Union européenne

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L’Union européenne: 500 millions d’habitants, 27 pays États membres de l’Union européenne Pays candidats

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Page 1: Union européenne

L’Union européenne: 500 millions d’habitants, 27 pays

États membres de l’Union européenne

Pays candidats

Page 2: Union européenne

Les fondateurs

Des idées novatrices pour assurer la paix et la prospérité

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

Page 3: Union européenne

Les symboles de l’Union européenne

Le drapeau européenL’hymne européen

9 mai: journée de l’Europe

Une devise: « Unie dans la diversité »

Page 4: Union européenne

23 langues officielles

Page 5: Union européenne

Elargissement: de six à 27 pays

1952 1973 1981 1986

1990 1995 2004 2007

Page 6: Union européenne

Le grand élargissement:panser les divisions de l’Europe

Chute du Mur de Berlin et fin du communismeAide économique de l’UE (programme PHARE)

Les critères d’adhésion à l’UE sont fixés:• démocratie et État de droit• économie de marché viable• capacité de mise en œuvre du droit de l’UE

Ouverture des négociations formellesen vue de l’élargissement

Le sommet de Copenhague donne lefeu vert à l’élargissement

10 nouveaux membres: Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie et République tchèque

1989

1992

1998

2002 2004

2007 La Bulgarie et la Roumanie font leurentrée dans l’UE

Pays candidatsAncienne République yougoslave de Macédoine, Croatie et Turquie

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Page 7: Union européenne

Les traités, socle d’une coopérationdémocratique fondée sur le droit

1952La Communauté européenne

du charbon et de l’acier

1958Les traités de Rome:

La Communauté économique européenneLa Communauté européenne de l’énergie

atomique (EURATOM)

1987L’Acte unique européen:

le marché unique

1993Traité sur l’Union européenne

(Maastricht)

1999Traité d’Amsterdam

2003Traité de Nice

2009Traité de Lisbonne

Page 8: Union européenne

Le traité de Lisbonnepour une Europe du XXIe siècle

Avec ce traité, l’Union européenne deviendra:

Plus efficace Simplification des procédures, création de la fonction de président permanent pour le Conseil, etc.

Plus Renforcement du Parlement européen et des démocratique parlements nationaux, initiative citoyenne, charte des droits fondamentaux, etc.

Plus transparenteClarification des rôles, amélioration de l’accès aux documents et aux réunions, etc.

Plus unie sur la Haut représentant pour la politique étrangère, etc. scène mondiale

Plus sûre Davantage de moyens pour lutter contre le changement climatique et le terrorisme, assurer

l’approvisionnement énergétique, etc.

Page 9: Union européenne

Transparence et service, maîtres mots de l’UE

Le site web de l’Union européenne europa.euPlus d’un million et demi de documents à portée de main

Centre de contact Europe DirectLa réponse à vos questions sur l’Europe: 00 800 6 7 8 9 10 11

Relais Europe DirectPlus de 400 centres d’information dans toute l’UE

Documents de l’Union européenneConsultation de documents internessur demande

Le Médiateur européenIl traite les plaintes relatives àl’administration européenne

Nikoforos Diamandouros, Médiateur de l’UE

Page 10: Union européenne

La population de l’UEpar rapport au reste du monde

Population, en millions (2009)

500

1 339

128 142

307

UE Chine Japon Russie États-Unis

Page 11: Union européenne

La superficie de l’UEpar rapport au reste du monde

Superficie (x 1 000 km²)

UE Chine Japon Russie États-Unis

16 889

9 327 9 159

4 234

365

Page 12: Union européenne

La richesse de l’UEpar rapport au reste du monde

UE Chine Japon Russie États-Unis UE Chine Japon Russie États-Unis

12 508

1 326

3 329

468

9 819

25 100

4 400

27 800

12 200

38 700

Importance de l’économie: produit intérieurbrut, en milliards d’euros (2008)

Richesse produite par habitant: produit intérieur brutpar habitant, en standards de pouvoir d'achat (2008)

Page 13: Union européenne

Quelle est la superficie des pays de l’UE?

Superficie (x 1 000 km²)F

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4

50

6

41

0

35

7

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3

30

5

29

5

24

4

23

0

13

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11

1

93

92

82

77

68

63

62

49

43

43

34

30

20

9

3 0,3

Page 14: Union européenne

Quelle est la population de l'Union européenne?

Population, en millions (2009)

Total: 500 millions8

2,1

64

,4

61

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60

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45

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38

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21

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11

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9,3

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7,6

5,5

5,4 5,3

4,5

3,3

2,3

2,0

1,3

0,8

0,5

0,4

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Page 15: Union européenne

PIB par habitant: la distribution de la richesse

PIB par habitant (2008), en standards de pouvoir d'achat Moyenne des 27 États membres de l’UE = 100

271

137135 123

118 117122116 114115 107

101103 10095 94 91

80 76 7668 63

7261 5658

46 40

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Page 16: Union européenne

Comment l’UE dépense-t-elle son argent ?

Budget total de l’UE en 2010: 141,5 milliards d’euros

(soit 1,20 % du revenu national brut)

Citoyenneté, liberté,sécurité et justice

2 %

Administration et autres6 %

Croissance durable:emploi, compétitivité

et développement régional45 %

L’UE dans le monde (y comprisl’aide au développement)

6 %

Ressources naturelles:agriculture et

environnement41 %

Page 17: Union européenne

Le changement climatique, un défi pour le monde

Pour lutter contre le réchauffement climatique, les dirigeants européens ont décidé en 2007:

de réduire les émissions de gaz à effet de serrede 20 % d’ici 2020 (et de 30 % si les autres paysdéveloppés lui emboîtent le pas)

d’accroître l’efficacité énergétiquede 20 % d’ici 2020

de porter à 20 % d’ici 2020 la partdes énergies renouvelables(énergie éolienne, solaire,hydroélectrique et de la biomasse)

Page 18: Union européenne

Les sources d’énergiedans un monde en transition

Sources d’énergie utilisées en pourcentage de la consommation

totale (2008)

Part des sources énergétiques importées de l’extérieur de l’UE (2008)

Pétrole36 %

Gaz25 %

Nucléaire13 %Charbon

18 % Sourcesrenouvelables

8 %

45 %

84 %

60%

100 %

54 %

PétroleCharbon Gaz Nucléaire(uranium)

Sourcesd’énergie

renouvelables

Tous types

0 %

Page 19: Union européenne

Emploi et croissance

Les problèmes:

Démographie: les Européens vivent plus longtemps mais ont moins d’enfantsMondialisation: l’économie européenne est en concurrence avec le reste du mondeChangement climatique: les émissions de gaz à effet de serre doivent baisser

Les solutions:

Pour répondre à ces problèmes, les dirigeants européens ont adopté une stratégie commune en quatre points:

Encourager la recherche et l’innovationFavoriser le dynamisme des entreprisesInvestir dans le capital humainConcilier économie et écologie

Page 20: Union européenne

Recherche: investir dansla société de la connaissance

Dépenses en recherche et développement en 2006 (% du PIB)

1,8 %

3,0 %

1,3 %

2,6 %

3,4 %

UE Objectif de l’UEpour 2010

Chine Japon États-Unis

Page 21: Union européenne

La solidarité à l’œuvre: la politique de cohésion

Entre 2007 et 2013, 347 milliards d’euros seront consacrés aux infrastructures, aux entreprises, à l’environnement et à la formation des travailleurs dans les régions défavorisées

Fonds régional

Fonds social

Fonds de cohésion

Objectif de convergence: régions dont le PIB par habitant est inférieur à 75 % de la moyenne de l’UE. 81,5 % des fonds sont consacrés à cet objectif.

Objectif de compétitivité et d’emploi au niveau régional.

Page 22: Union européenne

L’euro, monnaie unique des Européens

Pays de l’UE utilisant l’euroPays de l’UE n’utilisant pas l’euro

L’euro est utilisé dans toute la zone euro.

Pièces: le côté pile est commun, le côté face arbore des symboles nationaux Billets: pas de face nationale

Page 23: Union européenne

Réduire l’inflation

L’union économique et monétaire, gage de stabilité des prix

Taux d’inflation annuel dans les 15 pays de l’UE qui utilisaient l’euro en 2008

Page 24: Union européenne

Le marché unique offre un plus grand choix

La liberté de circulation estgarantie pour:

les biens

les services

les personnes

les capitaux

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Le marché unique a permis:

Une réduction significative du prix de nombreux produits, dont le coût d’accès à Internet et le prix des billets d’avion

Une réduction de 40 % des prix de la téléphonie mobile entre 2000 et 2006

2,8 millions nouveaux emplois

Page 25: Union européenne

Se déplacer librement

«Schengen», qu’est-ce que c’est ?

Fin des contrôles policiers ou douaniers aux frontières entre la plupart des pays de l’UE

Contrôles renforcés aux frontières extérieures de l’UE

Coopération intensifiée entre les services de police des différents États membres

Lors de vos voyages dans un autre pays de l’UE, vous pouvez acheter et rapporter n’importe quel bien destiné à votre usage personnel

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Page 26: Union européenne

Étudier à l’étranger

Plus de deux millions de jeunes ont étudié ou complété leur formation dans d’autres pays de l’UE avec l’aide de programmes communautaires:

Comenius: enseignement primaire et secondaire

Erasmus: enseignement supérieur

Leonardo da Vinci: formation professionnelle

Grundtvig: éducation permanente

Jeunesse en action: volontariat et enseignement

non formel

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Page 27: Union européenne

Améliorer la santé et l’environnement

La pollution ne s’arrête pas aux frontières,c’est pourquoi il faut agir ensemble.

Quelques résultats de l’action de l’UE:

Des eaux de baignade plus propresMoins de pluies acidesGénéralisation de l’essence sans plombMise au rebut gratuite et sûre des équipements électroniques usagésRègles de sécurité strictes à chaque étape de la chaîne alimentaireDéveloppement d’une agriculture biologique et de qualitéAvertissements plus efficaces sur la nocivité du tabacEnregistrement et contrôle de tous les produits chimiques (REACH)

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Page 28: Union européenne

Un espace de liberté, de sécurité et de justice

Charte des droits fondamentaux

Lutte conjointe contre le terrorisme

Coopération policière entre les États

Politiques coordonnées en matière d’asile et d’immigration

Coopération en matière de droit civil

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Page 29: Union européenne

L’UE exporte la paix et la prospérité

Réglementation du commerce mondial

Politique étrangère et de sécurité commune

Aide au développement et aide humanitaire

L’UE dirige les opérations de maintien de la paix et de reconstruction de la société dans des pays

ravagéspar la guerre, comme la Bosnie-Herzégovine

Page 30: Union européenne

L’UE, puissance commerciale de premier plan

Commerce mondialde biens (2007)

Commerce mondialde services (2007)

Autres53,2 %

UE17,0 %

États-Unis14,5 %

Japon5,8 %

Chine9,5 %

Autres40,6 %

UE28,5 %

États-Unis18,2 %

Japon6,8 %

Chine5,9 %

Page 31: Union européenne

L’UE est le numéro un mondialde l’aide au développement

Montant de l’aide au développement, par personne (2007)

93 €

44 €

53 €

UE Japon États-Unis

L’UE fournit 60 % de toute l’aide au développement

Page 32: Union européenne

Trois acteurs principaux

Le Parlement européen,voix du peuple Jerzy Buzek, présidentdu Parlement européen

Le Conseil des ministres,voix des États membres Herman Van Rompuy, Président du Conseil Européen

La Commission européenne,soucieuse de l’intérêt communJosé Manuel Barroso, président dela Commission européenne

Page 33: Union européenne

Parlement européen

Les institutions de l’Union européenne

Cour de justice

Cour des comptes

Comité économique et social européen Comité des régions

Conseil des ministres(Conseil de l’UE) Commission européenne

Banque européenne d’investissement

Banque centrale européenneAgences

Conseil européen (sommets)

Page 34: Union européenne

Comment la législation européenneest-elle élaborée?

Citoyens, groupes d’intérêts et experts:discussions et consultations

Commission: proposition formelle

Parlement et Conseil des ministres: décision conjointe

Commission et Cour de justice: suivi de la mise en œuvre

Autorités nationales et locales: mise en œuvre

Page 35: Union européenne

Suède

Le Parlement européen, voix du peuple

12

22

13

72

6

Italie

Irlande

22Hongrie

Grèce

72France

Finlande

Estonie

50Espagne

13Danemark

6Chypre

17Bulgarie

22Belgique

17Autriche

99Allemagne

Adopte des actes législatifs et le budget de l’UE avec le Conseil des ministresAssure le contrôle démocratique du travail de toutes les institutions

Total 736

7Slovénie

13Slovaquie

72Royaume-Uni

33Roumanie

22Rép. tchèque

22Portugal

50Pologne

25Pays-Bas

5Malte

6Luxembourg

12Lituanie

8Lettonie

Nombre de députés élus dans chaque pays

18

Page 36: Union européenne

Les partis politiques européens

Répartition des sièges du Parlement européen par groupe politique

(janvier 2010)

Groupe confédéral de lagauche unitaire européenne/

Gauche verte nordique35

Alliance progressiste des socialistes et démocrates

184

Verts/Alliancelibre européenne

55

Europe de la liberté et de la démocratie32

Alliance des démocrateset des libérauxpour l'Europe 84 Parti populaire européen

(démocrates-chrétiens) 265

Conservateurs et réformisteseuropéens54

Députés non inscrits27

Total: 736

Page 37: Union européenne

Le Conseil des ministres,voix des États membres

Un ministre de chaque État membre

Présidence tournante tous les six mois

Adopte des actes législatifs et le budget

de l’UE avec le Parlement

Gère la politique étrangère et de sécurité

commune

Page 38: Union européenne

Conseil des ministres: nombre de voix par pays

345Total:

3Malte

4Chypre, Estonie, Lettonie, Luxembourg et Slovénie

7Danemark, Finlande, Irlande, Lituanie et Slovaquie

10Autriche, Bulgarie et Suède

12Belgique, Grèce, Hongrie, Portugal et République tchèque

13Pays-Bas

14Roumanie

27Espagne et Pologne

29Allemagne, France, Italie et Royaume-Uni

La majorité qualifiée est nécessaire pour un grand nombre de décisions:255 voix et la majorité des États membres

A partir de 2014: 55% des Etats Membres représentant 65% de la population

Page 39: Union européenne

Les sommets du Conseil européen

Sommets réunissant les chefs d’État et de gouvernementde tous les pays de l’Union européenne

Au moins 4 sommets par an Les grandes lignes des politiques de l’UE y sont définies

Président: Herman Van Rompuy

Page 40: Union européenne

La haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité

Catherine Ashton

Double casquette: elle préside les réunions du Conseil de des Affaires Etrangères + Vice-présidente de la Commission européenne

Elle gère la politique des affaires étrangère et la sécurité

Dirige le Service européen pour l’action extérieure

Page 41: Union européenne

La Commission européenne,soucieuse de l’intérêt commun

27 membres indépendants(un par État membre)

Elle propose de nouvelles législations Elle est l’organe exécutif Elle est «la gardienne des traités»Elle représente l’UE sur la scène mondiale

Page 42: Union européenne

La Cour de justice, garante du droit

27 juges indépendants(un par État membre de l’UE)

Statue sur l’interprétation du droit de l’UEVeille à ce que le droit de l’UE soit appliqué uniformément dans tous les pays de l’UE

Page 43: Union européenne

La Cour des comptes de l’Union européenneveille au bon usage du budget communautaire

27 membres indépendants

Contrôle la légitimité des dépenses des institutions européennes Peut contrôler toute personne ou organisation gérant des fonds de l’UE

Page 44: Union européenne

La BCE…

veille à la stabilité des prix

gère les réserves monétaires et fixe les taux d’intérêt

travaille en toute indépendance par rapport aux gouvernements

La Banque centrale européenne,gestionnaire de l’euro

Jean-Claude Trichet Président de la Banque centrale

Page 45: Union européenne

Le Comité économique et social européen,voix de la société civile

344 membres

Représente les syndicats, les employeurs, les agriculteurs, les consommateurs, etc.

Consulté pour l’élaboration de la législation et des politiques de l’UE

Encourage la participation de la société civile dans les affaires européennes

Page 46: Union européenne

Le Comité des régions,voix des pouvoirs publics locaux

344 membres

Représente les villes et les régions

Consulté pour l’élaboration de la législation et des politiques de l’UE

Encourage la participation des pouvoirs publics locaux dans les affaires européennes

Page 47: Union européenne

Le personnel des institutions européennes

La Commission emploie environ 23 000 fonctionnaires permanents et 11 000 agents contractuels ou temporaires

Fonctionnaires permanents

Sélection par concours généraux

Tous les pays de l’UE sont représentés

Rémunération fixée par la loi

Le coût de l’administration européenne représente 15

euros par citoyen et par an