"Usages concurrents de l’e"Usages concurrents de l’eau en au en MéditerranéeMéditerranée" " 

La piste de la Gestion de la Demande en La piste de la Gestion de la Demande en

EauEau   

Bref aperçu en MéditerranéePatrice BURGER Christophe BROSSE

Demande en eau en MéditerranéeDemande en eau en Méditerranéeun sombre diagnostic pour 2025un sombre diagnostic pour 2025

(i)dès 2000 pénurie structurelle malgré demande faible Algérie, Palestine, Israël, Malte, Tunisie

(iii)Risque de pénurie localisée et conjoncturelle Chypre, Espagne, Liban, Maroc, Syrie

(ii)dès 2000 pénurie structurelle + forte demande : Égypte, Libye,

et partout des impasses

Evolution des disponibilités en Evolution des disponibilités en eau et des demandes eau et des demandes

Source Plan Bleu

Le scénario tendanciel Le scénario tendanciel qui mène à la crisequi mène à la crise

Poursuite dominante d’une approche par l’offre Croissance des usagers Croissance de la consommation par usager Pertes sur les circuits mal traitées Croissance de l’irrigation

Projection des demandes à 2025 8 pays : demande +100 % 3 pays : demande + 50 %

La crise ? Un autre Avenir est La crise ? Un autre Avenir est possiblepossible

Avec réduction de 30 % de la croissance de la demande

Évitant le scénario de crise à l’ensemble des pays excepté la Libye

Introduisant des ruptures d’habitudes fortes Basé sur des hypothèses de « gestion de la

demande »

Que peut-on en attendre ?Que peut-on en attendre ?Base exercice exploratoire du Plan Bleu en Base exercice exploratoire du Plan Bleu en

1997 et soumise à réserves1997 et soumise à réserves Réduction des pertes de 50% : + 29.5 Km3

Recyclage de 50 % des eaux d’industrie : + 14 Km3

Gain d’efficience irrigation de 80 % : + 32 km3

On peut estimer dans ces conditions pouvoir COMPENSER le surcroît des demandes en eau présumées à l’horizon 2025

Agriculture et irrigation en Agriculture et irrigation en première ligne : gains première ligne : gains théoriques par la GDEthéoriques par la GDE

Collectivités

Industries

Agriculture / Irrigations

Total et % par sous-région

Sous-régions du bassin

Méditerranéen

Taux de pertes ramenés à 15

%, fuites usagers à 10 %

Recyclage généralisé à 50

%

Pertes de transport

ramenées à 10 %

Efficience portée

partout à 80 %

Total

%

Nord 4,4 9,5 13,3 2,4 29,7 42,15 %

Est 1,8 2,2 4,1 8,1 16,2 22,96 %

Sud 2,5 4,1 6,5 11,4 24,6 34,89 %

Total 8,8 15,9 23,9 21,9 70,4 100 % 45,8

Source Plan Bleu

Mais suppose d ’y CROIRRE ?Mais suppose d ’y CROIRRE ?

C onservationR éutilisationO ptimisation des usagesI nnovation technique-économique-socialeR éduction des pertes ou fuitesR éorientation ou Ré-allocationE ducation des usagers

30 ans : l’âge de passer des 30 ans : l’âge de passer des idées aux projets ! idées aux projets !

De Stockholm (1972) à Johannesburg (2002) 30 années d’incantations dans tous les textes internationaux sur

l’EAU pour – l’EDUCATION– la RESPONSABILISATION– la PARTICIPATION

Une montée des revendications citoyennes sur la gestion des ressources naturelles dont l’eau

La Suisse propose un TPI - tribunal international de l ’eau

GDE : des outils GDE : des outils nécessairement transversaux nécessairement transversaux le politique et la

réglementation les instruments

économiques et de tarification

les outils techniques et la technologie

la communication et la participation des gens

Questionnent la nature spécifique de l’eau

bien et droit intérêt général et

intérêts particuliers questionne l’équité supranational et

intergénérationnel

Impliquer les citoyens?Impliquer les citoyens?

INFORMER : qui lutterait contre un problème dont il n’a pas connaissance ?

SENSIBLISER : la dimension interactive qui implique

FORMER : apprendre la manière de régler le problème

PARTICIPATIF : pas d’avenir durable sans citoyenneté responsable

Quelques facteurs limitantsQuelques facteurs limitants

Abstraction : le syndrome du robinet Subvention : économiser pourquoi ? Inconscient collectif : la gestion de l’eau a

quitté les préoccupations des usagersPouvoir : les décideurs suivent ou précèdent ?Argent : quid des avantages acquis ? Risque : où sont les indicateurs ?Cibles : les agriculteurs peu visés

Changer les comportements : Changer les comportements : vaste débat …vaste débat …

S’appuyer sur le culturel et le leg de l’histoire Remettre en cause le modèle consumériste

Incarner les nouveaux concepts en projets Genre et Eau : responsabiliser les 2 sexes Eau = bien public mondial : on fait comment ? Une nouvelle culture de l’eau c’est quoi ?

Des références à revisiter Des références à revisiter Ex du droit et des coutumes :Ex du droit et des coutumes :

Exemple : principes du droit musulman

* droit de soif : pour tous et partout

* droit de se servir : appropriation possible par celui qui a assuré la disponibilité

* protection des ouvrages et aire prohibée

* séparation des droits sur l ’eau et la terre

Superposition et cohabitation de références quelquefois contradictoires

droit coutumier droit musulman droit national héritages (ottoman…) droit international

(conventions, aquifères transfrontaliers ou profonds…)

Des structures locales à réévaluerDes structures locales à réévaluerex des AIC en Tunisieex des AIC en Tunisie

2033 structures de gestion locale de eau héritières des Jamia

36 000 Ha d ’oasis en déclin

difficultés techniques difficultés sociales difficultés financières

Ex : Chenini Gabès :

- pôle industriel et chimique

- population doublée en 30 ans

- urbanisation dans l ’oasis malgré loi 1983

- intensification des captages et forages y compris illicites

tarissement sources et de l ’artésianisme

salure rabattement nappe 1m/an tour d ’eau à 42 jours en 1995

Des résultats encourageants 90-00Des résultats encourageants 90-00Consommation d ’eau et valeur ajoutée Consommation d ’eau et valeur ajoutée

évolution comparative en Tunisieévolution comparative en Tunisie

90 95

100 105 110 115 120 125 130 135 140 145 150

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Année

Indice

Valeur ajoutée de la production irriguée Valeur ajoutée de la production agricole totale Consommation d'eau en irrigation

Mesures appliquées

approche intégrée démarche participative, progressivité des réformes, incitations financières, soutien au revenu agricole, tarification progressive lien avec sécurité alimentaire

source Plan Bleu

Autres exemples en MéditerranéeAutres exemples en Méditerranée

Espagne : remontée de la nappe alluviale haut bassin du fleuve Guadiana

France : économie d ’eau prélevée de 1 million de M3/an dans la nappe des sables de l ’Astien

Egypte : maîtrise progressive des tensions sur le NIL

Des résultats possibles avec:

Des règles et prescriptions meilleure connaissance de la

ressource incitations et compensations

financières approche participative formation cultures de substitutions

Lorsqu’un probleme nous résiste malgré tous les efforts pour le résoudre, il faut remettre en cause ses fondements premiers l’imagination est alors plus importante que la connaissance A . Einstein

www.pseau.org merci

Construire ensemble la question doit primer la recherche de solution

Quel accès équitable à l ’eau en Méditerranée ?