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Page 1: Crises et résilience

Marie-Christine TherrienProfesseure

École nationale d’administration publique

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Ce qu’on sait…Ce qu’on ne sait pas…Ce qu’on devrait savoir…

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Ce qu’on sait…Interdépendance

Maillage serré

Incompréhension du design organisationnel

Impossibilité de séparer (ou décomposer) en petites parcelles

Des améliorations mais: événements extrêmes en sévérité et fréquence augmente

Effets dominos de plus en plus importantsPlus de défis

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Ce qu’on sait aussi…

La résilience c’est…La faculté de résister, d’échouer «

élégamment » et de se rétablir. Relation entre le niveau d’activités de l’organisation avant et après la catastrophe ainsi que le temps de récupération.

Oui mais comment…

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Ce qu’on ne sait pas…(mais que l’on croit connaître)Stratégies qui fonctionnent mieux pour

des problèmes inconnus et une grande incertitude

Stratégies d’anticipation peuvent mener à une trop grande confiance, un manque d’adaptation et immobiliser des ressources

Stratégies résilientes sont autant internes qu’externes

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Ce qu’on devrait savoir…Systèmes résilients:

Acquièrent rapidement l’informationModifient leurs comportements et leur structureCommuniquent facilementMobilisent largement des réseaux d’expertise

Fournir une marge de manœuvre suffisante: organizational slack

Variétés de structures flexibles: difficile à cause de la pression de production, le marché, fonctionner proche de la marge, coupures budgétaires, etc.

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Caractéristiques internesCulture organisationnelleConfiance mutuelleCompréhension des autres dimensions de l’organisation Le bricolage (recréer de l’ordre avec ce que l’on a)L’autocritique

Cohésion sociale La qualité des relations interpersonnellesIdentité centrale forte (pour une direction claire des choix)Une culture de sécurité

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Caractéristiques internes (suite)RèglesLois et règlementsAccréditationsFlexibilité d’application (situation ad hoc)Autonomie pour une prise de décision fluideAdaptabilitéDonnéesIdentification des vulnérabilitésLes événements ou signaux faiblesCapacité d’acquérir de nouvelles informations et de les

traiterMise de côté de ressources et marge de manœuvre

(humaines, budgétaires, liquidités, etc.)

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Caractéristiques internes (suite)ModèlesAcquérir de l’information rapidement à l’interne et à

l’externeAvoir un réseau d’expertsCommunication axée sur la résolution de problèmesPartage des connaissances et pouvoir assumer les

tâches des autres au besoinProcessus décisionnel fluide, décentralisée et délégué

le plus près de l’expertise sans égard à la position hiérarchique

Une structure qui permet la remise en question sans mettre en doute les fondements

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Caractéristiques externes (ou de réseau)Comprendre notre réseau:

Historique relationnel avec nos partenairesLa culture organisationnelle des autresLes asymétries de pouvoirLes échanges de ressourcesLa présence d’un engagement commun (plan)

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Caractéristiques externes (suite)Comprendre dans quelle situation se trouve

notre réseau:Le contexte normatif: normes professionnelles,

mandats légaux des partenariats, lois, etc;Le contexte socioculturel: qualité des

échanges, pressions institutionnelles, etcComplexité des liens et degré

d’interdépendance entre les organisationsLa turbulence de l’environnement

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ConclusionRésilience ‘concrète’

De notre organisationDe notre réseau

Être attentifs aux signaux faibles autant qu’à la préparation pour les crises