COPIL Natura 2000 FR 7200754 : Montagnes de St Jean Pied de Port
FR 7212015 : Haute Cize: pic d’Errozate et forêt d’Orion
Le 16 avril 2015 à Saint Jean Pied de Port
Ordre du jour :
Rappel des éléments de diagnostics,
Rappel des actions,
Propositions d’ajustement du périmètre ,
Animation ,
Questions diverses,
Rappels
Les rendus :
Document de synthèse
Document de compilation
Résumé non technique
Atlas cartographique
• Volume 1 : Diagnostic socio-
économique
• Volume 2 : Diagnostic
écologique (résumé)
• Volume 3 : plan d’action
• Cartes des diagnostics
• Cartes des actions
• Diagnostic écologique + fiches
espèces et habitats
• Documents administratifs (CR
réunions…)
• Documents de communication
2013
Lancement des
études
Réalisation des
études
COPIL février 2014:
Validation diag soci-éco
Présentation premiers résultats
Finalisation des études
Définition des objectifs de
gestions
Premières réflexions sur les
actions
CO tech
Présentation des actions
+ périmètre
Finalisation des actions
Réflexion sur l’
animation
Périmètre
2015 2014
COPILS septembre et
décembre : présentation
diagnostic écologique
COPIL avril :
validation
Désignation en
ZPS par arrêté
ministériel de
2006
6 400 ha
Directive Oiseaux
Désigné en avril 2002 , 12 570 ha
Directives Habitats Faune et Flore- Milieux et espèces
Arrêté en ZSC 2014
Présentation de la démarche Natura 2000 sur les sites en
Cize
Diagnostic socio-économique
2682 ha de forêt
1400 ha régime forestier
1282 ha privée
Hêtre
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Régime forestier: Forêt de
production
Aménagement forestier
Gestion futaie irrégulière
Problématiques : écobuage et
abroutissement
Foret privée ( taillis chêne,
futaies de hêtre, …)
Utilisation : bois de
chauffage, piquets, bois d’
œuvre
Problématique :
valorisation du bois
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Nombreux sites touristiques
Des activités variées
Problématiques :
Une
augmentation de
la fréquentation
Un manque de
connaissance du
dispositif par les
utilisateurs
+ de 60% du site en surface agricole (prairies, pelouses et
culture)
193 sièges d’exploitations
Des systèmes d’ élevage en mutation
Augmentation de la SAU ( 22,6 ha)
Augmentation des cheptels ( mais baisse des chevaux)
Diminution du nombre d’ exploitation
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Problématique :
abandon de certaines zones
intermédiaires
Intensification des pratiques
sur certaines parcelles
197 éleveurs transhumants
60 unités pastorales
6448 UGB
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Problématique : une pression pastorale inégale
Sous ou sur pâturage
Validé le 20 février 2014
Le diagnostic écologique
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21 habitats naturels
d’intérêt
communautaire,
dont 1 prioritaire
50%
0,09%
0,43%
7,93%
Habitats agro-
pastoraux
Habitats humides
Habitats rocheux
Habitats
forestiers44,92%
4,27% 0,81%
pelouses
landes
prairies
58 % de la zone
couverts par des
Habitat d’ Intérêt
Communautaire (
HIC)
code N2000 Intitulé Natura 2000 Statut surface % du site Enjeux
Habitats agro-pastoraux
[6230-5*] Pelouses acidiphiles thermo-atlantiques* PR-pp 3430.79 27.91 Modéré
6210-6 Pelouses calcicoles mésophiles des Pyrénées et du piémont nord-pyrénéen IC 1594,92 12,97 Tres fort
4030-1 Landes ibéro-atlantiques thermophiles IC 525,08 4,27 Fort
8230-3 Pelouses pionnières montagnardes à subalpines des dalles siliceuses des Pyrénées IC 265,81 2,16 Modéré
[6230*] Formations herbeuses à Nardus, riches en espèces, sur sols acides des zones
montagnardes* PR - pp
230,71 1,88
Modéré
6510-3 Prairies fauchées mésophiles à méso-xérophiles thermo-atlantiques IC 97,41 0,8 Fort
6510-6 Prairies fauchées collinéennes à submontagnardes, mésophiles, mésotrophiques et
basophiles IC 1,19 0,01
Modéré
[6210] Ourlet herbacés thermophiles Ic-pp - - Tres fort
Habitats humides
6410 Prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux (Molinion caeruleae) IC 5,32 0,04 Modéré
7140-1 Tourbières de transition et tremblants IC 2,37 0,02 Fort
7150-1 Dépressions sur substrats tourbeux du Rhynchosporion IC 2,01 0,02 Tres fort
[3260-1] Herbier aquatique enraciné submergé des eaux courantes à Potamot IC 1,01 0,01 Fort
Habitats rocheux
8210 Pentes rocheuses calcaires avec végétation chasmophytique IC 29,172 0,24 fort
8210-23 Végétation des rochers calcaires et conglomériques de l’étage montagnard, exposés
au nord, des Pyrénées IC 23,61 0,19
fort
8310 Grottes non exploitées par le tourisme IC - - Modéré
8310-1 Grottes à chauves-souris IC - - Fort
Habitats forestiers
9120-3 Hetraies acidiphiles montagnardes à Houx IC 1002,23 7,87 Tres fort
5110 Formations stables xero-thermophiles à Buxus sempervirens des pentes rocheuses IC 8,65 0,06 Modéré
6430 Ourlets herbacés mésohydriques à mesohygrophiles, neutronitrophiles IC - - Fort
6430-7 Ourlets nitrophiles IC - - Fort
[9230-4] Boisements acidiphiles à chêne tauzin IC-pp - -
Total 7220,16 100
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Les chauves souris 8 espèces
Enjeux : préservation des corridors-terrain de chasse et gîtes
Espèce Enjeu sur le
site
Rhinolophe euryale Fort
Minioptère de Schreibers Modéré
Petit Rhinolophe Modéré
Petit Murin Modéré
Grand Rhinolophe Modéré
Grand Murin Modéré
Barbastelle d'Europe Modéré
Murin à oreilles échancrées Modéré
Les insectes saproxiliques 2 espèces
Rosalie des alpes enjeu modéré
Lucane cerf volant enjeu faible
17 espèces d’ intérêt
communautaire nicheuses + 45
migratrices
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Espèce Enjeux de
conservation
Pic à dos blanc Tres fort
Gypaète barbu Fort
Vautour
percnoptère
Fort
Crave à bec rouge Fort
Vautour fauve Fort
Aigle royal Modéré
Grand-duc
d'Europe
Modéré
Faucon pèlerin Modéré
Aigle botté Modéré
Milan royal Modéré
Pic mar Modéré
Pic noir Modéré
Pie-grièche
écorcheur
Modéré
Circaète Jean-le-
Blanc
Modéré
Bondrée apivore Modéré
Busard Saint-
Martin
Modéré
Milan noir Modéré
Enjeux : le maintien d’une mosaïque
d’habitats,
le maintien/ restauration de la fonctionnalité du réseau écologique
• Conserver et/ou restaurer les habitats de
"prairies de fauche ",
• Préserver des Infrastructures Agro-
Ecologiques ( arbres, haies, ,,,,)
• Valoriser l'utilisation pastorale et écologique
des landes d’intérêt communautaire en zone
intermédiaire.
• Limiter la fermeture du milieu
• Restaurer et/ou entretenir les milieux
agropastoraux d'intérêt communautaire en
zone d’estive par des pratiques adaptées,
• Conserver et restaurer les zones humides.
Validé le 11 décembre 2014
Les objectifs de gestion
Les objectifs retenus :
Objectifs de développement durable Objectifs opérationnels Priorité
1 Maintenir, renforcer et inciter, les pratiques
pastorales adaptées aux HIC et EIC
Restaurer et/ou entretenir les milieux agropastoraux d'intérêt communautaire en zone d’estive par des pratiques adaptées
1
Conserver et/ou restaurer les habitats de "prairies de fauche ", en favorisant un pâturage extensif adapté et en soutenant des pratiques d’entretien de la végétation.
2
Valoriser l'utilisation pastorale et écologique des landes d’intérêt communautaire en zone intermédiaire 1
Conserver et restaurer les zones humides 2
Maintenir/restaurer la fonctionnalité du réseau écologique en faveur des chauves-souris et des oiseaux 2
2 Favoriser les habitats forestiers d’intérêt communautaire et les espèces d’intérêt
communautaires associées
Conserver des hêtraies du site 1
Rétablir les écosystèmes d’interfaces entre les milieux ouverts et les forêts 1
Conserver les populations de Rosalie des Alpes 3
3 Préserver les populations d'oiseaux et les
chiroptères cavernicoles sur le site
Assurer les conditions de tranquillité des nicheurs rupestres et des chiroptères cavernicoles 1
Améliorer les capacités trophiques en période hivernale pour les grands rapaces 2
Limiter les risques de mortalité des oiseaux rupestres en lien avec les activités humaines 2
Limiter les risques de mortalité des chiroptéres en garantissant le bon état et le suivi sanitaire des troupeaux domestiques via des pratiques alternatives 2
Préserver les gîtes antropophiles à chauves-souris (bordes, cayolars, …) 2
4 Valoriser le site par une activité touristique
durable
Encadrer l’accueil touristique en estive en respectant le patrimoine naturel et en améliorant la signalétique touristique
3
Favoriser l'appropriation des enjeux écologiques par les touristes 2
5 Améliorer les connaissances scientifiques du
site et assurer un suivi des milieux et des actions.
Améliorer les connaissances sur les EIC (saproxiliques, chiroptères,…) 2
Améliorer les connaissances sur les HIC (zones humides,...) 2
6 Sensibiliser et accompagner les acteurs locaux dans une gestion respectueuse du
territoire
Sensibiliser le grand public aux enjeux écologiques du site. 3
Sensibiliser les plus jeunes aux enjeux écologiques
2
7 Animer et mettre en œuvre le docob Mettre en œuvre et animer le docob 1
Favoriser la concertation et la prise en compte des enjeux Natura 2000 dans les différents programmes 2
Validé le 11 décembre 2014
Le plan d’action
Présenté le 05 mars 2015
La fiche action :
Pourquoi ,
pour qui ?
Où?
Quoi?
Coûts?
Comment ?
Avec qui?
Quand?
Le plan d’action : 19 fiches actions52 actions
Objectifs de développement durable Code Fiches actions sous actions
Maintenir, renforcer et inciter, les
pratiques pastorales adaptées aux HIC
et EIC
E-A
Restaurer et/ou entretenir les milieux agropastoraux d'intérêt communautaire en zone
d’estive
Favoriser la conduite du troupeau sur les pelouses d’IC afin de rééquilibrer le chargement.
Limiter l’accès aux animaux sur une période donnée afin de limiter une utilisation trop intense de certaines pelouses
Favoriser un pâturage précoce en vue de limiter la fermeture des pelouses et des landes difficiles d’entretien
Lutter contre l'envahissement des ligneux bas par action mécanique et/ou écobuage et pastoral (mécanique, pastorale, conduite)
E-B Conserver ou restaurer les habitats de prairies de fauche naturelles et les prairies
mésophiles
Entretien des prairies de fauche par une gestion extensive et des pratiques adaptées
Restauration des prairies mésophiles
E-C
Conserver /restaurer les landes d’intérêt communautaire en zone intermédiaire Lutter contre l’envahissement des ligneux bas (ajonc, fougère) par intervention mécanique/écobuage et pâturage
Favoriser un pâturage d'intersaison afin de maintenir la mosaïque du milieu
Développer des actions en partenariat avec le Cellule Locale Ecobuage
Revaloriser la production de sasi ardi
Participer à la réflexion sur la rédaction de guides de gestion des milieux naturels agro-pastoraux.
E-D Conserver et restaurer les zones humides Conserver les zones humides en favorisant un pâturage extensif adapté, à travers la mise en place d’équipements
Restaurer les zones humides dégradées
E-E Maintenir/restaurer les corridors biologiques (haies, bosquets, …)
Préserver la mosaïque agricole et forestière (entre bosquets, haies, …)
Réalisation d’une typologie des haies et d’un recueil des pratiques de gestion
Favoriser les habitats forestiers
d’intérêt communautaire et les espèces
d’intérêt communautaires associées
F-A
Conserver des hêtraies du site
Favoriser l'hétérogénéité des strates et développer la végétation des sous étages
Augmenter la nécromasse et la densité de vieux bois favorables à la flore et la faune des hêtraies
Opération de conservation des hêtraies acidiphiles
F-B
Rétablir les lisières
Mises en œuvre d’une gestion adaptée aux problématiques des feux pastoraux
Limiter et contrôler l’impact du piétinement dans les bordures forestières
Restauration des lisières intra forestières
F-C Valoriser les populations de Rosalie des Alpes
Mises en place de niches attractives
Mise en place de panneaux de communication
Préserver les populations d'oiseaux et
les chiroptères cavernicoles sur le site
O-A Assurer les conditions de tranquillité nécessaires à la reproduction des nicheurs rupestres et
des chiroptères
Définitif de zones de tranquillités prioritaires
Mise en place d’un conventionnement avec les différents utilisateurs du site, afin de réduire les risques de dérangements
Développer un partenariat avec le FFME
Sensibiliser les éleveurs au piégeage
O-B Assurer les conditions de tranquillité nécessaires à la reproduction des nicheurs rupestres et
des chiroptères
Création d’un réseau de placette
Favoriser les ressources naturelles (faune sauvage)
O-C Limiter les risques de mortalité des oiseaux rupestres en lien avec les activités humaines
Expertiser la ligne à haute tension
Réduire l’utilisation de cartouches au plomb
O-D
Favoriser des pratiques de traitement antiparasitaires alternatives
Projet expérimental visant à favoriser des pratiques alternatives aux traitements antiparasitaires
Favoriser la mise aux normes des baignoires
Organiser des journées de formation /sensibilisation sur les pratiques alternatives de traitement
O-E Préserver les gîtes anthropophiles à chauves-souris (bordes, cayolars, …)
Améliorer les conditions d’accueil afin de favoriser la cohabitation
Conventionnement de préservation et/ou de gestion
Encadrer/canaliser les actions
touristiques pour un tourisme durable T-A
Améliorer l’accueil touristique en estive, notamment en valorisant le patrimoine naturel et
en améliorant la signalétique touristique.
Développer une signalétique en lien avec la biodiversité et les activités sur les sentiers les plus fréquentés
Réalisation d’un sentier d’interprétation
Proposer un programme d'animation qui valorise le lien entre pastoralisme/biodiv/urbain-rural « itinéraires paysans »
Coordination entre les différents organismes
Améliorer les connaissances
scientifiques du site et assurer un suivi
des milieux et des actions.
C-A
Améliorer les connaissances scientifiques sur les EIC
Inventaire sur les insectes saproxyliques
Inventaires complémentaires sur les rapaces forestiers et des picidés en cas d’aménagements forestiers en forêt communale et privée
Caractérisation des gîtes du petit Rhinolophe
C-B
Améliorer les connaissances scientifiques sur les HIC
Suivi des HIC
Inventaires sur les zones humides
Définition de l’état de conservation sur les habitats ne relevant pas de la directrice
Sensibiliser et accompagner les acteurs
locaux dans une gestion respectueuse
du territoire
S-A
Sensibiliser le grand public aux enjeux écologiques
Organisation de journées de formations
Organisation de sorties découvertes grand public
Développer des outils de communication
S-B
Sensibiliser les plus jeunes aux enjeux écologiques
Mise en place d’un programme pédagogique,
Réalisation du DOCOB des enfants
Intervention de l’animateur du DOCOB auprès des écoles.
Animer et mettre en œuvre le docob A-A
Mise en œuvre et animation du DOCOB Planification des actions, coordination des acteurs, gestion administrative et évaluation du DOCOB
Elaborer et animer le projet agro environnementale (surfaces agricoles
Animation de la contractualisation (hors agricole +charte)
Inciter et accompagner les propriétaires à structurer le foncier en zones intermédiaires
Formation et échanges
Inventaire des documents et concertation pour la mise en conformité
Zoom sur quelques actions
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E-A
Gestion-animation Restaurer et/ou entretenir les milieux agropastoraux d'intérêt communautaire en zone d’estive
Priorité
1
Objectifs maintenir /améliorer le cortège floristique des pelouses et des
landes en zone d’estive en rééquilibrant la pression pastorale au sein
des parcours, tout en proposant une gestion globale sur l’ensemble des
estive
Hab concernés Pelouses calcicoles 6210
Pelouses acidiphiles 6230
Landes ibéro-atlantiques 4030
Esp
concérnées
Gypaète barbu, Vautour fauve, Vautour Percnoptère, Faucon Pèlerin,
Grand-Duc d’Europe, Crave à bec rouge
Grand Rhinolophe, Petit Rhinolophe, Rhinolophe euryale, Minoptère,
Petit Murin, Murin à Oreilles échancrées
Mise en œuvre
Maitre d’ouvrage : Exploitants agricoles, gestionnaire d’estive,
groupements pastoraux, propriétaires privés, associations foncières
pastorales, …
Partenaires techniques : Structure en charge de l’animation,
Chambre d’agriculture, EHLG, CEN Aquitaine, DREAL, DDTM,….
Financeurs : FEADER/ETAT,
1. 1 Favoriser la conduite du troupeau sur les pelouses d’IC afin de rééquilibrer le chargement.
Description de l’action
- limiter le temps de présence des troupeaux sur
les sommets,
- rééquilibrer le chargement ,
- une augmentation de la place du berger
Outils
MAET, PSEM, diagnostic pastoral
Animation
Localisation
Priorité sur les pelouses d’ IC état de conservation altéré et/ou bon correct (soit une note comprise entre 45 et 90 )
Soit 1035 ha
Mise en œuvre
Montant prévisionnel : 181433,2 ( 481ha )
Calendrier : dès 2015
Objectifs - de maintenir les prairies de fauche d’intérêt communautaire et leur cortège floristique spécifique
par une absence de fertilisation, associée ou non à un retard de fauche.
- de favoriser des pratiques extensives sur les prairies mésophiles, mesure qui permettrait
d’augmenter la disponibilité en insectes dans ces habitats, et donc favoriser l'alimentation des chauves-
souris
Hab concernés 6510-3 : prairies fauchées mésophiles à meso-xérophiles thermo atlantiques
6510-6 : prairies fauchées collinéennes à submontagnades, mesophiles, mesotrophiques et
basophiles
Prairies mésophiles qui ne sont pas d’intérêt communautaire
Esp concernées Grand Rhinolophe, Petit Rhinolophe, Rhinolophe Euryale, Minoptère, Petit Murin, Murin à Oreilles
échancrées.
Pie grièche
Mise en œuvre
Maitre d’ouvrage : Exploitants agricoles, gestionnaire d’estive, …
Partenaires techniques : Structure en charge de l’animation,
Chambre d’agriculture, EHLG, CEN Aquitaine, DREAL, DDTM,….
Financeurs : FEADER/ETAT,
E-B
Gestion-animation
Conserver ou restaurer les habitats de prairies de fauche naturelles et les prairies mésophiles Priorité
2
Description de l’action
- Maintien de la biodiversité
- Retard de fauche
- Maintien de la fauche à pied
Outils
MAET,
Localisation
Son visées toutes les prairies de fauches d’
HIC. (soit 80,8ha)
et les prairies permanentes en pente
pouvant constituer des habitats d’espèces.
Mise en œuvre
Montant : 23700 ( 30ha )
Calendrier : dès 2015
1. 1 Entretien des prairies de fauche par une gestion extensive et des pratiques adaptées
O-A
Gestion
Assurer les conditions de tranquillité nécessaires à la reproduction des nicheurs rupestres et
des chiroptères
Priorité
1
Objectifs Limiter les risques de dérangements anthropiques des espèces d’intérêt
communautaires
Hab concernés 8310-1 grottes à chauves-souris
8230-3 pelouses pionniers montagnardes
8210 pentes rocheuses calcaires
Esp concernées Gypaète barbu, Vautour fauve, Vautour Percnoptère, Faucon Pèlerin, Grand-Duc d’Europe,
Crave à bec rouge
Grand Rhinolophe, Petit Rhinolophe, Rhinolophe euryale, Minopotère, Petit Murin, Murin à
Oreilles échancrées.
Mise en œuvre
Maitre d’ouvrage : Exploitants forestiers, propriétaires privés,
commission syndicale, communes
Partenaires techniques : Structure en charge de l’animation du
Document d’objectifs, structures naturalistes, structures de
gestion forestière, DDTM, DREAL Aquitaine,ONF, CRPF, autres
structures
Financeurs : FEADER/ETAT, / Collectivités territoriales
Description de l’action
- une zone de sensibilité majeure de 300 à
500m (rapaces rupestres)
- un inventaire suivi d’une cartographie des
gouffres et grottes abritant le Crave à bec
rouge
Outils
Animation
Indicateurs
Efficacité Utilisation du territoire et succès de
reproduction du gypaète
Succès de reproduction des autres
rapaces
Mise en
œuvre
Contrôle visuel de l’état des falaises
Présence d’oiseaux rupestres sur le
site
Localisation
La carte couvrira l’ensemble du territoire de la
ZPS.
Cette action concerne toutes les
espèces à l’exception de celles faisant déjà
l’objet d’un plan d’action (et donc pour
lesquelles ces zones ont déjà été définies)
Mise en œuvre
Montant : 900€
Calendrier : dès 2015
1.1 Définir de zones de tranquillités prioritaires
Budget :
Attention : estimatif sur 5 ans enveloppes
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
programmation financière
Maintenir, renforcer et inciter, les pratiquespastorales adaptées aux HIC et EIC
Favoriser les habitats forestiers d’intérêt communautaire et les espèces d’intérêt communautaires associées
Préserver les populations d'oiseaux et les chiroptèrescavernicoles sur le site
Valoriser le site par une activité touristique durable
Améliorer les connaissances scientifiques du site etassurer un suivi des milieux et des actions.
Sensibiliser et accompagner les acteurs locaux dansune gestion respectueuse du territoire
Calendrier :
2015 :
- contractualisation des MAET
- communication /sensibilisation
- projet sur les pratiques de traitements alternatifs
2016 :
-contrats ( forestiers, ni-ni)
-réflexion sur la places des chevaux
- réflexion conditions de tranquillité nécessaires à la
reproduction des nicheurs rupestres et des chiroptères
Périmètres
Propositions d’ajustements
Haute Cize : pic d’ Errozate et forêt d’ Orion
Haute Cize : pic d’ Errozate et forêt d’ Orion
Secteurs très favorables à certaines espèces en dehors du
périmètre actuel ( vautour percnoptère, fauve, gypaète,
crave, pic à dos blanc)
Intégration des ZSM
6388ha 9205ha
Proposition :
Plus petite
Montagnes de saint Jean pied de Port
Un simple ajustement <==> Cadastre
12332 ha 12194 ha
Site « Montagnes de saint jean pied de port »
Questions?
VALIDATION
ANIMATION : désignation de la structure
animatrice
Rôle structure animatrice
Mise en œuvre des MAEC à enjeux localisés,
Mise en œuvre de contrat Natura 2000,
Information , sensibilisation sur les enjeux Natura 2000,
Portage des projets innovants
Mise à jour du DOCOB,
Suivis des actions,
…
MILESKER
Enjeux socio-économiques
Intégrer les enjeux environnementaux dans les projets d’aménagements et documents d’urbanisme
Maintenir l’agriculture, en aménageant localement les pratiques au profits des habitats et espèces d’intérêt communautaire
Informer les usagers et riverains des richesses naturelles des sites des précautions à prendre
Rester vigilant sur la fréquentation des milieux naturels sensibles
Rendre complémentaires les démarches entre différents sites Natura 2000 et politiques en faveur de la montagne (leader, PSEM,,,,)
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