MINISTERE DE L’AGRICULTURE REPUBLIQUE DU MALI

=============== Un Peuple- Un But- Une Foi

SECRETARIAT GENERAL

==============

Concertation des Acteurs Maliens de l’Eau et l’Assainissement pour

porter des Solutions au Forum Mondial de l’Eau – Marseille 2012

« Sécurité alimentaire et

maîtrise de l’eau »

Irrigation face aux

enjeux sociaux et

environnementaux

1 janvier 2012

Préparé et présenté par M. Soumaïla SAMAKE

Directeur National du Génie Rural

SOMMAIRE DE LA PRESENTATION

INTRODUCTION

I. APERÇUS SUR LE SOUS SECTEUR DE L’IRRIGATION

AU MALI

II. EVOLUTIONS INSTITUTIONELLES ET LES

DIFFERENTS PROGRAMMES GOUVERNEMENTAUX

D’AMENAGEMENTS

III. TYPOLOGIES D’AMENAGEMENTS: les atouts et les

contraintes de développement de l’Irrigation au Mali

IV. L’IRRGATION FACE AUX DEFIS DES VARIABILIT2S

CLIMATIQUES ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE

V. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

Le Sommet du Millénaire pour le Développement tenu

en Septembre 2000 à New York avait fixé 8 objectifs

dont l’éradication de l’extrême pauvreté et la

faim dans le monde à l’horizon 2015.

En vue de contribuer à l’atteinte de ces objectifs, le

Gouvernement du Mali a initié différents Programmes

Gouvernementaux d’Aménagements (PGA) axés sur la

maîtrise de l’eau pour assoir la sécurité alimentaire à

travers l’amélioration de la productivité agricole.

Parallèlement, l’Etat a élaboré des politiques et

stratégies de développement de l’irrigation intégrant

une meilleure utilisation des ressources hydriques et

une gestion participative des aménagements hydro

agricoles.

INTRODUCTION

I. APERÇUS SUR LE SOUS SECTEUR DE

L’IRRIGATION AU MALI

Le sous secteur de l’irrigation occupe une place

importante dans le secteur agricole du Mali. Le

potentiel aménageable (2 200 000ha) se classe parmi

les plus importants de l’Afrique au sud du Sahara.

Les superficies aménagées qui totalisent environ

367 100 ha représentent près de 17% des superficies

agricoles exploitées dans le pays. Ainsi, la part des

cultures irriguées dans la production agricole du pays

est de 34%.

Il n’en demeure pas moins que le sous secteur doit

faire face à des défis liés à la multiplicité des usages

des ressources hydriques dans un contexte marqué

par la manifestation des effets des variabilités

climatiques.

II. EVOLUTIONS INSTITUTIONELLES ET LES

DIFFERENTS PROGRAMMES GOUVERNEMENTAUX

Le Gouvernement du Mali et ses PTF ont

intervenu dans le sous-secteur de l’irrigation,

sur la base des différents programmes

gouvernementaux.

Avant la mise en place des différentes

politiques et stratégies, les différentes

interventions ne se faisaient pas dans un cadre

de planification cohérente.

Pour assurer la cohérence, optimiser les atouts

et lever les contraintes qui se posent au

développement de l’irrigation, le Mali s’est doté

depuis 1999 d’une Stratégie Nationale de

Développement de l’Irrigation (SNDI).

II. EVOLUTIONS INSTITUTIONELLES ET LES DIFFERENTS

PROGRAMMES GOUVERNEMENTAUX (suite)

La Loi d’Orientation Agricole (LOA) adoptée en 2006,

constitue le cadre fédérateur de toutes les

interventions dans le secteur agricole et intègre les

stratégies et politiques sous sectorielles notamment la

SNDI.

La LOA édicte la Politique Nationale de Maîtrise de

l’Eau Agricole en cours d’élaboration par le Ministère

de l’Agriculture suivant une approche concertée et

participative de tous les acteurs du développement.

Ainsi, le Mali se dote progressivement de moyens

adéquats de planification stratégique et opérationnelle

pour le développement de l’irrigation (Schémas

directeurs régionaux, schéma directeur de la zone

Office du Niger).

Cette nouvelle approche est prise en compte dans le

cadre de l’approche sectoriel à travers un programme

fédérateur d’Investissement Sectoriel Agricole

(PNISA) en cours d’élaboration et des sous

programmes (Programme National de

Développement de la Grande Irrigation et

Programme National de développement de

l’Irrigation de Proximité).

Les efforts soutenus déployés par les Gouvernements

successifs ont atteint un résultat d’aménagement de

10.000ha/an pour un effort financier estimé à 28,3

milliards de FCA/an. 7

II. EVOLUTIONS INSTITUTIONELLES ET LES

DIFFERENTS PROGRAMMES GOUVERNEMENTAUX

(suite)

II. EVOLUTIONS INSTITUTIONELLES ET LES DIFFERENTS

PROGRAMMES GOUVERNEMENTAUX (suite et fin)

Le rythme d’augmentation des superficies aménagées dans

le pays a été ces dernières années de l’ordre de 6% par an

(cf. tableau suivant).

Cependant, les superficies exploitées en submersion

contrôlée ont enregistré une baisse annuelle de l’ordre de

3,5%, imputable essentiellement aux effets des changements

climatiques.

PROGRAMMES PGA de 30.000ha PGA de 50.000ha Avancement du PGA de

103.000ha Total

(ha)

ANNEES Avant

1998 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Avcmnt

2011

Superficies

aménagées 234 466 2 228 3 109 6 941 5 392 5 997 7 059 5 796 19 446 32 624 2 822 7 640 4 334 13 164 16 162

367 101

Total par Programme 23 667 67 747 41 215

9

III. TYPOLOGIES D’AMENAGEMENTS: Les atouts et les

contraintes du développement de l’irrigation au Mali

Désignations

Typologies d’aménagement

Total

(ha) Maîtrise totale

Submersion

Contrôlée Bas-

fonds et

autres GP (>100ha) PP (<100ha) GP (>100ha)

Surfaces

aménagées 128.151 38.735 189.648 10.567 367.101

Coûts

d’aménagement

3 à

3,5millions/ha

1 à

7millions/ha

3 à

3,5million/ha

0,5 à

1million/

ha

X

Rendement

moyens 5t/ha en riz 5t/ha en riz

0,8 à 5t/ha en

riz

1,5 à

2,5t/ha

en riz

X

Contraintes Problème de gestion et

d’entretien des ouvrages

Productions non

sécurisées X

Atouts

Coût modéré et

productions

sécurisées

Productions

sécurisées

Faible coût de

réalisation X

IV. L’IRRIGATION FACE AUX DEFIS DES VARIABILITES

CLIMATIQUES ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE

La sécurité alimentaire est un enjeu social et même

politique. Elle joue un rôle indéniable dans la stabilité

sociale et politique du Pays, voir même sa

souveraineté.

La manifestation récurrente des effets des

changements climatiques à mit en lumière la fragilité

de nos systèmes de production qui reste largement

tributaires des aléas pluviométriques.

Ainsi, la maîtrise de l’eau pour les besoins agricoles se

posent comme une réponse à la sécurisation des

cultures et un moyen pour assurer la sécurité

alimentaire.

IV. L’IRRIGATION FACE AUX DEFIS DES VARIABILITES

CLIMATIQUES ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE (suite)

Cependant, force est de reconnaître que les systèmes

actuels de mobilisation des ressources hydriques

pour les besoins agricoles ne répondent pas à

souhait, à la ténacité de la manifestation des effets des

changements climatiques.

Face à ces phénomènes, le Mali s’est doté d’une

stratégie nationale d’adaptation aux changements

climatiques avec comme axes d’intervention, entre

autres la reconversion des périmètres de submersion

contrôlée en périmètres de maîtrise totale de l’eau,

l’amélioration de la gestion de l’eau, les actions de

mobilisation des eaux de pluies, etc.

IV. L’IRRIGATION FACE AUX DEFIS DES VARIABILITES

CLIMATIQUES ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE (suite)

Cependant, les défis des variabilités climatiques

imposent aussi la nécessité:

• d’améliorer nos capacités de prévisions

météorologiques et hydrologiques afin de mieux

adapter nos besoins et calendriers culturaux ;

• d’adopter des technologies capables de fonctionner

dans des conditions hydrologiques et

météorologiques contraignantes ;

• de renforcer les capacités des techniciens du secteur

pour une mise à niveau et une meilleure adaptation

aux évolutions technologiques actuelles.

Les défis de la sécurité alimentaire imposent non

seulement une intégration des défis des variabilités

climatiques mais il y a lieu aussi de:

• opter pour des systèmes capables d’améliorer la

productivité agricole ;

• mobiliser plus de ressources pour l’irrigation: malgré

les efforts important déployés par le Gouvernement

et ses PTF les besoins demeurent très importants et

sont estimés à plus de 500 milliards de francs CFA

pour les 10 prochaines années. ;

• diversifier les production en intégrant les cultures à

hautes valeurs ajoutées

IV. L’IRRIGATION FACE AUX DEFIS DES VARIABILITES

CLIMATIQUES ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE (suite)

Pour relever le défis de l’équilibre entre les différents

usages de l’eau, il convient aussi de:

• renforcer les concertations entre les différents

acteurs techniques et financiers;

• assurer une bonne communication sur les enjeux liés

aux différents usages de l’eau.

• mobiliser les ressources financières nécessaires à la

conduite des différents programmes d’irrigation et à

l’amélioration des technologies d’irrigation afin

d’assoir durablement la sécurité alimentaire dans le

pays et dans la sous région.

V. L’IRRIGATION FACE AUX DEFIS DES VARIABILITES

CLIMATIQUES ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE (suite et fin)

V. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Avec les précipitations irrégulières, l’amélioration de la

production agricole proviendra essentiellement des mesures

améliorées et adaptées de conservations des eaux et des terres,

à une plus grande échelle de l’irrigation. En particulier :

• Mobiliser les ressources financières nécessaires pour faire face

aux besoins actuels et futurs;

• Promouvoir les technologies d’irrigation favorisant une

meilleures économie d’eau et une facilité de gestion des

périmètres aménagés;

• Favoriser la viabilité des aménagement en promouvant des

systèmes plus autonomes

• Promouvoir le renforcement des capacités des exploitants des

systèmes irrigués.

• Favoriser la sécurisation foncière au niveau des aménagements

Merci de votre

aimable attention