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Rapport Annuel 2017sur le prix et la qualité du
service public de prévention et de gestion des déchets
1
2
A- Les temps forts de l’année 2017
B- Organisation de la CAD et de la Direction des déchets
1 - La sensibilisation
2 - La collecte
3 - Les déchèteries
C- Le traitement
D- Les bilans
1- Collecte et traitement
• Tonnages totaux collectés
• Collecte des bacs végétaux
• Collecte des PAV : % de taux de remplissage
• Évolution du taux de tri
• Bilan valorisation matière
2- Sensibilisation
3- Distribution des sacs et bacs
E- Les indicateurs financiers
F - Synthèse
Sommaire
A – Les temps forts de l’année 2017
• Accompagnement du restaurant Mc Donald’s Waziers dans la mise en place du tri sélectif,
• Participation à plusieurs événementiels (Festi-planète, journée verte, mon quartier au sens propre, journée du développement durable,…)
• Modification du règlement de la redevance spéciale• État des lieux de la redevance sur les communes, administrations, campings et
terrains, entreprises des parcs d’activités• Mise en place de la géolocalisation des collectes• Modification de la procédure de paiement pour les bacs à déchets végétaux
3
B – L’organisation de la CAD et de la Direction des déchets
• La CAD exerce en direct la compétence " Collecte des Déchets Ménagers et Assimilés" pour l’ensemble du territoire, à savoir : 35 communes, soit 153 317 habitants (1).
• La Direction des Déchets gère les domaines suivants :
-La collecte des déchets ménagers et assimilés -Les déchèteries ( pour la partie «Haut de Quai»)-La redevance spéciale-La communication auprès des usagers (N°Vert, animateur du tri, …)-La livraison des sacs et bacs (la maintenance également)
• Depuis le 1er janvier 2007, la CAD à transféré la compétence « Traitement des Déchets Ménagers et Assimilés » au SYMEVAD
(1) population municipale en vigueur au 1/01/17 source INSEE
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1- La Sensibilisation (en chiffres)
5
Point Info Déchets(téléphone)
9089 Appels téléphoniques sur les déchets, + 4,8% comparé à 2016.
Point Info Déchets(Accueil)
3544 Accueils physiques (renseignements, distribution de sacs, bacs, amiante,…), + 9,7% comparé à 2016,
Refus de collecte 10 178 Erreurs de l’usager, non ramassés par le collecteur puis traités à domicile par les animateurs de tri, + 59% comparé à 2016.
Structures sensibilisées 11 Interventions sur demande des structures qui souhaitent améliorer la gestion de leurs déchets, - 52% comparé à 2016.
Habitat collectif 70 Collectifs qui ont sollicité : sensibilisation de chaque locataire, mise en place du tri, redimensionnement du parc de bacs, amélioration de la qualité du tri,…, + 40% comparé à 2016.
Animation événementiels 93
Animations pour un total d’environ 680 personnes sensibiliséesPrêt de matériel pour les animations de type événementiel (quelques centaines de personnes sensibilisées indirectement)
Suivi de collecte 10 Suivis pour une action de sensibilisation direct sur le terrain, pendant la collecte
Action de vérification(Interventions PID,…)
377 Adresses rectifiées pour la mise à jour du fichier de distribution des sacs sur Douai, - 77% comparé à 2016.
2 - La collecte
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Secteur 1
Secteur 2
Secteur 3
Flux concernés :
- OMr (Ordures Ménagères résiduelles)
- CS (Collecte Sélective)
- Verre
- Végétaux (sur abonnement)
- Encombrants
- Carton vrac (commerçants)
Collecte en conteneurs enterrés (OMr, sélectif et verre)
12
Au 31 décembre 2017, 143 conteneurs enterrés et semi-enterrés (137 en service)
1- Gayant : 9 OM – 9 CS – 9 V
2- Guyemer : 6 OM – 6 CS – 6 V
3- Faubourg de Béthune : 6 OM – 6 CS – 6V
4- Le Raquet : 19 OM –19 CS – 19 V
5- Dechy : 4 OM – 2CS
6- Lambres lez Douai : 4 OM – 4 CS – 4 V
7- Raimbeaucourt : 2 OM – 2 CS – 1 V
• OM : Ordures ménagères
• CS : Collecte sélective
• V : Verre
8
Contenant : uniquement boîtes à aiguilles (coupant, piquant, tranchant) de 2lou 0,6l regroupées dans un bac 660l normé spécifiquement UN3291, collecté defaçon hebdomadaire selon la réglementation.
Convention avec les producteurs de déchets (infirmiers, pédicures,
médecins, associations de diabétiques, vétérinaires …) pour la collecte et
le traitement de leurs déchets.
Prestation gratuite
Lieu de collecte : au Point Info Déchets de la Direction des Déchets
(au CTC2)
La collecte des Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux(DASRI )
ARLEUX
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3 - Les déchèteries
CUINCY ROOST-WARENDIN
SIN LE NOBLE
Horaires d’ouverture :
Du 1er avril au 30 septembre : 8h30-11h45 et 13h30-18h45 (du lundi au samedi)
le dimanche et jours fériés : 9h-12h45
Du 1er octobre au 31 mars : 8h30-11h45 et 13h30-16h45 (du lundi au samedi)
Le dimanche et jours fériés : 9h-11h45
C- Le traitement
1- Les équipements du SYMEVAD• 1 centre de tri des emballages ménagers (à Evin-Malmaison): capacité 30 000 t/an• 1 centre de compostage des déchets végétaux (à Sin-le-Noble) pour 25 000 t/an 1er trimestre 2018 : ouverture d’un nouveau site à Vitry-en-Artois, pour 32 000 t/an, en
remplacement du site de Sin-le-Noble• 1 ressourcerie (à Evin-Malmaison). Effectif 50 personnes (dont 40 en réinsertion).
Objectif 2400 t.• 1 unité de Tri Valorisation Matière et Énergie (TVME) des Ordures Ménagères
résiduelles à Hénin Beaumont avec production de Combustibles Solides de Récupération (CSR) pour alimenter des fours de cimenteries et pour la production de biométhane réinjecté dans le réseau GRDF. Capacité : 100 000 t/an. En phase d’exploitation depuis janvier 2016.
2- Les équipements extérieurs:• Verre : Usine de recyclage (OI Manufacturing)• Encombrants : Centre de tri SUEZ (Noyelles-Godault)• Déchèteries : (voir page suivante)
10
• Déchèteries : (37 837 t)Gravats : STB (Evin-Malmaison) Bidons vides : Sotrenor (Courrières)Bois : Sita agora (Noyelles-Godault) Pneus : LNDE (Harnes)Ferraille : Barbier Galois (Sin-le-noble) Huiles vidange : Sotrenor (Courrières)Papiers/cartons : Symevad (Evin Malmaison) Huiles végétales : GECCO (Seclin)Tout-venant : LNDE (Harnes) Batteries : Recylex (Escaudoeuvre)Amiante : SITA (Hersin Coupigny) Déchets Végétaux : CVO (Sin le Noble)Piles : Corepile (Paris) Mobilier : TRP(Seclin) - VEOLIA (Somain)DDS : Sotrenor ( Courrières) D3E:
Lampes : Envi 2 E (Lesquin)Néon :
11
Les tonnages totaux collectés
12
(1) Collecte Sélective + Verre : Verre, bouteille plastique, briquealimentaire, boîte métallique, papier, carton.
(2) PAP = porte-à-porte
39
36
2
39
51
8
39
07
2
39
15
8
38
73
6
36
67
5
37
83
7
33
32
7
33
12
2
32
62
3
15
25
6
14
72
4
14
40
4
14
56
9
14
57
3
50
03
60
60
52
58
56
92
52
33
32
85
34
14
33
89
29
84
31
88
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
201399 587 t
2014101 553 t
201595 466 t
201695 524 t
201794 353 t
En t
on
nes
co
llect
ées
Ordures ménagères Déchèteries
Collecte sélective + verre(1) Déchets végétaux en PAP (2)
Encombrants en PAP
D – Les bilans
1 – Collecte et traitements
2012 2017 % évolution
OMr 40 730 t 38 736 t - 4,89%
CS 16 464 t 14 573 t - 11,48%
* Collecte des déchets végétaux en porte à porte
Fréquence : 40 collectes par an, sur l’ensemble du territoire, réparties ainsi :
De janvier à mars : 2 collectes par mois
D’avril à octobre : 1 collecte par semaine
Novembre : 2 collectes
Décembre : 1 collecte
• Contenant : Bac roulant de 240 L équipé d’une puce électronique
• Evolution des adhésions :
13
2012 2013 2014 2015 2016 2017%
2017/2016
Nb d’adhésions
9 209 9 871 10 222 10 752 11149 11987 7,51%
Nb de bacs
9 616 10 061 10 675 11 196 11650 12624 8,36%
9616 1006110675
111961165012624
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nb
de
bac
s
Quantités mesurées au 30/09/2017
* Collecte des Points d’Apports Volontaires (PAV)
14
523,23
91,1847,86
0
200
400
600
OM CS VERRE
Tonnage annuel des PAV
Tonnage annuel des PAV
5846,6 45,43
0
20
40
60
80
OM CS VERRE
% de remplissage annuel
% de remplissage annuel
0%
20%
40%
60%
80%Pourcentage annuel par quartier
OM CS VERRE
Evolution du taux de refus de tri
18,10%
18,00%
18,70%
17,99%
17,70%
18,40%
17%
17%
18%
18%
18%
18%
18%
19%
19%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
15
Les refus de tri correspondent d’une part à des erreurs commises par l’habitant, et d’autre part, à des
tonnages non captés par le process du centre de tri.
Le bilan de valorisation matière
Famille de déchets Type de déchetsTonnes
collectées
Valorisation
des
matières
(en tonnes)
Valorisation
des matières
(en %)
OMa (= petits déchets de tous
les jours)
Ordures Ménagères
résiduelles 38 736 t 654 t 1,69 %
Collecte sélective (+
cartons des
commerçants)9 387 t 7 488 t 79,77 %
Verre5 186 t 5 186 t 100%
Déchèteries et services
supplémentaires associés
(= déchets occasionnels,
volumineux et/ou dangereux)
Déchèteries32 623 t 21 916 t 67,18 %
Collecte des végétaux
en porte à porte 5 233 t 5 233 t 100%
Encombrants en porte à
porte 3 188 t 956 t 30%
TOTAL 94 353 t 41 433 t 44 % (équivalent en 2016)
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Remarque : en plus des 44% de valorisation matière, il faut ajouter la valorisation énergétique réalisée par l’unité de Tri
Valorisation Matière et Énergie (TVME) du SYMEVAD. En effet en traitant les Omr et les refus de tri, le TVME produit un
combustible solide pour les cimenteries ainsi que du biométhane réinjecté dans le réseau de gaz de ville.
E - Les indicateurs financiersLes dépenses de fonctionnement
17
1 577 447 €
125 469 €
6 441 020 €
1 030 835 €
10 002 450 €
Dépenses de fonctionnement 2017: 19 177 221€
Frais de Personnel
Autres Charges
Participation SYMEVAD
Charges de gestion courante
Collecte des déchets ménagers
5,38%
33,59%
8,22% 0,65%
52,16%
Les recettes de fonctionnement
18
13 094 790 €
477 320 €
68 612 €
4 781 781 €
888 806 €
820 467 €106 005 €
Recettes de fonctionnement 2017: 20 237 781€
TEOM
Mise à disposition de bacs à végétaux
Entrées de déchèterie
Transferts de charges
Redevances spéciales
Recettes exceptionnelles (dont SYMEVAD)
Remboursements SYMEVAD sur le personnel64,70%
2,36%
0,34%
23,63%
4,39%4,05%
0,52%
Évolution du montant des contributions au SYMEVADDepuis 2010, le montant de la contribution a été gelé à 5 855 473€HT
19
6 265 356 € 6 265 356 €6 441 020 € 6 441 020 € 6 441 020 € 6 441 020 €
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
2012(TVA 7%)
2013(TVA 7%)
2014(TVA 10%)
2015(TVA 10%)
2016(TVA 10%)
2017 (TVA10%)
Montants des remboursements du SYMEVAD à la CAD
339 210 €
804 809 €
876 833 €
718 265 € 746 024 € 741 082 €
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
900 000
1 000 000
2013 2014 2015 2016 2017
Ré
gula
risa
tio
n
coti
sati
on
20
11 R
égu
lari
sati
on
coti
sati
on
20
12
Ré
gula
risa
tio
n
coti
sati
on
20
13
Ré
gula
risa
tio
n
coti
sati
on
20
14
Ré
gula
risa
tio
n
coti
sati
on
20
15
Ré
gula
risa
tio
n
coti
sati
on
20
16
20
F – SYNTHÈSE de l’exercice 2017
▪ Accompagnement du restaurant Mc Donald’s Waziers dans la mise en place du tri sélectif,
▪ Participation à plusieurs événementiels (Festi planète, journée verte, mon quartier au sens propre, journée du développement durable,...)
▪ Modification du règlement de la redevance spéciale
▪ État des lieux de la redevance sur les communes, administrations, campings et terrains, entreprise des parcs d’activités.
▪ Mise en place de la géolocalisation des collectes.
▪ Modification de la procédure de paiement pour les bacs à déchets végétaux,
Type de collecteTonnage(% 2017/
2016)
Kg/hab./an
Ordures Ménagères et DIB
(¹)
38 736 t (-1,07%)
253
Déchèteries32 623 t (-1,67%)
213
Collecte Sélective (²)
9 387 t (+0,39%)
61
Verre5 022 t
(+3,26%)33
Végétaux (en porte à porte)
5 233 t (-8,06%)
34
Encombrants (en porte à porte)
3 188 t (+6,84%)
21
TOTAL94 353 t
(-1 ,22% comparé à 2016)
615(pour 626 en
2016)
21
LES TEMPS FORTS LES INDICATEURS
Appels au Point Info Déchets (0800 802 157)
9 089
Accueils au Point Info Déchets
3 544
Adresses sensibilisées suite aux refus de collecte
10 178
Valorisation Matière 44%
COLLECTE SENSIBILISATION
TRAITEMENT
(1) : Déchets Industriels Banals
(2) : Papiers, emballages recyclables et cartons des commerçants