Préparation du 18ème Festival Mondial de la Jeunesse et des Étudiants

Quito Décembre 2013

« Jeunesse unie-toi contre l'impérialisme, pour un monde de paix, de solidarité et de transformation sociale » !

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Table des matièresI Qu'est-ce que le FMJE ? ....................................................................................................................3

a) La Fédération Mondiale de la Jeunesse Démocratique...............................................................31) Bref historique........................................................................................................................32) Le fonctionnement de la FMJD. ............................................................................................4

§1 L'organisation en régions ..................................................................................................4§2 Les différentes coordinations régionales...........................................................................5§3 Le Conseil Général ...........................................................................................................6§4 Le conseil coordinateur ....................................................................................................6§5 Le Bureau coordinateur ....................................................................................................7§6 L'assemblée générale.........................................................................................................7

3) La FMJD aujourd'hui..............................................................................................................7§1 Une organisation à dimension internationale et institutionnelle. .....................................7§2 Une organisation aux logiques différenciées.....................................................................8

β1 En Europe ....................................................................................................................8β2 en Amérique Latine et en Asie .....................................................................................8β3 en Asie. ........................................................................................................................8β4 en Afrique. ...................................................................................................................9β5 au Moyen-orient...........................................................................................................9

§3 Quelques conclusions........................................................................................................9b) Le Festival Mondial de la Jeunesse et des Étudiants.................................................................10

1) Bref historique. ....................................................................................................................102) L'organisation d'un FMJE.....................................................................................................12

§1 Au niveau national...........................................................................................................12§2 Au niveau régional ..........................................................................................................12§3 Au niveau international ..................................................................................................13§4 Éléments de programme pour le 18ème FMJE...............................................................13

II Quelle préparation du Festival pour le MJCF ?..............................................................................14a) Les thématiques que le MJCF entend porter lors de ce Festival Mondial.................................14

1) Les batailles actuellement menées par le MJCF...................................................................14§1 La Campagne Palestine ..................................................................................................14§2 La campagne travail .......................................................................................................14§ 3 L'émancipation des femmes...........................................................................................14§4 La question de notre projet révolutionnaire....................................................................15§5 UEC.................................................................................................................................15

2) Les autres thématiques que nous souhaiterions porter..........................................................15§1 La France-Afrique ..........................................................................................................15§2 La question des institutions internationales.....................................................................15§3 La lutte des peuples pour leur reconnaissance................................................................16§4 L'impérialisme.................................................................................................................16

b) Quelle préparation de ce festival en France ? ...........................................................................161) Se saisir du Festival comme outil militant et politique. .......................................................16

§1 Camp d'été et voyages de solidarité................................................................................16§2 L'idée d'une semaine nationale de préparation du Festival.............................................17§3 Pour le militantisme de tous les jours..............................................................................17

2) Un enjeu d'organisation .......................................................................................................17§1 Le choix d'une délégation ouverte...................................................................................17§2 Un effort financier...........................................................................................................18

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Du 7 au 14 décembre 2013 se tiendra, à Quito en Équateur le 18ème festival mondial de la jeunesse et des étudiants événement de référence de l'organisation internationale du MJCF : la Fédération Mondiale de la Jeunesse Démocratique (FMJD).

Le slogan adopté lors de la dernière réunion internationale de préparation en Afrique du Sud est : « Jeunesse unie-toi contre l'impérialisme, pour un monde de paix, de solidarité et de transformation sociale ».

Plus grand événement planétaire dédié à la jeunesse, le MJCF est considéré comme l'organisation de référence pour y conduire la délégation française.

Dans notre mouvement le Festival est très attendu par nombre de camarades qui désirent y participer. Nous ne pourrons pas emmener l'ensemble de notre mouvement à Quito.

Cette attente d'un festival, en lien avec les critiques qui ont été faites suite à la dernière édition qui s'est tenue Afrique du Sud doit nous interpeller ezt nous conduire à proposer une véritable animation politique et organisationnelle.

Le Festival constitue un véritable fourmillement d'initiatives, de débats de problématiques. C'est aux organisations membres de la FMJD de décider de l'orientation globale du Festival et de son contenu. Le MJCF, comme l'ensemble des autres membres de la FMJD sera tenu d'organiser plusieurs débats ou une conférences.

Nous rencontrons donc deux problématiques centrales. Comment rendre politiquement et organisationellement effectif le Festival et sa préparation en France, auprès de l'ensemble du MJCF mais aussi de la jeunesse de notre pays ? Sur un autre plan découle une seconde interrogation ; comment faire porter la voix du MJCF, et même, sans excès de patriotisme, la voix de la France lors du 18ème festival ?

I Qu'est-ce que le FMJE ?

Le FMJE est l’événement majeur tri annuel organisé par la FMJD, nous reviendrons brièvement sur la nature de cette fédération afin de mieux comprendre l'importance du festival.

a) La Fédération Mondiale de la Jeunesse Démocratique

1) Bref historique

La Fédération Mondiale de la Jeunesse Démocratique, FMJD, est née dans l'après seconde guerre mondiale, lors d'une conférence internationale à Londres le 10 novembre 1945. Cette conférence se tenue à l'initiative du conseil international de la jeunesse qui se forma durant la seconde guerre mondiale. Elle adopta à cette date une déclaration de politique générale qui fonda son corpus idéologique.

La tâche que s'assigne la fédération est d'abord de rassembler largement la jeunesse, à l'image de ce qu'a pu faire l'UJRF dans l'immédiat après guerre en France. Évoluant avec le contexte politique, la

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fédération va ensuite privilégier la lutte contre l'impérialisme, et notamment pour l'indépendance des peuples contre les puissances colonisatrices lors de la décolonisation.

Bien que son bureau soit situé à Budapest et que les liens avec les démocraties populaires et l'ex-union soviétique aient été très forts, il serait erroné de dire que la FMJD ait constitué une courroie de transmission de la politique étrangère soviétique. Basant son action sur le combat contre les logiques impérialistes elle fut autant proche du mouvement des non-alignés que de la politique soviétique. Au fil des ans la FMJD est devenue la plus grande fédération de jeunesse du globe.

Aux côtés de la Fédération Syndicale Mondiale, de la Fédération Mondiale des Femmes ou du Conseil Mondial de la paix, la FMJD a été crée comme un rassemblement large, de masse d'organisation proche des communistes. C'est à ce titre qu'elle a pu faire partie à une certaine époque de ce que l'on a appelé le mouvement communiste international.

De 1945 à nos jours en surplus des festivals, la FMJD a mené de grandes campagnes pour le désarmement nucléaire, la paix au Vietnam ou encore la fin de l’apartheid.

En 1987 l'Onu lui décerne le prix messager de la paix de l'Unesco.

Les années suivant la chute du socialisme ont fortement affecté la FMJD qui rentre dans une période extrêmement troublée. Le manque de soutiens politiques et financiers fragilise l'organisation, dont le centre de gravité évolue. Alors que l'Europe était dominante, l'Amérique du Sud et l'Asie deviennent les secteurs en progression, les bases les plus solides de la FMJD.

A l'issue d'une bataille judiciaire avec le gouvernement hongrois le siège de la fédération est sauvegardé. La fin des années 1990 et surtout le début des années 2000 constitue une nouvelle aire pour la FMJD. A l'image du MJCF de nouvelles organisations renouvellent leur volonté d'adhésion et de participation.

2) Le fonctionnement de la FMJD.

La fédération mondiale de la jeunesse démocratique rassemble des organisations progressistes de tous les continents.Les organisations communistes ou de tradition marxiste-léniniste sont en majorité mais constituent pas l'entièreté de la fédération. Les organisations issues des luttes anticolonialistes sont en effet très nombreuses, notamment en Afrique et en Asie.

Comme le MJCF, la FMJD agrège plusieurs niveaux de décision, la structure de la FMJD reste néanmoins de grands ensembles régionaux.

§1 L'organisation en régions

La Fédération Mondiale de la Jeunesse Démocratique, fonctionne en 5 régions géographiques qui forment chacune une commission:

- la Commission Europe-Amérique du Nord (CENA)

- la Commission Amérique Latine et Caraïbes

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- la Commission Asie Pacifique

- la Commission Afrique

- la Commission Moyen-Orient

Chaque Commission se réunie plus ou moins régulièrement et toute les organisations membres de la région sont invitées à participer à la réunion. Pour la CENA, notre commission se réunit généralement 2 fois par an.

Chaque Commission élit 2 organisations qui assumeront la Vice-présidence, une ou plusieurs qui assumeront la Coordination Régionale et une qui assumera la Commission d'audit (contrôle financier de la FMJD, ces organisation se déplacerons une fois par an à Budapest pour le bilan et le budget financier de l'organisation).

Les régions dont sont issues le président de la FMJD (EDON- Chypre) et le Secrétaire Général (UJC- Cuba) élisent uniquement un vice président. La proposition des Commissions Régionales sera approuvée par le Conseil. Si les commissions régionales n'arrivent pas à élire de façon consensuelle les organisations responsables, le vote aura lieu au Conseil Général.

§2 Les différentes coordinations régionales

Nous avons donc vu que chaque grand ensemble géographique élit en son sein, hormis les vices-présidences mondiales des coordinations régionales chargées de suivre les affaires courantes et de faire le lien entre les organisations nationales et la direction internationale de la fédération.

Voici les différentes coordinations régionales :

Pour la Commission Europe-Amérique du Nord, La vice présidence est détenu par la KNE de Grèce (+ EDON Portugal pour la Présidence de la FMJD). Pour la coordination, 3 organisations ont été élues lors de la dernière Assemblée Générale: l'UJCE d'Espagne, JCP du Portugal et la KNE de Grèce. Pour la commission d'Audit c'est la SDAJ (Allemagne) qui est en charge de cette responsabilité.

Pour la Commission Amériques Latine et Caraïbes: UJS- Brésil (organisation de jeunesse du PCdoB) comme vice-président (+ UJC-Cuba comme secrétaire général de la FMJD), la JUCO (Colombie) comme coordinateur régional, pour la commission d'audit c'est le YM26J d'Antigua et Barbuda.

Pour la Commission Asie- Pacifique: Vice-présidents: DNYF (Nepal) et Kissyl (Corée du Nord), Coordinateur régional: DYFI (Inde), commission d'audit: Tudeh Youth (Parti Communiste d'Iran, clandestin dans le pays)

Pour la Commission Afrique: Vice-présidents: ZANUPF-YL (Zimbabwe) et EYL (Ethiopia), Coordination régionale: UJSARIO (Sahara Occidental), Commission d'Audit: CCM (Tanzanie)

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Pour la Commission Moyen-Orient: Vice-présidents: UJDL (Liban) et GUPS (Palestine), Coordinateur régional: JS (Maroc), Commission d'Audit: PDYU (organisation de jeunesse de l'organisation de libération de la Palestine).

§3 Le Conseil Général

Chaque Commission régionale propose 7 organisations qui seront membres du Conseil Général de la FMJD (équivalent du Conseil National pour nous) qui se réunit 1 généralement fois par an. Cette proposition sera ensuite validée par l'Assemblée Générale. La dernière réunion du Conseil Général a eu lieu à Porto Alegre au Brésil en 2011 et celle d'avant en 2009 à Paris (en 2010 il n'y a pas eu de CG car on était en préparation du festival, toutes les organisations se rencontrant déjà lors des réunions préparatoires). Il a été décidé d'ouvrir le Conseil Général à toutes les organisations membres, étant donné que la FMJD était en crise, cependant cette décision pourra évoluer dans les prochaines années selon l'état de la FMJD.

Les organisations membre du Conseil Général depuis la 17ème Assemblée Générale:

Pour l'Afrique: ANC–YL (Afrique du Sud), EYL (Ethiopie), JMPLA (Angola) SWAPO–YL (Namibie) UJSARIO (Sahara Occidental), OJM (Mozambique)

Pour l'Asie & Pacifique: AIYF (Inde), BYU (Bangladesh), DNYF (Nepal), HCYU (Vietnam) JLSY (Japan) KISSYL (Corée du Nord), SSU (Sri Lanka)

Pour l'Europe & l'Amérique du Nord: EDON (Chypre), JCP (Portugal), KNE (Grèce), KSM (République Tchèque), UJCE (Espagne), YCL (Etats-Unis), YTKP (Turquie)

Pour l'Amérique Latine et les Caraïbes: FJC (Argentine), JCV (Venezuela), JFMLN (Salvador) JUCO (Colombie), UJC (Cuba), UJC (Uruguay), UJS (Bresil);

Pour le Moyen-Orient: Al-Shabeeba (Jeunesse du Parti Communiste du Bahrain), GUPS (Palestine), SCYU-KBY (Syrie), UJDL (Liban), UNJA (Algerie), YCL (Israel), YYGU (Yemen)

Le Conseil Général fait le bilan des activités passées de la FMJD et décide des activités sur l'année, dans le cadre des orientations de la FMJD. Il vote le Conseil Coordinateur.

§4 Le conseil coordinateur

C'est l'équivalent de la Coordination nationale pour nous. Il est composé des vice-présidences de chaque région ainsi que du Président et du Secrétaire Général, soit:

Président: EDON Chypre, Secrétaire Général: UJC CUBA

Vice-présidents : UJDL (Liban), OJM (Mozambique), UJS (Brésil) EYL (Ethiopie), GUPS (Palestine), KISSYL (Corée du Nord), KNE (Grèce),

C'est la véritable direction de la FMJD en dehors des grandes réunions, c'est lui qui est en charge de la mise en œuvre des activités...

Ce même conseil coordinateur élit en son sein le Bureau Coordinateur.

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§5 Le Bureau coordinateur C'est l'équivalent de la coordination du PCF, ou de la réunion des permanents au MJCF. Le bureau est chargé de la vie courante de la fédération. Il est charge de l'activité quotidienne de la FMJD (communiqués et bulletin, communication, représentation dans les différentes initiatives des organisations membre et auprès des Nations Unies et gouvernements, vie financière, suivi et compte-rendu des activités pour chaque région...).

§6 L'assemblée générale

Cette dernière instance de la FMJD est l'équivalent des congrès que peut tenir le MJCF. Les assemblées générales se tiennent tous les quatre ans et définissent au delà des organes de direction de l'organisation les grandes orientations politiques de la fédération. *

Les deux dernières assemblées générales se sont tenues en 2007 à Hanoï au Vietnam et en 2011 à Lisbonne au Portugal.

De ces deux dernières réunion on peut voir une reprise en main politique de l'organisation, qui insiste sur la nécessité de la transformation sociale révolutionnaire de la société -pour reprendre le slogan de la dernière assemblée à Lisbonne- anti-impérialisme et la lutte pour la paix.

3) La FMJD aujourd'huiLes années 1990-2000 ont été synonymes de survies pour la FMJD, aujourd'hui celle-ci repart à l'offensive, de nouvelles organisations rejoignant la fédération comme les belges du Comac, ou encore les jeunes du PSUV du Venezuela ou du Front Polisario ex membres de l'internationale socialiste qui nous ont rejoint. Cependant les efforts de consolidation ne sont pas encore complètement terminés, notamment en Europe.

§1 Une organisation à dimension internationale et institutionnelle.

La FMJD recense 270 membres dans 109 pays et territoires, des organisations comme l'UJISARIO du Sahara Occidental n'étant pas encore considéré comme un pays au niveau international. Ces membres sont répartis en trois catégories avec les adhérents de plein droits (comme le MJCF), les associés (Conseil Mondial de la paix par exemple), ou encore les observateurs (jeunes communistes chinois par exemple).

Elle est représentée sur tous les continents et participe d'une implication institutionnelle forte.

En effet, reconnue par l'Organisation des Nations Unies sous la pression des soviétiques et de leurs alliés, elle a réussi à conserver son statut d'organisation reconnue, lui conférant entre autres subventions et tribunes. La FMJD intervient particulièrement, dans les limites des rapports de force intrinsèques à l'O.N.U sur la défense des droits économiques et sociaux et pour la défense des peuples opprimés aux premiers rangs desquels les Sahraouis et les Palestiniens.

Plus concrètement la FMJD participe de plusieurs démembrements de l'O.N.U avec des staututs diversifiés.

Ainsi elle est membre général du Conseil économique et social des nations unies (ECOSOC), elle bénéficie du statut dit de consultation pour l'Organisation des nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), est membre de la Liste spéciale de l'Organisation internationale du

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travail (OIT), recèle un Statut de liaison pour l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation (UNICEF).

Le siège de l'UNESCO étant à Paris il est à noter qu'il est régulièrement demandé au MJCF de représenter la FMJD dans les réunions.

§2 Une organisation aux logiques différenciées.Du fait du traumatisme de l'après chute du mur de Berlin les recompositions à l’œuvre dans la FMJD ont été un processus long et différencié en fonction des différentes zones géographiques, reflétant les rapports de force dans les différentes parties du monde.

β1 En Europe La CENA, comité régional d'Europe et d'Amérique du Nord a eu le plus à souffrir de l'après 1989. Pendant de longues années une grande partie des organisations membres du comité régionale ont ou disparues ou se sont désengagées de la FMJD.

Depuis la milieu des années 2000, ponctué par le Festival mondial de Caracas en 2005 la FMJD dans son ensemble et la CENA en particulier connaît un renouveau certain. L'action de la FMJD et sa visibilité se sont renforcés, notamment dans les pays du sud de l'Europe, à savoir l'Espagne, le Portugal, la Grèce et Chypre. Alors que la CENA reposait principalement sur EDON, la KNE et la JCP, elle a vu d'autres organisations prendre des responsabilités plus importantes, à l'image du MJCF, mais aussi et surtout des jeunes espagnols de l'UJCE tandis que d'autres à l'image du COMAC l'ont rejoint récemment. Cependant tout est loin d'être parfait et une impulsion plus forte et plus intégrée, proposant plus de batailles communes serait désirable.

β2 en Amérique Latine et en Asie C'est en Amérique Latine où la FMJD connaît un développement plus fort et plus dynamique. La fédération a bénéficié des processus de transformation à l’œuvre dans le sous continent. Une branche étudiante, l'OCLAE a été crée, un bureau régional devrait ouvrir ses portes au Brésil dans les mois à venir.

En plus des forces communistes, de grands mouvements de masse comme le PSUV de Chavez ont obtenu leur adhésion récente et ont permis d'élargir l'action de la FMJD.

De plus notre fédération bénéficie d'une image héroïque, liée au rôle de Cuba dans la libération du tiers monde, élément important pour comprendre le rayonnement de la FMJD en Afrique.

β3 en Asie. Si l'Amérique Latine est le continent où les développements de notre organisation internationale sont les plus spectaculaire, le continent asiatique recèle un poids important dans le nombre total d'adhérents de la fédération.

En effet deux processus majeurs sont à l’œuvre.

– Les membres asiatiques de la fédérations peuvent constituer des organisations de masses extrêmement fortes comme cela peut-être le cas en Inde avec une jeunesse communiste rassemblant plus de 17 millions d'adhérents ou au Bangladesh et au Japon. Ces organisations mettent fortement en avant l'existence de la FMJD dans leurs batailles et leurs luttes. Comme pour l'Amérique Latine notre fédération y bénéficie d'une réalité forte dans les masses et d'un fonctionnement régional réel.

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– Beaucoup de membres asiatiques de la FMJD sont également au pouvoir, dirigeant ou participant à des gouvernements. Cela leur confère de plus grands moyens et donnent à leur participation à la FMJD et aux différents festivals une importance en lien avec la politique international de ces États. C'est le cas par exemple des jeunes de la ligue communiste vietnamienne.

β4 en Afrique. En Afrique, comme c'est le cas pour l'Amérique Latine ou l'Asie la FMJD jouit d'un prestige indéfectiblement lié à la lutte pour l'indépendance des peuples et contre la colonisation.

Cependant certaines des organisations membres de la FMJD dirigent des pays au travers de la dictature et de la corruption. Les choses changent cependant.

De nouvelles organisations comme les jeunes communistes d'Afrique du Sud, ou l'UJISARIO du Sahara occidental prennent leur responsabilités et jouent de plus en plus un rôle prédominant dans leur comité régional. Tandis que d'autres à l'image des jeunes du Zimbabwe se sont fait mettre à l'écart et déchus de leur responsabilité ou l'exclusion de l'UJS, l'union des jeunes socialistes marocains, organisation proche de la monarchie qui ont été exclus lors du dernier festival en 2010 en Afrique du Sud.

Tout n'est donc pas parfait sur le continent africain, mais notons tout de même que l'évolution de la coordination régionale va dans le bon sens.

β5 au Moyen-orientD'un certain point de vue on peut considérer que la situation de la commission régionale moyen-orient est proche de la commission européenne. Ainsi 5 ou 6 organisations tirent le développement dans la région, au premiers rangs desquels les libanais (coordinateurs régionaux) et les palestiniens.

La lutte pour une paix juste et durable en Palestine constitue l'essentiel des combats menés, notamment du fait du grand nombre d'organisations palestiniennes représentées dans la FMJD (quatre au total). En plus du conflit israélo-palestinien, la lutte contre les visées impérialistes dans la région et contre l'OTAN sont les principaux angles attaques de la coordination régionale, qui vit bien malgré des conditions difficiles.

§3 Quelques conclusionsLa période de crise de la FMJD est passée suite aux années 1990. La question de l'adaptation de la fédération aux batailles et aux luttes de notre temps continue cependant à se poser, notamment en Europe, dans la CENA où nous avons toute notre place.

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b) Le Festival Mondial de la Jeunesse et des ÉtudiantsSi l'organisation des différents FMJE est indéniablement liée à la Fédération mondiale de la Jeunesse Démocratique, leur contenu et les participants dépassent considérablement les simples membres de la FMJD, puisque des organisations associées et observatrices participent à ces événements.

1) Bref historique. Le FMJE de Quito sera le 18ème Festival d'une longue histoire jamais arrêtée et démarrée en 1947 à Prague.

Ils rassemblent à chaque fois plusieurs dizaines de milliers de participants.

Chaque Festival recèle un slogan différent et décidé en commun lors des réunions internationales de préparation.

Voici la liste complète des différents festivals et de leurs slogans :

1er FMJE à Prague en 1947, 17 000 participants, sous le slogan : « Jeunesse unie toi, avançons pour faire durer la paix ».

C'est la première fois que l'hymne de la FMJD, « Chanson de la jeunesse du monde fût jouée ».

2ème FMJE à Budapest en 1949, 10400 participants de 82 pays, sous le slogan « Jeunesse unie toi pour faire durer la paix, la démocratie et l'indépendance nationale ».

3ème FMJE à Berlin en 1951, 26 000 participants de 104 pays sous le slogan : « Pour la fraternité et la paix, contre les armes nucléaires ».

4ème FMJE à Bucarest en 1953, 30 000 participants de 111 pays sous le slogan : « Pour la fraternité et la paix ».

5ème FMJE à Varsovie en 1955, 30 000 participants de 114 pays sous le slogan : « Pour la paix et la fraternité contre les pactes militaires impérialistes ».

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6ème FMJE à Moscou en 1957, 34 000 participants de 131 pays sous le slogan « Pour la paix et la fraternité ».

7ème FMJE à Vienne en 1959, 18 000 participants de 112 pays sous le slogan : « Pour la paix et la fraternité et la coexistence pacifique ».

8ème FMJE à Helsinki en 1962, 18 000 participants de 137 pays sous le slogan : « Pour la paix et la fraternité ».

9ème FMJE à Sofia en 1968, 20 000 participants de 142 pays sous le slogan : « Pour la solidarité, la paix et la fraternité ».

10ème FMJE à Berlin en 1973, 25 600 participants de 140 pays sous le slogan : « Pour la solidarité anti-impérialiste, la paix et la fraternité ».

11ème FMJE à La Havane en 1978, 18 500 participants de 145 pays sous le slogan : « Pour la solidarité anti-impérialiste, la paix et la fraternité ».

12ème FMJE à Moscou en 1985, 26 000 participants de 157 pays sous le slogan : « Pour la solidarité anti-impérialiste, la paix et la fraternité ».

13ème FMJE à Pyongyang en 1989, 22 000 participants de 177 pays sous le slogan : « Pour la solidarité anti-impérialiste, la paix et la fraternité ».

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14ème FMJE à La Havane en 1997, 12 325 participants de 136 pays, sous le slogan : « Pour la solidarité anti-impérialiste, la paix et la fraternité ».

15ème FMJE à Alger en 2001, sous le slogan, Mondialisons le combat pour la paix, la solidarité, le développement contre l'impérialisme ». Note nous ne sommes pas aller à Alger afin de marquer notre désaccord avec la politique du gouvernement algérien.

16ème FMJE à Caracas en 2005, 17 000 participants de 144 pays, sous le slogan : « Pour la paix et la solidarité, nous nous battons contre l'impérialisme et la guerre ».

17ème FMJE à Tshwane (Pretoria) en 2010, 15 000 participants de 126 pays, sous le slogan : « Abattons l'impérialisme pour pour un monde de paix, de solidarité et de transformation sociale ».

2) L'organisation d'un FMJE D'un point de vue global un FMJE s'organise à trois niveaux qui s'articulent entre eux, dans les différents pays représentés et à l'échelle internationale au travers des réunions internationales de préparation et régionale par les réunions régionales de préparation du FMJE.

§1 Au niveau nationalLa participation au Festival Mondial de la Jeunesse et des Étudiants se veut la plus large possible. Dans ce cadre la participation au Festival n'est pas réservée aux adhérents des organisations membres. C'est à elles de définir les modalités de préparations.

Les organisations membres sont en effet considérées comme référentes mais pas comme exclusives. Elles sont en charge d'organisées leur participation, notamment par le biais de comités nationaux de préparation, rassemblant tous leurs partenaires qui seront amenés à participer au Festival.

Les organisations membres sont donc en charge du travail politique dans leurs pays et de la popularisation du Festival et de ses enjeux. Elles doivent également produire des idées d'initiatives, de débats et de thématiques qui seront portés lors du Festival.

§2 Au niveau régional Au niveau régional c'est aux coordinations régionales, comme la CENA pour l'Europe qui sont

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chargées de coordonner les travaux préparatoires communs à une région. Des initiatives sont ainsi organisées et rassembles tous les membres et invités d'un continent. Pour le dernier Festival la c'est la Serbie qui avait organisé la rencontre de la CENA.

§3 Au niveau international

A l'échelle internationale ce sont les réunions internationales de préparation du Festival qui rythment la mise en place de l’événement.

La première réunion est toujours organisée dans le dernier pays hôte. Ainsi pour le préparation du Festival de Quito, la première réunion se fera en Afrique du Sud. Les autres réunions sont réparties en fonction des continents, à la réunion de Johannesburg succédera celle de Madrid puis celle de New Delhi.

Ces réunions sont importantes puisqu'elles fixe un cap général d'organisation du Festival. Y sont débattus la gouvernance politique générale du Festival, les thématiques et ateliers qui se tiendront, ainsi que les informations plus triviales comme les dates et renseignements utiles.

§4 Éléments de programme pour le 18ème FMJE

Lors de la dernière réunion de préparation en Afrique du Sud voici une revue du programme d'ensemble qui a été adopté. Il s'agit des grandes thématiques qui seront abordées durant les sept jours que de l’événement.

Le premier jour sera celui de la cérémonie d'ouverture.

Le second jour sera dédié au combat pour la paix, la solidarité, la souveraineté, contre l'impérialisme et sera couplé à la journée du continent asiatique et pacifique.

Le troisième jour se consacrera au travail des jeunes et à la crise capitaliste et sera le temps dédié à l'Europe.

Le quatrième jour traitera de l'accès public, gratuit et universel à l'éducation, la culture, la science et l'information et sera réservé au continent américain.

Le cinquième jour sera celui des droits démocratiques et des droits de l'homme et des libertés fondamentales, le moyen-orient et le monde arabe seront à l'honneur.

Le sixième jour nous discuterons des thématiques environnementales et du développement et sera consacré au continent africain.

Le septième et dernier jour se tiendra la cérémonie de cloture.

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II Quelle préparation du Festival pour le MJCF ?Nous faisons le constat qu'il est nécessaire de préparer le Festival politiquement. Dire que nous voulons y participer ne suffit pas.

De plus préparer politiquement le festival ne peut pas et ne doit pas constituer un enjeu métaphysique, déconnecté de la vie de notre organisation et de notre militantisme. Il implique un travail organisationnel et financier important.

a) Les thématiques que le MJCF entend porter lors de ce Festival Mondial

Les débats politiques que le mouvement des jeunes communistes de France veut débattre à l'occasion du Festival prennent source dans les combats menés par notre organisation et dans la réalité du monde dans lequel nous vivons, le capitalisme.

1) Les batailles actuellement menées par le MJCF

§1 La Campagne Palestine La campagne Palestine est centrale et structurante pour notre mouvement. Nous estimons qu'elle doit se retrouver dans le FMJE de Quito. Cela sera d'autant plus important que les jeunes communistes et progressistes palestiniens et israéliens seront présent à Quito.

Cela permettra de confronter notre analyse du conflit avec ceux qui vivent et militent dans cette partie du monde. Cela nous permettra d'affiner notre analyse, de la pousser et de lui donner un aspect important de solidarité internationale.

Avec la CENA et avec les Palestiniens nous pourront ici débattre du rôle néfaste de l'Union européenne dans le conflit et de son soutien objectif sinon actif à la politique impérialiste et criminelle de l’État israélien.

Il faudra ici discuter de la teneur des débats lors des réunions internationales de préparation.

§2 La campagne travail Alors que nous menons activement une campagne travail, nous pouvons nous saisir du FMJE, pour lui donner une tonalité internationaliste, cela étant renforcé par la volonté de la FMJD au travers de la CENA de mener une campagne sur les jeunes travailleurs.

Nous avons la volonté de pousser à la tenue de débats sur les conséquences de l'application des politiques d'austérité en Europe sur les droits et les conditions de vie des jeunes du continent et plus précisément des jeunes issus des classes populaires.

Travailler à l'émergence de ce débat avec l'ensemble des organisations européennes membres de la FMJD et des organisations invitées c'est préparer la possibilité de campagnes communes, de mots d'ordres communs à l'échelle du continent.

§ 3 L'émancipation des femmesLe FMJE doit constituer un moment unique d'échanges sur la question du féminisme et de la domination patriarcale et sexiste. Comment les autres organisations appréhendent cette thématique, quelles sont les mots d'ordre, les solutions envisagées, quelles coordination, quelles échanges futurs ? Voilà autant de questions auxquelles il nous faudra répondre.

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§4 La question de notre projet révolutionnaireCommunistes, nous rejetons fondamentalement le capitalisme et appelons à son dépassement. Notre objectif d'atteindre le communisme est ambitieux et nous avons toujours besoin d'un réviser la stratégie et le contenu. Depuis le dernier congrès de notre organisation nous en appelons entre autre au « socialisme du 21ème siècle » comme phase de transition vers le communisme. Notre participation au FMJE doit être un moment d'échanges réciproques avec d'autres organisation de l'ensemble du globe pour voir et analyser les formes et les modes de dépassement, de ruptures avec le capitalisme qu'ils prônent et proposent.

Cela étant particulièrement important du fait de la situation du Festival. Nous serons dans des pays qui sous divers formes construisent actuellement des alternatives politiques durables et crédibles face au capitalisme.

§5 UECLa question estudiantine sera abordée au festival, l'UEC a par conséquent toute sa place pour animer et pousser des débats relatifs à ses campagnes à l'image du statut social ou de la libération des étudiants prisonniers politiques. La question des coopérations à l'échelle continentale, comme ce que peuvent faire en Amérique Latine les camarades de l'OCLAE nous intéresse tout particulièrement.

2) Les autres thématiques que nous souhaiterions porterAu delà des batailles actuellement en cours, d'autres questions et exigences traversent le MJCF. Nous pensons que celles-ci doivent être portées lors du Festival.

§1 La France-Afrique La thématique de la France-Afrique est importante au vu de l'histoire de notre pays et des liens que la bourgeoisie française ainsi que notre gouvernement entretiennent toujours avec le continent., De plus une grande partie de la jeunesse de France est touchée par la question du fait de ses origines.

Le FMJE, du fait de la participation active d'organisations africaines, à l'image de l'UJDAN, nous paraît être un lieu décisif pour aborder ce type de questions. Nous pourrions ainsi travailler en lien direct avec des organisations africaines pour préparer politiquement l'intervention dans une volonté de solidarité internationale.

Il faudra porter cette exigence dans les réunions internationales de préparation.

§2 La question des institutions internationalesOTAN, FMI, Union européenne, ONU, Banque Mondiale, autant d'institutions que nous retrouvons dans chacune de nos batailles qu'elles soient internationales ou non. S'il ne fait pas de doute que ces questions seront abordées dans le Festival, il faudra voir comment nous pouvons nous en saisir et participer aux débats et aux échanges de vues. Au delà de l'inscription des camarades de la délégation française aux débats qui auront lieu sur ce thème, il faudra voir comment être à l'initiative concrète de discussions et d'analyses.

Aussi, il sera intéressant de débattre en détail de la question de l'ALBA et de la CELAC ces organisations pan continentales qui se construisent sur des bases diamétralement opposées à celles de l'Amérique Latine. Comment cela se construit-il ?

Prenant appui sur cette expérience ainsi que celle de l'OCLAE, l'organisation étudiant latino-américaine liée à la FMJD, nous délatterons de la manière de construire une solidarité commune en

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Europe.

§3 La lutte des peuples pour leur reconnaissanceAu delà du conflit israélo-palestinien de nombreuses luttes d'émancipation des peuples existent sur la planète. Que ce soit par leurs diasporas pou par l'actualité nous sommes interpellés par leurs combats. Nous pensons ici aux luttes des kurdes, sahraouis, tamouls...nous devrons travailler avec eux pour préparer et porter lors du Festival ces questions.

§4 L'impérialismeSi les fondements de la notion d''impérialisme telle que dégagée par Lénine dans L'impérialisme stade suprême du capitalisme, nous sembles toujours pertinents, nous devons travailler sur la notion, pour en saisir sa réalité actuelle.

Confronter nos analyses et échanger sur le sujet nous permettra de mieux s'approprier cette notion afin de lui donner corps sans en faire un mot creux.

b) Quelle préparation de ce festival en France ?

Nous avons vu les problématiques dont nous voulions nous saisir pour préparer le festival. Il faut maintenant poser la question de l'organisation de ce travail politique d'une manière concrète et profonde afin de permettre à l'ensemble des camarades de se saisir de cet événement, afin de le faire raisonner aux quatre coins de notre territoire.

Pour ce faire nous faisons le pari de l'intégrer à l'effort militant quotidien.

Nous faisons également le pari d'une délégation ouverte sur la société et la jeunesse.

1) Se saisir du Festival comme outil militant et politique.

Les thématiques que nous voulons aborder font de la préparation du Festival un défi ambitieux. Plusieurs moments doivent être mis à profit pour que l'ensemble des camarades s'en saisissent.

§1 Camp d'été et voyages de solidaritéLe camp d'été du MJCF, parce qu'il rassemble un grand nombre de camarades parce qu'il permet la tenue d'échanges fraternels constitue, pour nous un bon moment de préparation politique. L'invitation de délégation étrangères, et notamment d'une délégation de la FMJD, permettra de travailler tant les côtés pratiques que politiques du festival.

C'est la raison pour laquelle le groupe international du PBI a proposé pour l'ordre du jour du camp d'été de traiter des questions qui ont été précédemment évoquées. Différents débats seront proposés ainsi que formations, qui reprennent l'ensemble des enjeux que nous voulons porter au Festival. Ainsi les camarades qui ne feront pas partie de la délégation à Quito pourront entrevoir l'esprit et les débats du Festival.

De la même manière les voyages de solidarité, et notamment les délégations en Palestine, tout comme les invitations aux congrès doivent être des moments de débats sur les enjeux du festival. Par exemple lors de délégations en Palestine nous ouvriront les perspectives du Festival pour organiser des débats communs avec les palestiniens.

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De la même manière des événements comme la journée internationale des prisonniers politiques le 17 avril, doit nous servir de tribune et de point d'appui pour la mise en avant de notre participation au festival.

§2 L'idée d'une semaine nationale de préparation du FestivalFaire vivre le Festival politiquement en France c'est aussi en populariser ses idées auprès de la jeunesse de notre pays.

Nous avons émis l'idée d'une semaine nationale de préparation, qui se matérialiserait par des conférences, des actions militantes, des soirées, tous types d’événements ayant trait aux lignes politiques que nous souhaitons porter lors du Festival.

Au vu du calendrier chargé que nous devons affronter en début d'année scolaire, notamment avec la fête de l'humanité, puis avec le congrès en novembre, nous proposons la semaine du 25 novembre au 1er décembre.

Si nous arrivons à mettre en mouvement l'ensemble du MJCF lors d'une campagne nationale encadrée au niveau du CN, cela peut véritablement toucher l'ensemble de nos camarades et de la jeunesse de France.

§3 Pour le militantisme de tous les joursIl ne faudra pas hésiter à mettre en avant d'une manière intelligente notre participation au Festival, en créant dans nos fédérations, unions de villes et secteurs des temps destinés à la publicité et à la préparation du Festival. Ne minimisons pas le fait d'être la seule famille politique française a bénéficier de temps internationaux tels que ceux du FMJE.

Dans tous les cas les grandes thématiques du Festival doivent nous permettre d'affûter nos analyses et d'alimenter nos débats en profondeur. Chaque débat ; chaque thématique devra donc faire l'objet d'une note particulière que nous devrons mettre à disposition des camarades.

2) Un enjeu d'organisation La préparation politique ne pourra se faire décemment qu'avec un effort d'organisation conséquent. De plus, les questions d'organisation, revêtent en elle même un caractère politique décisif.

§1 Le choix d'une délégation ouverteNous faisons le choix de perpétuer une pratique ancrée dans notre mouvement, celle d'avoir des délégations ouvertes à d'autres membres que des jeunes communistes.

Il s'agit de créer un Conseil National de Préparation, le plus large possible, recouvrant des associations progressistes avec lesquelles nous pourrions avoir des analyses communes ou des débats constructif.

Il faut aussi veiller à construire une délégation mêlant enjeux culturels, sociaux, politiques, sportifs diversifiés.

Cela est possible et nous vous proposons de mener ce chantier à l'issue de la première réunion internationale de préparation qui aura lieu du 25 au 27 mars 2013 en Afrique du Sud.

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§2 Un effort financier

Qu'on le veuille ou non le FMJE va constituer pour l'ensemble de nos fédérations un enjeu financier non négligeable. Ventes solidaires, souscriptions, économies, il faut pousser les secteurs à s'armer en prévision du Festival.

Cela va passer notamment au travers de nos suivis.

De plus, le Festival existant depuis 1947, nombre de camarades et sympathisants du PCF ou d'anciens de la JC ont connu cette expérience. Il ne faudra pas hésiter à les solliciter, que cela passe au travers du réseau génération JC ou par la production d'un matériel spécifique destiné à la vente dans les fêtes fédérales ou la fête de l'Humanité.

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