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VILLES DURABLES; ASSAINISSEMENT DES VILLES AFRICAINES ET ÉDUCATION AU DÉVELOPPEMENT DURABLE INTERCULTUREL Yaoundé, 20-22 Juillet 2017 Ville multiconfessionnelle, ville durable interculturelle ? Enjeux et défis à la lumière de l’expérience camerounaise contemporaine des villes de Yaoundé et Douala Alain Hugues OBAME Alain Hugues OBAME Ministère de la recherche scientifique / Université de Dschang [email protected] Colloque organisé dans le cadre du projet «Master II d’Ingénieur en Sciences Environnementales – Option: Gestion intégrée des ressources en eau et assainissement dans les villes africaines» (CRIS/2011/276626) cofinancé par la Commission Européenne www.masterwatermanagement.eu

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VILLES DURABLES; ASSAINISSEMENT DES VILLES AFRICAINES

ET ÉDUCATION AU DÉVELOPPEMENT DURABLE INTERCULTUREL

Yaoundé, 20-22 Juillet 2017

Ville multiconfessionnelle, ville durable interculturelle ?Enjeux et défis à la lumière de l’expérience

camerounaise contemporaine des villes de Yaoundé et Douala

Alain Hugues OBAMEAlain Hugues OBAME

Ministère de la recherche scientifique / Université de Dschang

[email protected]

Colloque organisé dans le cadre du projet «Master II d’Ingénieur en Sciences Environnementales – Option: Gestion intégrée des ressources en

eau et assainissement dans les villes africaines» (CRIS/2011/276626) cofinancé par la Commission Européenne

www.masterwatermanagement.eu

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Sommaire

Introduction

1. Principes directeurs: VD interculturelle, V. postséculière

2. Ville multiconfessionnelle, un modèle de ville inclusive

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3. Planification urbaine et ambivalence de la diversitéreligieuse tolérée par le haut.

4. Les scénarii d’une soutenabilité urbaine incertaine

Conclusion

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Introduction 1/3

Regain d’intérêt des gouvernements pour les politiques de planification urbaine.

Un consensus : une vision multidimensionnelle ou globale de la « soutenabilité » urbaine

(Narayanan, 2016).

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(Narayanan, 2016).

Urbanistes, géographes… apport des Sciences sociales de la religion à la gouvernance de la ville durable.

Résurgence de la religion dans l’espace urbain, le 21e siècle sera forcément religieux

(Malraux, Toft & al.: 2011).

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Introduction 2/3

De quelle manière, dans le contexte camerounais, le pluralisme religieux est-il soluble dans la perspective multidimensionnelle de diagnostic, de construction et de rénovation de la ville durable ?

Problématique

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et de rénovation de la ville durable ?

Dans quelle mesure la politique urbaine est-elle influencée par l’aménagement et la gouvernance des lieux de culte au Cameroun (Ydé & Douala) ?

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Introduction 3/3

Littérature, documents de planification (PPAB, PDU Douala, PDU Yaoundé), filmographie...

Enquête 2015 sur le mal développement à Yaoundé

Enquête 2017 (arrondissements de Yaoundé V et VI)

Méthodologie

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Enquête 2017 (arrondissements de Yaoundé V et VI)

Champ de l’étude: villes de Yaoundé et Douala

Deux remarques:

neutralité axiologique

piège de la surinterprétation du religieux (Bayart, 2015)

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1. Principes directeurs

Ville durable interculturelle

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Cité postséculière

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Ville durable interculturelle = ville inclusive

•Inclusion pensée comme un processus réciproque;•Les questions d’appartenance et d’identité : uneplace centrale est accordée à « l’interculturalisme » ;• Approche participative ;•La notion de « citoyenneté urbaine » ;

Annick Germain, 2014.

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•La notion de « citoyenneté urbaine » ;•Les questions de reconnaissance et de visibilité ;• Espaces publics urbains comme zone de contact,brassage, partage ;• Reflexivité : retour sur les expériences.

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2. Ville multiconfessionnele, un modèle de ville inclusive

Une tradition de tolérance « par le bas »

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Une tolérance imposée « par le haut » : la tolérance administrative

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VMC, une tradition de tolérance “par le bas”

• Coprésence de groupes religieux:ségrégation spatiale ou cohabitation ?

• Imbrication des lieux de culte dans les

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• Imbrication des lieux de culte dans lesvilles cosmopolites (Yaoundé et Douala).

• Profusion de lieux cultuels de toutestailles et de toutes obédiences. (De Rosny, 2004;

Lasseur, 2008, 2016: 4)

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VMC, une tradition de tolérance “par le bas”

• Une tolérance « par le bas » relayéedans les discours officiels (PR, Minatd).

• Avantages inattendus viennent renforcerla cohabitation.

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la cohabitation.

• Exemple: Le puits aménagé par une nouvelleéglise portative vient soulager les problèmesd’approvisionnement en eau du voisinage.

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Crédit photo, Obame 2017 11

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Crédit photo, Obame 2017 12

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Tolérance “par le haut”: tolérance administrative

Official religion policy : Etat laïc Support / soutien (ex: subventions) Niveau de discrimination (ex: reconnaissance protocolaire)

Type de régulation: Laïcité souple

The religious-secular competitive perspective, J. Fox: 2015, 2016

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Type de régulation: Laïcité souple• religions autorisées VS religions reconnues• griefs de « pollution sonore » ignorés• médias confessionnels sans licence tolérés• réouverture des églises déjà fermées (2013).

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Justification d’une tolérance IMPOSEE “par le haut”

• Equité entre groupes religieux et acteurssociaux (débits de boissons, muezzin…tolérés).

•Protection des cultes minoritaires (NMR &religions traditionnelles) et de la diversité

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religions traditionnelles) et de la diversitédes pratiques ("orthodoxes" et celles "peu catholiques").

• Impact : "animosité" atténuée (résignation,

curiosité passive, acceptation de l’altérité).

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3. Planification urbaine et ambivalence de la diversité

religieuse tolérée

Desecularization de l’espace public

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Desecularization de l’espace public

Privatization de l’espace privé

La gouvernance invisible des religions

(Les effets pervers de la cohabitation)

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Desecularization de l’espace public

• (Re)appropriation de l’espace public concret(rues, servitudes) et des zones du domainenational par des activités religieuses.

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• Une forme de banalisation et deconfessionnalisation des lieux publics desociabilité (stades, marchés, salles de spectacle,

espaces verts…) convertis, de manièresaisonnière, en espaces de prêches.

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Privatization de l’espace privé

• Privatization de la religion : paradoxe ???• Effritement de la distance symbolique entrele domicile et le lieu de culte.• Impression de violation du domicile privépar la religion: omniprésence des médias

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par la religion: omniprésence des médiasconfessionnels, proximité des églises portatives ou

homechurches, pollution sonore des lieux de culte…

• Frontières entre l’espace public et l’espaceprivé sont brouillées.

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Gouvernance invisible des religions

• Concept inspirée de "The invisible hand" (A. Smith).• Présomption d’une AUTORÉGULATION de la

sphère religieuse.• Tolérance administrative = service

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minimum, gestion implicite, adhocratisme.• Faible régulation des effets pervers de larecomposition religieuse en milieu urbain.• Priorisation des secteurs : assainissement(liquide ou solide), environnement et culture.

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4. Les scénarii d’une soutenabilité urbaine interculturelle menacée

Le réorganisation fiscale

La menace terroriste

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La menace terroriste

Christade VS Yafeu

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Fiscalité

• Réorganisation de l’assiette fiscalede la CUD, possible limitation desexonérations (implantation des lieuxde culte dans les artères commerciales

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de culte dans les artères commercialeset prestigieuses de la ville).

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Terrorisme

• La ville, prochain théâtre des attentatsterroristes (Bruxelles, Nice, Maroua)• Cibles: infrastructures de transport, placespubliques (stades, salles de cinémas, espaces verts…)• Objectif: maximisation des pertes,

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• Objectif: maximisation des pertes,généralisation de la peur.•Anticiper sur la genèse de cellulesendormies de recrutement et radicalisationen milieu urbain.

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12

1,2: Christade, édition 2016, croisade catholique. Images tirés du réseau social Facebook, mai 2017

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3, 4: YAFEU, édition 2016, croisade pentecôtiste. Captures d’écran, documentaire, Canal+, mai 2017

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Confessionnalisation des lieux publics: Christade VS Yafeu

• Enjeux : Leadership, popularité, poids démographique; Identité/mitoyenneté du lieu de célébration:stade omnisports de Yaoundé Confort (the best place), critères d’attribution

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Confort (the best place), critères d’attributiondesdits lieux (transparence ??) Surenchère verbale : suspicions de fauxprophétisme. - quelles conséquences ?

- imaginaires et perceptions ?- risques de débordements ?

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Confessionnalisation des lieux publics: Christade VS Yafeu

• Régulation des demandes. Yafeu etChristade = Pentecôtistes vs Catholiques.• S’il y a d’autres demandes de réservation pour le même

espace (lieux publics), pour une même période, commentl’Etat va-t-il « gérer pour garantir justice sociale et équité ?

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l’Etat va-t-il « gérer pour garantir justice sociale et équité ?

• Pour l’avenir… si l’Etat ne veut pas déconfessionnaliser

les espaces publics, Rédaction et signature d’uneCharte de bonne conduite pour les acteurs séculiers

(fonctionnaires de police) et religieux (clergé et fidèles)

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Conclusion Ambivalence et complexité de l’influence de la religion : elle peut tout à la fois revitaliser l’urbanisation ou fragiliser/hypothéquer la durabilité de la ville.

L’approche exclusive d’une gouvernance

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L’approche exclusive d’une gouvernance invisible est inopérante.

Accommodements raisonnables, arrangements formels et informels entre religieux, politiques et populations (Approche participative).

Financement de recherches empiriques.

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Remerciements

- Annick Germain

- Christopher Baker

- Maud Lasseur

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- Maud Lasseur

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MERCIPOUR VOTRE ATTENTIONPOUR VOTRE ATTENTION

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