Les bus vides !

La faillite TBK

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Des bus sont vides depuis 3 ans

Sources :

Etudes d’opportunités de l’association AGIR Transport pour la COCOPAQ

Audit de la Scoop ITER pour la COCOPAQ

Bilan d’exercice de la COCOPAQ

Prévision 2015 de la COCOPAQ

Depuis plus de 3 ans (septembre 2011)

La population constate que les bus de la TBK (hors scolaires) circulent à vide

- Pourquoi ?

- Combien d’argent cela coûte ?

- Et maintenant que faire ?

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TBK est inauguré le 26 septembre 2011

En présence de :

Michaël QUERNEZ – Vice Président au Conseil Général - Conseiller municipal

Quimperlé

Nicolas MORVAN – Président de la COCOPAQ - Maire de Moëlan sur Mer -

Conseiller régional

Yohann BOISROBERT – Directeur de Buspak

Patrick LE NOZAHIC- Vice Président de la COCOPAQ en charge des transports

Historique

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De gauche à droite

M. QUERNEZ - N.MORVAN – Y. BOISROBERT – P. LE NOZAIC

L’inauguration

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« TBK c’est une réflexion de plus de 10 ans » (Télégramme du 05/07/2011)

M. QUERNEZ (Président de la COCOPAQ- 2001-2008) a souhaité TBK

M. MORVAN (Président de la COCOPAQ 2008-2014) a mis en place TBK

M. MIOSSEC (Président de la COCOPAQ 2014 à ce jour) fait perdurer TBK et a refusé

de mettre fin à cette gabegie

Qui l’a décidé ?

QUERNEZ l’a voulu

MORVAN l’a fait

MIOSSEC le fait perdurer

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En 2010, les transports sur la COCOPAQ, c’étaient :

Pen Ar Bed (Conseil Général) Transports scolaires

Transport A la Demande (TAD)

Transport PMR (Personne à Mobilité Réduite)

Les responsables de l’époque à la COCOPAQ décident de lancer une étude

d’opportunité dans le but de monter : Un réseau digne d’une grande agglomération.

Les transports avant TBK

Les bus des plages

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Prévisible dès l’étude d’opportunité

Cette étude a été réalisée par l’association AGIR TRANSPORT ( www.agir-transport.org )

Cette étude démontrait que faire un réseau tel qu’envisagé par la COCOPAQ ne serait pas

viable et ne correspondrait à aucun besoin :

Le ratio Cout/ Recettes étant catastrophique !!!

* Hors scolaire

En France les moyennes Cout / Recettes sont de 20 à 30% pour un tel réseau de bus

L’étude de l’association AGIR TRANSPORT pour le compte de la COCOPAQ démontrait des

recettes d’à peine 10% des dépenses.

La réalité est aujourd’hui encore plus désastreuse, le ratio est de 7.70% en 2013 (rappel

moyenne France 20 à 30%)

Devant ce constat, contactée au téléphone, l’association AGIR TRANSPORT

répond « Nous on fait l’étude, les élus disposent » sic

Edifiant !

Pourquoi les bus sont vides ? *

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Lors de son étude d’opportunité AGIR TRANSPORT a pris pour référentiel les 10 agglomérations ci-dessous :

Abbeville, Château-Thierry, Chaumont, Dieppe, Dreux, Epernay, Flers, Lamballe, Mont de Marsan, Vienne.

Comparatif d’habitants (Etude d’opportunité)

Agglomérations

référentiellesCocopaq CONCLUSIONS

Moyenne en nombre d’habitants

41 729

Nombre d’habitants

54 000La ville centre n’a pas assez

d’habitants pour accueillir un

réseau de bus tel que TBK

Nb : Pour que Quimperlé arrive à 57%, il faudra

attendre 61 ans soit 2076

À condition que les autres communes de la

COCOPAQ ne progressent plus en nombre d’habitants

Moyenne en nombre d’habitants

dans les villes centre

23 947

Nombre d’habitants ville centre

(Quimperlé)

12 500Les villes centre représentent en

moyenne:

57%des agglomérations

La ville de Quimperlé représente:

23%de la COCOPAQ

Pourquoi les bus sont vides ? *

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Les bus sont vides…et resteront vides…

jusqu’en 2076…

Moyenne villes centre

23 974 hab.

57%

Quimperlé

12 500 hab.

23%

Les bus se

remplissent grâce à

la population de la

ville centre

Les bus sont vides, la

population ne suffit pas

à remplir les bus. Il

n’ya pas assez

d’habitants

Analyse

des 10 agglomérations(Cf. étude d’opportunité)

Analyse

COCOPAQ

La population de Quimperlé n’est pas suffisante pour mettre en place un réseau de bus

urbain et interurbain.

De plus la ville de Quimperlé est à 2 étages avec 2 centres villes

(la Ville haute et la Ville basse)

Faut il attendre l’an 2076 ?

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Ni coupables et encore moins responsables

Une étude d’opportunité qui préconise de ne pas y

aller (Ratio cout dépense largement insuffisant)

Une étude qui ne tient pas compte du faible

nombre d’habitants de la ville centre (23% vs 57%)

Mais coûte que coûte, il fallait que TBK voie le jour

Au mépris des réalités les plus élémentaires

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Les habitants de la COCOPAQ Les entreprises de plus de 9 salariés

Payée par les habitants de :

Arzano – Moëlan sur mer – Bannalec – Querrien

– Baye – Quimperlé – Clohars Carnoët –

Rédéné - Guilligomac’h – Riec sur Belon – Le

Trevoux – Saint Thurien – Locunolé – Scaër –

Mellac – Trémeven

Exemple de coût pour les entreprises :

12 salariés 3 600€

250 salariés 75 000€

600 salariés 180 000€

950 salariés 285 000€

Hôpital Quimperlé 200 000€En équivalent temps plein (ETP)

V.T Versement Transport =

taxe TBK de 0.80% sur les salaires

0€ (2010)

1 900 000€ (2015)

Taxe d’habitation pour TBK

0€ (2010)

545 000€ (2015) ~300€ / employé / an

Moyenne toute catégorie

Mais qui paye ce gâchis d’argent depuis 2011 ?

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A l’Hôpital de Quimperlé

c’est 7 postes à temps complet

en moins par an

Alors que l’ARS (Agence Régionale de Santé) demande à l’Hôpital de faire

600 000 € d’économie (montant minimum du déficit 2014)

La taxe TBK représentera 200 000 € soit le tiers du déficit

La Taxe TBK est l’Hôpital de Quimperlé

1 763 4 5212

En 2012 la TBK a donné un questionnaire à remplir aux employés de l’Hôpital de

Quimperlé.

Réponse des personnels (p.100 du Rapport annuel de la TBK) :

« Pour les personnels de l’Hôpital du fait de leurs horaires atypiques, tôt le matin

et tard le soir, l’offre TBK n’est pas en adéquation avec les demandes de ces

personnels ».

De plus la moitié habite la région lorientaise

En bref ce sont plus de 950 salariés qui ne sont pas intéressés par la TBK alors que

dans le même temps l’Hôpital paye la taxe TBK à hauteur de 200 000€ par an *

Les personnels de PDM, BIGARD, NESTLE PURINA, LECLERC… prennent ils les bus

pour se rendre à leur travail ?

Réponse NON

Le réseau n’est pas adapté.

La Taxe TBK et l’Hôpital de Quimperlé

* Estimation variable en fonction des effectifs

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Un potentiel perdu de 487 emplois

Si l’excédent du budget dédié à TBK,

soit 2 millions €

avait été consacré à la création d’entreprises ce

sont 487 emplois

qui auraient pu être crées

sur le territoire de la CoCoPaq

Calcul retenu :

•400 k€ accompagne 250 créations d’emplois, par la création de micro-entreprises (TPE).

•Gâchis TBK : 2M€ / an soit 1250 emplois, 78% des emplois ainsi crées passent le cap des 5ans,

soit 950 emplois. Pondération de 50% pour le bassin d’emploi de Quimperlé soit 487 emplois.

Source Carrefour des Entrepreneurs BGE-56 14

25

75

7,7

92,3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

%

1 2

Répartition "Financement par l'impot" & "Recettes commerciales"

Recettes commerciales

Financement par l'impôt

Recettes commerciales TBK

320 867 €

Recettes moyenne France

1 031 778 €

Manque par an pour TBK

710 811 €

L’étude démontrait bien qu’il ne fallait

pas faire le réseau TBK

Une gabegie, la preuve par le déficit

Moyenne

France

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(1) Transport à la Demande

(2) Transport Personne A mobilité Réduite

Recettes payées par les scolaires

77%

Soit 245 641 €

Recettes des bus : Plage, TAD(1),

PMR(2), Bus vides…

23%

Soit 75 225 €En fait 2% du cout global

Total recettes commerciales

320 867 €(sur un cout global 4 146 012 € - Budget 2015)

Mais qui paye quoi ?

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Les parents de scolaires payent

3 fois

Les parents de scolaires payent :

Les cartes scolaires

La taxe TBK 545 012 €

(lignes du budget n°74-75 budget 2015) – Taxe d’habitation colonne intercommunalité 9.93%

A travers les impôts d’état reversés à la COCOPAQ via le Conseil

Général (prochainement Conseil départemental)

Avec l’argent du contribuable

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Budget initial 2010(Etude AGIR TRANSPORT)

Prévision 2015 Ecart

Taxe TBK sur les entreprises

(Versement Transport)Ligne 734 – BP 2015

0.60%

1 305 000 €

0.80%

1 900 000 € +595 000 €

Département du FinistèreLigne 7473 – BP 2015

1 100 000 € 1 701 000 € +601 000 €

Versement COCOPAQ (Impôt

Taxe d’habitation)Ligne 7475 – BP 2015 286 000 € 545 012 € +259 012 €

TOTAL 2 691 000 € 4 146 012 € +1 455 012 €

Une gestion irresponsable

Bus vides = +1.4 M€ par rapport aux prévisions

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La COCOPAQ demande à la SCOP ITER un audit

Audit (définition du Petit Larousse) : « Procédure de contrôle de l’exécution des objectifs

d’une entreprise. »

Question :

Pourquoi ne pas avoir demandé à l’association AGIR TRANSPORT qui a fait l’étude

préalable à la mise en place du réseau TBK de venir s’expliquer sur cette faillite ?

* Analyses

Que dit cet audit (p4 d l’audit) ?

1. « Bus vides » (les quimperlois l’ont constaté depuis longtemps *)

2. « Surdimensionnement du réseau » (qui voulait ce réseau et pourquoi? *)

3. « Désaffection réseau local » (pas de besoin pas assez d’habitants *)

4. « Coût élevé du transport »

Pourquoi un audit 3 ans après ?

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Les bus vides…cela se voit

Ce qui gêne le plus les responsables de la COCOPAQ (d’hier et

d’aujourd’hui)

Ce n’est pas le gaspillage d’argent public NON !

Ce qui gêne le plus les responsables, c’est que cela se voit et que cela

devient INSUPPORTABLE !...Cet argent qui part en fumée de pot

d’échappement

La population commence à le dénoncer, que peut on faire ?

RIEN ?

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Aucune réaction, ni remise en cause

Lors de la 1ere restitution de l’audit le 18/09/14, la COCOPAQ n’a pas utilisé

la possibilité de dénoncer le contrat… Pourquoi ???

La 2éme restitution de l’audit du 03/02/2015 confirme que à part quelques

modifications mineures :

RIEN NE CHANGERA D’ICI 2020

La COCOPAQ n’a pas utilisé la possibilité contractuelle de réduire le contrat

de 15% par an ( soit environ une économie de plus de 500 000 € / an )

Améliorer l’existant de 2010, les transports scolaires, les TAD, les PMR aurait

été suffisant et responsable.

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1. Conserver ce qui fonctionne :

Les transports scolaires

Le transport à la demande

Le transport des personnes à mobilité réduite

Les bus des plages

2. Une prise en compte des bassins d’emplois et d’attraction (Lorient, Concarneau,

Quimper communauté et bassin de Gourin pour Scaër)

3. Mettre en place les seules lignes répondant aux minimas de rentabilité

nationaux

4. Envisager des moyens modestes, moins coûteux mais efficaces (taxis,

minibus, co-voiturage…)

Economies pour les contribuables, les entreprises et l’Hôpital :

2 millions (2 000 000 €) par an

sur les 6 ans qui restent soit 12 millions d’Euros (12 000 000 €)

La solution qui s’imposait en 2011

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Une dernière information

TBK cherche de l’argent, Qui faire payer ?

Les seuls qui utilisent les bus à 77% les scolaires

Comment faire ?

Cqfd : p76 du rapport TBK 2013 « La COCOPAQ et TBK décident de

mettre 6 contrôleurs d’ici 2014 »

Coût des contrôleurs minimum estimé temps plein : 130 000€ par an

soit l’équivalent de 928 cartes scolaires

La gabegie continue et s’amplifie

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TBK

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