIDENTEEdmonton, 12-13 juillet 2010
FORCES POUR LE CHANGEMENT:FINANCER L’EDUCATION
Portrait d’une crise:
Phase 1: Premiers signaux 2006 - 7
Nouriel Roubini (dès septembre 2006 – prévision de la fin de labulle du secteur immobilier)
Le livre de Poul Nyrup Rasmussen: “Au Temps de l’Avidité” 2007
Joseph StiglitzAmartya SenPaul Krugman
Phase 2: La pression monte: 2007 - 2008Portrait d’une crise:
AOUT 2007
Hypothèques « sub-prime »
Produits financiers structurés
Où sont les produits toxiques?
Gel des prêts inter-banques
LA FETE EST FINIE!
DECEMBRE 2007
Les banques centrales facilitent lescrédits et la masse monétaire
AOUT 2008
La Réserve Fédérale sauveFannie Mae et Freddie Mac
15 SEPTEMBRE 2008
Lehman Brothers s’effondre
16 SEPTEMBRE 2008Les Etats-Unis sauve AIG
Phase 3: Sauvetage du secteur financier
Dirigeants du G20 Washington, USA novembre 2008
Dirigeants du G20 Londres, GB avril 2009
Portrait d’une crise:
Phase 3: (2)Portrait d’une crise:SAUVETAGES
AIG Banques Industrie automobiles
PAQUETS DE STIMULISStimulus Monétaires
Réduire le coût des crédits (taux d’intérêts) Augmenter la masse monétaire (GB, USA, Japon)
Stimulus FiscalAugmenter les dépenses Réduire les impôts
LE FMI ESTIMAIT EN JANVIER 2009 QUE 2% DU PIB GLOBAL ÉTAIT NECESSAIRE POUR LA REPRISE
LES PLANS NATIONAUX DE STIMULUS DEVRAIENT ETRE COORDONNESPOUR UN OBTENIR UN MEILLEUR IMPACT
LES DEPENSES DANS LE SECTEUR PUBLIC, DONT L’EDUCATION AURONT DEUX FOIS PLUS D’IMPACT QUE DES REDUCTIONS D’IMPOTS
Phase 4: Sauver l’économie réelle
G8 L’Aquila, Italie juillet 2009
Dirigeants du G20 Pittsburgh, USA septembre 2009
Ministres du Travail du G20 Washington, USA mars 2010
Portrait d’une crise:
Phase 5: Une ruée vers les sorties
Crise des dettes souveraines en Grèce, Espagne, Portugal, Irlande, et dans la zone Euro
Conseil Ministériel de l’OCDE Paris mai 2010
Ministres des Finances du G20 Busan mai 2010
Coupes budgétaires sévères Allemagne, France et GB
Dirigeants du G8/G20 Muskoka/Toronto juin 2010
Pascal LAMY, DG OMC: “L’AGENDA RETRECI”
Portrait d’une crise:
Actions des sociétéscotées dans les boursesréglementées
CAPITALISME TRADITIONNELObligations de société Obligations des gouvernements
Le système bancaire
• Fonds de PensionPropriétéPrivée/CommercialeActionnaires Employés
Impôts personnels et des sociétés
• les sociétés lèvent des capitaux • financement des infrastructures(routes, écoles)
Circulation du crédit
•revenus• avoirs• plus-values• consommation (TVA)
• Dépenses récurrentes• Service de la dette des investis-
sements en capitaux/infrastructures
Secteur public
CAPITALISME DE CASINO
FONDS SPECULATIFSCAPITAL-INVESTISSEMENTPRODUITS FINANCIERSSTRUCTURES
agrandir la maison; 1 voiture; des vacances; frais d’universités
PARADISFISCAUX
PPPs
Les obligations des sociétésremplacent celles desgouvernements
Souvent financé par le capital-investissement
Dont une source majeure de financement, les
PLUS DE BONUS
ENORME BONUS ! REDUIRE LES IMPOTS !
PLUS DE COMMISSIONS
PROPRIETE HYPOTHEQUES SUBPRIMES
Non-coté en bourse
Hors comptabilité des banquesEchappe aux régulationsbancaires
Achat d’une maison (hypothèque de 100%)Augmenter votre hypothèque pour:
FONDS DE PENSION
DESEQUILIBRES MONDIAUX
Economie No 1 les Etats-UnisD’un budget équilibré (Clinton)
Sortie de la « décennie perdue »
Economie No 3 UE/Zone EuroRalentissement de croissance
Producteurs pétrole/gaz
Economies émergentes
Pays en développement
Taux de changesUSD, Euro, Yuan
Economie No 2 le Japon
SWFs
A des déficits publics records (Bush: réductions d’impôts et guerre en Irak
Hausse du chômage
Russie, Etats du Golfe, Nigéria, Venezuela, Norvège
= flux financiers
Déficit commercial important
Autres pays de l’OCDEEx Australie: Produits
Chine
Inde, Brésil, Chili, Afrique du Suddélocalisation
Surplus commerciaux importants
Afrique, Asie/Pacifique, Amérique Centrale/du Sud, Caraïbes
La prochaine phase?D. Strauss-Kahn, FMI, Vancouver, 22 juin: “Une voiture le long d’une falaise”
Lourdes dettes souveraines
Récession à double-creux
Consultation avec Stephen Harper 18 juin
Lettre du Président américain Obama aux dirigeants du G20, 18 juin
Déclaration du G20 26-27 juin
Le risque le long de la route:
A nouveau DSK à Vancouver, 22 juin
“Les contribuables ont sauvé une fois les banques. Ils ne vont pas le faire une deuxième fois”
SI les banques et autres acteurs financiers (fonds spéculatifs, etc.) continuent despéculer …SI le secteur financier est insuffisamment réglementé …SI la réglementation manque de cohérence mondiale…etSI il n’y a pas de réserve pour un futur sauvetage
L’économie mondaile pourrait atteindre…. la fin de la route
mars 2009 – mars 2010
Les marchés financiers ont repris de façon significative
La hausse continue jusqu’en mars 2009
Un indicateur du commerce mondial:Le BDI montre une augmentation des signes de stress
23 juin, 2010, 3:58 PM GMTNe paniquez pas, mais le Baltic Dry est à nouveau à la baisse
5 juillet 2010: 25’900’000 recherches sur “la récession est passée“
Radio Canada, 22/4/2010:Rapport du FMI: la récession mondiale est terminée!!
BBC News, 23/5/2010:Is the recession definitely over now?
L’OCDE a prédit une reprise sans emplois
Le chômage a augmenté fortementdans les pays industrialisés
L’OCDE ne projette pas d’améliorations pourl’emploi en 2010 - 2011
TUAC trade union advisory committee to the OECD CSC commission syndicale consultative auprès de l’OCDE
Perspectives économiques mondiales pour 2010 – selon le FMI
La Banque Mondiale : 6 juillet 2010
beaucoup de pays sont distancés par la reprise;
43 pays pauvres subissent encore les effets de la récession mondiale;
ils accusent un déficit de financement de 11,6 milliards de dollars en matière de santé et d'éducation, etc.
L'économie mondiale montre des signes de relance, mais...
La Banque Mondiale : 6 juillet 2010
64 millions de personnes supplémentaires dans le monde tomberont dans une extrême pauvreté en 2010
cette année, 30 à 50 000 bébés supplémentaires pourraient mourir en Afrique
1 milliard de personnes pourraient souffrir de faim chronique cette année
La crise pourrait compromettre les progrès effectués face à la pauvreté :
La Banque Mondiale : 6 juillet 2010
Les pays les plus pauvres ont été les plus touchés en 2009
La crise a augmenté les taux de pauvreté en comparaison à ce qu’ils auraient été sans la crise. C’est le cas pour les quatre pays suivants.
Source Banque Mondiale
Alors que l’attention mondiale a diminué sur les prix de la nourriture,les prix de la nourriture de base locale ont connu une augmentation à deux chiffres dans de nombreux pays en 2009, notamment en Afrique Sub-Saharienne.
Source Banque Mondiale
Le BIT:
LA CRISE FINANCIERE ETECONOMIQUE:LA REPONSE AVEC LETRAVAIL DECENT
Dominique Strauss-Kahn, Londres 23 novembre
“Le vieux modèle de croissance est mort”“Le vieux modèle qui veut que les ménages aux USA et ailleurs soient les moteurs de l’économie mondiale avec leurs appétits féroces de consommations est mort – ou dans ses derniers moments”
“Ce mouvement devrait être soutenu par des systèmes de sécurité sociale plus forts et plus de dépenses pour la santé et l’éducation”
“Sortez trop vite et vous tuerez la reprise. Sortez trop tard, et vous sèmerez les graines de la prochaine crise” “Sortir trop tôt coûtera plus que sortir trop tard”
Répété au Pérou le 22 juin 2010.
CHANGEMENT DE PARADIGME
De: Déséquilibres mondiauxInéquitéCapitalisme de casino
A: Travail décentTransition équitable vers des emplois vertsEquitéSanté et éducation
Un paradigme pour une reprise durable
LE PARADIGME INDESIRE
Retour à:Un nouveau cycle de profits massifs
Le soulagement monétaire d’oct à déc 2008 crée des liquidités
Les paquets de stimulus ont été financés par les banques
Donc: “les bonus bancaires reviennent”
The Wall Street Journal, 14 oct 2009:23 sociétés paieront $140 milliards cette année – aux mêmes niveauxqu’en 2007
Un nouveau tour despéculation –
jusqu’à ce que la bulle exploseà nouveau
Et cette fois, plus de soulagement monétaire oude paquets de stimulus!
LE GRAND DANGER POURL’EDUCATION PUBLIQUE
Des revenus publics en déclin
“stratégies de sortie” pourréduire les déficits
Recherche CTF-FCE
Graphique E.La proportion des dépenses consolidées des administrations provinciales, territoriales et locales au Canada consacrées à l’éducation élémentaire et secondaire atteint son niveau le plus bas en deux décennies en 2007 2008e‑
1 4 ,2 %
1 4 ,0 %
1 4 ,1 %
1 4 ,4 %1 4 ,6 %
1 4 ,1 %
1 4 ,3 %
1 3 ,9 %
1 4 ,1 %
1 3 ,9 %
1 3 ,4 %
1 3 ,1 %
1 2 ,9 %
1 2 ,8 %1 2 ,7 %
1 2 ,5 % 1 2 ,5 %
1 2 ,7 % 9
1 2 ,2 %
1 1 ,8 %
1 9 8 8 -1 9 8 91 9 8 9 - 1 9 9 0
1 9 9 0 - 1 9 9 11 9 9 1 -1 9 9 2
1 9 9 2 - 1 9 9 31 9 9 3 -1 9 9 4
1 9 9 4 - 1 9 9 51 9 9 5 - 1 9 9 6
1 9 9 6 -1 9 9 71 9 9 7 -1 9 9 8
1 9 9 8 - 1 9 9 91 9 9 9 - 2 0 0 0
2 0 0 0 - 2 0 0 12 0 0 1 - 2 0 0 2
2 0 0 2 - 2 0 0 32 0 0 3 - 2 0 0 4
2 0 0 4 -2 0 0 52 0 0 5 -2 0 0 6
2 0 0 6 - 2 0 0 72 0 0 7 - 2 0 0 8
0 %
1 1 %
1 2 %
1 3 %
1 4 %
1 5 %
FINANCEMENT DE L’EDUCATION AU CANADA
Recherche CTF-FCE
Graphique D.Proportions des dépenses consolidées des administrations publiques provinciales, territoriales et locales consacrées à l'éducation élémentaire et secondaire en 2007 2008e‑
1 4 , 0 %1 3 , 8 % 1 3 , 7 %
1 2 , 8 % 1 2 , 8 %
1 2 , 5 %
1 2 , 1 % 1 2 , 0 %
1 1 , 5 %1 1 , 3 % 1 1 , 2 %
1 0 , 7 %
9 ,7 %
C a n a d a = 1 1 ,8 %
S a s k . N t M a n . O n t. A lb . T .- N .- L . Î . - P .- É . T .N .-O . N .-B . N .-É . C .-B . Y n Q c
8 ,0 %
9 ,0 %
1 0 , 0 %
1 1 , 0 %
1 2 , 0 %
1 3 , 0 %
1 4 , 0 %
1 5 , 0 %
FINANCEMENT DE L’EDUCATION AU CANADA
QUATRE MESSAGES CLES
1. DEFENDRE ET DEVELOPPER DES SERVICES PUBLICSDE QUALITE
2. COMBLER LE FOSSE FINANCIER POUR L’EPT
3. PROMOUVOIR L’ACCES A LA FORMATION CONTINUEET AU DEVELOPPEMENT
4. ETABLIR UN NOUVEAU PARTENARIAT MONDIAL POUR LA FORMATION ET LE DEVELOPPEMENTPROFESSIONEL DES ENSEIGNANT(E)S
REAFFIRME LES VALEURS
VALEUR
S
VISION DE L’IE POUR L’EDUCATION ET LA SOCIETEL’éducation est un bien public pas une marchandise.L’éducation est centrale dans nos sociétés de nombreuses façons:
Une éducation de qualité requière des enseignant(e)s de qualitéLes syndicats de l’éducation devraient être des acteurs clés
L’éducation est un droit humain.
• sociale et économique;• en construisant et défendant la démocratie ;
• satisfaction individuelle;• développement de la communauté;
L’éducation devrait promouvoir
• l’équité• la non-discrimination• la compréhension entre les peuples
FORUM DE LA PRESIDENTE DE LA FCE
Edmonton, 12 juillet 2010
Gracias Merci
Thank you
Bob HarrisInternationale de l’Education
www.ei-ie.org/handsup/fr
http://fundingeducation.blogspot.com/
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