Synergies avec la PMI pour le développement des infrastructures de recherche dans les RUP
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MARITIMEAFFAIRSSynergies avec la PMI pour le développement des infrastructures de recherche dans les RUP
Rafaël DerooCommission europeenne – DG MAREPolitique maritime Unité Atlantique, Régions ultrapériphériques et Arctique
Saint-Denis, La Réunion, 16 septembre 2011
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‘Connaissance milieu marin 2020’ et EMODnet (1)
Situation actuelle :
Collecte des données marines: 1 mia Euro par an
- Collectes faites pour buts spécifiques, pas de connection
- Accès, (ré-)utilisation des données = restraints
Résultat : moins de possibilités de mettre au point de produits et services innovants
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‘Connaissance milieu marin 2020’ et EMODnet (2)
• DG MARE est en train de terminer l’action préparatoire European Marine Observatory and Data Network (Observatoire marin et réseau de données européen)
• La Commission a publié la Communication (2010)
• Dans Politique maritime intégrée - next financial framework: 22,5 mio Euro pour EMODnet ?
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‘Connaissance milieu marin 2020’ et EMODnet (3)
- EMODnet réduira le coût (de ca. 300 mio Euro/an) et augmentera l’accès pour les acteurs maritimes confrontés aux défis marins et côtières d’aujourd’hui.
-EMODnet ne remplace aucun programme national de rechercher, mais renforcera la recherche marine européenne, aidera l’UE à répondre à ses exigences internationales et augmentera la compétition et l’innovation pour les usagers des données publiques.
- EMODnet augmentera la connaissance harmonisée sur les fonds marins afin d’améliorer la gestion commune des défis marins du futur (catastrophes, adaption climat, biodiversité, nouvelles énergies
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Exemples Emodnet
Chimie – focus sur les groupes d’éléments physiques avec but d’établir un bon statut environnemental
Hydrographie – production et délivrance d’une bathymétrie en plus grande résolution pour mers et océans européens
Physique – donner accès partout dans le monde aux données océanographiques totalisées (habitats)
Geologie – production de cartes harmonisés du fond de mer
Biologie – rechercher d’information sur biomass et espèces marines
(…)
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“(…) 2. Système européen d’observation des océans (intégré)
(iii) … soutenir les contributions européennes aux systèmes d’observation mondiaux, et ce par une meilleure coordination des capacités nationales avec de nouveaux investissements adaptés, en collaboration avec des initiatives pertinentes (telles que ESFRI, EMODNet, GMES) et avec l’engagement des utilisateurs finaux.”
Ostend Declaration 2010
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RUP: Objectifs R&D + Politique maritime intégrée
Augmenter la capacité des institutions européennes dans la recherche marine signifie: augmenter la capacité de collecte de données sur tout le territoire de l’UE.
-Augmenter la capacité des RUP en termes de R&D
-Les RUP sont un lieu priviligié de recherche en biodiversité / espace / environnement marin et autres défis naturels (adaptation climatologique)
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RUP + connaissance marine
Les eaux RUP ont la même surface que la Mer noire et la Méditerranée combinés.
Ce sont des observatoires idéaux pour l’espace, la biotechnologie et l’environnement et la recherche marine et maritime
Actuellement : RUP - blank spot
=> Soutien nécessaire pour le développement des données marines et le ‘earmarking’ dans les (nouveaux) fonds structurels et HORIZON 2020 pour plus d’investissements durables dans les secteurs maritime et marin (EMODnet et autres – restructuration, formation, surveillance, spatial planning,…)
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La Réunion – innovation / R&D
Primo: partir des besoins des RUP, de l’UE et des Etats-membres, l’enjeu de l’environnement marin
Actuellement: ‘clusters’ d’innovation:- santé- energie- TIC- agrifood
--- pôle marin ?
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Politique intégrée maritime RUP• Reconnaissance du rôle des RUP dans Politique maritime intégrée (PMI) et
mise en œuvre de mesures pour assurer cette position :
- Communication 2008 (RUP comme atout pour l’UE – changement de paradigme)
- Apport des qualités des RUP aux autres Etats membres en termes de recherche marine, prévention de catastrophes et adaptation climatologique, surveillance, dimension globale à l’UE
- ! Synergie et concentration ‘territoriale’ avec PCRD, Fonds de Cohésion et Infrastructures de Recherche (IR) et autres institutions
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PMI - RUP: quels outils
- ‘Croissance bleue’: transformer économies traditionnelles vers p.ex. concentration sur la recherche océanographique (‘ocean cluster’)
- Soutien interregional / ENPI’s et connectivité
+ ‘Roll-out’ d’EMODnet en synergie avec les nouveaux fonds
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Infrastructures de Recherche (IR)
• La connaissance des données marines est à l’origine de toute décision de dévéloppement R&D dans les régions
• IR servent la société (moniteur du changement climatique et qualité de l’environnment marin)
• IR sont ‘vecteurs de haute technologie’ (par ex. ‘new skills’, nouveaux marchés, development régional, etc.)
• IR contribuent substantiallement à la competitivité dans la ‘RTD régionale’ (nouvelle expertise, nouvelles idées, coopération internationale, …)
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Infrastructures de recherche marine:
-se basent sur les spécificités de chaque région
-facilitent l’émergence de réseaux transnationaux
-renforcent un gouvernance régional et l’emploi
Elles doivent renforcer le tissu existant et faire l’objet d’une révision régulière.
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1 Cadre stratégique commun
DG MARE soutient un Cadre stratégique commun qui couvre les fonds UE concernés. La PMI cherche à développer une intéraction cohérente entre les différents objectives des différents fonds. Seul un cadre à longue terme aidera à ce que les différents types de cohésion font naître des synergies, des ‘clusters’ marins et la ‘smart specialisation’.
Un développement par basin marin, plus un objectif clair et opérationnel (+‘bottom up’) donneront un maximum de synergie.
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A faire
-SYNERGIE = approche ‘bottom up’, au niveau de chaque région
-Un plan de synergie de base entre les fonds R&D, PC, CIP et autres institutions (BEI, IET) au niveau de chaque région (transfrontalière)
- Intégrer besoins des RUP dans les plans nationaux et vice versa
- Recherche de fonds d’une taille suffisante proposant une aide financière pour de plus longues périodes
- Concentration de fonds ‘masse critique’ et géographiquement concentrés
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Points de discussion PMI-RUP
Gouvernance de recherche marine dans un basin océanique:- Elargir limite pour la coopération transfrontalière and encourager
l’utilisation des ‘European Groupings of Territorial Cooperation’- Améliorer la cooperation transnationale (ENPI, élargissement)- Renforcer la Coopération territoriale pour une politique plus intégrée.
Lien avec Cohésion territoriale.- Choix de construction de sources de finances ‘synergétiques’ (FS,
R&D, BEI, RSFF, Etats – Initiative de Programmation conjointe, entreprises, universités…)
encore besoin d’EMODnet ?
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Merci de votre attentiON! http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/index_fr.html