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Une adresse pour chacun, un message pour le monde

Rapport sur les activités et perspectives d’avenir

Atelier de sensibilisation sur l’adressage et les codes postaux

12 décembre 2017, Arusha, République unie de Tanzanie

Patricia Vivas, Expert «Adressage et produits physiques», DOP

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Atteindre n’importe qui n’importe où

Pour la plupart d’entre nous, avoir une adresse physique est une chose

qui va de soi. Mais, dans beaucoup de pays, la majorité des habitants n’a

pas d’adresse.

Les adresses sont un outil essentiel pour le développement

économique et social (pour les particuliers, les entreprises et les

services publics)

L’adressage va bien au-delà du secteur postal et doit être considéré

comme un thème d’intérêt majeur dans beaucoup de pays.

L’initiative de l’UPU «Une adresse pour chacun, un message pour le

monde» avait été lancée en 2009 pour créer des synergies et par souci

de sensibilisation à l’importance d’avoir un système d’adressage solide

dans le cadre des politiques nationales. L’objectif ultime est que

chacun puisse avoir une adresse.

Un message pour le monde!

Addressing the world!

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Objectifs de cet exposé

Présenter un aperçu général des tendances actuelles et des

principaux défis auxquels le secteur postal est confronté

Donner une idée du cadre concernant l’adressage durant le

cycle actuel

Présenter le rapport d’activités réalisées

Montrer ce que fait l’UPU pour relever les défis

Innovation

Intégration

Inclusion

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1. Les volumes d’envois de la poste aux lettres – malgré une baisse continue

liée à la numérisation - constituent toujours le facteur de revenus le plus

important pour la poste (41%) et les volumes d’envois transfrontaliers

augmentent.

112

16

79

21

47

34

477

106

152

91

84

68

0 100 200 300 400 500 600

Asia Pacific

Latin America

Western Europe

Mid-East, Africa

North America

Mid, Eastern Europe

2020

2014

Tendances du

marché

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2. Les volumes de colis – ils représentent la deuxième source de recettes la plus

importante (19%) et on note une augmentation en termes de revenus et de

volumes (à 5,7%), ainsi que l’existence d’un fort potentiel de croissance,

notamment en relation avec le commerce électronique (potentiel de croissance

annuel de 10%)

Tendances du

marché

Les ventes dans le cadre du commerce électronique ont affiché une

croissance à deux chiffres dans tous les pays

Les ventes au détail par Internet ont augmenté à un rythme supérieur à

20% par an, mais ne représentent que 7,3 % du total des ventes au détail

Les colis sont plus petits, plus légers et transmis sur des distances plus

courtes (transport terrestre)

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+25%

Développement du commerce électronique

Tendances du

marché

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Stratégie postale mondiale d’Istanbul (SPMI)

SPMI vise à fournir une orientation stratégique de haut

niveau qui permettra à l’UPU de relever les principaux défis

auxquels est confronté le marché postal et saisir les

opportunités actuelles et futures

Voici les principaux défis:

Baisse des volumes d’envois de la poste aux lettres

Transformation importante du marché postal

Nouveaux comportements des consommateurs

Contraintes financières

Voici les trois principaux buts de la SPMI:

Améliorer l’interopérabilité de l’infrastructure du réseau

Offrir des produits durables et modernes

Favoriser le bon fonctionnement du marché et du secteur

Cadre

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Résolution C16 /2016

En adoptant la résolution C16/2016:

Le Congrès a noté que l’utilisation des TIC et des SIG a augmenté des dernières années

Cela a débouché sur le développement de divers outils de géolocalisation rapide et à plus faible coût des entreprises et des habitations.

Dans ce contexte, le Congrès a chargé les organes de l’UPU de trouver des moyens de favoriser l’intégration de ces nouveaux outils pour promouvoir une gestion efficace des adresses postales et des informations y relatives

Cadre de

l’adressage: C16

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Le mandat

Conformément à la résolution C16/2016, le mandat été réparti en deux différents domaines d’activité:

Activités visant à produire, diffuser et développer les connaissanceset à renforcer les capacités des Pays-membres par rapport à l’intégration des SIG dans les systèmes d’adressage postal

Activités visant à faciliter la mise en œuvre pratiquedes SIG dans la chaîne logistique de la poste

Cadre de

l’adressage: C16

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Livrables pour le cycle actuel

1.- Mener une étude sur l’intégration des

SIG dans les systèmes d’adressage

existants et émergents

2.- Prendre part aux activités de

sensibilisation organisées par l’UPU

3.- Élaborer un support de renforcement des

capacités pour aider les Pays-membres à intégrer

les SIG dans leur système d’adressage

4.- Identifier des sources de

financement pour les développement des

systèmes d’adressage

5.–Assister et conseiller les Pays-membres dans leurs efforts visant à

fournir une adresse à chacun, et notamment aux populations les plus vulnérables, grâce aux TIC les plus

modernes

Cadre de

l’adressage: C16

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Groupe d’experts

Le groupe d’expert a été constitué afin de mettre en œuvre la résolution C 16/2016

Le groupe est composé de répresentants des pays members (7) et de membres du CCT:

- Zambie (CA) - Etat unis d'Amérique

(pays leader) (POC)

- Inde (POC) - Italie (CA & POC)

- Nouvelle Zélande (POC) - Tanzanie (POC)

- Arabie Saoudite

(Observateur)

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Objectifs de l’Équipe d’experts

Premièrement:

• Contribuer aux buts établis par la résolution C 16/2016 du Congrès par le biais d’études et de stratégies visant à l’intégration des SIG. Voir surtout comment exploiter les SIG pour contribuer au développement des adresses postales

Deuxièmement:

• Identifier, développer et rassembler des ressources et du matériel (en ligne et hors ligne) pour l’établissement d’un centre de connaissances qui donnerait aux Pays-membres et aux opérateurs postaux désignés des informations et des idées sur l’évolution des questions liées à l’adressage

Troisièmement:

• Identifier les opportunités et les exploiter pour lancer des initiatives de diffusion d’informations et de renforcement des capacités ayant pour but la sensibilisation à l’importance d’utiliser les SIG afin de développer les systèmes

Cadre de

l’adressage: C16

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L’enquête: CEP C 1 2017.2-Doc 7a.Annexe 1

Objectif

Recueillir des

informations sur les

principaux sujets à

intégrer dans l’étude,

sur la base des

applications postales

existantes et utiles

des SIG

Utilisation des données spatiales: pourquoi et comment

• Base de données principale

• Solutions informatiques

• Opérations postales

• Produits et services

• Tri préalable

Suggestions pour l’étude

• Génération des adresses

• Géocodage

• Cartogrphie du réseau

• Acheminement

• Efficacité au dernier kilomètre

• Suivi et localisation

• Géomarketing

Contenu

Cadre de

l’adressage: C16

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PERIODE 2013-2017

Projet terminé

▪ Appui technique sur le terrain

Benin, Botswana, Burundi, Burkina Faso,

Cameroun, Congo Rep., Kenya, Lesotho,

Mali, Mozambique, Seychelles, Sudan,

Senegal, Rwanda,…

▪ Suivi des projets

Benin, Botswana, Bhutan, Burkina Faso,

Burundi, Cameroun, Cape Verde, Congo

Rep., Ecuador, Ethiopia, Gambia, Lesotho,

Liberia, Montserrat, Mozambique, Sudan,

Ethiopia, Mauritius, Senegal, RDC, Rwanda;

Zambia, Zimbabwe

▪ Achat

Burundi (4 GIS software licences)

▪ Renforcement des capacités

Conférences et ateliers – 2015 Addressing

conference, 2016 CRASA workshop

Etudes et publications – 2014 GIS study,

2016 EACO report

Suivi des projets

Appuitechnique

▪ Collaborations

AUC Addressing guidelines; Cooperation

agreement with France and Saudi Post; MoU

with UN-Habitat

Collabotation

Renforcementdes capacités

Assistance

Adressage

Report on

activities

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La SPMI comprend trois thèmes dominants

un monde postal dans lequel l’innovation est partagée, encouragée

et stimulée - non pas comme un luxe, mais comme une réalité pour

tous;

un monde postal dans lequel la pleine intégration des réseaux aux

niveaux régional, national et mondial n’est plus un objectif mais une

réalité;

un monde postal dans lequel la capacité unique de notre secteur

d’assurer l’inclusion des populations, des acteurs économiques et

des territoires est pleinement reconnue et mise à profit par les

gouvernements, les partenaires de développement et les

organisations internationales.

Vision 2020

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Projet 1: InnovationPlate-forme de localisation d’adresses (ALP)

Un message pour le monde!

Addressing the world!

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Quel est le rôle des adresses dans le commerce électronique?

M. Ramirez Hermosoc/ Olivar n°14Urb. El Castillo28670 MADRID ESPAGNE

Passer

une commande

Paiement

sécuriséAcheminement

international

Distribution

à domicile

Innovation

ALP

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La plate-forme de localisation d’adresses (ALP) est censée permettre à chacun d’enregistrer des informations sur les adresses dans un répertoire national, à utiliser comme renseignements sur les points de distribution pour les transactions (marchandises, services ou messages) grâce à l'échange de données

Innovation

ALP

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Phase de commande

Client

Site Web

du

marchand

Interfaces

Base de

données vide

Code de localisation d’adresse

Processus

d’enregistrement

Innovation

ALP

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Phase de distribution

Envoi livré au

client

Marchand

Code QR

Code à

barres

RFID

Service

postal

Possibilités

multiples

Informer le

client

Lire et localiser le

point de distribution

Innovation

ALP

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Principaux objectifs de l’ALP

Permettre l’accès aux services en ligne via la saisie des informations d’adresse

Générer des «adresses géolocalisées» (informations sur le point de distribution)

Permettre aux Pays-membres de créer des bases de données contenant un réseau d’emplacements physiques pour la distribution à domicile

Permettre aux opérateurs désignés d’atteindre avec précision tout client enregistré auprès du service

Proposer une solution unique et faisant autorité pour aider les marchands à développer le commerce électronique dans le monde

Innovation

ALP

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Projet 2: IntégrationISO 19160-4

Un message pour le monde!

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Une adresse doit être complète, correcte et unique

• Complète – Comprend tous les éléments nécessaires

• Correcte – Son contenu existe réellement

• Unique – Chaque adresse identifie un emplacement seulement, et

chaque lieu est déterminée par une seule adresse uniquement

Les normes d’adressage sont essentielles pour établir les

règles et décrire les éléments nécessaires au formatage des

adresses postales

• Définition des types d’adresses et leurs composantes structurelles

par ligne

• Description des éléments assemblés

• Présentation des adresses sur les envois postaux

• Abréviations, ponctuation ou caractères accentués standard

• L’échange électronique et la validation des données d’adresses

• Tri mécanisé des envois postaux

Intégration

S42

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Qu'est-ce que la norme S42?

Dans sa partie A, un dictionnaire des composantes et éléments

d’adresses

La norme S42 contient une liste complète des éléments d’adresses

13 Postcode 14 Country name

15 Region 16 town

17 District/sector 19 Delivery service identifier

21 Thoroughfare 24 Street number or plot

26 Building/constr

29 Wing 30 Stairwell

31 Floor 32 Door

Les langages utilisés (PATDL, NLT) pour formuler les formats

d’adresse au niveau national sous forme de modèles

Dans sa partie B, des modèles d’adresses propres à chaque pays

Intégration

S42

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25

Quel est l'objectif de la norme S42?

• La plupart des envois postaux comportent des adresses imprimées

extraites de bases de données informatisées (bases de données

actualisées)

• La norme S42 couvre la définition des composantes des adresses et

des modèles d’adresses postales, avec exemples et contraintes

concernant leur utilisation

• La norme S42 précise:

- Comment une adresse postale doit être rédigée

- Quels sont les éléments obligatoires et facultatifs, dans quel ordre

- Le rendu ou la présentation des éléments

- Les langues adaptées à la compréhension humaine et au traitement

informatique

• La finalité de la norme S42 est de permettre l’interopérabilité

internationale

Intégration

S42

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Comment fonctionne la norme S42?

Intégration

S42

Voici les exemples de 3 pays:

Le numéro, le nom et le type de la voie sont placés à différents endroits

dans les exemples

La norme S42 identifie et place chaque élément dans le bon ordre

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Comment fonctionne la S42 à l’échelle internationale?

Intégration

S42

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APPROUVÉ: PRÊT POUR APPROBATION: EN COURS:

Azerbaïdjan Grèce Slovaquie Autriche Albanie

Australie Indonésie Afrique du Sud Islande Bosnie et Herzégovine

Bahrain (Royaume) Iran (Rép. islamique) Espagne Irlande Cuba

Bélarus Italie Tanzanie (Rép. unie) Mexique Équateur

Belgique Kazakhstan Thaïlande Mongolie Inde

Botswana Kenya Trinité-et-Tobago Norvège Japon

Brésil Lituanie Turquie Suède Liban

Bulgarie (Rép.) Malaisie Tunisie DanemarkL’ex-République yougoslave de Macédoine

Canada Maroc Ukraine Corée (Rép.) Moldova

Chili Namibie Ouganda Suisse Nigéria

Chine (Rép. pop.) Pays-Bas Amérique (États-Unis) Philippines

Tchèque (Rép.) Nouvelle-Zélande Ouzbékistan Sainte-Lucie

Finlande Pologne Venezuela (Rép. bolivarienne) Singapour

France Portugal Viet Nam

Allemagne Arabie saoudite Zambie

Grande-Bretagne Serbie Zimbabwe

TOTAL: 48 (6 nouveaux) TOTAL: 10 TOTAL: 13

S42 – Statut des pays

Intégration

S42

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• Définit les termes essentiels des composantes de l’adressage postal et les contraintes

d’utilisation, selon une organisation à trois niveaux hiérarchiques (éléments, ensembles,

segments)

• Précise le mécanisme de création des sous-éléments

• Définit les codes pour identifier les éléments et sous-éléments

• Précise les règles de présentation des adresses postales (identification et placement)

• Précise le langage adapté pour un traitement informatique en vue d’exprimer de manière

formelle les modèles d’adresses postales

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Par quoi commencer?

Prendre contact avec l’équipe d’experts S42 pour vous aider à

élaborer un modèle:

S42@upu.int

Intégration

S42

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© UPU 2010 – Tous droits réservés

Projet 3: InclusionDonner une adresse à chaque habitat à faible revenu (ALISE)

En coopération avec ONU-HABITAT

Un message pour le monde!

Addressing the world!

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Croissance démographique ducontinent africain

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L’UPU et l’ONU-Habitat s’unissent pour donner une adresse à chacun Initiative «Donner une adresse à chaque habitat à faible revenu» (ALISE)

• Portée: proposer un cadre de coopération dans lequel l’ONU-Habitat et l’UPU collaborent sur le développement, le test et l’évaluation d’une proposition de projet pour donner une adresse à chaque habitat à faible revenu

• Objectifs

– Appuyer le développement urbain pour garantir des conditions de vie convenables et la réduction de la pauvreté

– Offrir l’accès aux services de base, particulièrement pour les populations à faible revenu

– Stimuler le développement durable de services postaux (universels) de qualité efficaces et accessibles;

– Améliorer la collecte de données désagrégées pour suivre les progrès réalisés quant aux objectifs de développement durable

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Proposition de concept • Identifier les réseaux de rues grâce aux cartes existantes et ouvertes

• Intégrer les informations d’adresses existantes (circonscriptions, quartiers, etc.)

• Regrouper les zones en utilisant des préfixes (N, S, E, W ou AA, AB, etc.)

• Géocoder les rues et les bâtiments selon des axes de coordonnées (x et y)

• Générer un code d’identification de rues (numéro) basé sur la distance entre l’axe des

coordonnées et la zone de localisation

• Afficher les noms des rues existants le cas échéant

• Fournir les numéros des bâtiments calculés sur la base de la distance depuis un point

d'origine ou un point de référence

• Utiliser des systèmes métriques ou décamétriques pour l'identification des rues et

bâtiments par la numérotation

En outre:

• Inclure des normes et directives pour garantir l’intégrité des données

(génération/gestion/confidentialité)

• Créer un répertoire de données locales interopérables et compatibles (réutilisables)

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Méthodologie

1. Proposition de projet (adressage classique et technologie moderne)

2. Stratégie de mobilisation des ressources, pour le concept et pour les

tests pilotes

3. Phase pilote (orientation, fourniture de conseils techniques, suivi et

évaluation)

4. Stratégie d’information aux niveaux communautaire, local, national,

régional et international

5. Stratégie participative et autonome (renforcement des capacités)

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Voir la carte

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En conclusion

Les adresses constituent un facteur essentiel du développement

économique et social

Pour les postes, les adresses jouent un rôle clé dans la localisation

des lieux et pour atteindre la bonne personne au bon moment. En

outre, les adresses sont essentielles au développement du

commerce électronique

Le statut de l’adressage et des codes postaux montre qu’il reste

encore beaucoup de marge pour apporter des améliorations dans les

pays africains

L’UPU s’est engagée à continuer de travailler sur l’adressage et les

codes postaux, en s’appuyant particulièrement sur l’utilisation de la

technologie basée sur les systèmes d'information géographique afin

d’accroître la capacité des Pays-membres à offrir un portefeuille de

produits postaux mieux intégré, et de multiplier les opportunités

offertes par le commerce électronique