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Stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales de la CIPV RENFORCEMENT DES CAPACITéS FRE 02 2012

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Stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

nationales de la CIPV

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des

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022012

ce document présente la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales de la cipV déclinée par domaines, approuvés à la cinquième session de la commission des mesures phytosanitaires (2010), ainsi que le cadre logique et le plan de travail approuvés par la commission à sa septième session en 2012. Le travail présenté ici a été préparé et révisé par des parties contractantes, organisations régionales de la protection des végétaux, donateurs, organisations internationales et experts phytosanitaires des sept régions de la fao. il présente également une définition communément admise des capacités phytosanitaires nationales.

mars 2010, texte révisé en 2012

Stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

nationales de la CIPV

International Plant Protection ConventionProtecting the world’s plant resources from pests

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s t r a t é g i e d e r e n f o r c e m e n t d e s c a p a c i t é s p h y t o s a n i t a i r e s n a t i o n a L e s d e L a c i p V

Document conceptuel sur les capacités phytosanitaires nationales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

capacité phytosanitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

National Phytosanitary Capacity Development Strategy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

analyse de la situation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

strategy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

cadre logique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

tableau 1. stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales

(récapitulatif des domaines stratégiques avec présentation des objectifs) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

tableau 2. cadre logique de la stratégie de renforcement des capacités

phytosanitaires nationales de la cipV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Plan de travail pour la Stratégie de la CIPV en matière de renforcement des capacités . . . . . . . 12

tableau 3. plan de travail de la cipV pour le renforcement des capacités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Table des matières

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Document conceptuel sur les capacités phytosanitaires nationales

Introduction Le présent document vise à définir une conception commune de la « capacité phytosanitaire nationale ». il jette les bases nécessaires à l’évaluation des acquis et des besoins en matière de capacités, ainsi qu’à l’élaboration, à l’application et à l’évaluation des actions de développement des capacités.

Capacité phytosanitaire par « capacité phytosanitaire nationale », on entend:

« L’aptitude des individus, organisations et systèmes d’un pays à s’acquitter efficacement et durablement des fonctions nécessaires pour protéger les végétaux et produits végétaux des organismes nuisibles et pour faciliter le commerce, conformément à la CIPV. »

Les notions exposées ci-dessous complètent cette définition, qui s’applique à la capacité phytosanitaire nationale des parties contractantes et non contractantes.

+ L’emploi des termes « individus, organisations et systèmes d’un pays » indique que l’on reconnaît que la capacité phytosanitaire nationale conjugue les connaissances et les fonctions de nombreuses entités au sein d’un pays, et pas seulement celles des organisations nationales de la protection des végétaux (onpV).

+ L’emploi des termes « systèmes d’un pays », permet de préciser que la capacité nationale comprend l’aptitude des individus et des organisations à coopérer et à communiquer, à titre formel et informel. cette coopération peut être nationale, régionale et internationale.

+ Les fonctions devant être exercées sont d’ordre technique, juridique et administratif, et concernent aussi la gestion. La notion de capacité englobe l’aptitude à acquérir et à utiliser des connaissances, des compétences et des outils adaptés à ces fonctions.

+ chaque pays est doté de son propre degré de capacité, et il est reconnu que la capacité phytosanitaire n’est pas statique, mais qu’elle évolue dans le temps.

+ La capacité phytosanitaire actuelle ou souhaitée est influencée par les grandes politiques d’intervention nationales et les obligations internationales qui peuvent ou non avoir directement trait aux considérations relatives à la santé des végétaux.

+ L’exécution durable des fonctions susvisées tient à de nombreux facteurs, notamment mais pas exclusivement :

— un climat porteur au sein des pays, pouvant être caractérisé, par exemple, par des politiques autorisant l’évolution des activités ayant trait à la santé végétale et leur adaptation à des circonstances nouvelles; par des réglementations phytosanitaires qui contribuent au bon fonctionnement des onpV; par la visibilité de la cipV et une bonne compréhension de ses principes et de l’importance de sa mise en œuvre

— des partenariats public-privé — des programmes visant à maintenir en poste

le personnel — une action de mobilisation de ressources, y

compris des mesures de recouvrement des coûts — un ou plusieurs plans d’activités viables

de nature à protéger la santé des végétaux et leur commerce

— un engagement national à soutenir la capacité phytosanitaire

+ La définition de la capacité phytosanitaire renvoie à l’aptitude à protéger les végétaux et les produits végétaux des organismes nuisibles. cette aptitude à favoriser la biosécurité contribue par ailleurs à la réalisation des objectifs nationaux ou internationaux d’autres initiatives en rapport avec la protection de la biodiversité, la sécurité alimentaire et la lutte contre la pauvreté.

+ La définition de la capacité phytosanitaire nationale est alignée sur celle de la cipV du fait de la référence à cette convention.

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IntroductionUne stratégie désigne un plan d’action élaboré pour tendre vers une vision, ou une situation future souhaitée, qui se fonde de préférence sur une situation ou un point de départ existants. elle facilite le processus de décision et fournit le cadre d’une action efficace.

Cadre conceptuelL’objectif est que les onpV soient capables de pourvoir de manière efficace et durable aux besoins de leur pays en matière de protection des végétaux et de leurs produits et de facilitation du commerce.

dans une telle situation, on s’attendrait à ce que :a toutes les parties contractantes mettent en

œuvre les nimp dont elles ont besoin;b toutes les parties contractantes s’acquittent

de leurs obligations au titre de la cipV;c la cipV reflète les objectifs de tous ses

membres;d la capacité phytosanitaire des parties

contractantes évolue en fonction des circonstances;

e les politiques tiennent compte des questions phytosanitaires;

f il y ait une véritable coopération régionale.

Analyse de la situationL’analye de la capacité actuelle des pays membres de la cipV à mettre en œuvre la convention et à s’acquiter de leurs obligations en leur qualité de membres de ladite convention fournit la justification et le point de départ de la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires. plusieurs analyses de ce type ont été réalisées au cours des deux ou trois dernières années, pour des raisons diverses. Leurs conclusions donnent au moins une description partielle de la capacité actuelle des pays membres de la cipV et de la capacité de la communauté de la cipV dans son ensemble (qui englobe la cmp, le secrétariat de la cipV, les onpV et les parties contractantes) à renforcer les capacités des membres de la convention.

National Phytosanitary Capacity Development Strategy

+ L’évaluation indépendante des travaux de la convention internationale pour la protection des végétaux et de ses arrangements institutionnels a permis d’analyser les activités d’assistance technique du secrétariat de la cipV, les décisions et le suivi des décisions de la première session de la cmp, et a formulé des recommandations sur l’assistance technique et le renforcement de la capacité phytosanitaire. elle faisait notamment valoir qu’aucune priorité n’avait été définie au sujet des activités de renforcement des capacités engagées par le secrétariat de la cipV; que les effectifs du secrétariat n’étaient pas suffisants pour exécuter des projets de pct et assurer un suivi; que les maigres ressources du secrétariat étaient affectées à des actions de renforcement des capacités ne relevant pas des activités de base de la cipV; et que les bailleurs de fonds n’étaient guère impliqués dans les projets de renforcement des capacités. L’évaluation a recommandé que la cipV ne prenne aucune part aux projets visant à renforcer la capacité phytosanitaire, sauf dans les activités de base, comme les ateliers de formation sur l’application des normes, la participation à ses réunions et l’appui au portail phytosanitaire international. La cmp a rejeté cette recommandation et décidé d’élaborer une stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires.

+ Le document de travail préparé par l’organisation mondiale du commerce pour le groupe de travail à composition non limitée sur le renforcement des capacités phytosanitaires nationales qui s’est réuni en 2008 a montré que les projets de protection des végétaux sont toujours les derniers de la liste des actions de formation bénéficiant d’un soutien financier. il signalait également que la confidentialité des résultats de l’outil d’évaluation de la capacité phytosanitaire (ecp) limitait son utilité du point de vue de la coordination des activités de coopération technique.

+ L’évaluation de l’outil d’ecp par le caB-international a montré son utilité pour évaluer la

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capacité phytosanitaire d’un pays, mais aussi qu’il présente plusieurs insuffisances et qu’il ne sert pas toujours de base pour l’élaboration des plans nationaux de développement.

+ Le groupe de travail à composition non limitée sur le renforcement des capacités phytosanitaires nationales (2008) a noté que :

— la communication sur l’importance de la protection des végétaux est souvent très limitée dans les pays; les gouvernements nationaux se donnent parfois des politiques et des priorités qui ne vont pas dans le sens de l’objectif de prévention de la propagation des organismes nuisibles; les partenariats public-privé sont utiles, et même essentiels à la pérennité des programmes de protection des végétaux; les approches régionales donnent de bons résultats; il y a un besoin d’information concernant les organismes nuisibles nouveaux et les problèmes émergents dans ce domaine;

— les expressions « protection des végétaux » et « quarantaine végétale » ne retiennent pas l’attention aussi efficacement que le terme « biosécurité »;

— d’autres accords comme l’accord sps ont des répercussions considérables sur le travail de la cipV;

— le manque de reconnaissance de la cipV au plan international et des programmes de protection des végétaux à l’échelle des pays a créé le sentiment que ces questions n’ont guère d’importance; il est aussi à l’origine des faibles dotations en ressources et de la difficulté à en mobiliser, tant pour le secrétariat que pour exécuter le programme de travail de la cipV.

+ Le groupe de travail à composition non limitée sur le renforcement des capacités phytosanitaires nationales (2008) a reconnu que :

— l’application des normes peut se révéler complexe dans la mesure où elle fait intervenir de nombreux domaines. il y a actuellement un écart entre l’élaboration des normes et leur application;

— le système d’examen et d’appui à la mise en œuvre qui a été proposé, notamment la création d’un centre d’assistance sur la cipV, n’a aucunement progressé;

— les orpV ne sont pas toutes de niveau égal, et les activités dont il est proposé de leur confier l’exécution ne seront pas toujours réalisées au niveau souhaité;

— il existe divers autres groupements géopolitiques qui présentent un intérêt pour la cipV;

— la capacité des pays varie énormément. en conséquence, il n’y a pas de solution répondant à toutes les situations;

— le renforcement de la capacité phytosanitaire se poursuit, mais les initiatives existantes sont souvent mal coordonnées. il faut être en mesure de repérer les lacunes et d’éviter les doubles emplois;

— le manque de ressources constitue un frein important au renforcement des capacités;

— l’insuffisance des compétences disponibles freine parfois l’élaboration et l’exécution des activités de renforcement des capacités.

+ Le groupe de travail à composition non limitée sur le renforcement des capacités phytosanitaires nationales (2009), qui s’est réuni en décembre 2009, a modifié la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales en vue de la présentation du nouveau texte à la cinquième session de la cmp.

StrategyLa stratégie décrit les différents volets d’un cadre mondial comprenant des acteurs nationaux, régionaux et internationaux qui ont tous un rôle à jouer dans le renforcement des capacités des onpV. La stratégie insiste sur le rôle clé des onpV. elle reconnaît néanmoins que les onpV doivent être appuyées par plusieurs entités lorsque ces institutions nationales ont besoin d’être renforcées. La stratégie était initialement organisée en six domaines stratégiques. par souci de clarté, et après examen du plan de travail en 2012, elle a été réorganisée selon les huit domaines suivants, avec mention de l’acteur principal pour chacun des domaines :

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Code Domaines stratégiques Acteur principal Acteurs secondaires

ST1 1. Planification phytosanitaire nationale L’objectif de ce domaine stratégique est d’améliorer la planification, la gestion et la direction des systèmes phytosanitaires nationaux. Les onpV jouent un rôle essentiel dans la mesure où elles sont responsables de la préparation des plans nationaux d’action phytosanitaire.

onpV fournisseurs (nationaux, régionaux et internationaux) d’assistance technique

ST2 2. Établissement des normes L’objectif de ce domaine stratégique est d’améliorer la capacité des parties contractantes à participer au processus de normalisation de la cipV. La cipV joue le rôle de chef de file dans la mesure où elle est responsable de la gestion du processus et de l’aide fournie aux parties contarctantes de la cipV pour favoriser leur participation effective.

cipV onpV, orpV, communautés économiques régionales (cer), etc.

ST3 3. Mise en œuvre des normes L’objectif de ce domaine stratégique est de permettre aux parties contractantes (et non contractantes) de mettre en œuvre les nimp en fonction de leurs besoins. La variété des priorités nationales et des contraintes en termes de ressources selon les onpV rend cette tâche d’autant plus ardue. La détermination de leurs besoins et la façon d’y répondre demeurent un défi. Le soutien dont bénéficient les onpV de la part de leurs gouvernments respectifs pour renforcer leurs capacités est également très variable, notamment du fait de la place centrale qu’occupe l’agriculture dans les politiques nationales. La cipV joue un rôle capital en tant que fournisseur d’assistance technique en mettant à disposition des ressources techniques visant à favoriser l’application de la convention et de ses normes à l’échelle mondiale.

onpV tous types d’entités tierces ainsi que les fournisseurs (nationaux, régionaux et internationaux) d’assistance technique

ST4 4. Coordination et communication L’objectif de ce domaine stratégique est de garantir un renforcement coordonné de la capacité phytosanitaire pour répondre aux besoins. La cipV joue un rôle central pour garantir que les actions de renforcement des capacités phytosanitaires répondent bien aux besoins identifiés par les onpV et orpV, que des liens appropriés sont établis avec les organisations donatrices et que les éventuelles opportunités de conseil et de coaching sont bien identifiées.

cipV onpV, fournisseurs d’assistance technique et tous types d’entités tierces (nationales, régionales et internationales)

ST5 5. Information sur les organismes nuisibles L’objectif de ce domaine stratégique est d’améliorer la capacité des onpV à fournir des informations sur les ravageurs des plantes. dans certains cas, la fourniture de ce type d’informations est considérée comme une obligation des parties contractantes à la cipV et, dans d’autres cas, elle vise à attirer l’attention sur les nouveaux problèmes d’ordre phytosanitaire.

cipV onpV, orpV, cer, fournisseurs d’assistance technique, etc.

ST6 6. Mobilisation des ressources (levée de fonds) L’objectif de ce domaine stratégique est d’améliorer la capacité des onpV à mobiliser des fonds pour garantir la durabilité de leurs programmes. La capacité propre à la cipV à soutenir l’élaboration et la mise en œuvre des nimp revêt une importance capitale dans le cadre de ce domaine stratégique. La promotion de la cipV et des systèmes phytosanitaires nationaux qui entrent dans le domaine stratégique relatif à la promotion figurent parmi les principaux objectifs de la présente stratégie puisqu’ils constituent des outils clés pour mobiliser les ressources.

onpV cipV, orpV, cer et donateurs, etc.

ST7 7. Promotion L’objectif de ce domaine stratégique est d’améliorer la capacité à promouvoir les systèmes phytosanitaires nationaux. Les onpV ont pour défi de promouvoir leur rôle crucial à l’échelle nationale, notamment en matière de commerce, d’environnement et de sécurité alimentaire. par ailleurs, le manque de visibilité internationale dont pâtit la cipV pour faire connaître son importance et son intérêt en dehors de la cmp souligne la nécessité d’améliorer la promotion et la communication. La promotion de la cipV et des systèmes phytosanitaires nationaux figurent parmi les principaux objectifs de la présente stratégie puisqu’ils constituent des outils clés pour mobiliser les ressources et établir clairement le rôle et la hiérarchie de la convention.

onpV cipV, orpV, cer, etc.

ST8 8. Suivi et évaluation L’objectif de ce domaine stratégique est de garantir que le renforcement des capacités phytosanitaires fasse l’objet d’un suivi actif et d’évaluations et que les enseignements qui s’en dégagent soient mis à profit. il existe un écart considérable entre le connaissance de l’eténdue de la mise en œuvre des nimp et l’impact des actions de renforcement des capacités déployées par les fournisseurs d’assistance technique à travers le monde. plusieurs onpV, en particulier, ne disposent pas des outils nécessaires pour analyser leurs activités et ainsi promouvoir des politiques nationales appropriées, de nouvelles réglementations ou d’autres actions, étant dépourvues d’une méthodologie leur permettant d’évaluer leur impact sur une vaste gamme d’acteurs.

onpV cipV, orpV, cer, etc.

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Les domaines stratégiques énumérés ci-dessus peuvent être développés séparément ou combinés entre eux. Les domaines stratégiques 4, 6, 7, et 8 peuvent être considéres comme transerversaux et sont souvent cités dans d’autres domaines stratégiques.

La mise en œuvre de la stratégie doit permettre la réalisation de la vision définie dans le présent document, à savoir faire en sorte que « les onpV soient capables de pourvoir de manière efficace et durable aux besoins de leur pays en matière de protection des végétaux et de leurs produits et de facilitation du commerce ».

Le tableau 1 ci-après est un récapitulatif des divers éléments de la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales, révisés par le groupe de travail d’experts sur le renforcement des capacités en vue de sa présentation à la septième session de le cmp en 2012.

Cadre logiqueLa stratégie est affinée sous forme de cadres logiques et de plans de travail correspondant à chaque domaine stratégique.

Le tableau 2 qui suit présente le cadre logique de la stratégie par domaines, en indiquant l’impact/l’objectif d’ensemble ainsi que le résultat/la finalité pour chacun des domaines. il présente également les indicateurs clés, les moyens de vérification et les risques/hypothèses.

toutes les informations contenues dans le tableau sont particulièrement utiles aux onpV dans l’élaboration de leurs plans d’action phytosanitaire nationaux ainsi qu’aux donateurs pour se faire une idée claire des effets directs escomptés sur le renforcement des capacités phytosanitaires nationales.

Tableau 1. Stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales (récapitulatif des domaines stratégiques avec présentation des objectifs)

Domaines stratégiques Objectifs résultat attendu et finalité Activités

1. planification phytosanitaire nationale

Améliorer la planification, la gestion et la direction des systèmes phytosanitaires nationaux.

• élaborer des méthodes et outils pour aider les pays à évaluer et à hiérarchiser leurs besoins phytosanitaires, y compris les analyses d’écart

• appuyer la préparation des plans d’action phytosanitaire nationaux

• aider à la préparation des projets pour donner suite aux priorités (législation, surveillance, etc.)

• améliorer l’outil ecp d’après les recommandations du caB-international

• étudier l’outil pVs (performance, Vision et stratégie) de l’oie (et l’outil phytosanitaire pVs de l’iica) et s’en servir de base pour une analyse d’écart plus complète des besoins phytosanitaires (incluant les parties prenantes; une étape d’examen collégial, etc.)

• élaborer des outils et des lignes directrices pour la préparation des plans d’action phytosanitaire nationaux

• favoriser les approches globales dans ces plans d’action nationaux

• assurer le suivi de l’évaluation au moyen de la stratégie de renforcement de la capacité phytosanitaire nationale

2. établissement des normes

Améliorer la capacité des parties contractantes à participer aux activités de normalisation de la CIPV.

• favoriser la participation effective des pays aux travaux de la cmp (et au processus d’établissement des normes)

• évaluer la participation des pays aux réunions de la cmp• mettre au point un programme d’orientation destiné aux

nouveaux délégués participant aux réunions de la cmp (juste avant leur tenue)

• faciliter les discussions régionales sur les positions de la cmp (dans les différentes régions ou juste avant la tenue de la cmp) et la coordination pendant les réunions

• maintenir les ateliers régionaux d’établissement des normes• encourager et appuyer la participation aux groupes de

travail d’experts et aux groupes techniques

3. mise en œuvre des normes

Permettre aux parties contractantes (et non contractantes) de mettre en œuvre les NIMP en fonction de leurs besoins.

• établir et adopter le système d’examen et d’appui à la mise en œuvre des normes

• formuler des lignes directrices/conseils pour l’application des normes

• fournir un service d’assistance • produire des supports de formation, dispenser des actions

de formation, et prévoir une évaluation par les participants aux ateliers

• dresser la liste des spécialistes à même de faciliter la mise en œuvre des nimp

• mettre au point des outils de mise en commun des expériences• organiser des ateliers régionaux pour la préparation des

projets de normes• élaborer et utiliser le questionnaire tel que proposé (groupe

de travail à composition non limitée sur un mécanisme de vérification de conformité, réunion de Kuching, 2007)

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Domaines stratégiques Objectifs résultat attendu et finalité Activités

4. coordination et communication

Garantir un renforcement coordonné de la capacité phytosanitaire pour répondre aux besoins prioritaires.

• collecter, rassembler et diffuser des informations sur les programmes de protection des végétaux ainsi que sur les projets et fournisseurs de renforcement des capacités existants

• conseiller les pays et les bailleurs de fonds sur les synergies possibles et les actions envisageables

• collaboration avec les partenaires (accords, initiatives, etc. de mise en œuvre et d’encadrement) – projets du mécanisme pour l’élaboration des normes et le développement du commerce, missions de la Banque mondiale, des centres d’excellence phytosanitaire, etc.

• créer un mécanisme pour mettre en relation les personnes offrant/souhaitant un mentorat, un coaching ou une assistance

• définir précisément les informations à collecter et les entités concernées (pays, donateurs, par différents moyens de contact, tous les autres partenaires)

• tirer profit des bases de données, des projets et des rapports des réunions de la cmp

• Utiliser les contacts existants pour élaborer de meilleurs programmes (bénéficiant aux onpV)

• maintenir les accords en vigueur• rechercher activement de nouvelles occasions de

collaboration/contribution technique aux programmes d’autres entités

• rallier les parties prenantes en convoquant un groupe consultatif international sur le renforcement des capacités phytosanitaires

• créer un service semblable à celui utilisé pour les centres d’information sur les mesures sanitaires et phytosanitaires

5. information sur les organismes nuisibles

Améliorer la capacité des ONPV à fournir des informations sur les ravageurs des plantes.

• réunir de la documentation sur la situation des organismes nuisibles dans le monde (problèmes récents), y compris sur les perspectives régionales (utilisation du rapport annuel comme outil de promotion)

• analyse de la présence d’organismes nuisibles à l’échelon national et régional, rapport sur ceux jugés préoccupants par la cmp.

• autres rapports officiels du secrétariat ou du comité/conseil de la fao tels que celui sur la situation mondiale de l’alimentation et de l’agriculture (sofa)

• mise en place de systèmes d’alerte précoce

6. mobilisation des ressources (levée de fonds)

Améliorer la capacité des ONPV à mobiliser des fonds.

• déterminer les besoins en ressources du secrétariat de la cipV pour le renforcement des capacités

• évaluer les ressources dont dispose actuellement la cipV pour appliquer la stratégie de renforcement des capacités (ressources ciblées, fonds fiduciaire, fonds secrets, assistance en nature)

• aider les onpV à lever des fonds pour les projets prioritaires

• mobiliser d’autres moyens et s’assurer de la bonne utilisation des ressources

• maintenir et développer les programmes de renforcement des capacités de la cipV

• préparer un document sur les besoins en effectifs en vue du renforcement des capacités pour la quatrième session de la cmp

• Lever des fonds (voir le document sur la mobilisation des ressources présentées au titre du point 13.6.6 de la quatrième session de la cmp

• recruter un fonctionnaire spécifiquement affecté à la recherche de financements

• développement du poste de secrétaire en vue de la levée de fonds

7. promotion Améliorer la capacité à promouvoir les systèmes phytosanitaires nationaux

• adopter les « principes de paris » pour les activités de renforcement de la capacité phytosanitaire (engagement national, etc.)

• aider les pays à intégrer des considérations phytosanitaires dans les politiques d’intervention et les stratégies de développement nationales

• aider les autorités phytosanitaires à bien communiquer avec les autres institutions de leur pays ou d’ailleurs, et avec les organisations régionales

• assurer une meilleure visibilité de la cipV (et des problèmes phytosanitaires) chez les partenaires du développement

• encourager l’adoption d’approches fondées sur les risques

• groupe de travail à composition non limitée/sous-groupe chargé de rédiger les principes en vue du renforcement efficace de la capacité phytosanitaire, qui seront soumis à la cmp pour approbation

• Le psat examine ces principes• Les principes sont adoptés par la cinquième session de la cmp• conduire des activités de sensibilisation à l’intention des

décideurs politiques• élaborer des modules de formation sur la bonne communication

et la promotion à l’intention des autorités phytosanitaires• activités de communication de la cipV (publications,

produits de communication, films, etc.) • accès aux organes de gouvernance (notamment à la

fao mais aussi dans les cer); et aux ambassadeurs de bonne volonté et de la fao pour atteindre les décideurs de haut niveau

8. suivi et évaluation

Suivre activement et évaluer le renforcement des capacités phytosanitaires et mettre à profit les enseignements qui s’en dégagent.

• mettre au point des approches d’évaluation de l’efficacité des actions de renforcement de la capacité phytosanitaire (conformes aux « principes de paris » et se rapportant à la stratégie de la cipV)

• assurer un suivi pour évaluer l’efficacité des activités de renforcement des capacités (examen et évaluation)

• assurer le suivi et l’amélioration permanente des programmes de renforcement des capacités de la cipV

• créer un « label de qualité » de la cipV pour les programmes de renforcement des capacités

• s’assurer de la participation de toutes les parties concernées (notamment en créant des réseaux pour favoriser la pérennité des actions entreprises, associer les universités, les partenariats public-privé, etc.)

• se rattacher à d’autres initiatives nationales• créer, tester et adopter les critères du « label de qualité »• assurer sa promotion auprès des donateurs et des pays

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Impact/objectif Indicateurs clés Moyens de vérification Hypothèses/risques

Coopération entre les États afin de protéger les ressources végétales naturelles et cul-tivées contre l’introduction et la dissémination des organ-ismes nuisibles aux plantes, en réduisant au minimum toute entrave à la circulation internationale des personnes et des biens

1. réduction du nombre absolu de personnes souffrant de la faim

2. augmentation de la production vivrière

3. gestion et utilisation durables des ressources naturelles

indices de la pauvreté et de la faim dans le monde (Banque mondiale, faostat, etc.)

La crise économique mondiale continue de détourner des ressources de l’aide à la productivité agricole dans les pays en développement

résultat/finalité Indicateurs clés Moyens de vérification Hypothèses/risques

Permettre aux ONPV de répondre de manière efficace et durable aux besoins de leur pays en matière de protection des végétaux et des produits végétaux, et de facilitation du commerce

1. nombre de normes de la cipV mises en œuvre par pays

2. évolution des capacités phytosanitaires en fonction des circonstances

3. nombre de parties contractantes ayant intégré les questions phytosanitaires dans des politiques phytosanitaires nationales

1. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports des orpV; rapports des onpV

2. données d’ecp; rapports annuels des onpV; rapports des orpV; rapports d’évaluations indépendantes.

3. rapports d’examen des politiques

Les conflits mondiaux, les catastrophes naturelles et les effets combinés, au niveau national, de la crise économique mondiale entraînent la réaffectation des fonds des onpV à d’autres fins

résultats Indicateurs clés Moyens de vérification Hypothèses/risques

1. La planification, la gestion et la direction des systèmes phytosanitaires nationaux sont améliorées.

1. Utilisation de l’outil d’ecp2. stratégies ou plans d’action

nationaux approuvés3. nombre de parties contractantes

dont les responsables ont été formés aux meilleures pratiques de gestion

4. nombre de plans d’intervention d’urgence élaborés par les parties contractantes pour lutter contre des organismes nuisibles

1. données d’ecp; rapports annuels des onpV; rapports des orpV; rapports d’évaluations indépendantes.

2. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports des orpV; rapports des onpV

La cipV et ses partenaires peuvent élaborer des outils, mais les onpV risquent de ne pas être en mesure de s’en servir, ou de ne pas disposer localement de l’assistance nécessaire pour les appliquer.

2. Amélioration de la capacité des parties contractantes à participer à l’établissement des normes de la CIPV.

1. nombre de parties contractantes présentes aux sessions de la cmp et aux réunions clés de la cipV

2. Volume des retours d’information en provenance des parties contractantes après les réunions

1. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports des orpV; rapports des cer et d’autres partenaires

2. comptes rendus de réunion de la cipV; rapports sur les informations recueillies lors des prospections

Les états ne fournissent pas les fonds nécessaires à la participation à ces activités

3. Les activités coordonnées de renforcement des capacités phytosanitaires répondent aux besoins prioritaires.

1. nombre de projets coordonnés aux niveaux mondial, régional et national mis en œuvre chaque année

2. nombre de mécanismes de coordination fonctionnelle déclarés comme ayant été mis en œuvre par les parties contractantes

3. nombre de réunions interorganisations (donateurs, fournisseurs d’assistance technique, cer, etc.) tenues chaque année pour s’occuper des questions phytosanitaires aux échelons mondial, régional et national

4. degré de satisfaction des parties contractantes quant au support fourni par le service d’assistance de la cipV

1. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports de la cipV et de ses partenaires

2. rapports sur les informations recueillies lors des prospections ciblées

3. données d’ecp; rapports annuels des onpV; rapports de vérification des comptes; rapports d’évaluations indépendantes.

4. données du service d’assistance de la cipV.

5. données provenant de la base de données des projets et des activités de la cipV

pris par d’autres priorités ou appliquant d’autres politiques, les partenaires passent outre à la nécessité de coordonner les activités et continuent de mettre en œuvre des activités de renforcement des capacités, ce qui se traduit par des doubles emplois dans les travaux et les ressources.

Tableau 2. Cadre logique de la Stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales de la CIPV

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résultats Indicateurs clés Moyens de vérification Hypothèses/risques

4. La capacité à fournir des informations sur les organismes nuisibles est améliorée.

1. taux de communication de signalements d’organismes nuisibles par les parties contractantes et les orpV par l’intermédiaire du portail de la cipV

2. nombre de laboratoires de diagnostic fonctionnel aux niveaux régional ou national déclarés par les parties contractantes et les orpV

3. taux de variation du nombre de spécimens d’organismes nuisibles figurant dans les collections nationales

4. nombre de signalements d’organismes nuisibles effectués par l’intermédiaire des mécanismes d’alerte précoce

1. données du ppi; rapports de la cipV et de ses partenaires

2. rapports sur les informations recueillies lors des prospections ciblées

3. données d’ecp; rapports annuels des onpV; rapports de vérification des comptes; rapports d’évaluations indépendantes

Les onpV refusent de communiquer la situation des organismes nuisibles par crainte de mesures de rétorsion telles que des interdictions ou des restrictions des échanges commerciaux

5. La capacité à mobiliser des fonds est améliorée.

1. nombre de réunions interorganisations (donateurs, fournisseurs d’assistance technique, cer, etc.) tenues chaque année en vue de mobiliser des fonds pour s’occuper des questions phytosanitaires aux échelons mondial, régional et national

2. Variation du soutien budgétaire à la cipV par rapport aux années précédentes

3. degré d’autosuffisance des onpV des parties contarctantes

4. Variation du soutien budgétaire aux onpV par rapport aux années précédentes

1. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports de la cipV et de ses partenaires

2. rapports sur les informations recueillies lors des prospections ciblées

3. données d’ecp; rapports annuels des onpV; rapports de vérification des comptes; rapports d’évaluations indépendantes

4. données provenant de la base de données des projets et des activités de la cipV

5. rapports financiers des partenaires

L’aide au développement agricole est réduite ou des fonds sont réaffectés à d’autres priorités nouvellement apparues.

6. La capacité de promouvoir les systèmes phytosanitaires nationaux est améliorée

1. nombre de politiques et de lois élaborées, mises à jour ou appliquées aux échelons régional et national et intégrant des questions phytosanitaires.

2. nombre de directives, documents, supports de formation et autres matériels élaborés et utilisés aux échelons mondial, régional et national à des fins de promotion

3. niveau de participation aux formations mondiales, régionales et nationales destinées aux décideurs publics, hauts fonctionnaires et parties prenantes appartenant au secteur privé, et niveau des investissements dans ces formations

4. nombre de partenariats public-privé déclarés par les parties contractantes

1. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports de la cipV et de ses partenaires

2. rapports sur les informations recueillies lors des prospections ciblées

3. données d’ecp; rapports annuels des onpV; rapports de vérification des comptes; rapports d’évaluations indépendantes.

4. données provenant de la base de données des projets et des activités de la cipV;

5. rapports financiers des partenaires

La dynamique mouvante des politiques (incidence des élections nationales sur l’onpV et au sein des structures gouvernementales), en particulier dans les pays en développement, peut limiter l’impact à court terme du programme.

7. Le renforcement des capacités fait l’objet d’un suivi actif et d’évaluations, et les enseignements qui s’en dégagent sont mis à profit

1. niveau d’utilisation des méthodes de suivi et d’évaluation par les parties contractantes

2. nombre et type des examens réalisés par les parties contractantes, les orpV et d’autres organismes responsables des questions phytosanitaires

3. nombre de prix d’excellence remis par la cipV

4. stratégie mondiale de la cipV en matière de renforcement des capacités mise à jour tous les six ans

1. données du système d’examen et de soutien de la mise en œuvre; rapports des orpV; rapports des cer et d’autres partenaires

2. rapports de la cipV; rapports sur les informations recueillies lors des prospections

3. rapports annuels des onpV; rapports de vérification des comptes; rapports d’évaluations indépendantes.

4. données de suivi et d’évaluation de la cipV

5. données provenant de la base de données des projets et des activités de la cipV

Les données de niveau national pourraient ne pas être communiquées de bon gré par crainte de l’incidence que ces informations sont susceptibles d’avoir sur les débouchés commerciaux de certains pays.

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Le plan de travail sur la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales de la cipV (destiné aux parties contractantes de la cipV, au secrétariat et à d’autres organisations) est un document détaillé et utile approuvé par la cmp à sa septième session (2012), après révision par le groupe de travail d’experts sur le renforcement des capacités. Une fois les améliorations apportées, il a été reconnu que le plan de travail opérationnel était évolutif et théorique et que sa réalisation demanderait plusieurs années.

on a également considéré que ce document était de nature stratégique, et non opérationnelle, et qu’il serait utile pour présenter aux états et aux donateurs les options et priorités d’investissement dans le renforcement des capacités phytosanitaires, mais pas la valeur supposée des activités.

dans certains domaines, le secrétariat joue le rôle de chef de file, tandis que dans d’autres, comme la planification de l’action phytosanitaire nationale, il assume davantage un rôle de soutien ou d’assistance dans des activités dirigées par une autre partie prenante.

Le tableau 3 présente le plan de travail de la cipV pour le renforcement des capacités organisé par activités, résultats et activités secondaires, pour une période estimée à six ans.

par souci de clareté, chaque ligne renvoie à une activité secondaire référencée par un code composé de trois éléments (par ex., st2/o1/a1.1) qui indiquent l’objectif stratégique, le numéro du résultat dans l’objectif en question, l’activité et la l’activité secondaire.

Le contenu du tableau est très utile pour déterminer les entités responsables et soutenir toutes les activités visant à mettre en œuvre la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires nationales de la cipV, en suggérant aux onpV, à la cipV et aux autres organisations des possibilités de financement à explorer et en proposant des commentaires et des notes sur l’application pratique des activités secondaires.

Plan de travail pour la Stratégie de la CIPV en matière de renforcement des capacités

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catio

ns, l

a c

mp,

etc

on

pVo

rpV,

cer

, aut

res

orga

nisa

tions

, se

crét

aria

t de

la

cip

V, f

ao

don

ateu

rs, o

npV

, o

rpV,

fa

o, s

ecré

taria

t de

la c

ipV

ST2/

O3/

A3.

13.

La

qual

ité

de la

pa

rtic

ipat

ion

des

part

ies

cont

ract

ante

s es

t mei

lleur

e

org

anis

er u

n pr

ogra

mm

e d’

orie

ntat

ion

pour

les

nouv

eaux

légu

és d

e la

cm

pse

crét

aria

t de

la c

ipV

orp

V, f

ao

don

ateu

rs, o

npV

, o

rpV,

fa

o, s

ecré

taria

t de

la c

ipV

réun

ion

de q

uelq

ues

heur

es a

vant

le d

ébut

de

la s

essi

on d

e la

cm

p

ST2/

O3/

A3.

2o

rgan

iser

un

acco

mpa

gnem

ent/

coac

hing

/men

tora

t des

no

uvea

ux m

embr

es d

es o

rgan

es s

ubsi

diai

res

de la

cip

Vse

crét

aria

t de

la c

ipV

orp

V, f

ao

don

ateu

rs, o

npV

, o

rpV,

fa

o, s

ecré

taria

t de

la c

ipV

réun

ion

de q

uelq

ues

heur

es a

vant

le d

ébut

de

la ré

unio

n de

l’or

gane

sub

sidi

aire

(Bur

eau,

psa

t,

grou

pe d

e tr

avai

l d’e

xper

ts, g

roup

es t

echn

ique

s,

cn

, etc

.)

ST2/

O3/

A3.

3a

ppor

ter u

n so

utie

n en

vue

des

par

tici

patio

ns à

des

gr

oupe

s de

tra

vail

d’ex

pert

s et

gro

upes

tec

hniq

ues

(2

nor

mes

tec

hniq

ues

par a

n au

max

imum

)

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

rpV,

on

pVd

onat

eurs

, on

pV,

orp

V, f

ao

, sec

réta

riat

de la

cip

V

Uni

quem

ent d

ans

le c

as d

e no

rmes

tec

hniq

ues

pour

lesq

uelle

s le

s m

embr

es d

’un

grou

pe d

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avai

l d’e

xper

ts o

u d’

un g

roup

e te

chni

que

ont

beso

in d

’une

vue

d’e

nsem

ble

du s

ujet

tra

ité

ST2/

O3/

A3.

4m

ener

des

exa

men

s ap

prof

ondi

s de

s pr

ojet

s de

nim

p av

ec

tout

es le

s pa

rtie

s pr

enan

tes

on

pVo

rpV

don

ateu

rs, o

npV

, o

rpV,

fa

o, s

ecré

taria

t de

la c

ipV

exam

iner

les

proj

ets

de n

orm

es à

l’éc

helo

n na

tiona

lo

npV

orp

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er e

t aut

res

orga

nisa

tions

exam

iner

les

proj

ets

de n

orm

es à

l’éc

helo

n ré

gion

alo

rpV

on

pV

ST2/

O3/

A3.

5a

men

er le

s po

uvoi

rs p

ublic

s à

enga

ger l

es re

ssou

rces

hu

mai

nes

et fi

nanc

ière

s né

cess

aire

s po

ur p

erm

ettr

e à

l’on

pV d

e pa

rtic

iper

au

proc

essu

s d’

étab

lisse

men

t des

no

rmes

et d

’offi

cial

iser

ses

eng

agem

ents

à l’

aide

des

in

stru

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ts p

révu

s à

cet e

ffet

on

pVo

rpV,

cer

et a

utre

s or

gani

satio

nsd

onat

eurs

, on

pV,

orp

V, f

ao

, sec

réta

riat

de la

cip

V

cet

te a

ctiv

ité

peut

êtr

e co

mbi

née

à d’

autr

es

atel

iers

ou

être

men

ée s

épar

émen

t

ST2/

O3/

A3.

6su

ivi e

t éva

luat

ion

cm

po

npV

, orp

V,

secr

étar

iat d

e la

c

ipV,

don

ateu

rs

don

ateu

rs, o

npV

, o

rpV,

fa

o, s

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taria

t de

la c

ipV

rapp

orts

ann

uels

exam

en à

mi-p

arco

urs

éval

uatio

n ex

tern

e

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15

Dom

aine

str

atég

ique

3 : M

ise

en œ

uvre

des

nor

mes

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST3/

01/A

1La

par

tici

patio

n de

s pa

rtie

s pr

enan

tes

à l’é

chel

on n

atio

nal e

st

plus

act

ive

rece

nser

les

prob

lèm

es d

’app

licat

ion

asso

ciés

aux

nor

mes

ad

opté

es e

t aux

pro

jets

de

norm

es (e

nviro

n ci

nq p

ar a

n).

on

pVo

rpV,

cer

, aut

res

orga

nisa

tions

, se

crét

aria

t de

la

cip

V, f

ao

don

ateu

rs, o

npV

, orp

V,

fao

, sec

réta

riat d

e la

c

ipV

Join

dre

aux

proj

ets

de n

orm

es d

es p

roje

ts d

e di

rect

ives

d’

appl

icat

ion

de c

elle

s-ci

(env

iron

cinq

par

an)

.a

. éla

bore

r les

dire

ctiv

esB.

sou

met

tre/

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iner

les

dire

ctiv

esc

. dif

fuse

r les

dire

ctiv

es lo

rs d

es a

telie

rs ré

gion

aux

secr

étar

iat

de la

ci

pV/

ex

pert

s

expe

rts,

orp

V,

on

pVd

onat

eurs

, on

pV, o

rpV,

fa

o, s

ecré

taria

t de

la

cip

V

Les

dire

ctiv

es s

ur le

s co

ndit

ions

de

mis

e en

œuv

re a

ccom

pagn

ent c

haqu

e pr

ojet

de

norm

e en

voyé

aux

pay

s po

ur c

onsu

ltat

ion.

ST3/

O2/

A2

impr

oved

und

erst

andi

ng

of im

plem

enta

tion

requ

irem

ents

of

spec

ific

stan

dard

s

(tr

ad

Urr

e)

rédi

ger d

es m

anue

ls, d

es d

irect

ives

et d

es fi

ches

d’

info

rmat

ion,

et é

labo

rer d

es o

utils

d’é

valu

atio

n de

s be

soin

s en

ter

mes

de

capa

cité

s, p

our l

a m

ise

en œ

uvre

de

cert

aine

s no

rmes

met

tre

en œ

uvre

34

norm

es d

’ici à

201

1

on

pVo

npV

, orp

V,

dona

teur

s,

secr

étar

iat d

e la

c

ipV,

fa

o, a

utre

s or

gani

satio

ns

on

pV, o

rpV,

don

ateu

rs,

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

fao

élab

orer

de

nouv

eaux

out

ils p

our l

a m

ise

en œ

uvre

des

no

rmes

cip

V/ex

pert

so

rpV,

o

npV

orp

V, o

npV

ST3/

O2/

A2.

1su

ppor

t pro

vide

d fo

r im

plem

enta

tion

of

prio

rity

ispm

s

(tr

ad

Urr

e)

form

er à

la m

ise

en œ

uvre

des

nim

po

rpV

on

pV, o

rpV,

don

ateu

rs,

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

fao

-pc

t

niv

eau

natio

nal

met

tre

en œ

uvre

34

norm

es d

’ici à

201

1ex

pert

s,

on

pVo

rpV

niv

eau

régi

onal

orp

V/ex

pert

sse

crét

aria

t de

la

cip

V

ate

liers

ense

igne

men

t sup

érie

uro

rpV

secr

étar

iat d

e la

c

ipV,

on

pV

cré

er d

es c

entr

es d

’exc

elle

nce

met

tre

en p

lace

un

syst

ème

de m

ento

rat p

erm

etta

nt a

ux

pays

de

s’ent

raid

ero

rpV

cer

et a

utre

s or

gani

satio

ns,

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

on

pV

s t r a t é g i e d e r e n f o r c e m e n t d e s c a p a c i t é s p h y t o s a n i t a i r e s n a t i o n a L e s d e L a c i p V

Page 17: Stratégie de renforcement des capacités … · 2016-01-14 · renforcement des capacités 02 2012 ce document présente la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

16

Dom

aine

str

atég

ique

3 : M

ise

en œ

uvre

des

nor

mes

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST3/

O2/

A2.

2m

obili

ze re

sour

ces

for i

mpl

emen

tatio

n

of s

tand

ards

on

pVo

npV

, orp

V, d

onat

eurs

, se

crét

aria

t de

la c

ipV,

fa

o

ST3/

O2/

A2.

3él

abor

er d

u m

atér

iel d

e pr

omot

ion

secr

étar

iat

de la

c

ipV/

fao

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, psa

to

npV

, don

ateu

rs,

fan

dc

, orp

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er e

t au

tres

org

anis

atio

ns,

secr

étar

iat d

e la

cip

V

prog

ram

me

cont

inu,

qui

repr

end

tous

les

aspe

cts

de la

str

atég

ie d

e re

nfor

cem

ent

des

capa

cité

s

prom

ouvo

ir et

com

mun

ique

ro

npV

élab

orer

du

mat

érie

l de

com

mun

icat

ion

secr

étar

iat

de la

ci

pV/f

ao

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, psa

t

élab

orer

des

out

ils d

e pl

anifi

catio

n po

ur le

s n

imp

séle

ctio

nnée

s pa

r les

on

pVse

crét

aria

t de

la

cipV

/fa

o

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

plan

ifier

les

ress

ourc

eso

npV

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, psa

t

dot

atio

n en

per

sonn

elo

npV

con

trib

utio

ns d

e co

ntre

part

iese

crét

aria

t de

la c

ipV

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

men

tora

t (vo

ir ac

tivi

té 2

.2)

on

pVo

rpV,

cer

et a

utre

s or

gani

satio

ns,

secr

étar

iat d

e la

c

ipV

met

tre

en œ

uvre

le p

rogr

amm

e du

sys

tèm

e d’

exam

en e

t de

sou

tien

de la

mis

e en

œuv

rese

crét

aria

t de

la c

ipV

orp

V, o

npV

, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

Dom

aine

str

atég

ique

4 : C

omm

unic

atio

n et

coo

rdin

atio

n

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST4/

O1/

A1Le

s in

form

atio

ns e

t re

ssou

rces

des

org

anes

in

tern

atio

naux

, ré

gion

aux

et n

atio

naux

so

nt re

cens

ées,

gér

ées

et

coor

donn

ées.

étab

lir u

n po

int d

e ré

fére

nce

cip

V et

o

rpV

on

pV e

t orp

Vd

onat

eurs

ST4/

O1/

A1.1

cré

er u

n sy

stèm

e de

tic

acc

essi

ble

aux

dona

teur

s et

aux

de

stin

atai

res

et o

ffra

nt u

n ac

cès

géné

ral l

imit

éc

ipV

on

pV e

t orp

Vd

onat

eurs

ST4/

O1/

A1.2

élab

orer

et m

ener

une

étu

de p

ério

diqu

e su

r les

pr

ogra

mm

es d

e re

nfor

cem

ent d

es c

apac

ités

afin

d’

alim

ente

r le

syst

ème

cip

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

ST4/

O1/

A1.3

form

er le

s ut

ilisa

teur

s au

fonc

tionn

emen

t du

syst

ème.

cip

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

ST4/

O2/

A2.

1Le

s m

étho

des

et v

oies

de

com

mun

icat

ion

sont

ut

ilisé

es

met

tre

en p

lace

un

serv

ice

d’as

sist

ance

dot

é de

s m

oyen

s né

cess

aire

s po

ur fa

cilit

er e

t gér

er le

s pa

rten

aria

ts e

ntre

do

nate

urs

et d

estin

atai

res

cip

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

cal

culé

dan

s le

pro

gram

me

du s

ystè

me

d’ex

amen

et d

e so

utie

n de

la m

ise

en œ

uvre

ST4/

O2/

A2.

2en

cour

ager

lors

de

chaq

ue s

essi

on d

e la

cm

p l’u

tilis

atio

n du

ser

vice

d’a

ssis

tanc

ec

mp

on

pV e

t orp

Vd

onat

eurs

ST4/

O3/

A3.

2Le

méc

anis

me

de

coor

dina

tion

et le

s ef

fets

de

syne

rgie

son

t ex

ploi

tés

com

mun

ique

r (pa

rtie

s co

ntra

ctan

tes

ou o

rpV

) des

in

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atio

ns à

la c

ipV

sur l

es p

roje

ts e

n co

urs

ou p

révu

s da

ns le

s pa

ys m

embr

es

orp

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

ST4/

O4/

A4.

1Le

s co

mpé

tenc

es

néce

ssai

res

à la

m

obili

satio

n et

à la

ge

stio

n de

s re

ssou

rces

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nt id

enti

fiées

et

sou

tenu

es p

ar

l’int

erm

édia

ire d

u pl

an n

atio

nal d

’act

ion

phyt

osan

itai

re

méc

anis

me

natio

nal d

e m

ise

en ré

seau

éta

bli

orp

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

L’act

ivit

é in

itia

le d

e re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s né

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iter

a pe

ut-ê

tre

l’int

erve

ntio

n de

la c

ipV

pour

déc

rire

les

élém

ents

cess

aire

s –

dépl

acem

ents

régi

onau

x

ST4/

O4/

A4.

2m

ettr

e en

pla

ce u

n c

omit

é na

tiona

l de

coor

dina

tion

(mes

ures

san

itai

res

et p

hyto

sani

taire

s/bi

oséc

urit

é/fa

cilit

atio

n de

s éc

hang

es c

omm

erci

aux,

etc

.) po

ur fa

ire

part

icip

er d

’aut

res

min

istè

res/

dépa

rtem

ents

à d

es

acti

vité

s de

coo

péra

tion

susc

eptib

les

de re

nfor

cer l

es

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ns d

ans

le d

omai

ne d

e la

san

té v

égét

ale

orp

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

L’act

ivit

é in

itia

le d

e re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s né

cess

iter

a pe

ut-ê

tre

l’int

erve

ntio

n de

la c

ipV

pour

déc

rire

les

élém

ents

cess

aire

s –

dépl

acem

ents

régi

onau

x

ST4/

O4/

A5.

1c

réer

des

lien

s en

tre

et a

u se

in d

’aut

res

orga

nisa

tions

gion

ales

et m

ultin

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nale

sc

ipV/

orp

Vo

npV

et o

rpV

don

ante

s c

inq

conf

éren

ces

des

dona

teur

s or

gani

sées

à

l’éch

elle

régi

onal

e, p

our u

n co

ût m

oyen

de

75 0

00 U

sd

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17

Dom

aine

str

atég

ique

3 : M

ise

en œ

uvre

des

nor

mes

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST3/

O2/

A2.

2m

obili

ze re

sour

ces

for i

mpl

emen

tatio

n

of s

tand

ards

on

pVo

npV

, orp

V, d

onat

eurs

, se

crét

aria

t de

la c

ipV,

fa

o

ST3/

O2/

A2.

3él

abor

er d

u m

atér

iel d

e pr

omot

ion

secr

étar

iat

de la

c

ipV/

fao

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, psa

to

npV

, don

ateu

rs,

fan

dc

, orp

V, c

er e

t au

tres

org

anis

atio

ns,

secr

étar

iat d

e la

cip

V

prog

ram

me

cont

inu,

qui

repr

end

tous

les

aspe

cts

de la

str

atég

ie d

e re

nfor

cem

ent

des

capa

cité

s

prom

ouvo

ir et

com

mun

ique

ro

npV

élab

orer

du

mat

érie

l de

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mun

icat

ion

secr

étar

iat

de la

ci

pV/f

ao

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, psa

t

élab

orer

des

out

ils d

e pl

anifi

catio

n po

ur le

s n

imp

séle

ctio

nnée

s pa

r les

on

pVse

crét

aria

t de

la

cipV

/fa

o

orp

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er e

t aut

res

orga

nisa

tions

plan

ifier

les

ress

ourc

eso

npV

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, psa

t

dot

atio

n en

per

sonn

elo

npV

con

trib

utio

ns d

e co

ntre

part

iese

crét

aria

t de

la c

ipV

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

men

tora

t (vo

ir ac

tivi

té 2

.2)

on

pVo

rpV,

cer

et a

utre

s or

gani

satio

ns,

secr

étar

iat d

e la

c

ipV

met

tre

en œ

uvre

le p

rogr

amm

e du

sys

tèm

e d’

exam

en e

t de

sou

tien

de la

mis

e en

œuv

rese

crét

aria

t de

la c

ipV

orp

V, o

npV

, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

Dom

aine

str

atég

ique

4 : C

omm

unic

atio

n et

coo

rdin

atio

n

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

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tair

es

ST4/

O1/

A1Le

s in

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atio

ns e

t re

ssou

rces

des

org

anes

in

tern

atio

naux

, ré

gion

aux

et n

atio

naux

so

nt re

cens

ées,

gér

ées

et

coor

donn

ées.

étab

lir u

n po

int d

e ré

fére

nce

cip

V et

o

rpV

on

pV e

t orp

Vd

onat

eurs

ST4/

O1/

A1.1

cré

er u

n sy

stèm

e de

tic

acc

essi

ble

aux

dona

teur

s et

aux

de

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atai

res

et o

ffra

nt u

n ac

cès

géné

ral l

imit

éc

ipV

on

pV e

t orp

Vd

onat

eurs

ST4/

O1/

A1.2

élab

orer

et m

ener

une

étu

de p

ério

diqu

e su

r les

pr

ogra

mm

es d

e re

nfor

cem

ent d

es c

apac

ités

afin

d’

alim

ente

r le

syst

ème

cip

Vo

npV

et o

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don

ateu

rs

ST4/

O1/

A1.3

form

er le

s ut

ilisa

teur

s au

fonc

tionn

emen

t du

syst

ème.

cip

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

ST4/

O2/

A2.

1Le

s m

étho

des

et v

oies

de

com

mun

icat

ion

sont

ut

ilisé

es

met

tre

en p

lace

un

serv

ice

d’as

sist

ance

dot

é de

s m

oyen

s né

cess

aire

s po

ur fa

cilit

er e

t gér

er le

s pa

rten

aria

ts e

ntre

do

nate

urs

et d

estin

atai

res

cip

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

cal

culé

dan

s le

pro

gram

me

du s

ystè

me

d’ex

amen

et d

e so

utie

n de

la m

ise

en œ

uvre

ST4/

O2/

A2.

2en

cour

ager

lors

de

chaq

ue s

essi

on d

e la

cm

p l’u

tilis

atio

n du

ser

vice

d’a

ssis

tanc

ec

mp

on

pV e

t orp

Vd

onat

eurs

ST4/

O3/

A3.

2Le

méc

anis

me

de

coor

dina

tion

et le

s ef

fets

de

syne

rgie

son

t ex

ploi

tés

com

mun

ique

r (pa

rtie

s co

ntra

ctan

tes

ou o

rpV

) des

in

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atio

ns à

la c

ipV

sur l

es p

roje

ts e

n co

urs

ou p

révu

s da

ns le

s pa

ys m

embr

es

orp

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

ST4/

O4/

A4.

1Le

s co

mpé

tenc

es

néce

ssai

res

à la

m

obili

satio

n et

à la

ge

stio

n de

s re

ssou

rces

so

nt id

enti

fiées

et

sou

tenu

es p

ar

l’int

erm

édia

ire d

u pl

an n

atio

nal d

’act

ion

phyt

osan

itai

re

méc

anis

me

natio

nal d

e m

ise

en ré

seau

éta

bli

orp

Vo

npV

et o

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don

ateu

rs

L’act

ivit

é in

itia

le d

e re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s né

cess

iter

a pe

ut-ê

tre

l’int

erve

ntio

n de

la c

ipV

pour

déc

rire

les

élém

ents

cess

aire

s –

dépl

acem

ents

régi

onau

x

ST4/

O4/

A4.

2m

ettr

e en

pla

ce u

n c

omit

é na

tiona

l de

coor

dina

tion

(mes

ures

san

itai

res

et p

hyto

sani

taire

s/bi

oséc

urit

é/fa

cilit

atio

n de

s éc

hang

es c

omm

erci

aux,

etc

.) po

ur fa

ire

part

icip

er d

’aut

res

min

istè

res/

dépa

rtem

ents

à d

es

acti

vité

s de

coo

péra

tion

susc

eptib

les

de re

nfor

cer l

es

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ns d

ans

le d

omai

ne d

e la

san

té v

égét

ale

orp

Vo

npV

et o

rpV

don

ateu

rs

L’act

ivit

é in

itia

le d

e re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s né

cess

iter

a pe

ut-ê

tre

l’int

erve

ntio

n de

la c

ipV

pour

déc

rire

les

élém

ents

cess

aire

s –

dépl

acem

ents

régi

onau

x

ST4/

O4/

A5.

1c

réer

des

lien

s en

tre

et a

u se

in d

’aut

res

orga

nisa

tions

gion

ales

et m

ultin

atio

nale

sc

ipV/

orp

Vo

npV

et o

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don

ante

s c

inq

conf

éren

ces

des

dona

teur

s or

gani

sées

à

l’éch

elle

régi

onal

e, p

our u

n co

ût m

oyen

de

75 0

00 U

sd

s t r a t é g i e d e r e n f o r c e m e n t d e s c a p a c i t é s p h y t o s a n i t a i r e s n a t i o n a L e s d e L a c i p V

Page 19: Stratégie de renforcement des capacités … · 2016-01-14 · renforcement des capacités 02 2012 ce document présente la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

18

Dom

aine

str

atég

ique

5 : I

nfor

mat

ion

sur l

es o

rgan

ism

es n

uisi

bles

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

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eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST5/

O1/

A1Le

s par

ties c

ontr

acta

ntes

on

t mis

à jo

ur le

s list

es

des o

rgan

ismes

nui

sible

s ré

glem

enté

s et s

igna

lent

ra

pide

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t les

app

ariti

ons

de fo

yers

d’o

rgan

ismes

nu

isibl

es ré

glem

enté

s.

proc

éder

à u

ne a

naly

se d

es é

cart

s po

ur d

éter

min

er le

s be

soin

s en

ter

mes

de

surv

eilla

nce,

de

diag

nost

ic, d

e co

llect

ions

de

réfé

renc

e, d

e sy

stèm

es d

’info

rmat

ion,

etc

.

cip

Vc

ipV/

orp

V/o

npV

et a

utre

s or

gani

satio

ns

don

ateu

rs

ST5/

O2/

A2

Les d

onné

es su

r les

or

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smes

nui

sible

s son

t an

alys

ées,

four

niss

ant

nota

mm

ent u

ne a

lert

e pr

écoc

e po

ur la

ges

tion

des

risqu

es, l’

accè

s aux

mar

chés

et

l’ana

lyse

des

risq

ues.

act

ivit

és d

e pl

anifi

catio

n na

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le li

ées

à la

sur

veill

ance

, au

dia

gnos

tic

et a

ux a

ctiv

ités

con

nexe

s qu

i sou

s-te

nden

t la

séc

urit

é al

imen

taire

on

pVc

ipV/

orp

V/au

tres

or

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satio

ns

don

ateu

rsc

ette

com

posa

nte

est i

ntég

rée

dans

de

nom

breu

x pr

ojet

s de

coo

péra

tion

ST5/

O/A

3.1

am

élio

rer l

es c

ompé

tenc

es e

n m

atiè

re d

e su

rvei

llanc

e pa

r la

form

atio

n, e

n pa

rtic

ulie

r l’a

pplic

atio

n pr

atiq

ueo

npV

orp

V, s

ecré

taria

t de

la c

ipV,

four

niss

eurs

d’

assis

tanc

e te

chni

que

don

ateu

rs80

pay

s re

cevr

aien

t 400

000

Usd

cha

cun

sur 2

ans

.

ST5/

O/A

3.2

met

tre

en p

lace

une

ass

ista

nce

au d

iagn

osti

c sp

écia

lisé

au n

ivea

u ré

gion

alo

rpV

on

pV/c

ipV

don

ateu

rspr

ise

en c

ompt

e co

mm

e un

e ac

tivi

cont

inue

sur

la d

urée

de

vie

du p

roje

t.

ST5/

O/A

4.1

am

élio

rer l

es c

apac

ités

de

diag

nost

ic p

ar la

cré

atio

n d’

une

infr

astr

uctu

re d

e la

bora

toire

on

pVo

npV

/orp

V/c

ipV

don

ateu

rsBe

soin

s ét

ablis

sur

la b

ase

de l’

anal

yse

des

écar

ts e

t de

l’exa

men

à m

i-par

cour

s.h

ypot

hèse

: 80

pay

s re

çoiv

ent 5

00 0

00

ST5/

O/A

4.2

am

élio

rer l

es c

apac

ités

de

diag

nost

ic p

ar la

four

nitu

re

d’ou

tils

de d

iagn

osti

co

npV

/orp

V/c

ipV

don

ateu

rsc

es o

utils

com

pren

dron

t le

mat

érie

l ta

xono

miq

ue d

e ré

fére

nce,

sou

s fo

rme

élec

tron

ique

ou

autr

e

ST5/

O/A

4.3

am

élio

rer l

es c

apac

ités

de

diag

nost

ic p

ar u

ne p

lus

larg

e m

ise

en ré

seau

cip

Vo

rpV/

on

pVd

onat

eurs

L’idé

e es

t d’é

tabl

ir un

rése

au, d

es ré

pert

oire

s de

spé

cial

iste

s, e

tc.

ST5/

O/A

4.4

am

élio

rer l

es c

olle

ctio

ns d

e ré

fére

nce

ains

i que

les

inst

alla

tions

phy

siqu

es e

t les

pro

toco

les

de c

onse

rvat

ion

asso

ciés

on

pVo

rpV/

cip

Vd

onat

eurs

act

ivit

é lié

e à

l’ana

lyse

des

éca

rts,

et

revi

sité

e ré

guliè

rem

ent

ST5/

O/A

4.5

con

firm

er l’

iden

tific

atio

n de

s sp

écim

ens

afin

d’ai

der à

la

con

stit

utio

n de

s co

llect

ions

de

réfé

renc

e et

à l’

aler

te

préc

oce

pour

la g

estio

n de

s ris

ques

, l’a

ccès

aux

mar

chés

et

l’an

alys

e de

s ris

ques

on

pVo

rpV,

cip

Vd

onat

eurs

ST5/

O/A

5.1

cré

er e

t dép

loye

r des

sys

tèm

es d

’info

rmat

ion

au n

ivea

u na

tiona

l. fo

urni

r des

info

rmat

ions

sur

les

orga

nism

es

nuis

ible

s au

x o

npV

à l’

aide

des

méc

anis

mes

cré

és

on

pVc

ipV/

orp

Vd

onat

eurs

ST5/

O/A

5.2

dis

pens

er u

ne fo

rmat

ion

à la

com

pila

tion

des

info

rmat

ions

sur

les

orga

nism

es n

uisi

bles

et à

la

gest

ion

des

syst

èmes

d’in

form

atio

n fo

urni

s au

x ac

teur

s na

tiona

ux, y

com

pris

les

on

pV

on

pVc

ipV/

orp

Vd

onat

eurs

ST5/

O/A

5.3.

sais

ir le

s do

nnée

so

npV

don

ateu

rs

ST5/

O/A

6.1

La c

apac

ité

de fo

urni

r de

s in

form

atio

ns s

ur le

s or

gani

smes

nui

sibl

es d

es

plan

tes

est r

enfo

rcée

.

dis

pens

er u

ne fo

rmat

ion

à l’a

naly

se d

es in

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atio

ns

sur l

es o

rgan

ism

es n

uisi

bles

, à la

pré

para

tion

des

sign

alem

ents

d’o

rgan

ism

es n

uisi

bles

et à

l’ém

issi

on

d’al

erte

s

on

pV/

orp

Vc

ipV

don

ateu

rsc

ette

act

ivit

é dé

pend

de

la c

ompl

exit

é de

s tâ

ches

à ré

alis

er

ST5/

O1/

A7

ana

lyse

r les

info

rmat

ions

sur

les

orga

nism

es n

uisi

bles

; ém

ettr

e de

s si

gnal

emen

ts e

t des

ale

rtes

pré

coce

so

npV

cip

V/o

rpV/

on

pVd

onat

eurs

ST5/

O/A

8in

tégr

er le

mat

érie

l rel

atif

à la

cip

V da

ns le

s pr

ogra

mm

es

natio

naux

de

form

atio

n de

l’en

seig

nem

ent s

upér

ieur

et

prof

essi

onne

l

on

pVc

ipV/

orp

Vd

onat

eurs

Dom

aine

str

atég

ique

6 : M

obili

satio

n de

s re

ssou

rces

(lev

ée d

e fo

nds)

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST6/

O1/

A1.1

La c

apac

ité

à m

obili

ser

les

dona

teur

s à

tous

les

nive

aux

est r

enfo

rcée

teni

r des

réun

ions

de

coor

dina

tion

avec

les

dona

teur

s à

tous

les

nive

aux

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

, orp

Vse

crét

aria

t de

la c

ipV,

do

nate

urs

ST6/

O1/

A1.2

coo

rdon

ner e

t opt

imis

er l’

effic

acit

é de

s fo

nds

disp

onib

les

aupr

ès d

e di

vers

es s

ourc

es.

fan

dc

, se

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, o

rpV,

cer

, do

nate

urs

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

orp

V, fo

nds

fiduc

iaire

s,

dona

teur

s

ST6/

O1/

A1.3

élab

orer

, à l’

inte

ntio

n de

s o

npV

, les

dire

ctiv

es à

sui

vre

pour

mob

ilise

r les

don

ateu

rsse

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, o

rpV

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

orp

V, d

onat

eurs

ST6/

O1/

A1.4

élab

orer

, à l’

inte

ntio

n de

s do

nate

urs,

les

reco

mm

anda

tions

ap

plic

able

s à

l’oct

roi d

’un

sout

ien

finan

cier

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

, orp

Vét

ats,

sec

réta

riat d

e la

c

ipV,

orp

V, d

onat

eurs

ST6/

O1/

A1.5

emba

uche

r un

colle

cteu

r de

fond

s à

tem

ps c

ompl

et d

ans

le s

ecré

taria

t de

la c

ipV

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

, orp

V, f

ao

et

aut

res

ent

ités

fond

s fid

ucia

ires,

se

crét

aria

t de

la c

ipV,

do

nate

urs

ress

ourc

es e

n pe

rson

nel p

arta

gées

ave

c d’

autr

es d

omai

nes

d’ac

tivi

té d

e la

cip

V

ST6/

O2/

A1.6

org

anis

er (c

ipV

) des

réun

ions

ave

c le

s do

nate

urs

(en

para

llèle

ave

c la

ses

sion

de

la c

mp,

par

exe

mpl

e)se

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, o

rpV

fond

s fid

ucia

ires,

se

crét

aria

t de

la c

ipV,

do

nate

urs

ST6/

O2/

A2.

1La

cap

acit

é à

mob

ilise

r de

s fo

nds

à pa

rtir

de

sour

ces

natio

nale

s es

t re

nfor

cée.

entr

epre

ndre

une

ana

lyse

de

réfé

renc

e à

l’éch

elle

na

tiona

le e

t dét

erm

iner

les

fond

s né

cess

aire

s.o

npV

secr

étar

iat d

e la

c

ipV,

orp

Vét

ats,

sec

réta

riat d

e la

c

ipV,

orp

V, f

ao

-pc

t,

dona

teur

s

Les

acti

vité

s na

tiona

les

sero

nt fo

nctio

n de

s be

soin

s et

le c

oût e

st e

xam

iné

dans

les

acti

vité

s st

1

ST6/

O2/

A2.

2él

abor

er u

n m

écan

ism

e pr

éser

vant

la v

iabi

lité

des

opér

atio

ns d

’une

on

pV, n

otam

men

t des

mod

èles

de

part

age

et d

e re

couv

rem

ent d

es c

oûts

et d

es m

odèl

es

utili

sate

ur-p

ayeu

r

on

pVse

crét

aria

t de

la c

ipV,

orp

V,

part

ies

pren

ante

s na

tiona

les

état

s, s

ecré

taria

t de

la

cip

V, o

rpV,

itili

sate

urs

finau

x na

tiona

ux d

es

serv

ices

phy

tosa

nita

ires,

do

nate

urs

Les

acti

vité

s na

tiona

les

sero

nt fo

nctio

n de

s be

soin

s et

des

prio

rités

, et l

e co

ût e

st

exam

iné

dans

les

acti

vité

s st

1

ST6/

O2/

A2.

3d

éter

min

er e

t rec

herc

her (

dire

ctio

n de

l’o

npV

) le

nive

au

de fi

nanc

emen

t app

ropr

ié p

ar la

voi

e de

s pr

océd

ures

bu

dgét

aire

s na

tiona

les

on

pVpa

rtie

s pr

enan

tes

natio

nale

sse

crét

aria

t de

la c

ipV,

o

rpV,

util

isat

eurs

fina

ux

natio

naux

des

ser

vice

s ph

ytos

anita

ires,

dona

teur

s

Les

acti

vité

s na

tiona

les

sero

nt fo

nctio

n de

s be

soin

s et

le c

oût e

st e

xam

iné

dans

les

acti

vité

s st

1

Page 20: Stratégie de renforcement des capacités … · 2016-01-14 · renforcement des capacités 02 2012 ce document présente la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

19

Dom

aine

str

atég

ique

5 : I

nfor

mat

ion

sur l

es o

rgan

ism

es n

uisi

bles

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST5/

O1/

A1Le

s par

ties c

ontr

acta

ntes

on

t mis

à jo

ur le

s list

es

des o

rgan

ismes

nui

sible

s ré

glem

enté

s et s

igna

lent

ra

pide

men

t les

app

ariti

ons

de fo

yers

d’o

rgan

ismes

nu

isibl

es ré

glem

enté

s.

proc

éder

à u

ne a

naly

se d

es é

cart

s po

ur d

éter

min

er le

s be

soin

s en

ter

mes

de

surv

eilla

nce,

de

diag

nost

ic, d

e co

llect

ions

de

réfé

renc

e, d

e sy

stèm

es d

’info

rmat

ion,

etc

.

cip

Vc

ipV/

orp

V/o

npV

et a

utre

s or

gani

satio

ns

don

ateu

rs

ST5/

O2/

A2

Les d

onné

es su

r les

or

gani

smes

nui

sible

s son

t an

alys

ées,

four

niss

ant

nota

mm

ent u

ne a

lert

e pr

écoc

e po

ur la

ges

tion

des

risqu

es, l’

accè

s aux

mar

chés

et

l’ana

lyse

des

risq

ues.

act

ivit

és d

e pl

anifi

catio

n na

tiona

le li

ées

à la

sur

veill

ance

, au

dia

gnos

tic

et a

ux a

ctiv

ités

con

nexe

s qu

i sou

s-te

nden

t la

séc

urit

é al

imen

taire

on

pVc

ipV/

orp

V/au

tres

or

gani

satio

ns

don

ateu

rsc

ette

com

posa

nte

est i

ntég

rée

dans

de

nom

breu

x pr

ojet

s de

coo

péra

tion

ST5/

O/A

3.1

am

élio

rer l

es c

ompé

tenc

es e

n m

atiè

re d

e su

rvei

llanc

e pa

r la

form

atio

n, e

n pa

rtic

ulie

r l’a

pplic

atio

n pr

atiq

ueo

npV

orp

V, s

ecré

taria

t de

la c

ipV,

four

niss

eurs

d’

assis

tanc

e te

chni

que

don

ateu

rs80

pay

s re

cevr

aien

t 400

000

Usd

cha

cun

sur 2

ans

.

ST5/

O/A

3.2

met

tre

en p

lace

une

ass

ista

nce

au d

iagn

osti

c sp

écia

lisé

au n

ivea

u ré

gion

alo

rpV

on

pV/c

ipV

don

ateu

rspr

ise

en c

ompt

e co

mm

e un

e ac

tivi

cont

inue

sur

la d

urée

de

vie

du p

roje

t.

ST5/

O/A

4.1

am

élio

rer l

es c

apac

ités

de

diag

nost

ic p

ar la

cré

atio

n d’

une

infr

astr

uctu

re d

e la

bora

toire

on

pVo

npV

/orp

V/c

ipV

don

ateu

rsBe

soin

s ét

ablis

sur

la b

ase

de l’

anal

yse

des

écar

ts e

t de

l’exa

men

à m

i-par

cour

s.h

ypot

hèse

: 80

pay

s re

çoiv

ent 5

00 0

00

ST5/

O/A

4.2

am

élio

rer l

es c

apac

ités

de

diag

nost

ic p

ar la

four

nitu

re

d’ou

tils

de d

iagn

osti

co

npV

/orp

V/c

ipV

don

ateu

rsc

es o

utils

com

pren

dron

t le

mat

érie

l ta

xono

miq

ue d

e ré

fére

nce,

sou

s fo

rme

élec

tron

ique

ou

autr

e

ST5/

O/A

4.3

am

élio

rer l

es c

apac

ités

de

diag

nost

ic p

ar u

ne p

lus

larg

e m

ise

en ré

seau

cip

Vo

rpV/

on

pVd

onat

eurs

L’idé

e es

t d’é

tabl

ir un

rése

au, d

es ré

pert

oire

s de

spé

cial

iste

s, e

tc.

ST5/

O/A

4.4

am

élio

rer l

es c

olle

ctio

ns d

e ré

fére

nce

ains

i que

les

inst

alla

tions

phy

siqu

es e

t les

pro

toco

les

de c

onse

rvat

ion

asso

ciés

on

pVo

rpV/

cip

Vd

onat

eurs

act

ivit

é lié

e à

l’ana

lyse

des

éca

rts,

et

revi

sité

e ré

guliè

rem

ent

ST5/

O/A

4.5

con

firm

er l’

iden

tific

atio

n de

s sp

écim

ens

afin

d’ai

der à

la

con

stit

utio

n de

s co

llect

ions

de

réfé

renc

e et

à l’

aler

te

préc

oce

pour

la g

estio

n de

s ris

ques

, l’a

ccès

aux

mar

chés

et

l’an

alys

e de

s ris

ques

on

pVo

rpV,

cip

Vd

onat

eurs

ST5/

O/A

5.1

cré

er e

t dép

loye

r des

sys

tèm

es d

’info

rmat

ion

au n

ivea

u na

tiona

l. fo

urni

r des

info

rmat

ions

sur

les

orga

nism

es

nuis

ible

s au

x o

npV

à l’

aide

des

méc

anis

mes

cré

és

on

pVc

ipV/

orp

Vd

onat

eurs

ST5/

O/A

5.2

dis

pens

er u

ne fo

rmat

ion

à la

com

pila

tion

des

info

rmat

ions

sur

les

orga

nism

es n

uisi

bles

et à

la

gest

ion

des

syst

èmes

d’in

form

atio

n fo

urni

s au

x ac

teur

s na

tiona

ux, y

com

pris

les

on

pV

on

pVc

ipV/

orp

Vd

onat

eurs

ST5/

O/A

5.3.

sais

ir le

s do

nnée

so

npV

don

ateu

rs

ST5/

O/A

6.1

La c

apac

ité

de fo

urni

r de

s in

form

atio

ns s

ur le

s or

gani

smes

nui

sibl

es d

es

plan

tes

est r

enfo

rcée

.

dis

pens

er u

ne fo

rmat

ion

à l’a

naly

se d

es in

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atio

ns

sur l

es o

rgan

ism

es n

uisi

bles

, à la

pré

para

tion

des

sign

alem

ents

d’o

rgan

ism

es n

uisi

bles

et à

l’ém

issi

on

d’al

erte

s

on

pV/

orp

Vc

ipV

don

ateu

rsc

ette

act

ivit

é dé

pend

de

la c

ompl

exit

é de

s tâ

ches

à ré

alis

er

ST5/

O1/

A7

ana

lyse

r les

info

rmat

ions

sur

les

orga

nism

es n

uisi

bles

; ém

ettr

e de

s si

gnal

emen

ts e

t des

ale

rtes

pré

coce

so

npV

cip

V/o

rpV/

on

pVd

onat

eurs

ST5/

O/A

8in

tégr

er le

mat

érie

l rel

atif

à la

cip

V da

ns le

s pr

ogra

mm

es

natio

naux

de

form

atio

n de

l’en

seig

nem

ent s

upér

ieur

et

prof

essi

onne

l

on

pVc

ipV/

orp

Vd

onat

eurs

Dom

aine

str

atég

ique

6 : M

obili

satio

n de

s re

ssou

rces

(lev

ée d

e fo

nds)

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST6/

O1/

A1.1

La c

apac

ité

à m

obili

ser

les

dona

teur

s à

tous

les

nive

aux

est r

enfo

rcée

teni

r des

réun

ions

de

coor

dina

tion

avec

les

dona

teur

s à

tous

les

nive

aux

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

, orp

Vse

crét

aria

t de

la c

ipV,

do

nate

urs

ST6/

O1/

A1.2

coo

rdon

ner e

t opt

imis

er l’

effic

acit

é de

s fo

nds

disp

onib

les

aupr

ès d

e di

vers

es s

ourc

es.

fan

dc

, se

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, o

rpV,

cer

, do

nate

urs

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

orp

V, fo

nds

fiduc

iaire

s,

dona

teur

s

ST6/

O1/

A1.3

élab

orer

, à l’

inte

ntio

n de

s o

npV

, les

dire

ctiv

es à

sui

vre

pour

mob

ilise

r les

don

ateu

rsse

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, o

rpV

secr

étar

iat d

e la

cip

V,

orp

V, d

onat

eurs

ST6/

O1/

A1.4

élab

orer

, à l’

inte

ntio

n de

s do

nate

urs,

les

reco

mm

anda

tions

ap

plic

able

s à

l’oct

roi d

’un

sout

ien

finan

cier

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

, orp

Vét

ats,

sec

réta

riat d

e la

c

ipV,

orp

V, d

onat

eurs

ST6/

O1/

A1.5

emba

uche

r un

colle

cteu

r de

fond

s à

tem

ps c

ompl

et d

ans

le s

ecré

taria

t de

la c

ipV

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

, orp

V, f

ao

et

aut

res

ent

ités

fond

s fid

ucia

ires,

se

crét

aria

t de

la c

ipV,

do

nate

urs

ress

ourc

es e

n pe

rson

nel p

arta

gées

ave

c d’

autr

es d

omai

nes

d’ac

tivi

té d

e la

cip

V

ST6/

O2/

A1.6

org

anis

er (c

ipV

) des

réun

ions

ave

c le

s do

nate

urs

(en

para

llèle

ave

c la

ses

sion

de

la c

mp,

par

exe

mpl

e)se

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, o

rpV

fond

s fid

ucia

ires,

se

crét

aria

t de

la c

ipV,

do

nate

urs

ST6/

O2/

A2.

1La

cap

acit

é à

mob

ilise

r de

s fo

nds

à pa

rtir

de

sour

ces

natio

nale

s es

t re

nfor

cée.

entr

epre

ndre

une

ana

lyse

de

réfé

renc

e à

l’éch

elle

na

tiona

le e

t dét

erm

iner

les

fond

s né

cess

aire

s.o

npV

secr

étar

iat d

e la

c

ipV,

orp

Vét

ats,

sec

réta

riat d

e la

c

ipV,

orp

V, f

ao

-pc

t,

dona

teur

s

Les

acti

vité

s na

tiona

les

sero

nt fo

nctio

n de

s be

soin

s et

le c

oût e

st e

xam

iné

dans

les

acti

vité

s st

1

ST6/

O2/

A2.

2él

abor

er u

n m

écan

ism

e pr

éser

vant

la v

iabi

lité

des

opér

atio

ns d

’une

on

pV, n

otam

men

t des

mod

èles

de

part

age

et d

e re

couv

rem

ent d

es c

oûts

et d

es m

odèl

es

utili

sate

ur-p

ayeu

r

on

pVse

crét

aria

t de

la c

ipV,

orp

V,

part

ies

pren

ante

s na

tiona

les

état

s, s

ecré

taria

t de

la

cip

V, o

rpV,

itili

sate

urs

finau

x na

tiona

ux d

es

serv

ices

phy

tosa

nita

ires,

do

nate

urs

Les

acti

vité

s na

tiona

les

sero

nt fo

nctio

n de

s be

soin

s et

des

prio

rités

, et l

e co

ût e

st

exam

iné

dans

les

acti

vité

s st

1

ST6/

O2/

A2.

3d

éter

min

er e

t rec

herc

her (

dire

ctio

n de

l’o

npV

) le

nive

au

de fi

nanc

emen

t app

ropr

ié p

ar la

voi

e de

s pr

océd

ures

bu

dgét

aire

s na

tiona

les

on

pVpa

rtie

s pr

enan

tes

natio

nale

sse

crét

aria

t de

la c

ipV,

o

rpV,

util

isat

eurs

fina

ux

natio

naux

des

ser

vice

s ph

ytos

anita

ires,

dona

teur

s

Les

acti

vité

s na

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les

sero

nt fo

nctio

n de

s be

soin

s et

le c

oût e

st e

xam

iné

dans

les

acti

vité

s st

1

s t r a t é g i e d e r e n f o r c e m e n t d e s c a p a c i t é s p h y t o s a n i t a i r e s n a t i o n a L e s d e L a c i p V

Page 21: Stratégie de renforcement des capacités … · 2016-01-14 · renforcement des capacités 02 2012 ce document présente la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

20

Dom

aine

str

atég

ique

7 : P

rom

otio

n

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST7/

O1/

A1.1

La p

arti

cipa

tion

de

l’on

pV à

la fo

rmul

atio

n de

s po

litiq

ues

natio

nale

s pe

rtin

ente

s es

t plu

s ac

tive

élab

orer

des

sup

port

s de

form

atio

n; d

ispe

nser

des

fo

rmat

ions

; éva

luer

l’im

pact

des

form

atio

ns s

ur le

s po

litiq

ues

org

anis

a-tio

ns m

ulti-

natio

nale

s

fao

. sec

réta

riat

de la

cip

V, o

rpV/

cer

et a

utre

s or

gani

satio

ns

fid

a, f

ao

, Ban

que

mon

dial

e, o

npV

ST7/

O1/

A1.2

étab

lir u

n m

ento

rat n

atio

nal e

t rég

iona

lo

npV

/o

rpV

secr

étar

iat d

e la

c

ipV

on

pV/o

rpV

seul

s le

s co

ûts

de p

erso

nnel

du

secr

étar

iat

de la

cip

V et

de

l’orp

V so

nt c

hiff

rés

ST7/

O1/

A1.3

men

er u

ne é

tude

des

doc

umen

ts d

e po

litiq

ue g

énér

ale

afin

de d

éter

min

er le

urs

inci

denc

es p

ossi

bles

sur

le

syst

ème

phyt

osan

itai

re

orp

V/ce

r et

aut

res o

r-ga

nisa

tions

fao

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, fid

a, f

ao

, Ba

nque

mon

dial

e, o

npV

ST7/

O2/

A2.

2Le

s o

npV

son

t mie

ux

arm

ées

pour

déf

endr

e le

urs

prop

res

beso

ins

de re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s

élab

orer

des

dire

ctiv

es re

lati

ves

au re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s ph

ytos

anit

aire

s co

nfor

mém

ent a

ux p

rinci

pes

de p

aris

secr

étar

iat

de la

cip

Vfa

o, n

ppo

s, r

ppo

sfa

nd

c, f

ao

, Ban

que

mon

dial

e

ST7/

O3/

A3.

1La

cap

acit

é de

s o

npV

à

élab

orer

et m

ettr

e en

œ

uvre

des

str

atég

ies

de c

omm

unic

atio

n/pr

omot

ion

est r

enfo

rcée

élab

orer

des

sup

port

s de

form

atio

nse

crét

aria

t de

la c

ipV

fao

fao

, Ban

que

mon

dial

e,

fid

a

dis

pens

er d

es fo

rmat

ions

orp

V, c

er

et a

utre

s or

gani

sa-

tions

expe

rt/

npp

o/

ippc

sec

éval

uer l

’impa

ct d

es fo

rmat

ions

on

pVex

pert

s

ST7/

O3/

A3.

2a

mél

iore

r les

com

péte

nces

en

com

mun

icat

ion

des

resp

onsa

bles

des

on

pV p

our l

eur p

erm

ettr

e de

co

nvai

ncre

les

haut

s fo

nctio

nnai

res

de l’

état

, y c

ompr

is

les

déci

deur

s pu

blic

s

on

pVo

rpV/

cer

et

aut

res

orga

nisa

tions

/fa

o

on

pV,f

ao

, Ban

que

mon

dial

e, o

rpV,

cer

et

autr

es o

rgan

isat

ions

ST7/

O4/

A4.

1La

cap

acit

é de

co

ordo

nner

les

part

ies

pren

ante

s na

tiona

les

est

renf

orcé

e

mob

ilise

r des

par

ties

pren

ante

s et

on

g t

rava

illan

t dan

s ce

tte

bran

che

d’ac

tivi

té e

t d’a

utre

s pa

rtie

s pr

enan

tes

et

on

g d

u se

cteu

r priv

é

on

pVo

rpV/

cer

et

autr

es o

rgan

isat

ions

sect

eur p

rivé,

on

pV,

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

ST7/

O4/

A4.

2fo

rmal

iser

les

liens

régu

liers

– tr

avai

ller a

u ra

ppro

chem

ent

avec

les

serv

ices

des

dou

anes

, les

ser

vice

s de

l’im

mig

ratio

n,

les

grou

pes

com

mer

ciau

x et

le s

ecte

ur p

rivé

on

pVc

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

sect

eur p

rivé,

on

pV, c

er

et a

utre

s or

gani

satio

ns

ST7/

O4/

A4.

3en

cour

ager

les

part

enar

iats

pub

lic-p

rivé

avec

les

utili

sate

urs

des

serv

ices

phy

tosa

nita

ires

on

pVc

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

sect

eur p

rivé,

on

pV, c

er

et a

utre

s or

gani

satio

ns

ST7/

O4/

A4.

4él

abor

er e

t dif

fuse

r des

étu

des

de c

as d

e co

llabo

ratio

n en

tre

les

sect

eurs

pub

lic e

t priv

é au

tour

d’o

bjec

tifs

com

mun

s su

r des

que

stio

ns d

e m

esur

es p

hyto

sani

taire

s/de

bio

sécu

rité/

d’ac

cès

aux

mar

chés

fan

dc

, se

crét

aria

t de

la c

ipV

et a

utre

s en

tités

cer

et a

utre

s or

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satio

ns,

orp

V, f

ao

, se

crét

aria

t de

la

cip

V

on

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ao

, Ban

que

mon

dial

e, o

rpV,

cer

et

aut

res

orga

nisa

tions

, fa

nd

c

ST7/

O5/

A5.

1La

cap

acité

des

org

anes

gion

aux

à in

fluen

cer

les

polit

ique

s na

tiona

les,

à pa

rtic

iper

à le

ur

élab

orat

ion

et à

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prom

ouvo

ir es

t ren

forc

ée

cré

er d

es c

adre

s de

renc

ontr

e pe

rmet

tant

aux

or

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satio

ns ré

gion

ales

de

conf

ront

er le

urs

expé

rienc

es

et d

’éch

ange

r leu

rs c

ompé

tenc

es e

n m

atiè

re d

e pr

omot

ion

des

mes

ures

phy

tosa

nita

ires

orp

V/se

crét

aria

t de

la c

ipV

fao

, cer

et a

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s or

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satio

nsfa

nd

c, o

npV

, Ban

que

mon

dial

e, c

er e

t au

tres

or

gani

satio

ns, o

rpV

ST7/

O5/

A5.

2U

tilis

er d

’aut

res

inst

ance

s in

tern

atio

nale

s (o

rgan

isat

ion

de c

oopé

ratio

n éc

onom

ique

asi

e-pa

cifiq

ue, p

ar e

xem

ple)

po

ur p

rom

ouvo

ir le

s sy

stèm

es p

hyto

sani

taire

s na

tiona

ux

orp

V/ce

r et

aut

res

orga

nisa

-tio

ns

secr

étar

iat d

e la

c

ipV

fan

dc

, on

pV, B

anqu

e m

ondi

ale,

cer

et

autr

es

orga

nisa

tions

, orp

V

ST7/

O5/

A5.

3ét

ablir

un

état

des

lieu

x de

l’ut

ilité

des

orp

Vse

crét

aria

t de

la c

ipV

on

pV, c

er e

t au

tres

org

anis

atio

nsfa

o, o

npV

, cer

et

autr

es o

rgan

isat

ions

ST7/

O6/

A6.

1La

cap

acit

é de

s pa

rtie

s co

ntra

ctan

tes

à gé

nére

r, co

nsul

ter e

t ext

raire

des

do

nnée

s et

info

rmat

ions

su

r les

act

ivit

és d

e pr

omot

ion

est r

enfo

rcée

élab

orer

des

out

ils d

e pr

omot

ion

fond

ée s

ur d

es d

onné

es

prob

ante

s (a

naly

se é

cono

miq

ue, c

oût-

avan

tage

s, e

tc.)

fan

dc

, fa

oo

npV

orp

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t au

tres

or

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satio

ns, f

ida

, fa

o, B

anqu

e m

ondi

ale,

o

npV

en c

ours

ST7/

O6/

A6.

2pr

océd

er à

un

exam

en d

es d

ocum

ents

act

uels

de

com

mun

icat

ion

et d

e pr

omot

ion

des

mes

ures

ph

ytos

anit

aire

s

on

pV,

secr

étar

iat

de la

cip

V,

autr

es o

rga-

nisa

tions

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

cip

V, f

ao

, Ban

que

mon

dial

e, f

an

dc

, o

npV

, cer

et

autr

es

orga

nisa

tions

, orp

V

Dom

aine

str

atég

ique

8 : S

uivi

et é

valu

atio

n

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST8/

O1/

A1.1

Les

outil

s de

sui

vi e

t d’

éval

uatio

n on

t été

él

abor

és e

t son

t util

isés

pe

ndan

t tou

te la

mis

e en

œuv

re d

e la

str

atég

ie

phyt

osan

itai

re m

ondi

ale

et à

tou

s le

s ni

veau

x.

étud

ier l

’exi

sten

ce e

t l’u

tilis

atio

n pa

r les

par

ties

cont

ract

ante

s et

d’a

utre

s pa

rtie

s d’

outil

s de

sui

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t d’

éval

uatio

n

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

don

ateu

rs

ST8/

O1/

A1.2

élab

orer

ou

adap

ter d

es o

utils

de

suiv

i et d

’éva

luat

ion

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

et a

utre

s or

gani

satio

nsd

onat

eurs

ST8/

O1/

A1.3

cré

er e

t alim

ente

r un

cent

re d

e dé

pôt d

e l'i

nfor

mat

ion

secr

étar

iat

de la

cip

Vo

npV

et a

utre

s or

gani

satio

nsd

onat

eurs

ST8/

O1/

A1.4

dis

pens

er u

ne fo

rmat

ion

à l’u

tilis

atio

n de

s ou

tils

de s

uivi

et

d’é

valu

atio

n (y

com

pris

à l’

utili

satio

n du

cen

tre

de

dépô

t de

l’inf

orm

atio

n)

secr

étar

iat

de la

cip

Vd

onat

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ST8/

O1/

A1.5

prom

ouvo

ir (s

ecré

taria

t de

la c

ipV

et a

utre

s en

tités

) l’u

tilis

atio

n de

s ou

tils

de s

uivi

et d

’éva

luat

ion

et d

u ce

ntre

de

dép

ôt d

e l’i

nfor

mat

ion

secr

étar

iat

de la

cip

V,

on

pV e

t au

tres

org

a-ni

satio

ns

don

ateu

rs

ST8/

O1/

A1.7

app

orte

r des

aju

stem

ents

aux

out

ils d

e su

ivi e

t d’

éval

uatio

n se

lon

que

de b

esoi

nse

crét

aria

t de

la c

ipV,

o

npV

don

ateu

rs, o

ng

in

tére

ssée

s

ST8/

O2/

A2.

1Le

s ex

amen

s et

év

alua

tions

pér

iodi

ques

so

nt e

ffec

tués

étab

lir d

es p

arte

naria

ts a

vec

des

orga

nisa

tions

de

prem

ier

plan

afin

d’e

ffec

tuer

des

exa

men

s et

des

éva

luat

ions

secr

étar

iat

de la

cip

Vd

onat

eurs

ST8/

O3/

A3

proc

essu

s d’

amél

iora

tion

perm

anen

te (g

estio

n ad

apta

tive

)

com

mun

ique

r les

résu

ltats

des

exa

men

s lo

rsqu

’il y

a li

eu e

t pr

endr

e de

s m

esur

es c

orre

ctiv

esc

ipV

don

ateu

rsen

cou

rs

Page 22: Stratégie de renforcement des capacités … · 2016-01-14 · renforcement des capacités 02 2012 ce document présente la stratégie de renforcement des capacités phytosanitaires

21

Dom

aine

str

atég

ique

7 : P

rom

otio

n

Num

éro

d’ac

tivi

téré

sult

atA

ctiv

ités

sec

onda

ires

enti

resp

on-

sabl

eA

ppuy

ée p

arPo

ssib

ilité

s de

fin

ance

men

tN

otes

/com

men

tair

es

ST7/

O1/

A1.1

La p

arti

cipa

tion

de

l’on

pV à

la fo

rmul

atio

n de

s po

litiq

ues

natio

nale

s pe

rtin

ente

s es

t plu

s ac

tive

élab

orer

des

sup

port

s de

form

atio

n; d

ispe

nser

des

fo

rmat

ions

; éva

luer

l’im

pact

des

form

atio

ns s

ur le

s po

litiq

ues

org

anis

a-tio

ns m

ulti-

natio

nale

s

fao

. sec

réta

riat

de la

cip

V, o

rpV/

cer

et a

utre

s or

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satio

ns

fid

a, f

ao

, Ban

que

mon

dial

e, o

npV

ST7/

O1/

A1.2

étab

lir u

n m

ento

rat n

atio

nal e

t rég

iona

lo

npV

/o

rpV

secr

étar

iat d

e la

c

ipV

on

pV/o

rpV

seul

s le

s co

ûts

de p

erso

nnel

du

secr

étar

iat

de la

cip

V et

de

l’orp

V so

nt c

hiff

rés

ST7/

O1/

A1.3

men

er u

ne é

tude

des

doc

umen

ts d

e po

litiq

ue g

énér

ale

afin

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éter

min

er le

urs

inci

denc

es p

ossi

bles

sur

le

syst

ème

phyt

osan

itai

re

orp

V/ce

r et

aut

res o

r-ga

nisa

tions

fao

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

, fid

a, f

ao

, Ba

nque

mon

dial

e, o

npV

ST7/

O2/

A2.

2Le

s o

npV

son

t mie

ux

arm

ées

pour

déf

endr

e le

urs

prop

res

beso

ins

de re

nfor

cem

ent d

es

capa

cité

s

élab

orer

des

dire

ctiv

es re

lati

ves

au re

nfor

cem

ent d

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capa

cité

s ph

ytos

anit

aire

s co

nfor

mém

ent a

ux p

rinci

pes

de p

aris

secr

étar

iat

de la

cip

Vfa

o, n

ppo

s, r

ppo

sfa

nd

c, f

ao

, Ban

que

mon

dial

e

ST7/

O3/

A3.

1La

cap

acit

é de

s o

npV

à

élab

orer

et m

ettr

e en

œ

uvre

des

str

atég

ies

de c

omm

unic

atio

n/pr

omot

ion

est r

enfo

rcée

élab

orer

des

sup

port

s de

form

atio

nse

crét

aria

t de

la c

ipV

fao

fao

, Ban

que

mon

dial

e,

fid

a

dis

pens

er d

es fo

rmat

ions

orp

V, c

er

et a

utre

s or

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sa-

tions

expe

rt/

npp

o/

ippc

sec

éval

uer l

’impa

ct d

es fo

rmat

ions

on

pVex

pert

s

ST7/

O3/

A3.

2a

mél

iore

r les

com

péte

nces

en

com

mun

icat

ion

des

resp

onsa

bles

des

on

pV p

our l

eur p

erm

ettr

e de

co

nvai

ncre

les

haut

s fo

nctio

nnai

res

de l’

état

, y c

ompr

is

les

déci

deur

s pu

blic

s

on

pVo

rpV/

cer

et

aut

res

orga

nisa

tions

/fa

o

on

pV,f

ao

, Ban

que

mon

dial

e, o

rpV,

cer

et

autr

es o

rgan

isat

ions

ST7/

O4/

A4.

1La

cap

acit

é de

co

ordo

nner

les

part

ies

pren

ante

s na

tiona

les

est

renf

orcé

e

mob

ilise

r des

par

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ante

s et

on

g t

rava

illan

t dan

s ce

tte

bran

che

d’ac

tivi

té e

t d’a

utre

s pa

rtie

s pr

enan

tes

et

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g d

u se

cteu

r priv

é

on

pVo

rpV/

cer

et

autr

es o

rgan

isat

ions

sect

eur p

rivé,

on

pV,

orp

V, c

er e

t aut

res

orga

nisa

tions

ST7/

O4/

A4.

2fo

rmal

iser

les

liens

régu

liers

– tr

avai

ller a

u ra

ppro

chem

ent

avec

les

serv

ices

des

dou

anes

, les

ser

vice

s de

l’im

mig

ratio

n,

les

grou

pes

com

mer

ciau

x et

le s

ecte

ur p

rivé

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pVc

er e

t aut

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orga

nisa

tions

sect

eur p

rivé,

on

pV, c

er

et a

utre

s or

gani

satio

ns

ST7/

O4/

A4.

3en

cour

ager

les

part

enar

iats

pub

lic-p

rivé

avec

les

utili

sate

urs

des

serv

ices

phy

tosa

nita

ires

on

pVc

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t aut

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orga

nisa

tions

sect

eur p

rivé,

on

pV, c

er

et a

utre

s or

gani

satio

ns

ST7/

O4/

A4.

4él

abor

er e

t dif

fuse

r des

étu

des

de c

as d

e co

llabo

ratio

n en

tre

les

sect

eurs

pub

lic e

t priv

é au

tour

d’o

bjec

tifs

com

mun

s su

r des

que

stio

ns d

e m

esur

es p

hyto

sani

taire

s/de

bio

sécu

rité/

d’ac

cès

aux

mar

chés

fan

dc

, se

crét

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A5.

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secr

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ST8/

O1/

A1.4

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on

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ST8/

O1/

A1.7

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cip

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CIPVLa convention internationale pour la protection des Végétaux (cipV) est un accord international sur la santé des végétaux qui vise à protéger les plantes cultivées et sauvages en prévenant l’introduction et la dissémination d’organismes nuisibles. Les voyages et les échanges internationaux n’ont jamais été aussi développés qu’aujourd’hui. cette circulation des personnes et des biens à travers le monde s’accompagne d’une dissémination des organismes nuisibles qui constituent une menace pour les végétaux.

Organisation + La convention regroupe 177 parties contractantes signataires. + chaque partie contractante est rattachée à une organisation

nationale de la protection des végétaux (onpV) et dispose d’un point de contact officiel de la cipV.

+ 10 organisations régionales de la protection des végétaux (orpV) ont été établies pour coordonner les onpV au niveau régional.

+ La cipV assure la liaison avec les organisations internationales compétentes pour aider au renforcement des capacités régionales et nationales.

+ Le secrétariat est fourni par l’organisation des nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (fao).

Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV)

Viale delle terme di caracalla, 00153 rome (italie)

tél: +39 06 5705 4812 - télécopie: +39 06 5705 4819

courriel: [email protected] - site internet: www.ippc.int

Le secrétariat de la cipV est fourni et hébergé par