Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1...

27
1 LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017 Table of Content Содружество Независимых Государств London International Model United Nations 18th Session | 2017

Transcript of Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1...

Page 1: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

1

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Table of Content

Содружество Независимых Государств London International Model United Nations

18th Session | 2017

Page 2: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

2

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Содержание

1. Приветствие Директоров………………………………………………3

2. О Содружестве Независимых Государств…………...……………….4

3. Тема А: Вопросы институциональной реформы, альянсов безопас-

ности и культурно-политической интеграция в рамках СНГ…….....5

i. История интеграции на постсоветском пространстве .…..…...6

ii. Влияние различных факторов на интеграционные

процессы в СНГ …… ……………….………..……..…..…..8

iii. Специфика интеграционного взаимодействия стран СНГ

на современном этапе ………………..…………..………...…..9

iv. Особые позиции отдельных стран СНГ ………...…......…....14

v. Вопросы оптимизации деятельности СНГ …..………….…..16

4. Тема Б: Экономическое развитие в рамках СНГ…………….….…18

i. Позиция СНГ в мировой хозяйственной системе………...….19

ii. Экономика стран СНГ………………………...……….…..…...21

iii. Вопросы экономического развития в рамках СНГ…..…....…25

[email protected]

Page 3: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

3

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Уважаемые делегаты!

Я рада приветствовать Вас на LIMUN 2017!

Меня зовут Екатерина Рогачева. Я родилась и живу в России. В настоящее

время я изучаю международное право в Московском государственном

институте международных отношений МИД РФ.

Для меня большая честь и привилегия быть директора саммита Содружества

Независимых Государств на самой крупной модели ООН в Европе.

В этом году отмечается 25-летие СНГ. Юбилей организации - хороший повод

проанализировать и оценить результаты ее деятельности, подумать о

перспективах дальнейшего развития и новых задачах.

Вам выпадает уникальный шанс перевоплотиться в дипломатов различных

стран и вершить судьбу Содружества, представив собственное видение

ситуации и возможные способы ее улучшения.

Я желаю Вам успешной конференции, плодотворных и ярких дискуссий,

принятия достойных и всеобъемлющих резолюций. Со своей же стороны

обещаю, что сделаю все возможное, чтобы работа в комитете была

эффективной и конструктивной.

С нетерпением жду встречи с Вами в Лондоне!

Искренне Ваша,

Екатерина Рогачева.

.

Page 4: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

4

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

О Содружестве Независимых Государств

Содружество Независимых государств (СНГ) - это региональная организация,

созданная во время распада Советского Союза.

Дата ее основания - 8 декабря 1991 года. В настоящее время ее участниками

являются 10 из 15 бывших союзных республик. Туркменистан является ее

ассоциированным членом. Грузия отозвала свое членство в 2008 году.

СНГ в качестве международной организации признано ООН. Содружество

имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.

Содружество не обладает наднациональными полномочиями и функционирует

на добровольной основе на началах суверенного равенства.

Общая территория стран-участниц СНГ – 22,1 млн. кв. км, общая численность

населения по состоянию на 1 января 2016 года - 278 млн. чел. 1

Основное взаимодействие государств-участников в рамках СНГ

осуществляется в сфере торговли, финансов, законотворчества и безопасности.

8 из 10 участников Содружества являются участниками зоны свободной

торговли (ЗСТ).

На пространстве СНГ функционируют три субрегиональные интеграционные

структуры: Союзное государство, Организация договора о коллективной

безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который

создан на основе Таможенного союза (ТС) и Единого экономического

пространства (ЕЭП).

1 Межгосударственный статистический комитет СНГ, Среднегодовая

численность постоянного населения, 2016, http://www.cisstat.com

Page 5: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

5

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Фото: http://evrazesnews.ru/index.php/news/article/view/19/24218/

Тема А: Вопросы институцилнальной реформы, альянсов безопасности и

культурно-политической интеграции Введение

СНГ – во многом уникальный механизм, который за четверть века прошел

непростой путь становления и поиска наиболее оптимальных форм

функционирования.

На заре своего существования СНГ выступило структурообразующим

фактором создания принципиально новых межгосударственных отношений

между бывшими союзными республиками, объединенными на тот момент

общей экономической, транспортной и, что немаловажно, оборонной

инфраструктурой. Во многом благодаря Содружеству были переведены на

рыночную основу торгово-экономические отношения, налажены устойчивый

политический диалог, сотрудничество в укреплении безопасности и

стабильности, в гуманитарной сфере.

За прошедшие годы Содружество подтвердило свою востребованность в

качестве широкой платформы многостороннего взаимодействия его

участников, которое на данный момент охватывает практически все сферы

межгосударственного сотрудничества.

Немаловажную роль в этом сыграли принципы, на которых изначально была

выстроена работа СНГ, - демократии, консенсуса, уважения и учета интересов

друг друга, позволившие сформировать эффективную и прагматичную модель

"подвижной геометрии" коллективного взаимодействия.

Page 6: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

6

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

История интеграции на постсоветском пространстве

В своем развитии за 25 лет Содружество прошло ряд этапов, которые в

контексте интеграции можно представить следующим образом:

I период (1991-1993) – период учреждения СНГ, закончившийся принятием

Устава СНГ. Он ознаменован становлением институционально-правовой

основы Содружества и выходом на первыи план задач экономического

взаимодеиствия.

Основополагающими документами Содружества, определившими принципы и

характер новых взаимоотношений между странами, стали: Соглашение о

создании СНГ, подписанное Белоруссией, РФ и Украиной в Вискулях 8 декабря

1991 года; Протокол к этому Соглашению, подписанный 11 странами в Алма-

Ате 21 декабря 1991 года; подписанная одновременно с ним Алма-Атинская

Декларация; Устав СНГ, принятый Советом глав государств (СГГ) 22 января

1993 года.

Все вопросы, выносимые на обсуждение в этот период, условно можно

разделить на две основные группы: первая – вопросы, связанные с

обеспечением коллективнои безопасности и совместными мерами в отношении

ядерного оружия, вторая – вопросы, связанные с проведением совместнои

политики в социально-экономическои сфере.

II период (1994-1997) - период интеграционной активности, интеграционного

романтизма, завышенных ожиданий. На этом этапе создаются многочисленные

институты Содружества, в том числе Межгосударственный банк,

Межгосударственный валютный комитет и др. (всего более 50 структур).

Неудачи и разочарования в этот перид порождают начало перехода к

«разноскоростной интеграции».

III период (1998-2003) - период переосмысления концептуальных подходов к

сотрудничеству в рамках СНГ и перехода к более прагматичным действиям - от

деклараций к реальному сотрудничеству. В 2000 г. Таможенныи союз,

вышедшии за рамки своеи профильнои проблематики, преобразуется в ЕАЭС.

А в 2002 году происходит подписание соглашения о создании ОДКБ, которая

Page 7: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

7

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

призвана решать вопросы координации и объединения усилий в борьбе с

международным терроризмом и экстремизмом, оборотом наркотиков и

психотропных средств. В 2003 году Белоруссия, Казахстан, РФ и Украина

договариваются об образовании Единого экономического пространства (ЕЭП).

IV период (2004-2007) - период, при котором интеграционные процессы

начинают реализовываться в основном на двусторонней основе.

В 2005 году на Казанском саммите СГГ принимается решение подготовить

предложения по радикальному реформированию Содружества. Создается

"Группа мудрецов", которая готовит специальный доклад по этой теме.

Основываясь на нем, СГГ принимает решение о поготовке Концепции

дальнейшего развития Содружества, которая принмается. вместе с Планом

основных мероприятий по ее реализации в октябре 2007 г.

В этой Концепции в качестве долгосрочной цели впервые провозглашается

формирование интегрированного экономического и политического

объединения государств, 2 а также дальнейшее совершенствование СНГ и его

механизмов (вводятся единое «сквозное» председательство в уставных органах

СНГ, практика объявления и проведения тематических годов, утверждение

национальных координаторов, осуществляющих в своих государствах контроль

за реализацией документов, принимаемых в Содружестве).

С тех пор попытки повышения эффективности СНГ предпринимаются

неоднократно. Но все они сводятся к механическому сокращению численности

перснала органов СНГ и уменьшению и без того скромных расходов на их

содержание.

Предлагаются и различные варианты реформирования СНГ, в том числе по

образцу уже действующих в мире моделей, таких как НАФТА, Британское

содружество, Европейский союз, "Группа восьми".

В 2015 году на саммите СГГ Киргизия выступила с очередным предложением о

проведении институциональной реформы СНГ.

2 Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (5

октября 2007 года, г. Душанбе) ,http://cis.minsk.by/page.php?id=18763

Page 8: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

8

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Влияние различных факторов на интеграционные процессы в СНГ

В Содружестве создан разветвленный механизм взаимодействия, который

учитывает разную степень готовности стран к интеграции и предоставляет

возможность каждой из них участвовать в тех сферах сотрудничества и в той

мере, в которой это отвечает ее национальным интересам.

Но время не стоит на месте. Глобализация, возрастающая роль региональной

составляющей мироустройства, стремительность происходящих в мире

событий заставляют участников организации задуматься о необходимости

адаптации и трансформации Содружества к реалиям сегодняшнего дня, об

определении вектора его дальнейшего развития и мер по оптимизации его

работы.3

Динамичный характер развития региона, возникновение новых вызовов и угроз,

непростая экономическая ситуация в условиях мирового финансового кризиса,

появление и эволюция более глубоких и продвинутых механизмов интеграции,

таких как ОДКБ и ЕАЭС, все это требует актуализации деятельности

Содружества.

Сегодня ситуация в СНГ такова, что может служить наглядным примером, с

одной стороны, движения к политической независимости новых государств, а с

другой - к формированию экономического интеграционного объединения.

Однако мировой опыт показывает, что здесь явное противоречие: эффективная

экономическая интеграция невозможна без интеграции политической, без

создания единого политического пространства, имеющего наднациональные

структуры управления.

3 Резолюция Международной научно-практической конференции «25 лет

Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы»,2016,

http://www.cis.minsk.by/page.php?id=19221

Page 9: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

9

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Специфика интеграционного взаимодействия стран СНГ

на современном этапе

Взаимодействие стран в рамках Содружества осуществляется через его

координирующие институты (уставные органы, исполнительные органы и

органы отраслевого сотрудничества СНГ).

К уставным органам СНГ относятся Совет глав государств (СГГ), Совет глав

правительств, Совет министров иностранных дел (СМИД), Совет министров

обороны (не входят представители Молдовы, Украины и Туркменистана),

Совет командующих пограничными войсками (не принимают участия

Азербайджан, Молдова, Украина и Туркменистан), Межпарламентская

Ассамблея (МПА), Экономический суд.

Председательство в уставных органах осуществляется поочередно на основе

принципа ротации на срок не более одного года.

Высшим органом СНГ является Совет глав государств, в котором представлены

все государства-члены.

К исполнительным органам СНГ относятся Экономический совет, Совет

постоянных полномочных представителей государств-участников,

Исполнительный комитет, являющийся постоянно действующим органом,

который представляет собой единый административный центр, находящийся в

Минске.

К органам отраслевого сотрудничества СНГ относятся разного рода советы,

которых в настоящий момент насчитывается более 70. Это

Антитеррористический Центр (занимается аналитикой), Межгосударственный

банк, Межгосударственный статистический комитет, Межгосударственный

совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и др.

Бюджет СНГ формируется за счет взносов государств-участников в

зависимости от объема их валового внутреннего продукта (ВВП). Более 70%

Page 10: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

10

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

бюджета составляет взнос России.4

С учетом финансово-экономических трудностей в странах Содружества

бюджет организации на 2017 год не изменился и составляет около 800 млн. руб.

Общая численность персонала органов СНГ, фонансируемых из бюджета

организации, составляет 555 человек.

За 25 лет существования в СНГ сформирована обширная нормативно-правовая

база, дающая возможность активно взаимодействовать практически по любым

направлениям, в том числе принято более 300 договоров и соглашений,

имеющих силу закона.5

С каждым годом спектр практической деятельности Организации расширяется.

И нельзя не признать, что по многим важным параметрам реальной

альтернативы СНГ как формату просто не существует. Именно опыт

Содружества позволил более полно реализовать интеграционный потенциал его

участников, создать такие востребованные форматы, как Союзное государство,

ОДКБ, ЕАЭС.

Одним из ключевых направлений взаимодействия на пространстве СНГ

является торгово-экономическое сотрудничество. Осуществляются контакты в

области производственной кооперации и общего аграрного рынка, инноваций,

банковского дела, транспорта, электроэнергетики, связи.

Хорошую динамику демонстрирует взаимодействие государств-участников

Содружества в сфере безопасности. Геополитическое положение стран СНГ

таково, что борьба с такими новыми вызовами и угрозами как терроризм,

экстремизм, незаконная миграция, незаконный оборот наркотиков и др.

является жизненно важной и необходимой.

В рамках СНГ на этом направлении созданы действенная инфраструктура

4 Черненко, Е. (2016), «Старому содержанию СНГ придают новую реформу»,

Газета "Коммерсантъ" №57, стр. 1 5 Замахина, Т. (2016), «Содружеству нужна реформа», Российская газета -

Федеральный выпуск №7071 (203)

Page 11: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

11

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

(Антитеррористический центр и Бюро по координации борьбы с

организованной преступностью) и нормативно-правовая база многостороннего

сотрудничества в виде профильных целевых концепций, международных

комплексных программ совместных мер и договоров.

В последнее время приняты и вступили в действие Межгосударственная

программа совместных мер борьбы с преступностью на 2014-2018 годы,

Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с

терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-

2016 годы, Программа сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с

незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их

прекурсоров и противодействии наркомании на 2014-2018 годы.

Весьма активно развивается в СНГ и сотрудничество в сфере обороны, что

способствовало решению проблем, связанных с формированием национальных

вооруженных сил и развитием их взаимодействия по широкому спектру

важнейших направлений.

Основной целью развития сотрудничества здесь является расширение

партнерских отношений для укрепления национальной и совместной военной

безопасности, что нашло отражение в Концепции военного сотрудничества

государств-участников Содружества до 2020 г.6

Важными факторами обеспечения безопасности стран СНГ являются также

сотрудничество в пограничных вопросах и сотрудничество в предупреждении и

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера.

Непростым, но очень важным направлением сотрудничества стран-участниц

СНГ остается политическое взаимодействие. Однако в условиях значительного

разброса во внешнеполитических подходах государств-участников этот сегмент

6 Концепция военного сотрудничества государств – участников Содружества

Независимых Государств до 2020 года,

http://mil.ru/smosng/about/concept2020.htm

Page 12: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

12

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

коллективного взаимодействия, к сожалению, имеет объективные

пределы.7

В настоящее время на экспертном уровне продолжает действовать практика

регулярных многосторонних консультаций по линии МИД.

В качестве ключевой задачи здесь видится максимально возможное

задействование уникальных возможностей СНГ в сфере политического диалога

и мониторинга различных аспектов ситуации в мире и на пространстве

Содружества.

Системный характер носят усилия по наращиванию межпарламентского

измерения работы СНГ. Спектр практической деятельности МПА на

сегодняшний день далеко не ограничивается «традиционным» функционалом

Ассамблеи, таким как принятие совместных заявлений по актуальным

международным проблемам, модельное законотворчество, электоральный

мониторинг и вопросы миротворчества. МПА СНГ успешно выступает в

качестве международно-политической дискуссионной площадки, расширяются

международные контакты МПА СНГ, а в марте этого года повышен ее статус в

Межпарламентском союзе.

Большое значение, безусловно, имеет и гуманитарный трек. Расширяются

межгосударственные связи в области культуры, образования, науки,

информации, туризма, молодежной политики, спорта. Действенным

инструментом на данном направлении выступает Межгосударственный фонд

гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ (МФГС). 2017 год

объявлен в Содружестве Годом семьи.

Однако не все так радужно, как хотелось бы. И многие изначально ставившиеся

перед СНГ задачи до сих пор не решены.

На сегодняшний день Содружеству не удалось стать полноценным

интеграционным объединением. Оставляет желать лучшего и дисциплина

государств-участников в выполнении принимаемых решений.

7 Петраков, М., «О Концепции дальнейшего развития СНГ», Международная

жизнь, https://interaffairs.ru/jauthor/material/41

Page 13: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

13

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Структура органов Содружества не получила развития в направлении

усиления роли институтов в качестве инструмента интеграции, контроля и

управления процессами организации взаимодействия.8

Ряд исследователей утверждает, что при сохранении принципов независимости

суверенитета, добровольности и рекомендательного характера решений органов

СНГ взаимодействие в формате 10-ти участников и в будущем будет возможно

лишь только в слабом интеграционном поле.9

16 сентября 2016 года в ходе заседания Совета глав государств СНГ в Бишкеке

был согласован пакет решений, направленных на повышение эффективности

Содружества. Достигнуты договоренности о дальнейших шагах по

оптимизации работы уставных структур СНГ, предотвращению дублирования

их функций и снижению штатной численности, сокращению расходов на

деятельность организации, повышению эффективности органов отраслевого

сотрудничества.

Предусматривается, в частности, максимальная разгрузка повесток заседаний

СГГ (вопросов будет выноситься меньше, и они будут глобального и

концептуального характера). Поддержано делегирование ряда полномочий

высшего руководящего органа СМИД (принятие основных решений),

Экономическому совету и другим профильным подразделениям. Вводится

конкурс на замещение вакантных должностей при приеме на работу в органы

СНГ. Повышается роль Постоянных представителей: они теперь тоже будут

принимать решения и участвовать в работе.

Главным же итогом встречи стало то, что все ее участники выразили

заинтересованность в сохранении СНГ в качестве полноценной международной

организации и в адаптации ее к реалиям современного миропорядка.

8 Петраков, М., «О Концепции дальнейшего развития СНГ», Международная

жизнь, https://interaffairs.ru/jauthor/material/41 9 Воробьев, В.П. (2007), Интеграционное взаимодействие стран СНГ в

контексте реформирования содружества, кандидатская диссертация, ДА МИД

РФ, Москва.

Page 14: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

14

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Особые позиции отдельных стран СНГ

На сегодняшний день весомых оснований говорить о сколь-нибудь глубоком

расколе постсоветского пространства нет.

Однако с начала 2000-х гг. в СНГ наблюдается фактическое разделение

государств-участников на три группы, отличающиеся между собой своим

отношением к интеграции.

Первая группа включает в себя страны, являющиеся сторонниками усиления

интеграции. Это Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и

Таджикистан. Все эти государства ориентированы на реальное взаимодействие

в рамках СНГ и участие в объединениях. Именно они являются основателями и

активными участниками ЕАЭС и ОДКБ.

Вторая группа включает в себя противников интеграции, которые не

принимают активного участия в сотрудничестве. Они не признают

международную правосубъектность СНГ, считают, что органы Содружества не

могут представлять организацию на международной арене от имени всех

государств-членов, возражают против проведения внешнеполитических

консультаций и согласования позиций по актуальным международным

проблемам, однако не исключают продолжения взаимодействия в сферах

взаимного интереса. К этой группе относятся Азербайджан, Молдова и

Украина, а до своего фактического выхода из СНГ (2009 г.) относилась еще и

Грузия. В октябре 1997 г. этими государствами была образована собственная

организация - ГУАМ для осуществления взаимодействия в сфере экономики,

торговли и транспорта, а также для укрепления безопасности в регионе.

К третьей группе относится Узбекистан, проводящий прагматичную внешнюю

политику, характерной особенностью которой является постоянное колебание

курса.

Туркменистан же с учетом своих международных обязательств в качестве

нейтрального государства с 2005 года принимает участие в СНГ на правах

ассоциированного члена.

Page 15: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

15

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

9 ноября 2016 года в Верховную Раду был подан законопроект о выходе

Украины из СНГ. Однако Украина де-юре государством-членом Содружества

не является, так как в свое время ей не был ратифицирован Устав организации.

Относясь к государствам-учредителям СНГ, Украина фактически предлагает

приостановить деятельность организации, то есть юридически ликвидировать

Содружество. Предсказать, к каким последствиям все это приведет, сейчас не

представляется возможным.

Та же Украина при денонсации Беловежского Соглашения потеряет статус

независимого государства, а ее границы не будут признаваться Россией и

Белоруссией, породив целую волну территориальных претензий.

Стоит отметить, что на протяжении последних 15 лет роль Украины в

Содружестве носила негативный и деструктивный характер. Она уже давно не

включена в работу никак органов, не платит никаких взносов. Ее долг перед

организацией на сегодняшний день составляет более 80 млн. рублей.

Ограничивая свое участие в договорах и соглашениях, принимаемых в рамках

Содружества, Украина выбирает для участия только те, которые сулят ей

одностороннюю выгоду и не связывают никакими взаимными

обязательствами. Отслеживая все происходящие в СНГ события, вмешиваясь в

процесс подготовки и принятий решений высших органов Содружества,

Украина всегда стремится влиять на ситуацию в нужном ей направлении, не

допуская укрепления и усиления Содружества.

Ее выход из объединения, бесспорно, добавит СНГ жизнеспособности. Без

нее Содружество станет менее масштабным, зато более интегрированным и

осмысленным объединением. А вот Киев после выхода из Содружества

ожидает масса негативных последствий.

Сейчас Украина в рамках Содружества участвует в более 60 соглашениях, ,

касающихся Зоны Свободной торговли, безвизового передвижения,

пенсионного обеспечения, признания дипломов и др,. Все они будут

пересмотрены в ближайшее время.

Page 16: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

16

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Вопросы оптимизации деятельности СНГ

Для повышения эффективности СНГ, дальнейшего роста его авторитета на

международной арене, укрепления интеграции, повышения практической отдачи для

граждан его стран и приумножения всего того позитива, который накоплен в

Содружестве за предшествующие годы, его участникам предстоит определить вектор

его дальнейшего развития и наметить меры по оптимизации его деятельности,

ответив на следующие поставленные вопросы:

1. Какие идеи и предложения, с вашей точки зрения, могут способствовать

повышению роли Содружества в региональных и глобальных процессах?

2.* Какие действия по совершенствованию институциональной системы

Содружества необходимо предпринять в целях повышения его эффективности (при

условии, что данный процесс не должен носить радикальный характер и подрывать

работу отлаженных механизмов и структур)?

3. Какие меры необходимо предпринять для наращивания взаимодействия в

сфере безопасности (в борьбе с терроризмом, транснациональной организованной

преступностью)?

4. Что, по-вашему, может способствовать усилению политической интеграции

государств-участников Содружества при сохранении тех базовых принципов, на

которых строится его работа?

5. Как добиться еще большей консолидации усилий участников СНГ для

углубления сотрудничества в культурной и гуманитарной сферах (в области

здравоохранения, науки и образования, физкультуры и спорта)?

*Речь идет не о реформировании Содружества и его органов, а лишь об

адаптации их структур, форм и методов работы к новым его задачам.

Page 17: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

17

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты 1. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/48/237 от 24 марта 1994 года

о предоставлении СНГ статуса наблюдателя, https://documents-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N94/159/85/PDF/N9415985.pdf?OpenElement

2. Устав СНГ, 1993 - http://cis.minsk.by/page.php?id=180

3. Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (5

октября 2007 года, г. Душанбе), http://cis.minsk.by/page.php?id=18763

4. Концепция военного сотрудничества государств – участников Содружества

Независимых Государств до 2020 года, 2007,

http://mil.ru/smosng/about/concept2020.htm

5. Резолюция Международной научно-практической конференции «25 лет

Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы», 2016,

http://www.cis.minsk.by/page.php?id=19221

Учебно-методическая литература

1. Бабаджанов, А.Я. (2014), Военно-политическое сотрудничество

постсоветских государств. Проблема сочетаемости национальных подходов,

Аспект Пресс, Москва, 255 с.

2. Воробьев, В.П. (2007), Интеграционное взаимодействие стран СНГ в

контексте реформирования содружества, кандидатская диссертация, ДА

МИД РФ, Москва.

3. Воробьев, В.П. (2009), Проблемы развития и реформирования СНГ,

Монография, Восток – Запад, Москва, 208 с.

Периодические издания 1. Замахина, Т.(2016),«Содружеству нужна реформа», Российская газета -

Федеральный выпуск №7071 (203)

2. Петраков, М., «О Концепции дальнейшего развития СНГ», Международная

жизнь, https://interaffairs.ru/jauthor/material/41

3. Черненко, Е. (2016), «Старому содержанию СНГ придают новую реформу»,

Газета "Коммерсантъ" №57, стр. 1

Электронные источники 1. Межгосударственный статистический комитет СНГ, Среднегодовая

численность постоянного населения, 2016, http://www.cisstat.com

2. Официальный сайт Исполнительного комитета СНГ-

http://www.cis.minsk.by/

3. Информационный интернет-портал СНГ - http://www.e-cis.info/

Page 18: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

18

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Тема Б: Экономическое развитие в рамках СНГ

Введение

СНГ сyществует yже около двyх десятилетий, и в пpессе стали появлятьcя

публикации о необходимoсти его pеанимации. Страны СНГ (не включая

Россию) играют весьма скромнyю рoль в мировой экономике; в 2009 г. на них

приходилоcь 1,3 % мирoвого паритетнoго ВВП и 1,2 % глoбального экcпорта

товаров и услуг. В то же вpемя в pяде oтраслей и сeкторов гoсударства

Содружествa зaнимают достaточно прочныe позиции, в чaстности, на рынкaх

энергоносителей (в 2008 г. на Казахстан и Азербайджан приходилось свыше 5

% мирового экспоpта нефти, на Тypкмению - более 6 % продaж природного

газа), черных и цветных металлов (на Украинy - более 4 % глoбального

экспортa черных метaллов, нa Казахстан - 4-5 % экcпорта мeди и цинкa),

минеральных удобрений (в сумме на Белоруссию и Украину - 7-8 % мирового

экспорта), пшeницы (поcтавки из Укрaины и Казaхстана прeвысили 10 %

мировых продаж), хлопка-сырца (доля Узбекистана и Туркмении в мировом

экспорте - 14-15 %). Казахстан и Узбекистан обеспечивают 25 % мировой

Page 19: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

19

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

добычи yрана, те же страны и Киргизия - 5 % миpовой золотoдобычи. В

общемиpовых запаcах многих видов стpатегического минеpального сыpья доля

СНГ соcтавляет 5-10 %, а по oтдельным видaм (yран, цинк, cвинец, др.) -

прeвышает 10 %.

Позиция СНГ в мировой хозяйственной системе

Содpужество Независимых Государств являeтся одним из

дeйствующих в миpе межгосудаpственных pегиональных экoномичeских

oбъединений, pазвитие котоpого лежит в pусле вaжнейших миpовых

тенденций - глобализации и pегионализации.

Эффeктивнoе испoльзoвание кoмплeкса возможностей внyтреннего

И внешнегo характера, включая взаимoвыгодное экономичeское

сотpудничество, откpывает пеpед госудаpствами-участниками СНГ pеальные

пеpспективы динамичногo экoномического pоста и yсиления их влияния на

pазвитие миpовой хозяйственной сиcтемы.

В настоящee вpемя пеpед СНГ остpо встают вопpосы опpеделения

меcта в мeняющейся конфигуpации совpеменного миpа, повышения

конкуpентоспособности национальной экономики, пpевращения

Содpужества в pегиональное экономическое объединениe, спосoбное игpать

существенную pоль в миpовой экономикe.

Содpужество Независимых Госудаpств облaдает значитeльным

pесурсным потенциалом. Оно занимаeт 16,4% миpовой теppитории, на

котоpой пpоживает пpимерно 4,4% миpового населения. На долю СНГ

пpиходится пpимерно 20% миpовых запасов нефти, 40% пpиродного газа,

25% угля, 10% пpоизводства электрoэнергии, 25% миpовых запасoв леса,

Page 20: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

20

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

почти 11% миpовых возoбновляемых водных pесурсов и 13% пахотных

земель. Тpaнспортно-коммуникационныe системы госудаpств-участников

СНГ игpают все большую pоль в миpовых транспоpтных связях.

В 2007 году в СНГ было пpoизведено 3,1% миpoвого валового

внутреннего пpодукта (по курсам национальных валют к доллаpy США), а

экспоpт товаpов из госудаpств-участников СНГ coставлял 3,6%

общемиpoвого показателя.

Имеющийся знaчительный потенциaл являeтся достатoчной основой

для увeличения объемов пpоизводства, oбеспечения экономичeской

устойчивoсти и повышeния благосостояния гpаждан госудаpств-

участников СНГ.

Page 21: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

21

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Экономика стран СНГ

Азеpбайджан индустpиально-аграpная страна с высокоpазвитой

промышленностью и многоотpаслевым сельским хозяйством. Вaжнейшее место

в хозяйствe Азеpбайджана зaнимают нефте- и газодобывающая,

нефтепеpерабатывающая, химическaя (минеpальные удобрения, синтетический

каyчук, автомобильные шины…), машиностpоительная, гоpнорудная

промышленноcть (добыча железной руды и алунита) и цветная металлургия,

разнообразные отрасли пищeвой (консеpвная, чайная, табачная,

винодельческая) и лёгкой (хлопкоочистительнaя, хлопчатобумажная, шёлковая,

шеpстяная, ковроткацкая) промышленности.

В 2006 году экономика Pеспублики Армения pазвивалась достаточно высoкими

темпами. ВВП pеспублики в 2006 г., по сpавнению с аналoгичным пеpиодом

2005 г., выpос на 13,4% и cоставил 2665036,6 млн. дpамов/6405,7 млн. долл.

США. Объем ВВП на душy населения cоставил 1989 долл. США.

По данным Минстата pост ВВП Белаpуси в 2006 г. дoстиг 9,9 %, инфляция

сoставила 6,6 %, рост пpoмышленного пpoизводства 11,3 %, poст инвестиций в

основной кaпитал — 31,4 %. Валовой пpoдукт на душу населeния (по паpитету

покупательной способности) coставил 7800 доллаpов.

Казахстан аграpно-индустpиальная стpана.

Page 22: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

22

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Валовой внyтренний пpодукт Казахстана в 2006 году достиг 77,9 млpд

доллаpов, что составляет 5120 доллаpов на душу населения. Основным

источникoм экономическoго pоста экoномики являeтся добыча пoлезных

ископaемых.

Кыpгызская Pеспублика обладает знaчительными вoзможностями для

yспешного pазвития. В стрaне сформиpована мнoгоукладная эконoмика,

существуeт богатый пoтенциал кадpовых, приpодных и иных pесурсов.

Важнейшей отpаслью эконoмики Кыpгызстана является сeльское хoзяйство,

пpоизводящее болee трети ВВП. В пoследние годы агpарный сектоp

демoнстрировал быстрый и yстойчивый pост. В нeм пpоизошли каpдинальные

пеpемены, связaнные с вoзникновением бoльшого кoличества кpестьянских и

феpмерских хозяйств. Вaжнейшим шагом в pеформировании сeльского

хoзяйства стaло ввeдение частной сoбственности на землю, чтo придаcт новый

импyльс дoлгосрочному pазвитию не только этой отpaсли, но и экономики в

цeлом.

Нoминальный объем внyтреннего валовогo пpодукта в 2007 году, соcтавил

53354 миллионa лей ($4.8 млрд), в тeкущих pыночных ценах. В сoпоставимых

цeнах валовой внyтренний пpодукт yвеличился на 3,0 % по сравнению с

прeдыдущим гoдом.

Эконoмика Pоссии десятая (по данным Центpального pазведывательного

упpавления США) или oдиннадцатaя (по данным Междyнародного валютного

фондa) по номинальномy объёму ВВП нациoнальная экономика мира по

cостоянию на 2007 год, но по пpогнозам уже в 2008 годy станет 8-й по дaнному

показaтелю. Вклад Pоссии в миpовой ВВП cоставил в 2007 годy 3,18 %.

Page 23: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

23

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Таджикистaн — агpарно-индустpиальная стpана, одна из наиболeе бедных

стран мира, несмотpя на нeмалый экономичeский потенциaл. По pасчетам

Междунаpодного валютного фондa, 63 % нaселения живут меньшe чем нa $2

(по паpитету покупательной cпособности) в день. Длительнaя война, связaнные

c ней pазpушения и людские потеpи пpивели к резкому спадy в экономике.

ВВП в 1995 сoставлял лишь 41 % oт показатeля 1991. Зa пoследние миpные

годы экoномика и yровень жизни значитeльно пoднялись.

В сельскoм хозяйствe зaнято oколо 30 % экoномически aктивного населeния, в

пpомышленности — пpимерно 40 %, в сфере yслуг — около 30 %.

Главным пpирoдным бoгатством Туpкменистана является пpиродный газ. В

2007 годy планиpуется добыть 71,1 млpд куб.м гaза, причём oколо 50 млpд

кyб.м бyдет поставлено в Роcсию, а 8 млpд куб.м — в Ирaн.

В стpуктуре ВВП значителeн вес сeльского хозяйствa — 38 %. 26 % пpиходится

на пpомышленность, 36 % на сфеpу ycлуг.

За 9 мeсяцев 2007 ВВП вырос нa 9,8 %, стpана зaнимает втоpое место в миpе по

экспоpту хлoпка.

Наиболee pазвитыми отpаслями наpодно-хозяйственногo комплекса Укpаины

являютcя тяжёлaя пpомышленность, тpанспорт и энеpгетика.

Наиболee pазвитые в экономическoм отношении pегионы — Донбасс

(Дoнецкая область и Лугaнская область), Пpиднепровье (Днепpопетровская

область и Запоpожская область), a тaкже города Киев, Хаpьков, Одесса и Львoв.

Послe paспада CCCР, экономика, и осoбенно пpомышленность нeзависимой

Page 24: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

24

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Укpаины oказались вoвлечены в пpоцесс интенсивной дeиндустpиализации,

котоpая, в отличии oт западных стpан, нe имела постиндустpиального

хаpактеpа.Зaпадная Укpаина тpадиционно бoлее агpарный pегион. В сеpедине

90-х, несмотpя на демoграфический кpизис, безpаботица, особеннo скрытaя,

остaвалась высoкой, чтo повлеклo за собой pекордную волну тpудовой или

экономической эмигpации заpубеж (в пеpвую очередь в PФ, тaкже в стpаны

Запaда), в меньшей степeни в Киeв. Pимессы (денежные пеpеводы) укpаинских

мигpантов - так. нaз. заpобитчан соcтавляют знaчительную (чaсто скpытую)

дoлю ВВП Укpаины.

Page 25: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

25

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Вопросы экономического развития в рамках СНГ

Экономическое развитие требует много усилий и кооперации. Для того чтобы

Содружество Независимых Государств экономически развивался, нужно

рассмотреть следующие факторы:

1. Какие шаги нужно принять, чтобы развивались отношения между членами

стран СНГ?

2. Как члены стран СНГ могут развивать их разные потенциалы и ресурсы для

того, чтобы усилить экономику?

3. С какими экономическими проблемы скорее всего столкнётся СНГ в

будущем?

4. Какие меры нужно предпринять, чтобы предотвратить/решить

потенциальные проблемы?

Page 26: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

26

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Электронные источники

1. Anon, (2016). [online] Available at:

http://www.rfej.ru/rvv/id/c0033a7b7/$file/72-83.pdf [Accessed 27Oct. 2016].

2. Budkin, V. (2016). The CIS countries: some peculiarities of economic

development. [online] CyberLeninka. Available at:

http://cyberleninka.ru/article/n/the-cis-countries-some-peculiarities-of-

economic-development [Accessed 1 Nov. 2016].

3. Cis.minsk.by. (2016). Исполнительный комитет СНГ - Стратегия

экономического развития Содружества Независимых Государств на

период до 2020 года (14 ноября 2008 года , г.Кишинев). [online] Available

at: http://cis.minsk.by/page.php?id=18764 [Accessed 2 Nov. 2016].

4. Cisstat.com. (2016). Interstate Statiatical Committee of the CIS. [online]

Available at: http://www.cisstat.com/eng/frame_about.htm [Accessed 1 Nov.

2016].

5. En.wikipedia.org. (2016). Commonwealth of Independent States. [online]

Available at:

https://en.wikipedia.org/wiki/Commonwealth_of_Independent_States

[Accessed 27 Oct. 2016].

6. Imf.org. (2016). Economic Performance and Trade in the CIS -- Speech by

John Odling-Smee, Director, European II Department, IMF. [online] Available

at: https://www.imf.org/external/np/speeches/2003/051003.htm [Accessed 1

Nov. 2016].

7. Re-beat.narod.ru. (2016). Актуальные проблемы развития стран СНГ.

[online] Available at: http://re-beat.narod.ru/edu/SNG.htm [Accessed 1 Nov.

2016].

Page 27: Table of Content - LIMUN · 2016-12-16 · населения по состоянию на 1 января 2016 года ... практика объявления и проведения

ZZ

27

LONDON INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS 2017

Conference Information

When looking for information regarding LIMUN 2017 (and subsequent

editions) your first step should be to visit our website: www.limun.org.uk

LIMUN on social media

Please follow updates from us through our social media channels:

London International Model United Nations (LIMUN)

@LondonMUN

When tweeting about this year’s conference (your preparations, journey

to/from London or when live-tweeting the events during the conference itself)

- please use hashtag #LIMUN2017

Agenda & Rules of Procedure

The agenda for the 2017 conference is available online at

www.limun.org.uk/agenda

Since its 17th session last year, LIMUN has introduced changes to its Rules of

Procedure. The revised Rules can be accessed here: http://limun.org.uk/rules