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Se former aux métiers de l'Europe : Se former aux métiers de l'Europe : la contribution de l'Enala contribution de l'Ena
Réunion École Européenne d'Administration, BruxellesRéunion École Européenne d'Administration, Bruxellesle 7 mars 2008le 7 mars 2008
Bernard BoucaultBernard BoucaultDirecteur de l'EnaDirecteur de l'Ena
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SommaireSommaire
INTRODUCTION
I.- Le module Europe de 8 mois
II.- Le Master européen de gouvernance et d'administration
III.- Le Cycle des hautes études européennes
CONCLUSION
SommaireSommaire
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INTRODUCTIONINTRODUCTION
3 missions complémentaires pour l'Ena : Recruter pour la haute fonction publique française,
et préparer aux concours des institutions européennes
Former les cadres et futurs cadres des secteurs publics et privés européens et des pays tiers
Rayonner par des partenariats internationaux
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Une alternance stages/études de cas / travaux collectifs /exercice de simulation / conférences de cadrage
Un public européen et des pays tierssecteur public, secteur privé
Un réseau d'experts et d'intervenants européens1000 intervenants
De nombreux déplacements en Europe
INTRODUCTION
La pédagogie de l'Ena : Un objectif professionnel et opérationnelUn objectif professionnel et opérationnel
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I.- LE MODULE EUROPEI.- LE MODULE EUROPE
L'Europe L'Europe au coeur du projet pédagogique au coeur du projet pédagogique
de la formation initialede la formation initialedes hauts fonctionnairesdes hauts fonctionnaires
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Permettre de faire face à toutes les situations administratives liées au traitement des affaires européennes ( fonctionnaire d'un Etat membre, des administrations européennes...)
Maîtriser les enjeux stratégiques de la constructioneuropéenne
Maîtriser les différents niveaux de construction et d'articulation de l'action publique
Appréhender les enjeux des négociations
I.- LE MODULE EUROPE
a) Objectifs
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Dimension linguistique : Objectif trilingue
Principe d'alternance stage / études 3 semaines de préparation 17 semaines de stage 8 semaines d'approfondissement
Le stage : Les élèves sont en situation de responsabilité auprès d'acteurs de la
construction européenne Ils mènent en parallèle des recherches, par petits groupes avec un tuteur,
sur un thème d'observation
I.- LE MODULE EUROPE
b) Cursus
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L'espace judiciaire européen pénal et ses évolutions avec le traité de Lisbonne Le nouveau cycle de la stratégie de Lisbonne L'Union européenne et la lutte contre les nouvelles menaces : prolifération et terrorisme Avantages comparés des accords bilatéraux et multilatéraux pour l'UE dans le monde Les politiques sociales communautaires La politique de l'énergie pour l'Europe La politique culturelle et audiovisuelle de l'Union européenne La mise en oeuvre des dispositions institutionnelles du traité de Lisbonne
(hors espace de sécurité, de liberté et de justice) La politique des services financiers de l'Union européenne La politique d'aide au développement de l'Union européenne La politique migratoire de l'Union européenne dans l'espace de liberté, de sécurité et de justice Le contrôle des intérêts financiers de l'Union européenne
I.- LE MODULE EUROPE
b) Cursus (2) Les thèmes d'observation en 2008Les thèmes d'observation en 2008
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Études de cas, simulations de négociations
Rédaction de textes juridiques et administratifs
Projets d'action de communication sur un thème européen
Tables rondes internationales
Avec une pluralité d'intervenants français et étrangers
I.- LE MODULE EUROPE
c) Outils pédagogiques
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Elaborer une stratégie de communication sur le label "Patrimoine européen"
Valoriser, auprès des chefs d’entreprises et des chercheurs, les mesures prises en France pour mettre en œuvre le plan d’action de l’Union européenne pour l’innovation et la recherche au service de la croissance et de la compétitivité de l’Europe
Valoriser l'action des élus français au Parlement européen, notamment dans la perspective des élections européennes de juin 2009 et au Comité des régions, en particulier auprès des nouveaux électeurs
Valoriser les progrès de la politique européenne de sécurité et de défense auprès des « Think Tanks » bruxellois
Valoriser et promouvoir la mise en oeuvre de la réglementation REACH auprès des entreprises françaises concernées
I.- LE MODULE EUROPE
c) Outils pédagogiques (2) Les actions de communication en 2008Les actions de communication en 2008
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Valoriser, vis-à-vis des acteurs sociaux, le rôle de l'Union européenne dans la mondialisation
Susciter l’intérêt des jeunes pour le futur Corps volontaire européen d’aide humanitaire
Valoriser auprès des relais d’opinion les bénéfices de l’euro
Mettre en œuvre les actions nationales et régionales de communication de la nouvelle programmation du Fonds social européen
Valoriser auprès des consommateurs, les mesures prises pour développer leur confiance dans le marché intérieur
Valoriser auprès du grand public les avancées institutionnelles du Traité de Lisbonne
Auprès du grand public, faire la pédagogie des « nouvelles frontières » de l'Europe à 27 et promouvoir le concept d'identité européenne
I.- LE MODULE EUROPE
c) Outils pédagogiques (3) Les actions de communication en 2008Les actions de communication en 2008
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Chaque année, de janvier à juillet :
80 élèves fonctionnaires
40 élèves de 33 nationalités secteur public et secteur privé
I.- LE MODULE EUROPE
d) Publics
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II.- LE MEGAII.- LE MEGA
Master européen Master européen de gouvernance et d'administrationde gouvernance et d'administration
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II.- LE MEGA
a) Présentation
Une formation interdisciplinaire en administration publique pour jeunes cadres européens des secteurs public et privé
Un consortium d'institutions françaises et allemandes Un cursus bilingue d'une année à temps plein
à Paris, Strasbourg, Bruxelles, Potsdam, Berlin et Florence
Un double diplôme de master II Université de Paris 1 et Université de Potsdam
3 promotions depuis 2005 Le recrutement de la 4ème promotion est ouvert
Date limite : 24 mai 2008
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Module initial - Paris - 3 mois Ecole nationale d'administration, Sciences Po,
Université Paris 1- Panthéon - Sorbonne
Stage pratique - 3 mois dans une administration allemande, française ou européenne
Module d'approfondissement - 3 moisUniversité de Potsdam et Université Humboldt de Berlin
Recherche et rédaction du mémoire – 3 mois Trois voyages d'études Strasbourg - Université Robert Schuman Bruxelles - Centre des Etudes Européennes de Strasbourg/ENA
Florence - Institut universitaire européen de Florence
II.- LE MEGA
b) Cursus : Un an à temps pleinUn an à temps plein
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Connaissance pratique des administrations française, allemande et européenne
Vision comparative du fonctionnement de l'Etat
Approche interculturelle dans la recherche de solutions nationales et européennes
Connaissance approfondie des mécanismes de l'Union européenne Outils nécessaires à nécessaires à
la conception, la mise en oeuvre et l'évaluation des politiques publiques, la gestion de crises la communication publique
II.- LE MEGA
c) Objectifs: Former des jeunes cadres supérieurs Former des jeunes cadres supérieurs aux aux méthodes d'une gouvernance moderneméthodes d'une gouvernance moderne
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Secteur public français et allemand
Secteur public d'autres États membres de l'Union européenne ainsi que d'États ayant vocation à y adhérer Organismes et institutions européennes Secteur privé
II.- LE MEGA
d) Public
Une trentaine de jeunes cadres supérieurs Une trentaine de jeunes cadres supérieurs
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III.- Le Cycle des hautes III.- Le Cycle des hautes études européennesétudes européennes
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Public des cadres à « haut potentiel » des secteurs privé et public européens, qui conservent leur activité professionnelle
3 jours par mois pendant un an
Thématique annuelle l'agenda de Lisbonne (2007) l'Union européenne et la mondialisation (2008)
III.- LE CHEE
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Développer
un réseau de personnalités
familières des questions européennes
III.- LE CHEE
a) Objectif
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Une sélection exigeante des candidats
100 intervenants de 20 nationalités
Un parrainage par une personnalité européenne de référence Simone Veil en 2007
Jacques Delors en 2008
Un cycle itinérant dans différentes capitales européennes
III.- LE CHEE
b) Un cursus d'exception
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40 auditeurs par an
Secteurs public et privé européens MPE, cadres supérieurs, journalistes, femmes et hommes politiques, syndicalistes
2 promotions, 10 nationalités Allemagne, Autriche, Bulgarie, Danemark, Espagne, France, Hongrie, Italie, Maroc, Pologne
Partenaires Chancellerie fédérale d'Autriche, Ministère de la fonction publique (France),
Ministère des affaires étrangères (France, Espagne), Assemblée nationale Bulgare...
VEOLIA, RENAULT, LA POSTE, BNP-PARIBAS, AIRBUS, SAFRAN...
III.- LE CHEE
c) Public
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CONCLUSIONCONCLUSION
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Strasbourg (ENA) les jeudi 23 et vendredi 24 octobre 2008
Thématiques proposées :
1.- Comment aller plus loin dans la formation commune des administrateurs européens et des États membres ?
2.- Quelle articulation entre formation initiale et formation continue dans le service public en Europe ?
3.- Quelles autres suggestions ?
Organisation de la prochaine réunion DISPAOrganisation de la prochaine réunion DISPA
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