Unite 9 finalite

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Finalités et utilisations de l'évaluation

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Finalités et utilisations de l'évaluation

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A. Responsabilité

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A1.Responsabilitéascendante

Laresponsabilité«ascendante»(enverslesdonateursoulespromoteursdesprojets,lespouvoirspublicsouladirection)estl'unedesraisonslespluscourantesquimotiventlesuivipendantlamiseenœuvreetlaprésentationdesrésultatsenfindeprojet.Lepersonneletlesresponsablesdesprojetsetdesservicesdoiventfairelapreuvequeletravailaétéfaitcorrectement,etnotammentquelesfondsontétédépensésetlesactivitésréaliséescommeprévu.

Lepremierprincipe« Nousnousconsidérons

responsables,tantàl’égarddesbénéficiaires

potentielsdenosactivitésquedenos

donateurs. »(IFRC,2011)

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A1.ResponsabilitéascendanteCetypederesponsabilitéimpliquedetenirunecomptabilité,decontrôlerlesdépenses,deplanifierletravail,demesurerdesindicateurs,derecueillirdesdonnées,deproduiredesrapportsetbienplusencore.Danslesprogrammespublics,lebudgetannueldépendparfoisdelapreuvequeletravailaétémenéàbienetqueleseffetsdirectsjustifiaientlesdépenses.

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Dansvotreprojet(1):• enversquiêtes-vousresponsables?• quefaites-vouspourleurmontrerquevous

travaillezbien?

A1.Responsabilitéascendante

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A2.Responsabilitéenverslesparticipantsetlesautrespartiesprenantes

Lesresponsablesd'uneinterventiondevraientaussitoujoursseconsidérercommeredevablesenverslesparticipantsetlesautrespartiesprenantes(personnes,ménages,groupes,communautés).

Souvent,«l’évaluationparticipative»estsimplementconsultative.Lesresponsablesexaminentlesobjectifsetlesprogrèsaveclesparticipantsetlesautrespartiesprenantes,leurdemandentleuravis,leurdonnentunerétroactionrégulièreetdiscutentdeseffetsdirects.Ceprocessuspermetàchacundes'exprimer,departagerlesinformationsessentiellesetdeconfronterlesexpériences.Ilcontribueàassurerlasatisfactiondespersonnesauxquelleslesprojetss'adressent.

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A2.Responsabilitéenverslesparticipantsetlesautrespartiesprenantes

Enrevanche,leprocessusn'estpaspleinementparticipatif.Dansuneévaluationpleinementparticipative,lesacteursprincipauxontleurspropresobjectifs,fonteux-mêmeslesuividesactionsqu'ilsmènentpersonnellement,deleursprogrèsainsiquedeleurenvironnement.Cettedémarchepermetderenforcerl'appropriationetl'engagement.Ellecontribueaussiàlapérennisationdeschangements.Autantd'aspectsindispensablespouraméliorerlerégimealimentairedespersonnesetdesfamilles!L'évaluationparticipativepeutêtremenéeparallèlementàuneévaluationformelle.

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Dansvotreprojet(2):• Commentlesparticipantsprocèdent-ilspour

vérifiereux-mêmesleursprogrèsoulesrésultats?• Considèrent-ilscettevérificationcommeétant

leuraffaireoucommequelquechosequileurestimposé?

A2.Responsabilitéenverslesparticipantsetlesautrespartiesprenantes

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B. Perfectionnement –Voir ce qui fonctionne

et ce qui ne fonctionne pas, et pourquoi

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B1.Montrerlesprogrèsetlesréussites(ouleséchecs)

L'unedesprincipalesraisonsmotivantl'évaluationestlesoucideconstateretdemesurerlessuccèsobtenus.

Certainstypesd'évaluationsontnormalisésàl'échelleinternationale.Dansledomainedel'alimentationdesnourrissonsetdesjeunesenfants,parexemple,desindicateursetuncadred'évaluationélaboréspardesexpertsontétépubliésetpeuventêtreutiliséspartoutdanslemonde(OMS,2008).Cettenormalisationpermetàdespaysetàdesorganisationsd'indiqueroùlesprogrèssontaccomplis,desuivrel'évolutiondelasituationsurleplannationaletd'effectuerdescomparaisonsavecd'autrespaysourégions.

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Autresraisonsmotivantl’évaluation

1. Cequiestmesurésefait.2. Sivousnemesurezpaslesrésultats,vousnepouvezpasdissocierla

réussitedel'échec.3. Sivousnepouvezpasreconnaîtreuneréussite,vousnepouvezpasla

récompenser.4. Sivousnepouvezpasrécompenserlaréussite,vousêtesprobablementen

trainderécompenserl'échec.5. Sivousnepouvezpasreconnaîtreuneréussite,vousnepouvezpasentirer

desenseignements.6. Sivousnepouvezpasreconnaîtreunéchec,vousnepouvezpasyremédier.7. Sivouspouvezfairelapreuvedesrésultats,vouspouvezgagnerlesoutien

dupublicconcerné.

(Maximespopulaires,attribuéesàOsborneetGaebler,1992)

B1.Montrerlesprogrèsetlesréussites(ouleséchecs)

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Hormislefaitdevouloirconstateretmesurerlesréussites,ilexisteégalementunevéritablenécessitédelesmontrer(auxdonateurs,auxparticipants,aupublic,aumonde).Uneréussitemanifestemobiliselesparticipantsetlesagentsd'exécution.Ellepeutaussiattirerplusdefondsetdonnerdesargumentspourlesactivitésdeplaidoyer.

Encequiatraitàl'éducationnutritionnelle,quiaétésipeuévaluéejusqu'ici,ilestprimordialdemontrer qu'ellepeutfaireévoluerdurablementlespratiques,lesattitudesetlacompréhension.

B1.Montrerlesprogrèsetlesréussites(ouleséchecs)

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Dansvotreprojet(3):• Quelsprogrèsvous-mêmeetlesparticipantsà

votreprojetavez-vousconstatés?

B1.Montrerlesprogrèsetlesréussites(ouleséchecs)

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B2.Améliorerl'approcheousélectionnerlesactionslesplusefficacesLesconstatationsdesévaluationsdoiventêtre utilisées pouraméliorerlesinterventionsencoursderoute,pourfaireapparaîtreleslacunesdanslaconceptionoulanécessitédechangerd'approcheouencore,pouréclairerlesdécisionsd'orientation.Celasembleévident,mais,dansbiendescas,lesconstatationsnesontpasutilisées.

«Lesévaluationsdoiventfairelapreuvedelaréussite,maisellesdoiventaussipermettrede

comprendrecommentmieuxfaire.Cesidéesnevontpastoujoursbienensemble!»

(AdaptédeO’Flynn,2010)

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B2.Améliorerl'approcheousélectionnerlesactionslesplusefficacesVoiciquelquesraisonsexpliquantpourquoilesconstatationsnesontpasutilisées:

• Toutlemonden'aniletemps,nilesressources,nilecouragedetirerdesenseignementsd'uneexpérienceetd'essayerdenouvellesstratégies.Ilfautunevolontéforte(etpartagée)pourcorrigerleschoses,c’est-à-direune«mentalitéd'entrepreneur».

• Certainesorganisationssontouvertesauchangement,maissetrouventfaceauproblèmeopposé.Ellesonttellementderecommandationsqu'ellesnepeuventpastouteslesassimiler(McHarg,2012).

• Enmatièred'apprentissage,l'échecestaussiutile– etsouventplusutile– quelaréussite.Or,pourdenombreusespersonnes,l'échecestsynonymedefauteetdehonte.Ellessontdonctentéesdefairedisparaîtretoutetracenégativeetdefaireétatuniquementdesrésultatspositifs(McHarg,2012;Pritchard,2012).

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B2.Améliorerl'approcheousélectionnerlesactionslesplusefficaces

Dansvotreprojet(4):• Ya-t-il quelquechosequevousferezmieuxla

prochainefois?Donnezunexemple.

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C. Recherche – Constituer la base de données

probantes nécessaire à l'action publique et à la

planification

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C.Recherche– Constituerlabasededonnéesprobantesnécessaireàl'actionpubliqueetàla

planificationDanstouteinitiativededéveloppement,lesgouvernements,lesdonateursetlesorganisationsspécialiséesrecherchentdessolutionsfondéessurdesdonnéesprobantes.

Lebesoindedonnéesprobantes«Lesinitiativesencourageantlaconsommationdefruitsetlégumesdoiventsefondersurdespreuves

scientifiques.Ilestessentield’évaluerlesprojetspourcomprendrecequifonctionneetcequinefonctionne

pas.»(FAO/OMS,2005)

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Cesdonnéesproviennentd'essaiscontrôlésrandomisésvisantdesfinalitésparticulièresoud'étudesdetravauxderecherchecomparantdifférentessolutionsetleurrapportcoût-efficacité.Voici,parexemple,quelquesnomsquevousdevriezconnaître:

• LemouvementRenforcementdelanutrition(SUN,Scaling UpNutrition)s'estinspiréd'uneséried'étudespubliéesdanslarevueLanceten2008,quirépertoriaientdixsolutionspeucoûteusespourluttercontreladénutritionmaternelleetinfantile(LancetSeries,2008).

• DesorganisationstellesqueleJ-PAL(Laboratoired'actioncontrelapauvreté)duMassachusettsInstituteofTechnology (MIT)ontétudiédesstratégiesàgrandeéchellenécessairespourrésoudrecertainsproblèmesprioritaires(ex.:quelssontlessecretsdusuccèsdesprogrammescommunautaires?qu'est-cequifavorisel'assiduitédesenfantsàl'école?),encomparantdessolutionsetenenévaluantlerapportcoût-efficacité.

C.Recherche– Constituerlabasededonnéesprobantesnécessaireàl'actionpubliqueetàla

planification

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Exemplesderecherches(suite)• LaCollaborationCochraneproduitdesétudesméthodiques

etinternationalementreconnuesdetravauxderecherchesurlessoinsdesantéetl'actionpubliquedansledomainedelasanté.Parexemple,uneétudedeseffetsde14 interventionsWASH(eau,assainissementethygiène)surlacroissancedesenfantsestarrivéeàlaconclusionque« certainesinterventionsWASH[...]pourraientaméliorerlégèrementlacroissancedesenfantsdemoinsde5ans »(Haddad,2013).Cerésultat,bienqu’ilnesoitpastrèssolide,donneàpenserquenousdevrionspeut-êtrenousinterrogerplussérieusementsurcetyped'intervention.

C.Recherche– Constituerlabasededonnéesprobantesnécessaireàl'actionpubliqueetàla

planification

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Dansvotreprojet(5):• Leprojetoffre-t-ildespossibilitésderecherche

selonvous?Dansl'affirmative,lesquelles?

Dansvotreprojet(6):• Pourfinir,quelleestselonvouslafinalité principale

del'évaluationdevotreprojet?

Cesélémentsserontmentionnésdansvotrerapportdeprojetfinal.

C.Recherche– Constituerlabasededonnéesprobantesnécessaireàl'actionpubliqueetàla

planification

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Résumédesfinalitésetutilisationsdel'évaluation

• A1.Responsabilitéenverslesdonateurs,lesemployeursetlesgouvernements

• A2.Responsabilitéenverslesparticipantsetlesautrespartiesprenantes

• B1.Perfectionnement,afindemontrerlesprogrèsetlesréussites(ouleséchecs)

• B2.Perfectionnement,afind'améliorerl'approcheoudechoisircertainesactions

• C.Recherche,pourconstituerlabasededonnéesprobantesnécessaireàl'actionpubliqueetàlaplanification