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SCHÉMA D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DE L'AGGLOMÉRATION DE LONGUEUIL Chapitre 3 : Grandes orientations d’aménagement et concept d’organisation spatiale 3.187 3.7 CONCEPT D’ORGANISATION SPATIALE 3.648 Le concept d’organisation spatiale représente de façon schématique les principales composantes territoriales jouant un rôle structurant au niveau de l'aménagement du territoire. Il est porteur des grandes orientations d'aménagement et traduit de manière générale les enjeux et les objectifs de développement et d'aménagement identifiés au schéma. 3.649 Le concept d’organisation spatiale s'articule autour des fonctions structurantes de l'agglomération. Il met d'abord en relief les assises territoriales (les acquis) sur lesquelles l'agglomération doit avant tout s'appuyer pour se développer et se reconstruire. Il illustre notamment la prépondérance des milieux de vie, le rôle structurant des axes de déplacement, le potentiel de mise en valeur des secteurs agricoles et des écosystèmes d'intérêt et les principaux liens verts et bleus préconisés pour unifier et mettre en valeur le territoire. La consolidation et la mise en valeur de ces assises sont essentielles. Une meilleure compréhension de leur dynamique permet de mieux orienter la croissance sur le territoire et de mieux prioriser les interventions. Le concept d’organisation spatiale illustre également les composantes du territoire à prioriser. Celles -ci ont été ciblées en raison de l'importance des enjeux liés à leur optimisation (grands pôles multifonctionnels, pôles d'affaires et d'emplois, etc.) ou à leur transformation (boulevard Taschereau) et des projets d'infrastructures de transport en commun auxquels elles sont associées (SLR, prolongement du métro, axe Moïse-Vincent, etc.). 3.7.1 LES ACQUIS À CONSOLIDER ET À METTRE EN VALEUR 3.7.1.1 Milieux de vie 3.650 CARACTÉRISTIQUES Principale composante urbaine en raison de sa superficie; Ensemble continu essentiellement localisé entre le fleuve Saint-Laurent et l'A-30, à l'exception du noyau urbain de Saint-Bruno-de-Montarville et de deux enclaves à Longueuil; Dominance résidentielle, mais présence aussi de services de proximité, d'installations institutionnelles et d’espaces verts répondant aux besoins des résidents; Milieux de vie diversifiés, tant par leur période de construction, leur morphologie, les typologies et densités présentes, leur caractère ou les services qu’ils offrent; Les milieux de vie sont des collectivités viables 63 et des lieux d'appartenance pour les citoyens. 3.651 EN 2035... Une offre résidentielle variée et complémentaire répondant aux besoins d’une population diversifiée; Une compacité accrue aux points d'accès au transport en commun structurant et au sein des ensembles urbains d'importance (pôles commerciaux et de services, centres d’emplois, etc.); De nouveaux quartiers résidentiels développés en fonction des transports actif et collectif et des infrastructures et services existants; Une optimisation du territoire tenant compte de la spécificité du milieu récepteur; Une mixité des fonctions urbaines encouragée et implantée en tenant compte de la cohabitation harmonieuse entre les usages; 63 VIVRE EN VILLE. Des collectivités viables: milieux de vie complets, économes en ressources, qui répondent aux besoins variés de leurs résidents, qui sont favorables à leur santé et qui assurent leur qualité de vie. Retisser la ville. Page 18.

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3.187

3.7

CONCEPT D’ORGANISATION SPATIALE

3.648 Le concept d’organisation spatiale représente de façon schématique les principales composantes territoriales jouant un rôle structurant au niveau de l'aménagement du territoire. Il est porteur des grandes orientations d'aménagement et traduit de manière générale les enjeux et les objectifs de développement et d'aménagement identifiés au schéma.

3.649 Le concept d’organisation spatiale s'articule autour des fonctions structurantes de l'agglomération. Il met d'abord en relief les assises territoriales (les acquis) sur lesquelles l'agglomération doit avant tout s'appuyer pour se développer et se reconstruire. Il illustre notamment la prépondérance des milieux de vie, le rôle structurant des axes de déplacement, le potentiel de mise en valeur des secteurs agricoles et des écosystèmes d'intérêt et les principaux liens verts et bleus préconisés pour unifier et mettre en valeur le territoire. La consolidation et la mise en valeur de ces assises sont essentielles. Une meilleure compréhension de leur dynamique permet de mieux orienter la croissance sur le territoire et de mieux prioriser les interventions. Le concept d’organisation spatiale illustre également les composantes du territoire à prioriser. Celles-ci ont été ciblées en raison de l'importance des enjeux liés à leur optimisation (grands pôles multifonctionnels, pôles d'affaires et d'emplois, etc.) ou à leur transformation (boulevard Taschereau) et des projets d'infrastructures de transport en commun auxquels elles sont associées (SLR, prolongement du métro, axe Moïse-Vincent, etc.).

3.7.1

LES ACQUIS À CONSOLIDER ET À METTRE EN VALEUR

3.7.1.1

Milieux de vie

3.650 CARACTÉRISTIQUES

Principale composante urbaine en raison de sa superficie;

Ensemble continu essentiellement localisé entre le fleuve Saint-Laurent et l'A-30, à l'exception du noyau urbain de Saint-Bruno-de-Montarville et de deux enclaves à Longueuil;

Dominance résidentielle, mais présence aussi de services de proximité, d'installations institutionnelles et d’espaces verts répondant aux besoins des résidents;

Milieux de vie diversifiés, tant par leur période de construction, leur morphologie, les typologies et densités présentes, leur caractère ou les services qu’ils offrent;

Les milieux de vie sont des collectivités viables63

et des lieux d'appartenance pour les citoyens.

3.651 EN 2035...

Une offre résidentielle variée et complémentaire répondant aux besoins d’une population diversifiée;

Une compacité accrue aux points d'accès au transport en commun structurant et au sein des ensembles urbains d'importance (pôles commerciaux et de services, centres d’emplois, etc.);

De nouveaux quartiers résidentiels développés en fonction des transports actif et collectif et des infrastructures et services existants;

Une optimisation du territoire tenant compte de la spécificité du milieu récepteur;

Une mixité des fonctions urbaines encouragée et implantée en tenant compte de la cohabitation harmonieuse entre les usages;

63

VIVRE EN VILLE. Des collectivités viables: milieux de vie complets, économes en ressources, qui répondent aux besoins variés de leurs résidents, qui sont

favorables à leur santé et qui assurent leur qualité de vie. Retisser la ville. Page 18.

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3.188

Des secteurs anciens revitalisés;

Des milieux de vie à l'échelle humaine privilégiant les déplacements actifs et collectifs.

3.7.1.2

Noyaux villageois d'intérêt patrimonial

3.652 CARACTÉRISTIQUES

Secteurs renfermant une richesse architecturale, culturelle, patrimoniale et une identité unique;

Formés autour d'une rue commerciale d'ambiance caractérisée par la présence de restaurants, boutiques, commerces de proximité.

3.653 EN 2035...

Un renforcement du positionnement commercial, touristique ou récréatif de ces noyaux;

Une plus grande valorisation de leur caractère patrimonial, architectural, urbanistique et paysager par l'implantation de circuits culturels et touristiques;

Une consolidation de leur caractère animé tout en préservant leur dimension humaine et leur spécificité.

3.7.1.3

Secteurs de mise en valeur agricole

3.654 CARACTÉRISTIQUES

La zone agricole occupe près du tiers de l’agglomération;

Quelques entreprises agricoles et les terres exploitées sont vouées surtout aux grandes cultures traditionnelles;

Terres de bonne qualité, climat optimal et proximité du plus grand marché provincial;

Une quantité importante de terres en friche;

Possède un fort potentiel de développement, mais présente des problématiques (morcellement des terres, spéculation foncière, milieux naturels, proximité de la fonction urbaine, Règlement sur les exploitations agricoles, etc.) qui limitent actuellement son développement optimal.

3.655 EN 2035...

Une mise en valeur de son potentiel par un positionnement régional et un plan de développement de la zone agricole;

La mise en place d’une agriculture multifonctionnelle, écoresponsable, dynamique, novatrice, diversifiée, accessible et adaptée à son contexte périurbain et métropolitain;

Une cohabitation harmonieuse avec les secteurs urbanisés adjacents et les écosystèmes d'intérêt;

La confirmation de son rôle au sein de l’économie de l’agglomération;

La mise en place d'une agriculture urbaine compatible et d'une agriculture davantage tournée vers les marchés locaux.

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3.7.1.4

Écosystèmes d'intérêt et connectivité

3.656 CARACTÉRISTIQUES

Deux parcs nationaux, des parcs-nature et autres grands espaces verts ayant un fort potentiel d'aménagement récréatif et de mise en valeur de leurs milieux naturels;

Plusieurs boisés d'intérêt jouant le double rôle d'assurer la préservation du milieu naturel et de mettre en valeur les écosystèmes d'intérêt du territoire;

Des territoires d'intérêts fauniques particuliers demandant une conservation de leurs milieux sensibles.

3.657 EN 2035...

Une protection et mise en valeur des écosystèmes d'intérêt dans une perspective de développement durable;

Une coexistence harmonieuse entre les vocations récréatives et de préservation;

Un équilibre entre le développement urbain, la protection et la mise en valeur des écosystèmes;

La mise en place de la Trame verte de la CMM et du corridor forestier du Mont-Saint-Bruno, deux principales composantes du réseau d'interconnectivité des écosystèmes d'intérêt du territoire.

3.7.1.5

Corridors riverains

3.658 CARACTÉRISTIQUES

Longe l'ensemble du fleuve Saint-Laurent et, aux extrémités du territoire de l'agglomération, les rivières Saint-Jacques et aux Pins;

De nombreux cours d'eau sillonnent le territoire (surtout en zone périurbaine), mais leurs bandes riveraines ne font pas toujours l'objet d'une protection adéquate.

3.659 EN 2035...

Une mise en valeur intensifiée des berges du Saint-Laurent et des autres cours d'eau par une plus grande accessibilité publique, visibilité et promotion;

Une plus grande protection des bandes riveraines des cours d'eau permettant, entre autres, l'amélioration de la qualité de l'eau et des écosystèmes et assurant, dans certains cas, une interconnexion entre les milieux naturels de l'agglomération et des municipalités voisines;

Une mise en valeur du potentiel récréatif et récréotouristique des berges du fleuve à des fins publiques par la réalisation du projet du corridor fluvial du Saint-Laurent.

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3.190

3.7.2

LES ÉLÉMENTS DU TERRITOIRE À OPTIMISER EN PRIORITÉ

3.7.2.1

Grands pôles multifonctionnels (aires TOD)

3.670 CARACTÉRISTIQUES

S'articulent autour de points majeurs d'accès au transport en commun (métro, train de banlieue, SLR, etc.) et dans un rayon de marche raisonnable des milieux de vie adjacents;

Structurants par leur dimension, superficie ou nombre de bâtiments qui les composent;

Rassemblent une mixité de fonctions : logements diversifiés, commerces et services, bureaux, emplois. Les grandes installations offrant des services collectifs y sont également concentrées (hôpitaux, universités, cégeps, palais de justice, etc.) ;

Présence marquée d'immeubles à bureaux et d'habitations de densité moyenne à élevée;

Grands générateurs de déplacements;

Comprennent les pôles de la place Charles-Le Moyne (pôle du savoir) et Panama qui constituent les deux points de convergence majeurs du réseau de transport en commun de l’agglomération;

Comprennent d’autres pôles structurants : Roland-Therrien/De Gentilly, Roland-Therrien/Jacques-Cartier et gare Longueuil–Saint-Hubert.

3.671 EN 2035...

Des modèles de développement inspirés des principes TOD, des villes durables et compactes et axés sur le transport en commun;

Une densité accrue concentrée à l’intérieur d'un rayon de marche raisonnable des points d'accès au transport en commun structurant;

Des secteurs aux aménagements attractifs et à la qualité de vie élevée;

Des objectifs rendant attrayante l'utilisation des transports collectif et actif, mais n'excluant pas pour autant l'automobile;

Une consolidation du pôle du savoir favorisant son rayonnement et sa desserte régionale et suprarégionale.

3.7.2.2

Grands pôles multifonctionnels à dominance commerciale

3.672 CARACTÉRISTIQUES

Comprennent les pôles du Quartier DIX30, des Promenades St-Bruno et du Carrefour de la Rive-Sud;

Localisation stratégique, accessibilité et visibilité depuis les grands axes routiers;

Regroupent un ensemble d'activités et d'installations dominées par une offre commerciale et de services diversifiée;

Pôles moteurs économiques au rayonnement régional et suprarégional;

Complémentarité des pôles quant à l’offre de commerces et services;

Principalement orientés vers l’automobile;

Grands générateurs de déplacements, haut lieu de magasinage et de divertissement.

3.673 EN 2035...

Des pôles consolidés confirmant leur positionnement commercial suprarégional;

Une diversification des fonctions urbaines intégrant commerces, bureaux, divertissement et habitations;

Une meilleure accessibilité en transport en commun et des aménagements plus conviviaux pour les piétons.

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3.7.2.3

Axe multifonctionnel structurant (boulevard Taschereau)

3.674 CARACTÉRISTIQUES

Épine dorsale commerciale du territoire, le bouvard Taschereau traverse une partie importante de l'agglomération (axe nord-sud);

Structurant par l’offre commerciale et de services locaux et régionaux concentrés le long de l'axe;

Aménagé en fonction de l’automobile;

Potentiel élevé de développement et de requalification suite à une évolution de l’offre commerciale;

Comprend le pôle de la santé (Hôpital Charles-LeMoyne) qui constitue un important générateur de déplacements.

3.675 EN 2035...

Une consolidation à des fins multifonctionnelles favorisant une plus grande offre résidentielle et davantage de bureaux notamment aux points d’accès de transport en commun tel le terminus Brossard-Panama;

Un corridor davantage pensé pour le piéton et qui est au cœur des quartiers qu’il traverse;

Un axe unifié par un système performant de transport en commun;

Une densité accrue à distance de marche des points d'accès au transport en commun;

Une consolidation du pôle de la santé pour répondre aux besoins des populations suprarégionales et régionales, mais aussi locales.

3.7.2.4

Pôles d'affaires et d'emplois

3.676 CARACTÉRISTIQUES

Pôles accueillant une diversité d'entreprises d'affaires, mais aussi des bureaux, des services para-industriels et quelques commerces;

Atouts économiques majeurs pour l'agglomération et assises du développement économique par la concentration importante d'emplois;

Bénéficient de la présence d'infrastructures structurantes de transport assurant leur desserte et leur visibilité;

rands potentiels de développement autour de l’aéroport et le long de l’A-30;

Grands générateurs de déplacements pour le travail.

3.677 EN 2035...

Une utilisation optimale et rationnelle de l'espace disponible;

Des mesures favorisant l'émergence de grappes industrielles complémentaires;

Une redéfinition de leur vocation en terme de mixité avec d'autres usages, lorsque souhaitable;

Un dynamisme et une revitalisation des secteurs plus anciens;

Une localisation des usages industriels contraignants loin des milieux de vie;

Une localisation des entreprises génératrices d’emplois près des corridors et points d'accès au transport en commun structurant;

Une mise en valeur de l'aéroport.

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3.192

3.7.2.5

Axes structurants de transport en commun

3.678 CARACTÉRISTIQUES

Les liens interrives en transport en commun sont assurés par le métro, la voie réservée sur le pont Champlain et la ligne de train de banlieue Montréal–Mont-Saint-Hilaire;

Deux terminus intermodaux structurants avec stationnements incitatifs;

Territoire entièrement desservi par le RTL, mais liens structurants intra-agglomération et interconnectivité avec les réseaux des autres autorités organisatrices de transport (AOT) parfois déficients.

3.679 EN 2035...

Des liens interrives améliorés par l’implantation d’un SLR sur le nouveau pont Champlain et le prolongement du métro;

De grands axes de transports en commun bien répartis facilitant le transport des personnes de manière efficace et confortable;

De nouveaux axes structurants de transport en commun rapides (réseau rapide d'agglomération) desservant l'ensemble du territoire (notamment l’implantation de SRB dans les axes Taschereau, Moïse-Vincent/du Quartier, Roland-Therrien, Jacques-Cartier/de Mortagne) et améliorant la desserte intra-agglomération;

Des équipements structurants de transport en commun (voies réservées, stationnements incitatifs, etc.) aux impacts urbains réduits;

Une plus grande intermodalité et interconnectivité aux points d'accès au transport en commun par une intégration des réseaux cyclables et piétonniers et des autres autorités organisatrices de transport.

3.7.2.6

Réseau structurant de déplacement actif

3.680 CARACTÉRISTIQUES

Un territoire bien desservi en liens cyclables, mais qui sont davantage récréatifs;

Des liens avec Montréal via les navettes fluviales, le pont Jacques-Cartier, la passerelle des écluses de Saint-Lambert et l'estacade du pont Champlain;

Un sentier cyclo-pédestre Oka–Mont-Saint-Hilaire en cours d’implantation qui unira, sur le territoire, les deux grands parcs nationaux.

3.681 EN 2035...

Un réseau de déplacement actif optimal destiné à desservir l'ensemble du territoire en reliant les principaux espaces et équipements récréatifs, ainsi que les pôles d'emplois, de commerces et de services dans une perspective à la fois de transport actif et de récréation;

Une valorisation des paysages bâtis, naturels et agricoles en reliant entre eux milieux agricoles, naturels d'intérêt et urbains.

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3.7.2.7

Corridors et installations ferroviaires à relocaliser

3.682 CARACTÉRISTIQUES

Plusieurs voies ferrées traversent le territoire et permettent de relier les principaux parcs industriels de l’agglomération aux marchés métropolitains, canadiens et américains (trains de marchandises);

Certaines voies ferrées traversent des milieux de vie et représentent des contraintes sonore et visuelle;

Une gare de triage occupe la partie sud de l’arrondissement du Vieux-Longueuil;

Les gares de Saint-Lambert, Longueuil–Saint-Hubert et Saint-Bruno-de-Montarville assurent les liens pour les passagers vers Montréal. La gare de Saint-Lambert permettent également d’accéder aux trains de passagers se dirigeant vers l’est canadien;

La gare de Saint-Lambert donne accès aux trains de passagers à destination de l’est de la province, aux Maritimes ainsi qu’aux destinations américaines.

3.683 EN 2035...

Une cohabitation plus harmonieuse avec les milieux de vie situés le long des corridors ferroviaires;

Une offre accrue sur la ligne de train de banlieue Montréal–Mont-Saint-Hilaire (dans les deux directions tout au long de la journée) assure une meilleure mobilité des personnes se rendant vers Montréal ou vers l’agglomération, notamment pour le travail;

Des normes d'aménagement minimales permettant d'accroître la sécurité et minimiser les nuisances aux abords des voies ferrées;

Une relocalisation de la gare de triage favorisant la requalification de ce secteur;

La relocalisation de la voie ferrée de Boucherville suite à la hausse de l’achalandage résultant de l’ouverture du port de Montréal à Contrecœur.

3.7.2.8

Axes routiers structurants

3.684 CARACTÉRISTIQUES

Le réseau routier supérieur (A-10, A-15, A-20, A-25 et A-30, R-112, R-116, R-132 et R-134) assure l'accès aux principaux marchés et centres économiques métropolitains, provinciaux, canadiens et américains;

Quatre ponts relient le territoire à l'île de Montréal;

Des nœuds de congestion importants particulièrement aux périodes de pointe du matin et du soir;

Les infrastructures autoroutières constituent non seulement des nuisances sonore et visuelle, mais également des barrières physiques importantes entre les milieux de vie pour les piétons et cyclistes.

3.685 EN 2035...

Une optimisation des infrastructures routières dans une perspective de transport en commun (corridors préférentiels) permettant d'améliorer la fluidité;

Des mesures de mitigation à proximité des fonctions urbaines sensibles;

Des infrastructures routières (viaducs, tunnels) permettant de désenclaver certains secteurs et d'accroître l'accessibilité à l'ensemble du territoire.

Agglomération de Longueuil

24 avril 2015

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