STRUCTURATION DU NOUVEAU MARCHE DE COLLECTE ET TRI DES DECHETS DU GRAND DIJON.

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STRUCTURATION DU NOUVEAU MARCHE DE COLLECTE ET TRI DES DECHETS DU GRAND DIJON

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STRUCTURATION DU NOUVEAU MARCHE DE COLLECTE ET TRI DES DECHETS DU GRAND

DIJON

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A)Lot 1 : Collecte et tri des déchetsLa collecte Le tri

B)Lot 2 : Pré-collecte des déchets

La collecteLa partie relative au triNouvelles articulations entre les lotsLe nouvel allotissement retenu

Lot 1 : Fourniture de bacs et de pièces détachéesLot 2 : Collecte des déchets ménagers et assimilés, lavage et maintenance des équipements de pré-collecte Lot 3 : Exploitation du centre de tri

1) Les précédents marchés ( 2005-2010)

2) L’articulation des nouveaux marchés (2011 à 2015)

3) Les critères d’attribution et le choix des titulaires

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La collecte comprenait : • la collecte de tous les types de déchets à savoir les ordures ménagères, déchets recyclables, verre ménager, objets encombrants, déchets verts, qu’ils soient collectés en porte à porte ou en points d’apport volontaire • la maintenance des équipements de collecte hors bacs appartenant au Grand Dijon• la collecte des gros producteurs (producteurs publics ou privés dont le volume hebdomadaire de déchets assimilés aux déchets ménagers est compris entre 1500 et 30 000 litres)

• la gestion du numéro vert gratuit 0800 12 12 11 • la gestion des ambassadeurs du tri (nouveaux emplois créés dans le cadre de la mise en France depuis 1992 de la collecte sélective . La mission première de l’ ambassadeur est d’optimiser la collecte sélective grâce à une communication orale de proximité et d’assurer le suivi qualitatif et quantitatif des déchets valorisables.)

• la maintenance des camions appartenant au Grand Dijon

Le prestataire utilise les locaux mis à sa disposition par le Grand Dijon

A)Lot 1 : Collecte et tri des déchetsA)Lot 1 : Collecte et tri des déchets

1) Les précédents marchés ( 2005-2010)

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La partie relative au tri comprenait l’exploitation du centre de tri à savoir :

• la réception des camions de déchets ménagers recyclables issus des collectes sélectives • le tri des déchets en cabine par des personnels en insertion d’Idées 21 et le conditionnement des différents produits obtenus• la gestion et l’évacuation des produits triés• le suivi de l’exploitation du site, • l’entretien et maintenance ’ des machines mises à disposition par le Grand Dijon,• et la gestion de certains matériaux triés

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( ensemble des opérations d’évacuation des déchets jusqu’à leur lieu de prise en charge par le service de collecte soit principalement la mise à disposition de bacs )

Ce marché de pré-collecte comportait : • les missions de fourniture, de maintenance et de lavage des bacs. • la gestion de la redevance spéciale gros producteurs

Le retour d’expériences montre que la majeure partie des casses observées sur les bacs sont liées à la collecte.

La gestion de la redevance spéciale par le titulaire soulevait des problèmes : le prestataire de collecte est le plus à même de connaître et donc de résoudre les dysfonctionnements liés aux gros producteurs ou de contractualiser avec ces derniers.

B)Lot 2 : Pré-collecte des déchets B)Lot 2 : Pré-collecte des déchets

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La collecte

Des améliorations sont encore possibles en termes de collecte et des modifications pourraient être apportées au cours du futur marché :

• la réduction de fréquence de collecte des OM (Ordures Ménagères) de C3 ( soit 3

collectes par semaine) à C2 ( soit 2 collectes par semaine) hors collectifs sur les communes de Dijon et de Chenôve 

• la réduction de fréquence de collecte des OM de C2 à C1 pour les communes ruralesCes modifications ont été intégrées dans le nouveau marché.

Le tri était lié à la collecte des déchets, car dans le même lot. Dans le nouveau marché, il fait l’objet d’un lot à part entière, conformément au Code des marchés publics français, les prestations étant différentes

2) L’articulation des nouveaux marchés (2011 à 2015)

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Nouvelles articulations entre les lots :

• passage de la gestion de la redevance spéciale au prestataire de collecte qui intervient sur le terrain ;• encaissement direct du produit de la redevance par le Grand Dijon et non plus par un prestataire (risque financier et juridique) ;• le marché de pré-collecte devient un marché de fourniture sèche et de recyclage de bacs ; •la maintenance des équipements de pré-collecte par le prestataire de collecte

Une attention particulière est maintenue sur les prestations de collecte et de tri des déchets par la mise en place, dans les cahiers des charges, de pénalités si certains objectifs ne sont pas atteints (performances de tri, performances d’exploitation du centre de tri, pénalités en cas de retard sur certaines opérations de collecte…) et ceci afin de s’assurer d’une qualité de service irréprochable.

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•Lot 1 : fourniture de conteneurs de collecte et de pièces détachées

• Lot 2 : - prestation de collecte de l’ensemble des déchets - gestion des bacs (livraison , maintenance et lavage) - et gestion de la redevance spéciale 

• Lot 3 : exploitation du centre de tri communautaire

Le nouvel allotissement retenu :

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Lot 1 : Fourniture de conteneurs

Valeur technique 35%

Caractéristiques et qualités des conteneurs aux regards des exigences du CCTP 30%Modalités d'organisation et de livraison et interface avec le prestataire du lot collecte 5%

Valeur Développement durable 5%

Prix 60%

Lot 2 : Collecte de déchets ménagers et assimilés et maintenance des bacs

Valeur technique 55%

Organisation détaillée du service 30%Modalités d'organisation des moyens humains pour répondre aux exigences du CCTP 10%Modalités de gestion des contraintes de collecte liées aux travaux du tramway 10%Sécurité et qualité 3%Communication et information 2%

Valeur Développement durable 5%

Prix 40%

Lot 3 : Exploitation du centre de tri Valeur technique 50%Organisation détaillée du service 25%Maintenance et entretien des équipements et matériels roulants 10%Organisation du personnel d'exploitation (dont modalités d'insertion) 10%Sécurité, qualité et environnement 3%Communication et information 2%Prix 50%

Sur la base des critères ci-dessous énoncés et en fonction de la pondération respective qui leur a été attribuée, la Commission d’appel d’offres a choisi l’offre économiquement la plus avantageuse pour chaque lot.

3) Les critères d’attribution et le choix des titulaires

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Deux candidats ont répondu sur ce lot : Citec Environnement (candidat sortant) et TEMACO.

Au regard des critères énoncés dans le règlement de la consultation, c’est l’entreprise Citec qui a présenté la meilleure offre. Les résultats des classements des notes technique, liée au développement durable et du prix sont les suivants :

Entreprises ougroupement

CITEC Environnement TEMACO

Note technique 35,0 30,2

Note Développement durable 5,0 4,2

Note Prix 60,0 57,9

Note globaleobtenue sur 100

100,0 92,3

Classement 1 2

Lot 1 : Fourniture de bacs et de pièces détachées

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Entreprisesou

groupementVEOLIA PIZZORNO SEFS

Note technique 55,0 45.1 52,5

Note Développement

Durable4,4 5,0 3,9

Note prix 40,0 39,0 38,7

Note globaleobtenue sur 100

99,4 89.1 95,1

Classement 1 3 2

Lot 2 : Collecte des déchets ménagers et assimilés, lavage et maintenance des équipements de pré-collecte

Trois candidats ont répondu sur ce lot : VEOLIA, PIZZORNO et SEFS (candidat sortant). Au regard des critères énoncés dans le règlement de la consultation, c’est l’entreprise VEOLIA qui a présenté la meilleure offre.Les résultats des classements des notes technique, liée au développement durable et du prix sont les suivants :

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Entreprisesou

groupementONYX VEOLIA SITA

Note technique 47,9 50,0

Note prix 29,5 50,0

Note globaleobtenue sur 100

77,4 100,0

Classement 2 1

Lot 3 : Exploitation du centre de tri

Deux candidats ont répondu sur ce lot : ONYX EST VEOLIA et SITA (candidat sortant). Au regard des critères énoncés dans le règlement de la consultation, c’est l’entreprise SITA qui a présenté la meilleure offre.

Les résultats des classements des notes technique, et du prix sont les suivants :