Évaluation économique des impacts des changements

climatiques : outils, démarche et étude de cas

Martin YELKOUNIVox Novia S.A. (www.vox-novia.com)

Plan

Analyse économique du changement climatique

Méthodes d’évaluation économique

Exemples

Introduction

Le changement climatique est un processus lent et cumulatif avec des impacts connus ou non :

- Impacts sur les stocks de RN, la santé, la disponibilité en eau, température…..

Comment mesurer économiquement tous les multiples impacts ?

Analyse économique du changement climatique

La question des impacts en économie revoie à la notion de dommages, car il s’agit d’effet sur le bien-être des populations.

Cela se traduit monétairement par une baisse ou une augmentation du revenu.Au plan macroéconomique, il s’agit du PIB

Selon Nordhaus et Boyer, 1999

Impacts et externalités

Les activités humaines contribuent au réchauffement climatiquePas de compensation financière (systématique)Conséquences sur des fonction-objectifs d’autres agents économiquesExternalités multilatéralesIl faut donc les internaliser.

Mesurer les dommages

L'analyse précise des dommages suppose une analyse des implications économiques des formes d'adaptation :

- variations de productivité du capital naturel- coûts liés à l'accélération de l'obsolescence du capital

productif et des infrastructures- l’évaluation des « aménités » (ensemble des

satisfactions que l'on retire d'un climat donné et de sa permanence) environnementales

- et coûts d'adaptation liés à certains d'évènements àimpacts graves de grande ampleur : grosse chaleur ?

Evaluation des coûtsLe cadre classique d’analyse économique des décisions conduit à distinguer deux types de coûts :les coûts des dommages associés à un certain état ou une certaine évolution (par exemple l’évolution du climat)

et les coûts des actions qu’il faut engager pour modifier cet état ou infléchir cette évolution pour parvenir à une situation jugée plus satisfaisante.

Coût total = coûts des actions de prévention + coûts d’adaptation + coûts des dommages qui se réaliseront malgré la prévention et malgré l’adaptation.

Difficultés de l’évaluation économique

Comment passer des informations sur l'évolution des paramètres du climat et des écosystèmes à l'échelle locale, à une description des coûts sociaux qui en résultent ?Comment comparer ces coûts au coût de la réduction des émissions de GES ?Les évaluations sont faites sur la base d’hypothèses :

- Ceteris paribus- Supposition d’une économie stabilisée (notamment

pour les projections)- On est tous morts à long terme

Comment prendre en compte les coûts d'adaptation lorsqu’on ne maîtrise pas le changement climatique ?

Peut-on faire des compensation entre régions impactés différemment ?

Les méthodes utilisées sont donc partielles et sectorielles.

II Méthodes d’évaluation

Ces méthodes se base sur le comportement des agents économiques (analyse micro)

Observation du fonctionnement des marchés s’ils existent ou comment créer ces marchés.

Que veut-on évaluer ? Des valeurs et la perte de ces valeurs qui constitue des coûts

•Fonctions écologiques•Prévention des inondations•Protection contre les orages

Valeur économique totale

Valeur d’usage

Valeursd’usage directes

Valeursd’usage indirectes

Valeurs Valeurs Valeurd’option patrimoniales d’existence

Valeurs non liées à l’usage

Produits pouvantêtre consommés directement

Avantages fonctionnels

Valeur d’usage directes et indirectes futures

Valeur attachée au legs, à la descendance, de valeurs d’usage et non liées àl’usage

Valeur attachée au fait de savoir qu'un bien existe toujours, fondée par exemple sur une conviction morale

•Alimentation•Biomasse•Recréation•Santé

•Biodiversité•Préservation des habitats

•Habitats•Modifications irreversibles

•Habitats•Espècesmenacées

"Tangibilité" décroissante de la valeur pour les individus

1 Evaluation basée sur la valeur marchande

Prix du marché ajustéEvaluation monétaire des effets physiques

2 Evaluation basée sur les préférences révéléesMéthode des coûts de déplacementMéthode des dépenses de protectionMéthode des prix hédonistes

3 Evaluation basée sur les préférences exprimées ou déclarées

Méthode d’évaluation contingente

III Exemples

Généralité

Coût des climatiques : jusqu'à 1000 milliards de dollars par an à la communautéinternationale d'ici 2040, selon une étude réalisée par des experts du Programme des Nations Unies pour l'environnement (Pnue) et d'une quinzaine d'institutions internationales, financières, bancaires et d'assurance.

1. Le coût de l’érosion des sols au Mali (Bishop et Allen, 1989)

Objectif : Attribuer une valeur à la couche de terre végétale utilisée pour la production agricole.

Méthode : application de l’équation universelle d’érosion des sols pour prévoir l’importance de l’érosion et estimer les effets sur les rendements des cultures, et faire une évaluation monétaire de l’impact par une approche budget.

Principaux résultats :

Erosion moyenne comprise entre 6.5 à 30 t/haPerte de revenu agricole sur dix ans du fait d’une année d’érosion variant antre 2000 et 8000 F CFARecette agricole annuelle nette d’environ 9700 FCFAAmputation de recettes futures résultant de l’érosion comprise entre 2 et 9 % du revenu agricole courant

Au niveau national, les pertes annuelles actualisées représentaient au moins 31 millions de dollars (soit environ 4 % du PIB agricole).Quelques limites: approximation avec des données d’autres pays, négligence de l’effet des dépôt de sédiments, non prise en compte des effets hors site, etc.)Mais… donne une idée de l’ampleur de l’érosion et son impact sur le bien-être des populations. Initiation d’actions et de mesure de conservation des sols.

2. Dommages sur les ressources naturelles

Pertes des valeurs (directes et indirectes) Pertes des revenus tirés des RNHorizon temporelle des dommages : 20, 30, 40 ans…..?Exemple de la forêt de Tiogo (Burkina Faso) :

- Valeur d’usage réel total : 42,8 millions de F CFA/an (méthode d’évaluation contingente). Perte annuelle de cette valeur si dommage important (sécheresse et ses conséquences)

2. Exercice : évaluation des coûts d’une zone inondée

En partant des photos suivantes, évaluons l’ensemble des coûts possibles liés àl’inondation d’une zone

Que peut-on évaluer ?Le coût de reconstruction de la routeLe coût de reconstruction et réparation des maisons, monuments, et objets dégradéesLe coût des pertes de productionManque à gagner pour les entreprisesCoût de la mortalitéCoût de santé immédiate et futureEtc.

Conclusion

Adaptation et vulnérabilité sont couteuses Nécessité d’une analyse dynamique des coûts et si possible des avantages.Choix stratégiques à faire entre le court, moyen et long terme avec des ressources financières limitées.Toute activité socialement utile ou socialement imposée représente – ce sont les deux faces de la même médaille – un coût pour ceux qui paient et un revenu pour ceux la réalise. Mais urgence de changer nos comportements de production et de consommation.

Merci pour votre aimable attention