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Version du 16 octobre 2014

La réalisation de la politique MUNICIPALITÉ, AMIE DES AÎNÉS (MADA) de la MRC de Maria-Chapdelaine a été rendue possible grâce à une subvention du Ministère de la santé et des services sociaux du Québec, une assis-tance technique du Carrefour Action municipale et famille, la participation du CLD de Maria-Chapdelaine suite à un mandat confié par la MRC de Maria-Chapdelaine.

Chargés de projet de la démarche MADA Marcel Gauthier, coordination Réjean Boivin, rédaction et révision des textes Soutien à la rédaction des textes et au montage Guy Grenier, CLD Maria-Chapdelaine Carole Richer, CLD Maria-Chapdelaine Contribution aux textes Les membres du comité MADA de Saint-Edmond-les-Plaines sous la présidence de Colette Gobeil Les membres du comité de pilotage de la démarche MADA de la MRC sous la présidence de Daniel Savard Conception graphique et photographie Judy Ouellet, CLD Maria-Chapdelaine Soutien au secrétariat de la démarche MADA: Huguette Jacques Valérie Thibeault Note : L’utilisation du masculin dans le texte n’a pour unique but que d’alléger celui-ci et désigne autant les femmes que les hommes. Crédit photos: Municipalité de Saint-Edmond-les-Plaines Club de la Bonne Humeur (FADOQ)

Dépôt légal 2014 Bibliothèque nationale du Canada Bibliothèque et Archives nationales du Québec

CLD Maria-Chapdelaine, 2014

Municipalité de Saint-Edmond-les-Plaines

Politique des aînés

II

Les aînés ont leur place à Saint-Edmond-les-Plaines!

POLITIQUE DES AÎNÉS

Première édition Adoptée le 02 juin 2014

en séance ordinaire du conseil municipal de la Municipalité de Saint-Edmond-les-Plaines



III

TABLE DES MATIÈRES

MOT DU MAIRE................................................................................................................................. 1

MOT DU CONSEILLER MUNICIPAL RESPONSABLE DES QUESTIONS AÎNÉES .................. 2

LES OBJECTIFS D’UNE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS ................................................ 3

DÉFINITION DE L’AÎNÉ ..................................................................................................................... 5

PRINCIPES DIRECTEURS .................................................................................................................. 6

LES GRANDS ENJEUX .................................................................................................... 7

PORTRAIT EN UN CLIN D’OEIL ....................................................................................................... 9

LE PLAN D’ACTION ......................................................................................................................... 11

L’HABITAT ................................................................................................................................... 12

TRANSPORT ................................................................................................................................ 13

RESPECT ET INCLUSION SOCIALE ............................................................................................... 14

PARTICIPATION SOCIALE ............................................................................................................ 15

ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN ........................................................................................... 16

ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS .......................................................................... 17

SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ ............................................................... 18

COMMUNICATION ET INFORMATION ....................................................................................... 19



IV

ÉTAT DE SITUATION ................................................................................................... 21

HABITAT .................................................................................................................................................. 22

TRANSPORT ............................................................................................................................................ 22

RESPECT ET INCLUSION SOCIALE ........................................................................................................ 23

PARTICIPATION SOCIALE ...................................................................................................................... 23

ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN .................................................................................................... 24

ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS ................................................................................. 25

SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ ...................................................................... 26

COMMUNICATION ET INFORMATION ................................................................................................ 27

ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS .......................................................................................................... 28



1

MOT DU MAIRE

À tous les citoyens de Saint-Edmond-les-Plaines, En tant que maire, j’appuie le Comité local qui s’est penché sur la question des aînés. L’adaptation des services au vieillissement de la population constituera un défi de taille pour le conseil municipal, mais nous entendons bien le relever. Le Conseil municipal souhaite que nos aînés demeurent longtemps avec nous. Des aînés dynamiques sont des ressources indispensables dans notre municipalité. Soyez assurés que nous appliquerons le plan d’action de la politique Muni-cipalité Amie des Aînés en fonction du mieux-être de tous.

Rodrigue Cantin, Maire de la municipalité de Saint-Edmond-les-Plaines



2

À tous les citoyens de St-Edmond-les-Plaines, Le but de la politique Municipalité Amie des Aînés (MADA) est de garder nos personnes aînées actives afin qu’elles puissent demeurer le plus longtemps possible dans leur résidence. Notre Comité avait le mandat de regarder ce qui existe déjà dans notre paroisse. Différentes associations organisent des activités en faveur des aînés : les Fermières, le Club La Bonne Humeur, la Bibliothèque… On a des services et des commerces : comptoir postal, Caisse Desjardins, dé-panneur, restaurant, auberge… qui rendent la vie quotidienne plus facile. On a aussi regardé ce qui pourrait être amélioré : en santé, en espaces extérieurs, en transport, en communication… On a fait un plan d’action qui nous guidera pour les 3 prochaines années. Je remercie les membres du Comité, spécialement Pâquerette et Thérèse pour leur disponibilité et leur intérêt à la cause des aînés. Votre collabo-ration a été très appréciée. Nous travaillerons ensemble pour le mieux-être de tous.

Colette Gobeil, Représentante du Conseil de la municipalité de Saint-Edmond-les-Plaines

MOT DU CONSEILLER MUNICIPAL RESPONSABLE DES QUESTIONS AÎNÉES

Membres du comité des aînés de Saint-Edmond-les-Plaines

Colette Gobeil

Pâquerette Bernard Thérèse Bouchard



3

Une municipalité amie des aînés (MA-DA) se soucie des besoins des person-nes aînées. C’est donc une municipalité qui :

1. Met un frein à l’âgisme;

2. Sait adapter ses politiques; ses servi-ces; ses structures;

3. Agit de façon globale et intégrée;

4. Favorise la participation des person-nes aînées;

5. S’appuie sur la concertation et la mo-bilisation des citoyens de tous les âges envers les aînés.

En résumé, l’expression « Municipalité amie des aînés »

réfère à une démarche qui incite la municipalité à adapter ses politiques,

ses services et ses structures au vieillis-sement de sa population.

Source : Ministère de la Famille et des Aînés

LES OBJECTIFS D’UNE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS



4

Source : MInistère de la Famille et des Aînés Source : Ministère de la Famille et des Aînés



5

DÉFINITION DE L’AÎNÉ

Les aînés sont des per-sonnes à part entière, avec une expérience de vie et des ressources pouvant contri-buer au maintien ou à l’amélioration de leur quali-té de vie et de celle des per-sonnes de leur entourage. À ce titre, un grand nombre d’entre elles contribuent ac-tivement au dynamisme de leur collectivité grâce à leur engagement social. Valori-ser leur potentiel et favori-ser leur participation s’avèrent la première condi-tion leur permettant de jouer pleinement leur rôle de citoyens actifs au sein de la communauté, particuliè-rement lorsqu’elles ont quitté le marché du travail.



6

PRINCIPES DIRECTEURS

Au nombre de quatre, voici les principes qui guident la Politique des aînés des municipalités de la MRC de Maria-Chapdelaine et qui sont représentatifs de ce que nous avons entendu sur le terrain lors des consul-tations :

1 Le « réflexe aîné », pour s’ouvrir aux réalités des citoyens âgés

Considérer l’incidence de chaque action sur la qualité du milieu de vie des aînés. En adoptant ce principe, tous les acteurs et ses parte-naires sont invités à poser un regard qui se traduit par une ouverture aux multiples réalités des aînés.

2 L’accessibilité universelle, pour favoriser l’autonomie des aînés

Faciliter l’accessibilité aux lieux publics et à l’information permet aux aînés de profiter pleinement des ressources disponibles et de parti-ciper de façon autonome à la vie collective.

3 Le partenariat et la concertation, pour agir ensemble

Reconnaître que l’ampleur des interventions auprès des aînés dépas-se les seules compétences municipales. Par conséquent, la municipa-lité reconnaît la nécessité de mettre en commun l’expertise et les ressources présentes dans le milieu et d’encourager la coordination des efforts entre les différents partenaires.

4 La flexibilité, pour s’adapter aux changements

Demeurer attentif aux réalités vécues par les aînés. Dans cette pers-pective, le plan d’action MADA doit demeurer un guide flexible qui s’inscrit dans un processus continu et évolutif, de façon à pouvoir adapter efficacement les interventions aux réalités émergentes vé-cues par les aînés.

Le concept de vieillis-sement actif emprun-té à Santé Canada (2001), désigne « un processus permanent d’optimisation des possibilités permet-tant aux personnes aînées d’améliorer leur bien-être phy-sique, social et men-tal, et de conserver leur autonomie et leur qualité de vie, tout en favorisant les transi-tions harmonieuses entre les différentes étapes de leur vie ».



7

LES GRANDS ENJEUX

1. Vieillissement de la population

2. L’exode des aînés vers les villes

3. Les aînés ne sont pas tous égaux

4. L’importance d’un milieu de vie adapté

5. La sécurité des aînés

Les Nations Unies estiment qu’en 2050, les personnes de plus de 60 ans dépasseront le nombre des jeunes de moins de 15 ans. Selon l’Institut de la statistique du Québec (ISQ), le Québec est l’une des socié-tés où le vieillis-sement de la population est le plus marqué dans le monde. La croissance de la proportion des aînés au Québec s’explique par deux phéno-mènes, soit l’allongement de l’espérance de vie et la di-minution de la natalité.

En 2031, les boomers nés entre 1946 et 1966 auront tous atteint 65 ans; Le Québec pourrait compter un peu plus de 19 000 centenaires en 2056 alors

qu’ils étaient 1 000 en 2006. de 1931 à 2006, l’espérance de vie chez les hommes est passée de 56, 2 ans à 78,

3 ans alors qu’elle est passée de 57, 8 ans à 83, 0 chez les femmes. Les projec-tions de l’ISQ laissent croire qu’en 2051, elle sera de 85, 5 ans chez les hommes et 89 ans chez les femmes.

La diminution de la natalité est aussi un facteur important du vieillissement. Le nombre moyen d’enfants par femme est estimé à 1, 69 en 2011, alors que le seuil de renouvellement des générations est fixé à 2, 1 dans les pays développés.

Parallèlement au vieillissement de la population, le monde s’urbanise de plus en plus.

L’adaptation au vieillissement de la population constituera un défi de taille pour les communautés rurales qui devront repenser une gamme de ressources et ser-vices appropriés.

À l’heure actuelle, la majorité des aînés vivent à domicile en bonne santé et au-tonomes.

Certains ont perdu de leurs habiletés motrices et ont besoin de proches aidants ou de services à domiciles.

Certains sont aisés, alors que d’autres peinent à joindre les deux bouts. Il importe d’adapter les services et infrastructures aux réalités et aux conditions

de vie des aînés.

Les aînés doivent vivre dans des environnements bâtis et sociaux qui leur per-mettent de continuer à mener une vie active riche de sens.

Il est important de favoriser les occasions de solidarité entre les générations pour répondre aux besoins des aînés.

Les aînés souhaitent vivre le plus longtemps possible chez eux en toute sécurité. La sécurité (sociale, financière et physique) est la condition première pour que les

personnes vivent dans la dignité. La société doit soutenir et aider les personnes vieillissantes qui n’arrivent plus à se protéger ou à subvenir à leurs besoins.



8



9

PORTRAIT EN UN CLIN D’OEIL

Population

Population en 2011 390

Population en 2006 432

Variation de population entre 2006 et 2011 -9. 7%

Âge médian de la population en 2011 48. 6 ans

Aînés

70

40

40

35 70

80

80

25 Population totale par

groupe d'âge

0-14 ans

15-24 ans

25-34 ans

35-44 ans

45-54 ans

55-64 ans

65-74 ans

75 et plus

185 personnes de 55 ans et plus

Nombre de personnes âgées de plus de 65 ans dans les ménages privés

70

Nombre de personnes âgées de plus de 65 ans vivant seules

20

À Saint-Edmond-les-Plaines, on constate que le taux de population des 55 ans et plus est de 47,4%, ce qui est préoccu-pant puisque la moyenne québécoise se situe à 30% alors que la moyenne de cette tranche d’âge dans la MRC est de 35 %.



10

25

15

5

10

10

65-69 ans

70-74 ans

75-79 ans

80-84 ans

85 ans et plus

Nombre d'aînés par groupe d'âges

Logement

Nombre de logements privés occupés 165

Estimation du nombre de logements disponi-bles pour les personnes ainées

8

Revenu

Revenu médian des ménages de 2 personnes et plus en 2010

47 346

Revenu total médian des ménages 47 227

Revenu médian des ménages de 1 personne 20 805

390 25 270 7 903 000

185 8 875 2 349 795

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Saint-Edmond-les-Plaines MRC Maria-Chapdelaine Province de Québec

Proportion des 55 ans et plus sur la population totale

Population totale Population de 55 ans et plus



11

MADA

Comité local MADA

(variable)

Comité de pilotage

MRC (12-15)

Comité RQA

(15)

Conseil des élus de la

MRC

(14)

Les plans d’action des 13 communautés et de la MRC ont été réalisés à partir des huit champs d’action suivants :

habitat transport respect et inclusion sociale participation sociale engagement social et citoyen espaces intérieurs et bâtiments soutien communautaire et servi-

ces de santé communication et information

LE PLAN D’ACTION

La MRC de Maria-Chapdelaine entreprend en février 2013 une démarche afin que toutes les municipalités du territoire de la MRC soient re-connues comme Municipalité amie des aînés. Avec une proportion de 35% de sa population âgée de 55 ans et plus, la démarche MADA s’avère essentielle pour assurer une offre de ser-vices et de programmes municipaux adaptés aux besoins des aînés. Sous la responsabilité de deux chargés de projet, la démarche débute par la mi-se sur pied d’un comité de pilotage composé de personnes aînées engagées dans leur milieu, d’organismes représentant les intérêts des aînés et de comités locaux composés principalement d’aînés et d’employés municipaux. Les chargés de projet réalisent d’abord le portrait du milieu et un profil du territoire ainsi qu’un inventaire sommaire des services offerts aux personnes aî-nées. Par la suite, une analyse des besoins basée sur le point de vue des aînés est entreprise. La collecte d’information s’effectue au cours de l’hiver 2013. Les constats apparaissant dans le présent plan d’action sont issus de cette consul-tation qui a permis de rencontrer plus de 500 aînés. Les résultats de la consultation ont été soumis aux membres des comités locaux et du comité de pilotage et des rencontres de travail ont été également tenues par ces comités afin qu’ils valident une première ébauche de leur plan d’action. Le projet de plan d’action a par la suite été soumis aux conseils municipaux qui ont procédé à son adoption. C’est le comité de pilo-tage de la MRC qui a eu à établir le plan d’action du territoire.



12

Problématiques identifiées

Absence de réglementation encadrant les maisons intergénérationnelles; Absence du phénomène de cohabitation chez les aînés; Absence d'ascenseur dans le 8 logements pour aînés de la SCHL; Absence d'une résidence pour les aînés.

Plan d’action Responsables et partenaires

Ressources matérielles et

financières

Résultats at-tendus

Priorités d’actions 1 2 3

Légiférer pour inclure les maisons intergénéra-tionnelles au plan d’urbanisme

Responsable : Municipalité Partenaires : Comité d'urbanisme

Régularisation des maisons intergénéra-

tionnelles

x

Créer un comité pour promouvoir la cohabita-tion des aînés

Responsable: Table des RQA Partenaires: Comité local MADA

Que des aînés partagent une

même rési-dence

x

Travailler à l'implantation d'un ascenseur dans le 8 logements de la SCHL

Responsable : Comité de dévelop-pement et Domaine des Beaux jours Partenaires : SCHL et municipalité

Installation de

l'ascenseur x

Transformer l'intérieur du bâtiment 8 loge-ments de la SCHL pour qu'une partie devienne une maison d'accueil pour aînés

Responsable : Comité de dévelop-pement et Domaine des Beaux Jours Partenaires : SCHL et municipalité

Réalisation de cette maison

d'accueil

x

État de la situation (rf. Page 22)

Maisons intergénérationnelles et coha-bitation;

HLM pour aînés; Résidence pour aînés; Banque de terrains. .

L’habitat est une condition primordiale au bien-être des aînés. L’indépendance et la qualité de vie des aînés dépendent de l’adéquation entre leur habitation et l’accès aux services de proximité. La démarche MADA permet d’encourager le maintien et le développement de services de proximité et favorise le développement de res-sources d'habitation adaptées à tous les âges de la vie .

L’HABITAT



13


Les aînés ne connaissent pas les services offerts par Allo Transport, le transport scolaire, le transport adapté et comment y adhérer;

Comme partout ailleurs on observe la prolifération des véhicules quadriporteurs ou triporteurs utilisés par les aînés pour se déplacer à l'extérieur de leur domicile. L'usage de ces véhicules n'est aucunement encadré ni règlementé et ce à la grandeur de la MRC;

Les trottoirs sont souvent obstrués par des véhicules en stationnement de sorte que les piétons doivent contourner les véhicules et descendre dans la rue pour continuer leur marche.



financières

Résultats attendus


Trouver les moyens de publiciser les services d’Allo Transport, du transport scolaire et du transport adapté; en même temps indiquer où s’adresser pour profiter des services

Responsable : Municipalité Partenaires : Allo Transport

Accès des aînés aux transports disponibles

x

La municipalité doit établir des endroits sécu-ritaires pour traverser les rues en quadripor-teurs ou triporteurs et déterminer les modes d'utilisation qui respectent le savoir-vivre; la municipalité devra identifier clairement les traverses

Responsable : municipalité Partenaires : S. Q. et MTQSSSS

Sécurité des usagers et

quiétude des gens

x

Faire les démarche auprès de la Sûreté du Québec pour que la réglementation sur l'usa-ge des trottoirs soit observée

Responsable : S. Q. Partenaire: Municipalités

Sécurité des piétons sur-

tout des aînés x

État de la situation (rf. page 22)

Allo Transport; Transport scolaire; Transport adapté; Transport bénévole.

Le transport est un besoin élémentaire associé à l’indépendance, à l’autonomie et à la qualité de vie des personnes. Trouver à proximité les services et les com-merces qui permettent de répondre aux besoins quotidiens aide à rester chez soi plus longtemps. La démarche MADA permet d’accroître la mobilité des aînés par l’adaptation des services existants, la création de nouveaux services et l’aménagement de la coordination entre les partenaires du milieu.

TRANSPORT



14


Certains aînés participeraient davantage à des activités s'ils étaient accompagnés;

Les aînés du Centre Plein-Vie se sentent à l'écart de l'ensemble de la communauté.


Ressources matérielles

et financières Résultats attendus


Créer un service d'accompagnement; exemples: pour marcher, pour aller à une réunion

Responsable: Club de la Bonne Humeur Partenaires : Les associations

Création d'un

service d'accompa-gnement d'aînés

x

Meilleur intégration des personnes aînées qui ont une déficience physique ou intel-lectuelle

Responsable : Centre Plein Vie Partenaires : Les Clubs des Retrai-tés (FADOQ)

Intégration des aînés ayant une

déficience x


Journée de la famille; Carnaval; Fête de la Saint-Jean; Pique-nique; Sports, loisirs familles; Centre Plein-Vie; Rabais pour aînés; Centre de jour.

L’inclusion sociale et le respect sont des déterminants de la santé et du bien-être des aînés. Le vieillissement actif considère l’inclusion comme un élément impor-tant de l’engagement et de la participation so-ciale, citoyenne et économique des aînés. Cette thématique favorise la sensibilisation pour contrer l’âgisme et permettre des relations intergénérationnelles. La démarche MADA permet de soutenir les activités qui rassemblent les personnes de tous les âges et qui favorisent l’instauration de lieux ou d’occasions de ren-contres entre les générations.

RESPECT ET INCLUSION SOCIALE



15


Absence de regroupement de gens pour marcher; Davantage de diversités dans les activités aux aînés serait souhaitable.



financières

Résultats attendus


Créer un club de marche

Responsable: Club de la Bonne Humeur Partenaires : Chevaliers de Colomb

Création d'un

club de marche

x

Faire des après-midi rencontres: café, activi-tés diverses, jeux, etc.

Responsable : Club de la Bonne Humeur Partenaires : Comité des bénévoles

Créer ces

après-midi rencontres

x


Activités organisées par le Club de la Bonne Humeur (FADOQ);

Guignolée; Club de marche; Loisirs : Centre Plein-Vie.

La participation à la vie sociale constitue un besoin élémentaire des personnes, notamment des aînés. Parti-ciper à la vie familiale, communautaire, cultu-relle, économique et politique de son milieu permet de maintenir des liens et de donner un sens à la vie. La démarche MADA permet de concevoir des activités socioculturelles destinées aux aînés et de soutenir les associa-tions d’aînés et les organismes communautai-res spécialisés en loisirs. La démarche MADA permet également de sensibiliser la popula-tion à l’apport des aînés et de participer à la réalisation d’initiatives de mentorat entre les générations.

PARTICIPATION SOCIALE



16


Aucune problématique particulière n’a été identifiée.


Associations en faveur des aînés; Différents comités agissent aussi en

fonction des aînés et la population; Corporations au service de la collecti-

vité; Clubs sportifs.

La contribution des aînés est essentielle à la société. Être engagés dans la vie sociale, politique et économique constitue un déterminant sur la santé des aînés. Ceux-ci doivent avoir des possibilités de contribuer à la société, tant par le bénévolat que par la participation citoyenne ou par toute autre forme d’engagement. La démarche MADA permet de développer et de soutenir le bénévolat et la vie associative des aînés. Plusieurs associations sont en faveur des aînés à Saint-Edmond-les-Plaines.

ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN



17


Il n'y a pas d'abreuvoir dans le parc du Vieil-Art; Trottoirs mal dégagés en hiver; Certains aînés ont de la difficulté à se déplacer à la bibliothèque.


Ressources matérielles

et financières

Résultats attendus


Aménager un abreuvoir dans le parc du Vieil-Art

Responsable: Travaux publics Municipalité

Partenaires :

Installation de cet abreuvoir

x

Améliorer en hiver l'entretien des trottoirs (sur un côté seulement) pour l'accès aux boîtes aux lettres

Responsable: Travaux publics Municipalité

Partenaires :

Amélioration de l'entretien des trottoirs

en hiver

x

Créer une bibliothèque mobile

Responsable: Comité de la bibliothèque Partenaires:

Création de ce type de

bibliothèque x


Édifices ou lieux publics relevant de la municipalité;

Autres lieux ou édifices publics; Espaces extérieurs relevant de la mu-

nicipalité; Autres espaces extérieurs.

Les environnements bâtis jouent un rôle important dans la santé, la participation et la sécurité des aînés. Des espaces extérieurs et des édifices publics adaptés et accessibles soutiennent la contribution et la participation sociale des aînés. La démarche MADA permet d’offrir des environnements entretenus, sécuritai-res et adaptés aux aînés.

ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS



18

Problématiques identifiées :

Il y a un besoin de services alimentaires (popote roulante, cuisine communautaire); Difficulté pour les aînés seuls d'exécuter de menus travaux (déneigement, tonte de gazon, etc).



financières

Résultats atten-dus


Créer une popote roulante et des rencontres

pour échange de recettes et cuisine commu-

nautaire

Responsable: Auberge des Plaines Partenaires : Les associations

Popote roulan-te, échange de

recettes, cuisine

communautaire

x

Créer un genre de coopérative de services (pour déneigement, coupe de gazon, petits entretiens)

Responsable: Municipalité et jour-nal municipal Partenaires :

Création de ce

type de coopérative

x


Services de Santé; Autres services.

Les services de santé et de soutien communautaire sont indispensables pour la santé et l’indépendance des aînés. Une offre de soins adaptés mis à la disposition des aînés néces-site une concertation entre différents acteurs du milieu comme les services sociaux, la san-té, l’habitation, le secteur municipal et les organismes communautaires. La démarche MADA permet de développer la collaboration et d’aménager la coordination des services à domicile entre les partenaires du milieu.

SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ



19


Plusieurs aînés méconnaissent l'utilisation de l'informatique, de l'internet et du livre numéri-que;

Les aînés ignorent parfois les services offerts par leur propre municipalité; Il n'y a pas de bottin téléphonique couvrant l'ensemble de la MRC. Il est difficile pour certains aînés de se ''retrouver'' dans la recherche de services.



financières Résultats attendus


Offrir des cours d’informatique, d'in-

ternet et d'utilisation du livre numéri-

que aux aînés

Responsable: Bibliothèque Partenaires : Club d’âge d’or

Familiariser les aînés à ces trois

services x

Publiciser l'offre de l'ensemble des

services offerts par la municipalité par

la publication d'un bottin

Responsable: Municipalité Partenaires :

Publication de ce

bottin x


Informatique, réseau internet et réseaux so-ciaux:;

Journal municipal (Écho des Plaines); Journaux régionaux ; Site internet de la municipalité : Radio régionale; Télévision régionale; Wi Fi; Nombreux services offerts par la S. Q., le CSSS,

Multi-Services Albanel et autres; Bottin téléphonique local.

La communication est une opération fondamentale entre les personnes. Elle est liée à l’inclusion et à la participation sociale. La santé et le bien-être des aînés sont rattachés à la diffusion et à l’accessibilité de l’information. La démarche MADA permet de reconnaître les be-soins particuliers des aînés à l’égard de la diffusion de l’information et d’assurer un partage à ce sujet entre les partenaires du milieu.

COMMUNICATION ET INFORMATION



20



financières Résultats attendus


Charger la MRC de réaliser un bottin

téléphonique couvrant toute la MRC

Responsable: Table des RQA et MRC Partenaires :

Publication d'un bottin télépho-

nique de la MRC x

Que la MRC aie un guichet unique pour guider les aînés dans les appels, réfé-rences, cheminements

Responsable : MRC Partenaires :

Implantation de

ce guichet unique

x



21

ÉTAT DE SITUATION L’état de situation pour chacun des champs d’action a permis aux membres des comi-tés locaux de bien connaître les ser-vices qui leur sont accessibles et de cerner les problé-matiques aux-quelles les aînés sont confrontés quotidiennement.



22

HABITAT

État de la situation

(*) Maisons intergénérationnelles et cohabitation: malgré l'absence de réglementation spéci-fique, on observe une tolérance pour la construction ou l’aménagement de maisons intergé-nérationnelles et il n'y a aucune structure pour promouvoir la cohabitation (habitation parta-gée) chez les aînés;

(*) HLM pour aînés: 8 unités de logement sont à la disposition des aînés autonomes; elles sont toutes occupées; l'on déplore l'absence d'ascenseur dans cet établissement;

(*) Résidence pour aînés : absence de ce type d'habitat à Saint-Edmond-les-Plaines; Banque de terrains : 3 avec services rendus et 20 sans les services.

(*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.

TRANSPORT


(*) Allo Transport : sur réservation, l'organisme Allo Transport offre des places dans les trans-ports scolaires et adaptés dans tout le comté de Roberval. Il supervise également les offres de covoiturage pour les individus ou les groupes à prix avantageux. Il peut organiser un transport pour des groupes. L'utilisation de ce service est méconnue des aînés;

(*) Transport scolaire: un très grand nombre d'autobus scolaires sillonnent la MRC quotidien-nement pour conduire les élèves à leur école ou les ramener à la maison; de plus, ce réseau de transport excède la MRC puisque des élèves d'ailleurs fréquentent des polyvalentes offrant des options qu'ils n'ont pas dans leur propre MRC; l'utilisation possible de ce service par les aî-nés est méconnue;

(*) Transport adapté : Offert aux personnes ayant des déficiences physiques ou intellectuelles. (*) Transport bénévole organisé par l’organisme Les Amis des Aînés de Normandin : offre de

transport pour aller à des rendez-vous chez le médecin ou à l’hôpital; aux cas par cas, il est possible d'y ajouter pour l’épicerie, institutions bancaires ou autres. 80 transports ont été ef-fectués par 4 bénévoles en 2013.




23

RESPECT ET INCLUSION SOCIALE


(*) Journée de la famille (en été et en hiver) : se déroule en novembre et en mars ou avril; Carnaval : à la fin de février, belle participation des aînés; Fête de la Saint-Jean : la population de Saint-Edmond et celles des environs célèbrent cette

fête au camping municipal; Pique-nique : en juin au camping municipal, rassemblement intergénérationnel pour prendre

un repas et partager des activités; Sports, loisirs familles : organisent le tournoi de pêche au lac Delaunière (en mars), la soirée

chasse et pêche et des activités; (*) Centre Plein-Vie: organisme dont l'établissement est à Normandin mais qui couvre tout le

secteur GÉANT) et qui encadre des gens souffrant d'un handicap en leur organisant des activi-tés variées;

Rabais pour aînés: sur présentation de leur carte de membre, les aînés du Club la Bonne Hu-meur (FADOQ) bénéficient de rabais dans divers commerces locaux, régionaux et provinciaux;

Centre de jour : une fois par semaine une équipe multidisciplinaire offre des interventions ciblées aux aînés en perte d’autonomie liée au vieillissement; une fois par semaine des activi-tés récréatives sociales (ARS) pour les personnes aînées de la MRC qui ont un diagnostic Alz-heimer ou avec pertes cognitives; ces activités sont organisées par la Société Alzheimer et Multi-Services Albanel dans les locaux du Club FADOQ de Mistassini.


PARTICIPATION SOCIALE


(*) Activités organisées par le Club de la Bonne Humeur (FADOQ) : davantage d'activités se-rait souhaitable; l'on dispose actuellement des activités suivantes : Folklore (gala): le 3e dimanche d'octobre, rassemblement d'amateurs de folklore; Vie active : un avant-midi par semaine, une douzaine d'aînés viennent participer à des

exercices physiques au local de l'Âge d'or; Danse : le jeudi à la salle de l'Âge d'or; Souper des Fêtes : plus de 60 personnes participent à ce repas; Partie de sucre : à la fin mars au local de l'Âge d'or; Saint-Valentin : 7 bénévoles organisent des activités lors de cette fête de l'amour;

Guignolée : le premier dimanche de décembre les commerces et les résidents sont sollicités pour recueillir des dons en faveur des démunis; les Chevaliers de Colomb se chargent d'orga-niser et soutenir cette activité;

(*) Club de marche : absence de cette forme de conditionnement physique; Loisirs : Centre Plein-Vie : d'autres bénévoles organisent des loisirs auprès des membres.




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ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN


Associations en faveur des aînés: Cercle des Fermières : ce groupe de près de 40 dames est propriétaire d'une maison où

plusieurs métiers à tisser sont montés en permanence. Les Fermières se vouent à l'amélio-ration des conditions de vie de la femme et de la famille, à la transmission du patrimoine culturel et artisanal, à diverses actions sociales et communautaires. Elles sont des aînées à 75%;

Chevaliers de Colomb : les Chevaliers de Saint-Edmond sont compris dans les 320 membres de Normandin dont l'objectif est de contribuer à la charité fraternelle; des aides multiples sont offertes à la population; 85 % des membres sont des aînés;

Amis des Aînés : cet organisme couvre les territoires de Normandin et de Saint-Edmond; il comprend 271 membres (dont 95% d'aînés) et pilote environ 60 bénévoles dont plusieurs accompagnent les aînés à des rendez-vous médicaux ou autres;

Club de la Bonne Humeur (FADOQ): regroupement de plus de 95 membres pour s'aider à vieillir activement, en sécurité et en santé tout en offrant une gamme d'activités;

Guignolée : des bénévoles, supervisés par les Filles d'Isabelle et les Chevaliers de Colomb des Conseils de Normandin, recueillent des dons pour les démunis le premier dimanche de décembre;

Centre Plein-Vie: organisme couvrant tout le secteur GÉANT qui encadre des gens souf-frant d'un handicap léger ou moyen et leur organise des activités variées;

Groupes religieux : divers groupes gravitent autour de la pratique religieuse: la Fabrique qui administre les biens de la communauté, la chorale qui agrémente les offices, les prépo-sés à la pastorale et à la liturgie, etc.;

Différents comités agissent aussi en fonction des aînés et la population: Comité de la bibliothèque: est composé de 12 membres bénévoles qui aident aux prêts de

livres, de revues, de disques, etc.et organisent des événements spéciaux: expositions diver-ses, conférences, animations, etc.;

Commission des loisirs et de la culture : 7 bénévoles y œuvrent et supervisent des activités locales;

Comité porteur: gens du milieu qui analysent et présentent des projets dans le cadre de la politique de la ruralité;

Comité d'embellissement : des gens du milieu en compagnie d'un conseiller municipal tra-vaillent à enjoliver la municipalité;

Comité de développement : un conseiller municipal et des citoyens travaillent à dynamiser l'économie locale;

Comité de la Croix-Rouge: des bénévoles s'occupent de répondre aux premiers besoins de sinistrés et participent aux campagnes de levée de fonds;

Comité Société canadienne du cancer: grande levée de fonds avec président d'honneur; le tout pour la recherche sur cette maladie et l'aide apportée à des proches aidants; ce comité est très actif dans le milieu et regroupe des gens de tous les âges, majoritairement des aî-nés;



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Corporations au service de la collectivité: Corporation de la Forêt locale habitée : cette corporation formée de gens du milieu voit à

ce que la forêt soit exploitée de façon rationnelle et diversifiée pour en préserver la per-manence dans le cadre de la forêt habitée et de proximité;

Clubs sportifs: Club des Explorateurs (affilié au Club Coursiers des Neiges) : regroupe les amateurs de mo-

toneige de tous les âges, voit à l'entretien des pistes en collaboration avec les clubs régio-naux et organise 3 activités spéciales par année;

Club Quad: regroupe les amateurs de VTT de tous les âges et voit à l'entretien des pistes en collaboration avec les clubs régionaux.


ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS


Édifices ou lieux publics relevant de la municipalité: (*) Bibliothèque : elle est située dans l'édifice de la mairie; ouverture le mercredi de 19 à 20

h 30; Centre communautaire : à même l'édifice de la mairie; salles pour les réunions des orga-

nismes Mairie (hôtel de ville) : en face de l'église, édifice regroupant la bibliothèque, le centre

communautaire, le comptoir postal, la salle de l'Âge d'or; Autres lieux ou édifices publics: Comptoir postal : à même l'édifice municipal, ouvert du lundi au vendredi Église : célébration tous les deux dimanches à 9 h 30; à cela s'ajoutent occasionnellement

des célébrations pour funérailles, mariages, baptêmes, etc.; Écoles: une école primaire; Gymnase de l'école : peut être utilisé par la population le soir et la fin de semaine; Institution bancaire : Caisse Desjardins des Plaines boréales Salon funéraire: au sous-sol de l'église, service fourni par la Maison funéraire Marcel Dion

affiliée à la Maison funéraire Hébert et Fils Espaces extérieurs relevant de la municipalité: Camping municipal : situé au centre du village, ce camping offre 40 espaces avec services,

aires de repos, bancs, chalet des loisirs, terrains de pétanque et de baseball; (*) Parcs de jeux ou de détente: école, 0-5 ans, du Vieil-Art (intergénérationnel); l'on déplo-

re l'absence d'abreuvoir dans ce dernier parc; Patinoire extérieure et Rendez-vous des sportifs : voisins du camping municipal; (*) Infrastructures municipales (rues, trottoirs, éclairage, autres services) : les trottoirs

sont mal dégagés en hiver; Locaux offerts aux organismes: par la municipalité;



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Autres espaces extérieurs: Moulin à scie d'antan : excellente réplique d'un moulin d'autrefois au 673 de la rue Princi-

pale; Camp forestier : situé au lac Delaunière; Commerces de proximité: dépanneur-restaurant-auberge (ancien presbytère), salons de

coiffure, mécanique; Sentiers de motoneige : la municipalité est très bien desservie dans ce domaine; Sentiers de VTT (quad) : la municipalité est très bien desservie dans ce domaine.


SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ


Services de santé: Pharmacie: livraison sur demande des médicaments par la pharmacie Familiprix Janie La-

rouche de Normandin et Clini-Plus Sonya Lamontagne d'Albanel; CSSS Maria-Chapdelaine : La mission consiste à fournir en toute continuité et en les ren-

dant accessibles le plus possible à la population de la MRC de Maria-Chapdelaine et de la municipalité de St-Ludger-de-Milot : o En première ligne, des services de santé et des services sociaux, de nature préventive ou

curative, de réadaptation et de réinsertion; o Lorsque la situation l’exige, des services diagnostiques et des soins médicaux généraux et

spécialisés; o Et, ultimement, de façon temporaire ou permanente, des services d’hébergement aux

adultes ne pouvant plus demeurer dans leur milieu de vie malgré le support de leur en-tourage;

Autres services: (*) Multi-Services Albanel: différents services offerts à domicile, moyennant de légères

compensations, pour les aînés ou les gens souffrant d'incapacité; plusieurs aînés mécon-naissent cet organisme; 8 personnes de Saint-Edmond-les-Plaines ont utilisé les services de cet organisme en 2013; cf. champ Communication et Information à la page suivante;

(*) S.Q. : la Sûreté du Québec dessert toutes les municipalités de la MRC (prévention, or-dre, plusieurs services dont le programme PAIR, etc.); le programme PAIR est souvent mé-connu des aînés; cf. champ Communication et Information à la page suivante;

Service incendie: ce service regroupe cinq municipalités sous le nom de Sécurité incendie Le GÉANT (prévention, extinction des incendies, etc.).




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COMMUNICATION ET INFORMATION


(*) Informatique, réseau internet et réseaux sociaux: à la lumière des consultations auprès des associations ou au moment des rencontres publiques et malgré que la municipalité de Saint-Edmond-les-Plaines soit bien desservie, ces réseaux sont peu utilisés par les aînés;

Journal municipal (Écho des Plaines): paraît 10 fois par année; Journaux régionaux : les journaux Nouvelles/hebdo et Le Point sont à la disposition du milieu

et publient régulièrement des nouvelles locales; Site internet de la municipalité : www.stedmond.qc.ca [email protected] (pour courriel)

Radio régionale: station radiophonique émettant sur ondes FM et desservant toute la MRC de Maria-Chapdelaine;

Télévision régionale: deux chaînes régionales, l'une affiliée à ICI Radio-Canada et l'autre affi-liée à TVA, peuvent contribuer à faire connaître des événements locaux;

(*) Wi Fi : la mairie, la bibliothèque, le Centre communautaire sont branchés par fibre optique et ont accès aux réseaux sociaux;

(*) Nombreux services offerts par la S.Q., le CSSS, Multi-Services Albanel, la municipalité et autres: plusieurs services sont offerts aux aînés par ces organismes ou institutions, mais très souvent les aînés en ignorent l'existence; de plus, les aînés se heurtent à des difficultés quand vient le temps de loger des appels téléphoniques relatifs à leurs besoins;

Bottin téléphonique local : mis à jour annuellement. (*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.



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ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS

ACLN Association coopérative des loisirs de Normandin

ADACE Assemblée dans l'attente d'une célébration eucharistique

ADS Association de développement de St-Eugène

AFEAS Association féminine d’éducation et d'actions sociales

AGIR Agence de Gestion Intégrée des Ressources (AGIR)

C.A. conseil d'administration

CAFN Corporation d'aménagement de la forêt de Normandin

CAIRV Corporation d'aménagement intégré Racine-Vauvert

CDC Corporation de développement communautaire Maria-Chapdelaine

CDEC Corporation de développement économique communautaire

CLD Centre local de développement

CPE Centre de la petite enfance

CPU Conseil de Pastorale Unifiée

CS Commission scolaire du Pays-des-Bleuets

CSSS Centre de Santé et de services sociaux

CSI Comité service incendie

COSEP Corporation de soutien économique de Péribonka

CJS Coopérative jeunesse de services

CH Centre hospitalier

CHSLD Centre d’hébergement et de soins de longues durées

CLSC Centre local de services communautaires

DAFTA Développement et aménagement de la forêt touristique d'Albanel

FALO Corporation Falo (Faisan et Loisirs)

FADOQ Fédération de l’Âge d’Or du Québec

GÉANT Le regroupement de 5 municipalités à des fins diverses : Girardville, Saint-Edmond-les-Plaines, Albanel, Normandin, Saint-Thomas-Didyme

HLM Habitation à loyers modiques

MADA Municipalité amie des aînés

MAMOT ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire (Anciennement MAMROT)



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MFC Mouvement des Femmes Chrétiennes

MTQ ministère du Transport du Québec

MSA matériel sécuritaire pour les aînés

MRC Municipalité régionale de comté

OMH Office municipal d'habitation

OTJ Œuvre des terrains de jeux

SQ Sûreté du Québec

SGE Société de Gestion Environnementale

SHQ Société d'habitation du Québec

SIDD Société d’Initiatives et de Développement de Dalmas

SCHL Société canadienne d’hypothèque et de logement

TCA Table de concertation des aînés

TRCA Table régionale de concertation des aînés

TVLDM Société d’information Lac-Saint-Jean /TVLDM9 ou Télévision locale de Dolbeau-Mistassini

RQA responsable des questions aînées

VTT véhicule tout terrain

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