Transition énergétique : l’heure de vérité .Transition énergétique, l’heure de vérité

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  • Transition nergtique, lheure de vrit ? Dossier de presse du 11 juillet 2018 1

    Confrence de presse

    Mercredi 11 juillet 2018

    Transition nergtique : lheure de vrit ?

    Dossier de presse

    Sommaire

    Communiqu de presse 2

    Efficacit nergtique dans les btiments : un dpart laborieux 5

    Mobilit : quels moyens au service de quelle ambition ? 8

    Electricit, nuclaire : le temps de laction ou la fuite en avant ? 13

    Qui sommes-nous ? 19

  • Transition nergtique, lheure de vrit ? Dossier de presse du 11 juillet 2018 2

    COMMUNIQU DE PRESSE

    Mercredi 11 juillet 2018

    Transition nergtique, lheure de vrit ?

    2018 est charnire pour notre systme nergtique.

    C'est en effet avant la fin de l'anne qu'une trajectoire doit tre dfinie tant pour le court et moyen terme (la PPE, Programmation Pluriannuelle de lEnergie sur 2019-2023) que pour le long terme (la SNBC, la Stratgie Nationale Bas Carbone l'horizon 2050).

    mi-2018, o en est-on ?

    La complexit de la mise en uvre de la transition nergtique ne peut se rduire une vision trop simpliste, tout blanc ou tout noir.

    Pour en tenir compte tout en restant synthtique, la prsente note se concentre sur trois des points essentiels de la transition nergtique : la rnovation nergtique du btiment, la mobilit des personnes et du fret, et lquilibre du systme lectrique, intgrant la demande et l 'ensemble de l'offre, dont le nuclaire et les renouvelables.

    Beaucoup dintentions sont selon nous positives, le plus souvent sur les objectifs long terme.

    Mais, on le verra, beaucoup reste prciser, mieux qualifier et quantifier afin que les modalits des mises en uvre, le rythme et le niveau des performances obtenir ne soient pas en complet dcalage avec les objectifs.

    Enfin plusieurs points sont trs contestables ou insuffisants. Selon nous les objectifs ne pourront tre atteints si ces points ne sont pas revus. Pire, certains peuvent tre les moteurs d'une dsastreuse spirale d'chec.

    Ce code couleur n'a pas pour but de jouer les examinateurs ou les censeurs : il s'agit pour l'Association ngaWatt de poursuivre, comme nous l'avons toujours fait, notre rle de dcryptage et d'expertise mais aussi de vigilance et d'alerte.

    Parce que la russite de la transition nergtique impose ds prsent des inflexions claires et des ruptures courageuses, nous l'exercerons dans un esprit rsolument constructif mais sans complaisance.

  • Transition nergtique, lheure de vrit ? Dossier de presse du 11 juillet 2018 3

    Depuis un an Des engagements politiques en phase avec les enjeux climatiques

    La "Neutralit Carbone" 2050 : un objectif ambitieux mais ncessaire, dont il faudra tirer toutes les consquences. La fin de la recherche et de l'exploitation des hydrocarbures en France entrine par une loi fort bienvenue.

    Une mthode de travail saluer pour la SNBC Le processus d'laboration de la SNBC a t relativement ouvert et les objectifs en phase avec la neutralit carbone.

    . . . mais beaucoup plus contestable pour la PPE ! Si le processus de rvision de la PPE a fait l'objet en amont d'une concertation plutt ouverte avec les parties prenantes, labsence de visibilit sur tout projet de PPE du Gouvernement a fortement limit la porte oprationnelle des contributions. Le dbat public sur la PPE sous l'gide de la CNDP fut trop peu mdiatis et aurait ncessit une plus forte implication de la DGEC mais il a fait l'objet d'une intressante initiative, le G400, qui a confirm le souhait d'accler la transition nergtique sans plus attendre.

    Des indicateurs au rouge, et les actions concrtes se font attendre Mais, "en mme temps", au-del des intentions, tous les indicateurs climatiques sont au rouge ! ... et si peu de place pour la transition nergtique dans le discours du Prsident E. Macron devant le Congrs ce lundi 9/7 !

    Rnovation nergtique des btiments L'impratif de rnovation globale et performante est de mieux en mieux compris...

    ... mais la rnovation "par tapes" reste la norme. Or la rnovation '"globale" est moins coteuse et plus performante. C'est la seule qui permet de maintenir une trsorerie positive car elle gnre plus d'conomies que d'annuits d'emprunts.

    Le rythme affich de rnovation semble plutt cohrent ... mais le niveau de performance par rnovation reste beaucoup trop faible et imprcis.

    S'appuyer sur la seule incitation est illusoire Le choix dune politique de lincitation engendre des rsultats bien en de des attentes : avec lincitation, ce jour aucun pays na atteint plus de 3% du rythme souhait de rnovation. Il faut avoir le courage de recourir l'obligation de rnovation lors des mutations de proprit.

    Mode de financement : toujours le millefeuille malgr une volont de simplification ! Il faut aller vers un mode de financement unique : soit une subvention, soit un Prt Taux Zro qui ne coteront pas plus cher l'tat que le cumul des multiples aides actuelles.

    Les niveaux de consommation envisages sur le chauffage, l'eau chaude et la climatisation sont trop mal prciss

    Avec cette imprcision et labsence de politiques et mesures ambitieuses de matrise des consommations, les conomies effectives seront probablement largement infrieures celles du scnario SNBC, et trs largement infrieures celles du scnario ngaWatt. Mobilit

    La matrise de la mobilit, parent pauvre de la SNBC +40 % de tonnes.km et +26 % de voyageurs.km : une absence totale de politique de sobrit sur la mobilit dans la SNBC qui ne mise que sur l'efficacit nergtique et les substitutions de carburants.

    Mais o est donc pass le report modal vers le chemin de fer et la voie d'eau ? Aucun effort envisag dans la SNBC pour lutter contre le tout-camion, comme si la tendance actuelle devait se prolonger ternellement : une grave erreur.

  • Transition nergtique, lheure de vrit ? Dossier de presse du 11 juillet 2018 4

    Un objectif affirm d'abandon terme des carburants fossiles Le signal donn aux constructeurs est clair et cohrent avec l'objectif de neutralit carbone.

    La baisse 80 km/h sur les dpartementales, une mesure bienvenue ! Une mesure aux bnfices multiples mais dont les gains nergtiques et climatiques n'ont pas suffisamment t mis en avant. Pour renforcer ces gains, la vitesse sur autoroute devrait galement tre abaisse, 110 km/h.

    100 % de voitures lectriques et plus de 100 TWh de biocarburants en 2050 : des choix trs contestables ! Monopole lectrique sur les vhicules particuliers et triplement des biocarburants : la SNBC oublie le gaz vert dans les vhicules lgers et passe ct d'un enjeu majeur. Trajectoire lectrique et nuclaire

    La consommation d'lectricit peut tre rduite Bien que tous les scnarios de RTE confirment une stabilisation ou une baisse de la demande d'lectricit, cette prvision reste modeste par rapport au potentiel de rduction de la consommation, levier essentiel de matrise de la transition.

    olien offshore : le bon sens l'a emport Les dtenteurs des appels d'offres de 2010 qui bnficiaient d'un tarif d'achat exorbitant ont finalement accept de revoir la baisse leurs prtentions, vitant ainsi la France de reporter de 10 ans supplmentaires l'inauguration de ses premiers parcs en mer.

    Photovoltaque : des progrs mais peut mieux faire Le volume annuel des appels d'offres a certes t doubl au profit des grands de l'nergie mais les acteurs des territoires n'ont pas t entendus : la moiti Nord de la France devra continuer se passer d'lectricit solaire.

    Un signal attendu mais sans cesse report : la fermeture de Fessenheim EDF, interprtant le plafond de 63,2 GW de nuclaire fix par la loi comme un plancher, reporte la fermeture de Fessenheim chaque nouveau retard de l'EPR de Flamanville, empchant la dmonstration de la faisabilit d'une telle opration.

    Un glissement dangereux sur la trajectoire de rduction de la part nuclaire dans le mix lectrique

    force de ne pas engager le programme de fermeture de racteurs, le Gouvernement repousse lchance de rduction 50 % de la part du nuclaire dans la production : un report trop lointain ne serait plus une reculade, mais un vritable renoncement !

    Une fuite en avant de plus en plus risque pour EDF Linaction condamne chaque jour un peu plus EDF, malgr ses difficults industrielles et financires, une stratgie de prolongation du parc qui fait peser sur elle un risque considrable.

    negaWatt.org@nWassociationngaWatt

    Contacts presse

    StphaneCHATELIN-0664526342

    -contact@negawatt.org-

  • Transition nergtique, lheure de vrit ? Dossier de presse du 11 juillet 2018 5

    Dossier de presse

    Mercredi 11 juillet 2018

    Efficacit nergtique dans les btiments : un dpart laborieux

    La consommation du btiment a deux composantes : la chaleur et llectricit ddie aux usages spcifiques (lectromnager, clairage, etc.). Pour cette dernire, tous les scnarios publis, que ce soient ceux de la SNBC ou ceux de RTE, sont terriblement peu imaginatifs en matire de matrise de la demande dlectricit : ils atteignent peine la moiti des conomies proposes dans le scnario ngaWatt, alors que celui-ci est trs prudent sur lvaluation des gisements, sappuyant essentiellement sur les Directives europennes en cours. Cette incapacit franaise conomiser llectricit est troublante, dautant plus que ce sont les conomies les plus faciles et les moins chres raliser. Il serait ncessaire que des rvaluations des gisements soient ralises rapidement, au risque de surestimer lourdement les besoins futurs en lectricit.

    Concernant la chaleur, le Plan de Rnovation publi fin avril par le gouvernement sest fix les bons objectifs : atteinte de la neutralit carbone en 2050, rnovation de lensemble du parc de logements au niveau BBC en 2050, rd