Toutes les douceursde lhiver

le magazine de lhabitat socialaujourdhuiVivre

Office Public de lHabitatde Millau et sa Rgion

dcembre - avril 2013- n72

Vivre aujourdhuin72 _ dcembre - avril 2013

ditosommaire

ISSN : 1240-9626

Magazine conu et ralis par ageel www.ageel.fr - 05 61 14 78 31Photo de couverture : Duris Guillaume - Fotolia.comImprim par Pure Impression, sur papier issu de forts durablement gres.

et que faisons-nous de vos courriers ?

Tous les courriers adresss par les locataires Vivre aujourdhui sont pris en compte et nous essayons autant que faire ce peut de donner une suite vos sollicitations : article rdig sur un sujet mis en exergue dans vos courriers, information relaye, talent prsent,

ContactsLe magazine de lhabitat social Vivre aujourdhui est dit par lassociation Vivre Aujourdhui104 avenue Jean-Rieux - 31500 Toulousetl. : 05 61 36 07 60 - fax. : 05 61 36 07 61e-mail : ushmp@union-habitat.orgqui regroupe :

OPH de lArige - 23 bis av. de Ferrires BP 39 - 09002 Foix Cedex - tl. : 05 61 02 30 00

OPH de Decazeville - 20 av. Marujouls 12300 Decazeville - tl. : 05 65 43 15 49

OPH de Millau et sa rgion23 ter boulevard de la Capelle - BP 452 - 12104 Millau Cedex - tl. : 05 65 61 50 70

Sud Massif Central Habitat - 55 boulevard de Verdun - 12400 Saint-Affrique - tl. : 05 65 49 20 00

OPH de Haute-Garonne - 75 rue Saint-Jean - BP 63102 - 31131 Balma Cedextl. : 05 62 73 56 00

Colomiers Habitat - 8 alle du LauraguaisBP 70131 - 31772 Colomiers Cedextl. : 0811 567 567

La Cit Jardins - 18 rue de Guyenne31702 Blagnac Cedex - tl. : 05 61 71 79 19

Socit Franaise dHabitations conomiques (S.F.H.E) - 5 av. Marcel-Dassault Tersud, Bt. B - 31500 Toulouse - tl. : 05 61 24 77 21

OPH de Rodez - 14 rue de lEmbergue BP 217- 12000 Rodez - tl. : 05 65 77 14 40

PATRIMOINE SA5 place de la pergola, 31077 Toulouse Cdex 04 tl. : 05 61 36 26 00

Le Nouveau Logis Mridional2 place de la Lgion-dHonneur - BP 35865 - 31506 TOULOUSE Cedex 5 - tl. : 0 810 200 350

SA des CHALETS - 29 boulevard Gabriel-Koenigs - BP 23148 - 31027 Toulouse cedex 3 - 05 62 13 25 25

Bientt les Ftes de fin danne ! Et votre magazine vous propose de clbrer un anniver-saire, celui des offices publics de lhabitat, dernier-ns des oprateurs HLM, ns en 1912. Ils ont donc 100 ans. Dans la rubrique Pratique, Vivre aujourdhui vous donne quelques astuces et recettes pour fter Nol chez soi. Parce que la priode de fin danne peut aussi tre celle du bruit, nous attirons votre attention dans un article consacr ce sujet.En cette saison hivernale, Vivre aujourdhui vous invite chausser vos crampons pour partir dormir en altitude. Enfin, le talent des locataires HLM, avec une ouvreuse dimaginaires en la personne de Brigitte Pelucchini.

Trs bonnes ftes de fin danne.

sabine Veniel-Le NavennecDirectrice de la Publication

2013

Meilleurs vux

vnement p.3Semaine nationale des Hlm, la mobilisation continue

Dossier p.4-6Il y a 100 ans naissaient les offices Hlm

repres p.7-10Nouveaux programmes locatifs, travaux et rnovation, charte de bon voisinage... a bouge du ct de votre organisme.

Pratique p.11Fter Nol chez soi, grands effets pour petit budget

ensemble p.12-13Le bruit, si on en parlait

vasion p.14-15Mon beau refuge

Talent p.16Brigitte Pelucchini, ouvreuse dimaginaires

Vivre aujourdhuin72 _ dcembre - avril 2013 3vnement

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Il sagira de La Semaine natio-nale des Hlm . Lambition profonde de cet vnement est de contribuer une meilleure connaissance du secteur Hlm auprs de tous les publics. Cette initiative indite vise porter chaque anne au-devant de la scne la ques-tion du logement pour tous et valo-riser le rle fondamental, les ralisa-tions et les engagements du logement social au service de nos concitoyens. La Semaine des Hlm sarticulera autour dun vaste ensemble danimations et de rencontres locales organises par les organismes Hlm sur lensemble des ter-ritoires et une action porte en propre par lUnion sociale pour lhabitat qui assurera, par ailleurs, la coordination et la mdiatisation globales du dispositif.

semaine nationale des HlmLa mobilisation a commenc !Du 8 au 16 juin 2013, les organismes Hlm vont organiser une grande opration nationale de valo-risation du logement social, de leur rle, de leurs missions et de leurs actions au service de la socit dans son ensemble.

Habiter mieux, bien vivre ensemble

Habiter mieux, bien vivre en-semble sera le thme de cette pre-mire dition a pour objectif dillustrer concrtement la double promesse des Hlm envers leurs rsidents et la socit toute entire : habiter mieux : cest permettre chacun dhabiter un logement de qua-lit, respectueux de lenvironnement, prix modr ; bien vivre ensemble : cest donner voir les valeurs du respect et de la rciprocit, cest valoriser lattention de tous les acteurs pour prserver et favoriser la qualit de vie au quotidien.

Tous les bailleurs et leurs associa-tions rgionales sont invits prendre part ce moment privilgi dchange et dinformation. Tout comme vous !

> De plus amples informations seront publies dans le prochain numro de Vivre aujourdhui paratre en mai 2013.

90 %des Franais jugent

les Hlm indispensables

(source : Baromtre dimage du logement social - vague 2

12/04/2012 par TNS Sofres)

VNemeNT

Vivre aujourdhuin72 _ dcembre - avril 2013

Dossier

Dossier4

1894-1939 // Les bases lgislatives

En 1894, la loi Siegfried encourage la cration dorganismes dhabitations bon march, cest la loi Bonnevay qui ouvre vritablement la voie la cration doffices HBM par les collectivits territoriales. En 1928, la loi Loucheur consacre lintervention de ltat dans le logement social.

Les annes 50 // La reconstruction

La France daprs-guerre a un besoin urgent de logements. Les HBM deviennent les Hlm (Habitations loyer modr). lhiver 54, lappel de lAbb Pierre linsurrection de bont marque les esprits. Ltat sengage intensifier la construction, notamment de logements de premire ncessit.

Les annes 60 // Les grands ensembles

La construction continue un rythme effrn. Ltat lance une srie de concours pour construire plus vite et moins cher des programmes de logements dmesurs. Les ZUP (zones urbaniser en priorit), sont cres en 1958. En 15 ans, 220 ZUP offrant 2,2 millions de logements seront ralises.

Le 23 dcembre 1912, en rponse au mal-logement et la surpopulation urbaine, la loi Bonnevay crait les offices publics dHBm (Habitat bon march). Cest le dbut de lhistoire dun logement social planifi par ltat et les collectivits territoriales. aujourdhui, plus de 800 organismes dHlm aux statuts diffrents sont issus de cette loi centenaire.

Laurent Bonnevay, dput et s-nateur du Rhne, ne se doutait srement pas que la loi quil fit voter par le Parlement en 1912 consti-tuerait le socle sur lequel sest bti cent ans dhistoire des Offices publics Hlm, et du logement social franais. Et pourtant...

Le contexteEn cette veille de premire guerre

mondiale, les villes explosent, la po-

pulation urbaine est passe de 12 18 millions entre 1875 et 1914 et les trs nombreux logements insalubres causent beaucoup de dcs, notam-ment par la tuberculose. Cest le souci de lhygine et le besoin de protger les familles qui nourrit la rflexion sur le logement social. Lide nest pas dnue darrires-penses politiques : loger mieux et rendre louvrier propri-taire signifie aussi faire taire les reven-dications sociales. Ainsi les industriels

ont-ils t parmi les premiers imagi-ner des cits ouvrires pour loger leur main-duvre proximit des usines.

Les prmices des HBmEn 1889, le dput maire du Havre

Jules Siegfried fonde la Socit Fran-aise des habitations bon march, les HBM. Il avait fait voter en 1894 une premire loi sur les HBM qui favorise la cration dorganismes privs de construction en leur accordant des

il y a 100 ans naissaient les offices Hlm

Rsidence Le Vinci Rodez

Vivre aujourdhuin72 _ dcembre - avril 2013 5Dossier

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1995 2012 // Le temps de lajustement

En 1998, la loi contre les exclusions rforme le systme des attributions des logements sociaux et pose le principe dune mixit sociale. En 2000, la loi SRU pose comme objectif 20 % de logement sociaux dans les villes situes dans des agglomrations de plus de 50 000 habitants et renforce la comptence des organismes HLM en matire daccession la proprit. En 2007, le droit au logement opposable garantit un droit un logement dcent et indpendant toute personne rsidant sur le territoire franais. En 2013, on attend encore de nouvelles volutions

1975-1995 // La politique de la ville

Lurbanisme des tours et grands ensembles montre ses limites. En 1975, le livre blanc Hlm revendique la qualit de lhabitat pour tous. Cest le dbut de la politique de la ville et la fin des ZUP. En 1982, la loi Quilliot pose le principe dun droit fondamental lhabitat et redfinit les droits et devoirs entre locataires et bailleurs. La loi Besson de 1990 viendra renforcer larsenal dun droit au logement.

Et lEs autrEs organismEs Hlm ?Si lon a lhabitude de clbrer 1912 comme lanne anniversaire de la cration des Offices publics dHLM, aujourdhui devenus Offices Publics dHabitat (OPH), dautres initiatives sont apparues ds le milieu du XIXe sicle en France. Compltant la loi Sieg-fried de 1894, la loi Strauss cr en 1906 les Socits coopra-tives dHBM et rend possible le financement des logements bon march par les collectivits terri-toriales. Ces coopratives se sp-cialisent demble dans lacces-sion la petite proprit pour les ouvriers et salaris modestes. E