strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

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DOCUMENT DE STRATEGIE CONJOINTE DE COMMUNICATION PNUAD 2019 - 2023 SENEGAL PLAN CADRE DES NATIONS UNIES POUR L’ASSISTANCE AU DEVELOPPEMENT 2 0 1 9 2 0 2 3

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DOCUMENT DE STRATEGIE CONJOINTE

DE COMMUNICATION PNUAD 2019 - 2023 SENEGAL

PLAN CADRE DES NATIONS UNIES POUR L’ASSISTANCE AU DEVELOPPEMENT

2 0 1 9 – 2 0 2 3

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1 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

SOMMAIRE

Table des matières

LISTES DES ACRONYMES ...................................................................................................2

REMERCIEMENTS.................................................................................................................3

INTRODUCTION .....................................................................................................................4

I. CONTEXTE ET ENVIRONNEMENT DE LA COMMUNICATION ...........................6 1.1. Vision, objectifs stratégiques et mission ............................................................................... 6 1.2. Analyse de l’environnement socio -économiques et des parties prenantes .......................... 6 1.3. Environnement communicationnel au Sénégal .................................................................... 7

II. ORIENTATIONS STRATEGIQUES ............................................................................ 13 2.1 Positionnement et orientation stratégique de la stratégie de communication .......................... 13 2.1.1 Axe stratégique n° 1 : Amélioration de la participation des parties prenantes pour une information de qualité sur la mise en œuvre du PNUAD et des politiques publiques ................... 14

2.1.2 Axe stratégique n°2 : Amélioration de la diffusion de l’information sur les résultats du PNUAD et des politiques publiques. ........................................................................................... 14

2.2. Objectif général et spécifique ................................................................................................... 14 2.2.1. Objectif général ..................................................................................................................... 14

2.2.2. Objectifs spécifiques .......................................................................................................... 14 2.2.3. Résultats attendus .............................................................................................................. 15

2.3. Segmentation et ciblage des acteurs ......................................................................................... 16 2.3. 1 : La segmentation de la cible ................................................................................................. 16 2.4. Méthodologie de la stratégie de communication ..................................................................... 17 2.5. Canaux de communication ....................................................................................................... 17 2.6 Messages du SNU au Sénégal .................................................................................................... 18

III. CADRE LOGIQUE, PLAN ET BUDGET DE COMMUNICATION .......................... 19 3.1 Cadre Logique .................................................................................................................... 19 3.2 Mécanismes et modalités de suivi et d’évaluation de la Stratégie de communication....... 20 3.2.1. Le Cadre et modalités de Suivi et d’Evaluation de la Stratégie nationale de communication ................................................................................................................................ 20 3.3 Cadre de mise en œuvre ...................................................................................................... 21 3.4 Ressources humaines et matériels ...................................................................................... 22 3.5 Budget de financement de la stratégie de communication ................................................. 22

RECOMMANDATIONS PARTICULIERES ....................................................................... 22

CONCLUSION : ..................................................................................................................... 23 ANNEXES : ..................................................................................................................................... 26 1. Matrice du plan d’actions et budget estimatif de la communication ..................................... 26 2. Cadre de mesure du rendement de la Stratégie de communication ...................................... 31 3. Tableau des valeurs cibles annuelles ...................................................................................... 34 4. Liste des documents consultés ................................................................................................ 35 5. Liste des personnes rencontrées ............................................................................................. 37

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LISTES DES ACRONYMES

AC

: Afrique Communication ARTP : Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes CMC : Centres multimédias Communautaires CNES : Confédération Nationale des Travailleurs du sénégal CNRA : Conseil National de Régulation de l’Audiovisuel CINU : Centre d’Information des Nations Unies C4D : Communication pour le développement FAO : Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture FIDA : Fonds international de développement agricole

HCA : Haut Conseil de l’Audiovisuel HCDH : Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'Homme HCR : Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés GCNU : Groupe Communication des Nations Unies OCDE : Organisation de coopération et de développement économiques OCHA : Bureau de la coordination des affaires humanitaires ODD

: Objectifs de Développement Durable OIM : Organisation internationale pour les migrations OMS : Organisation mondiale de la Santé ONUDC : Office des Nations Unies contre la drogue et le crime ONUDI : Organisation des Nations unies pour le développement industriel ONUFEMME : Entité des Nations unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes PAM : Programme alimentaire mondial PAP : Plan d'Action Prioritaire PIB : Produit Intérieur Brut PME : Petites et Moyennes Entreprises PNUAD : Plan cadre des Nations Unies d'Assistance au Développement PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PRACAS

: Programme d'Accélération de la Cadence de l'Agriculture PSE

: Plan Sénégal Emergent UNCDF : Fonds d'équipement des Nations Unies UNCT : Equipe Pays des Nations Unies UNESCO : Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture UNFPA : Fonds des Nations Unies pour la population UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l'enfance UNOPS : Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets RTS : Radiodiffusion Télévision Sénégalaise SNU : Système des Nations Unies

TFM : Télévision Futurs Média 2STV : 2ème chaîne privée de Télévision AC

: Afrique Communication

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REMERCIEMENTS

• L’Equipe Pays du Système des Nations Unies tient à remercier Monsieur Ousseynou TOURE, pour la facilitation dans la co-conception du document stratégique de communication du PNUAD 2019-2023. Le Groupe de Communication du Système des Nations Unies du Sénégal, sous l’impulsion dynamique du CINU trouvent ici l’expression d’un vif remerciement, suite à l’effort d’harmonisation et de collaboration noté.

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INTRODUCTION De la même manière qu’un Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement (PNUAD) définit un cadre stratégique collectif pour les objectifs et les programmes de l’Equipe Pays des Nations Unies (UNCT), une stratégie de communication conjointe propose un cadre, un processus et un plan pour les activités de communication que l’équipe engage pour soutenir notamment le PNUAD. La présente stratégie conjointe a pour but de constituer un outil concret et pratique pour assurer une communication et un plaidoyer efficaces, qui font partie intégrante du Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement (PNUAD). L’immense transformation du paysage de la communication crée des opportunités sans précédent. La montée en puissance des médias sociaux, en particulier, a permis un dialogue direct avec le public qui a recours à des plateformes numériques comme moyen non seulement d’accéder à l’information, mais aussi de participer au débat sur des sujets de préoccupation. Les mouvements sociaux de ces dernières années se sont manifestés dans les médias sociaux en tant qu’expression de la citoyenneté numérique active. En ce qui concerne le travail de l’ONU au niveau des pays, cela signifie que le changement dans l’optique de réaliser les objectifs de développement tels que formulés dans les résultats du PNUAD peut être soutenu voire impulsé par les circuits numériques. La communication et le plaidoyer du public ne constituent plus un moyen de promouvoir les résultats ; ils sont un moyen de les obtenir. À ce titre, la communication et le plaidoyer du public doivent être pleinement intégrés dans la planification et l’exécution des programmes. Une communication efficace et stratégique contribue à faire en sorte que la transparence, l’éthique de responsabilité et une adhésion ainsi qu’une participation de grande envergure soient assurées. En élaborant une stratégie commune, les membres de l’Equipe pays peuvent renforcer la compréhension et les connaissances inter-agences, œuvrer ensemble de manière plus efficace, harmoniser leurs messages, amplifier leur voix et leur impact, et produire des résultats durables et significatifs. La présente stratégie et son plan opérationnel de communication fournissent le cadre d’orientation et de programmation concrète des activités de communication destinées à appuyer la mise en œuvre du PNUAD. Ils fixent les activités de communication qui pourront être menées de façon conjointe par plusieurs agences du Système des Nations Unies (SNU) au Sénégal et qui pourront apporter une valeur ajoutée à ce qui a été programmé. La stratégie et son plan seront déclinés, chaque année, dans un plan de communication annuel pour mieux appuyer accompagner les plans de travail annuels des groupes des résultats. Cette stratégie est une initiative du Groupe de communication du système des Nations Unies au Sénégal, qui en assurera la mise en œuvre sous la supervision l’Equipe Pays des Nations Unies (UNCT). La démarche méthodologique d’élaboration de la stratégie et du plan de communication est participative et interactive. L’approche qualitative a été utilisée pour mieux appréhender les connaissances, les opinions et perceptions des acteurs sur le travail du SNU. Elle a également favorisé le diagnostic de la situation communicationnelle au sein des structures constituant le Groupe communication des Nations Unis au Sénégal (GCNU). Les acteurs ont fait des propositions d’actions efficaces et pertinentes pour la mise en œuvre du plan de communication au profit des populations bénéficiaires. La présente mission s’est déroulée en plusieurs étapes : Etape 1. Préparation de la mission avec : i) une Réunion de cadrage avec le commanditaire et ses partenaires ; ii) une recherche documentaire ; iii) une préparation et partage des outils de collecte de données à travers un atelier d’élaboration de la stratégie regroupant les principaux chargés de communication du SNU ; iv) une analyse et exploitation des résultats de l’atelier ; v) un partage des résultats avec le GCSNU et v) une consolidation du document final.

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Le document est structuré en trois parties. Elle comprend, outre l’introduction, trois chapitres, une conclusion, des recommandations et des annexes.

- L’introduction et la conclusion traitent respectivement de la pertinence d’avoir un cadre stratégique d’intervention en matière de communication pour la visibilité des actions du PNUAD.

- Le premier point décrit le contexte en situant les enjeux et la justification, le processus d’élaboration ainsi que l’état des lieux et son diagnostic.

- Le second point présente le positionnement de la communication, l’objectif général et le ciblage voire la segmentation. En outre, ce chapitre aborde la structuration des messages ainsi que la déclinaison des rôles et responsabilités des différentes parties prenantes.

- Le dernier point met en exergue la matrice du cadre logique, le cadre de mise en œuvre et les ressources humaine et financière. Il y est annexé la matrice du plan d’actions de communication et le budget dans un contexte de gestion axée sur les résultats.

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I. CONTEXTE ET ENVIRONNEMENT DE LA COMMUNICATION

1.1.Vision, objectifs stratégiques et mission

Vision : Le PNUAD 2019-2023 s’inscrit en droite ligne de la Vision du Plan Sénégal Emergent à l’horizon 2035. C’est un outil pour relever les défis de développement du Sénégal, en s'appuyant sur le leadership du Gouvernement, l’avantage comparatif et le positionnement stratégique du Système des Nations Unies. La théorie du changement et la logique de transformation des résultats du PNUAD sont les suivantes : les effets conjugués des huit effets des trois priorités stratégiques permettront au Système des Nations Unies de contribuer aux trois axes stratégiques du Plan Sénégal Émergent et partant aux aspirations de mieux être. Cela est décliné en une vision : « Un Sénégal Émergent en 2035 avec une société solidaire dans un État de droit »1. Objectifs stratégiques : Cette vision, lorsqu'elle sera réalisée, permettra à tous les sénégalais et toutes les sénégalaises de (i) jouir de la bonne gouvernance, des droits de l'homme, de la paix et de la sécurité ; (ii) bénéficier des services sociaux de base et publics de qualité ; et (iii) bénéficier des avantages d’une croissance économique durable dans une société libérée de toutes formes de violences et dans la sécurité et (iv) se prévenir des chocs climatiques. La théorie de changement qui met en exergue l'interaction et les synergies entre les trois résultats prioritaires stratégiques contribuera à la transformation structurelle de l’économie du Sénégal, la résilience des communautés et à l’amélioration des services sociaux de base de qualité à travers un investissement important pour la capture du dividende démographique. Mission de l'Equipe Pays des Nations Unies au Sénégal : L'Equipe Pays des Nations Unies travaille de manière cohérente, efficace et efficiente pour que le Sénégal réalise ses priorités de développement national, les Objectifs de Développement Durable et autres obligations conventionnelles convenues au niveau international. L’Equipe Pays œuvre pour que les sénégalais, particulièrement les plus vulnérables bénéficient des fruits de la croissance économique. L’Equipe Pays œuvre également pour que les sénégalais les plus vulnérables aient un accès aux services sociaux de base de qualité et à la protection sociale dans la paix et la sécurité à travers une gouvernance inclusive.

1.2.Analyse de l’environnement socio -économiques et des parties prenantes

Depuis 2014, le taux de croissance annuelle du PIB réel s’est établi à +4,5% et la croissance économique annuelle moyenne est de 6% avec la mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent. Ces performances placent le Sénégal au quatrième rang des pays les plus dynamiques en Afrique de l’Ouest. Cette évolution favorable s’explique en majeure partie par une bonne conjoncture dans le sous-secteur agricole d’une part, et la relance des activités des industries atteignant +12,5% en 2018 et des services d’autre part. Le sous-secteur de l’élevage progresse plus fortement grâce à la bonne tenue de la production de volaille et de lait. Le secteur de la pêche, tirée par ses deux composantes, la pêche artisanale et la pêche industrielle – elle enregistre une hausse de 13,5 % en 2016, contre une contraction de 1 % en 2015. Le secteur secondaire est boosté par le sous-secteur des industries extractives avec notamment les productions de phosphate et d’or. Le secteur tertiaire, y compris les services publics, est porté principalement par les transports, les services financiers, le tourisme, l’hôtellerie, et les activités immobilières. Les efforts déjà entrepris ont permis au Sénégal, grâce à une politique budgétaire efficace, de battre des records en matière de production agricole, de pêche et dans bien d’autres secteurs productifs. Les subventions de matériels agricoles à hauteur de 60 % et atteignant même 70 % dans certains cas, les subventions des semences et des engrais à hauteur de 50 %, ainsi que les résultats de la recherche agronomique ont permis au pays d’augmenter en cinq ans la production céréalière de manière significative. Dans le secteur de la pêche et de l’élevage, les subventions allouées aux pêcheurs pour le

1 Vision du Plan Sénégal Emergent

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renouvellement des moteurs de pirogues et aux éleveurs en matière d’acquisition d’aliments de bétail, ont fini de prouver leur efficacité économique. En matière de tourisme, le crédit hôtelier mis en place par l’Etat aura également permis la mise à niveau des réceptifs dans des conditions optimales de financement pour le secteur privé national. (Muhammed Boune Abdallah DIONNE, Soleil du 27/08/2018) Selon l’enquête sur l’emploi réalisée au deuxième trimestre 2017, plus du tiers (37,7%) de la population de 15 ans ou plus à un emploi. Le taux d’emploi varie selon le milieu de résidence et le sexe. Il est plus élevé en milieu urbain où 41,8% de cette tranche de la population étaient en emploi contre 34,2% en milieu rural. Les défis majeurs restent les possibilités d’offres d’emplois à la jeunesse en forte croissance. En effet, cette frange de la population constitue pour le Sénégal, à la fois la plus grande opportunité et la plus grande menace pour sa stabilité et ses perspectives de croissance. Les jeunes de 17-24 ans sont en majorité sans emploi (34,4%) et ceux qui sont en activité le sont principalement dans le secteur informel (29,3%). Par ailleurs, le secteur informel représente plus de 60% des emplois non agricoles et gagne de l’ampleur en zone urbaine. La création d’entreprises ne parvient pas à entraîner l’effet de stimulation de l’emploi escompté pour la capture du dividende démographique. (Doc PNUAD 2019-2023). Toutefois, en dépit des efforts notés par le Gouvernement, des défis de développement subsistent encore. (Voir Document PNUAD). Dans plusieurs domaines relatifs à l’atteinte des ODD, le Sénégal traîne encore les pas. Au total, aucun pays africain n’a encore réussi à se hisser dans la catégorie des pays ayant un niveau « très élevé » de développement humain, tandis que 7 pays du continent se classent parmi les pays ayant un taux d’IDH « élevé ». 14 pays du continent restent dans la catégorie des pays ayant un « niveau moyen » de développement humain, tandis que plus de la moitié des pays du continent (32) restent dans la catégorie des pays affichant un taux « faible » en matière d’IDH, dont le Sénégal classé 31ème sur 53 pays africains. 1.3.Environnement communicationnel au Sénégal

Un paysage divers, structuré et riche de potentiels : Le Sénégal est un pays qui compte aujourd’hui avec un paysage audiovisuel conséquent, relativement équilibré et mature. En effet, à la veille du passage au numérique, le paysage audiovisuel du Sénégal, en décembre 2012, était constitué d’une radio et une télévision de service public dotées chacune de plusieurs chaînes ; une quinzaine de chaînes de télévision privées ; quatre distributeurs de services audiovisuels ; et plus de deux cents stations de radios privées commerciales et communautaires. Une dizaine de promoteurs de télévisions disposent de fréquences hertziennes mais n’ont pas encore démarré l’exploitation. Enfin, une vingtaine de médias en ligne existe. Tous ces médias sont regroupés en organisations professionnelles qui permettent des actions collectives structurées.

Ces dix dernières années, le secteur s’est considérablement élargi, le nombre de chaînes de télévision a augmenté et leur couverture s’est renforcée. Elles émettent sur toute l’étendue du territoire national grâce à une vision volontariste de couverture de toutes les régions du pays, autant de la part du service public que des promoteurs privés.

La Radio Télévision Sénégalaise (RTS) dispose d’un réseau d’une vingtaine de stations à travers le pays. Trois groupes multimédias privés sont implantés dans la capitale, avec chacun une dizaine, voire une quinzaine, de stations relais dans pratiquement toutes les régions. Diverses radios privées commerciales ont vu le jour dans les régions autres que Dakar et y développent leurs activités depuis des années. Une centaine de radios communautaires et Centres multimédias Communautaires (CMC) pourvoit à un maillage et une couverture réels du territoire national. Une radio de jeunes en banlieue de Dakar et une radio de femmes à Dakar opèrent depuis une dizaine d’années. (CNRA, Avril 2017).

La communication hors media se développe aussi bien en milieu rural qu’en milieu urbain. Des acteurs rompus aux techniques de la communication sociale participent à amplifier les messages transmis par plusieurs Institutions vers les cibles les plus lointaines. Cette communication hors media est souvent utilisée dans les stratégies de communication sous la forme d’un mix communicationnel.

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Un Code de la Presse bientôt en vigueur : Force aussi est de constater que la situation des médias est caractérisée par la disparité (et l’insuffisance) des sources normatives, notamment : la loi n° 92-02 du 06 janvier 1992 portant création de la Société nationale de Radiotélévision sénégalaise, modifiée par la loi n° 2000-07 du 10 janvier 2000 ; la loi n° 92-57 du 03 septembre 1992 relative au pluralisme à la Radiotélévision, modifiée par la loi n° 98-09 du 02 mars 1998 portant création du Haut Conseil de l’Audiovisuel (H.C.A.), qui a été abrogée par la loi n° 2006-04 du 04 janvier 2006 portant création du Conseil national de Régulation de l’Audiovisuel (C.N.R.A.); enfin, la loi n° 96-04 du 22 février 1996 relative aux organes de communication sociale et aux professions de journaliste et de technicien. À cette panoplie de textes, s’ajoute la création d’une Autorité administrative indépendante à savoir l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (A.R.T.P.), avec l'intervention de textes sur les télécommunications ou relatifs à la protection des données à caractère personnel, à la Société de l'information notamment sur les transactions électroniques, etc. (Exposé des motifs projet de Loi portant Code de la presse).

Le droit du public à une information plurielle et de qualité, dans le respect du droit à la vie privée, des institutions de la République, de l’ordre public et des bonnes mœurs, occupe une place importante dans le dispositif juridique proposé. Il en est de même de la protection des mineurs. Le droit d'accès aux sources d'information des professionnels de la presse, la protection de leur personne contre les violences, la protection de leur matériel de travail et de leurs sources d’information ne sont pas en reste.

Quelle perception des médias : Afrobaromètre est un réseau de recherches panafricain et indépendant qui conduit des enquêtes sur les attitudes du public envers la démocratie, la gouvernance, les conditions économiques et des questions connexes, à travers plus de 30 pays d’Afrique dont le Sénégal. Afrobaromètre a publié les tout nouveaux résultats de ses enquêtes sur la liberté de la presse en Afrique, le 3 mai, à l’occasion de la Journée mondiale de la liberté de presse. Ces résultats révèlent que 54% des Africains, à travers 36 pays, affirment que les médias devraient être libres de publier n’importe quelles opinions sans contrôle des gouvernements, tandis que 42% soutiennent que les gouvernements devraient pouvoir interdire les publications qu'il considère « nuisibles à la société ». Et 69% défendent que les médias devraient « constamment enquêter et publier sur la corruption et les erreurs des gouvernements ». Ceci est l’opinion de la majorité dans les pays enquêtés, à l’exception de l'Egypte où 46% sont de cet avis. Les Sénégalais restent de grands consommateurs de télévision en dépit du fait que l’audience globale de la télévision est passée de 94% en 2013 à 81% en 2015. Malgré ce fort taux de téléspectateurs, 19% des sénégalais ne regardent pas la télévision pour des raisons diverses et variées. On peut en retenir principalement le défaut d’équipement en poste téléviseur (37,9%), le manque de temps (30,6%) et le manque d’intérêt pour les programmes de la télévision (27,4%). La TFM reste la chaine de Télévision la plus connue dans le paysage médiatique sénégalais. Sa notoriété atteint en 2015 un taux de 94% et améliore ainsi son score par rapport à 2013 (91,3%) où elle surclassait déjà ses concurrents dans ce classement. Elle est suivie par la 2S TV (88%) et de la RTS1 (84%). La 2S TV prend la deuxième place de ce classement à la RTS1 par rapport à 2013. Toutes les deux ont néanmoins perdu des points (la 2S TV est passée de 88,1% en 2013 à 88% en 2015 et la RTS1 de 90,4% à 84%). Walf TV reste à la 4ème place mais améliore sa notoriété d’un point (79%). Dans le même temps, SEN TV gagne un demi-point (67%) par rapport à 2013 (66,5%) mais suffisant pour se hisser à la 5ème place en reléguant la RDV à la 6ème place. Il faut noter que la RDV a perdu plus de 14 points de notoriété (69,2% en 2013 contre 55% en 2015). Concernant les chaines étrangères, Africable perd sa première place de chaine de télévision étrangère la plus connue au Sénégal au profit de France 24 (36%) et de TV5 (35%) qui occupent respectivement les 1ère et 2ème places de ce classement. Africable (34% contre 38,9%) dégringole de près de 5 points et perd deux places. TV5 reprend du poil de la bête après avoir occupé, lors du dernier classement la 5ème place pour seulement 3% de taux de notoriété. La chaine Canal + perd des points et du terrain. Elle passe de 31,1% en 2013 à 31% en 2015 et de la 2ème place des chaines étrangères les plus connues à la 5ème en deux années seulement. L’une des explications de ce recul tiendrait au fait que certaines chaines

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comme RTI2 et Nollywood TV sont de plus en plus connues. Elles obtiennent respectivement des taux de notoriété de 33% et 30% respectivement. (Etude Afrique communication et Synchronix, 2016). L’internet gagne du terrain au détriment de la radio. Toujours selon le document, la radio reste la source d’informations la plus commune, sollicitée par 7 sur 10 africains soit « tous les jours ». La radio et les journaux perdent graduellement du terrain, tandis que la télévision et l'internet en gagnent. Parce que 21% des Africains s’informent régulièrement grâce aux médias sociaux, tels que Facebook et Twitter (Afobaromètre, 2017). Au Sénégal, le parc téléphonie est estimé en Mars 2018, selon l’ARTP, à 15 984 934 abonnés dont 8 528 509 pour Orange, 3 882 832 pour Tigo et 3 573 593 pour Expresso. ORANGE reste le seul opérateur à offrir des services 4G. Le nombre d’utilisateurs de l’Internet dans le pays est estimé aujourd’hui à près de 9,6 millions, dont environ 88,6% le sont via le mobile (Source ARTP), soit bien plus que la moyenne de la population du pays estimée à 15,7 millions d’habitants. Ce qui représente un taux de pénétration de l’Internet de 62,9% ». « Le taux de pénétration de l’Internet au Sénégal s’établit à 60,58%, révèle un rapport trimestriel de l’Observatoire du marché des télécommunications portant sur le second trimestre 2017. Le gouvernement sénégalais considère le numérique comme un catalyseur de croissance. Dans notre pays, les TIC contribuent de 2% au PIB. Mais avec la Stratégie Sénégal numérique 2016-2025 la part du numérique dans le PIB devra être à 10%.

Le processus de renforcement des capacités des médias dans la collecte et le traitement de l’information sur les thématiques du système des Nations Unies mérite d’être poursuivi dans le cadre la stratégie de communication du PNUAD 2019-2023.

1.4. Bref aperçu sur l’état des lieux de la communication des acteurs Il s’est agi concrètement, pour le cas précis, de déceler les forces, faiblesses, opportunités et menaces constatées (ou à considérer) à différents niveaux de communication. Le plan de communication s’appuie sur les besoins des groupes-cibles et tient compte des contraintes identifiées lors des entretiens. Il s’est agi de faire un état des lieux pour capter les éléments clés des actions de communication à initier. Il est ressorti de ces entretiens que la question de la communication dans une stratégie conjointe à forte consonance de lobbying et de plaidoyer, sur la base d’une harmonisation des activités, est un centre d’intérêt vital. Jusqu’à un passé récent, les Agences du SNU se concentraient exclusivement sur la communication externe. Or, il est avéré qu’une communication interne était tout aussi importante. En effet, elle est un facteur clé de succès de toute structure. La communication interne s’inscrit dans une dynamique d’échanges informationnels. Au-delà d’un rôle purement informatif, une communication interne efficace apporte une valeur ajoutée à la gestion des ressources humaines. En effet, la communication interne permet de fédérer autour d’un projet, de valoriser les compétences, de renforcer le sentiment d’appartenance, de stimuler l'efficacité et la créativité des salariés et d’améliorer le climat général et les performances de la structure. C’est pourquoi, il a été important de cerner, dans ce travail, la communication inter au sein des Agences et celle inter-agence.

POSITIF NEGATIF

FOR

CE

S

- Expertise reconnue de son personnel

en matière de communication. - Rapports de travail avec la Presse

corrects. - Bonne image du SNU auprès des

acteurs des media - Existence au sein du CINU, d’une

plateforme d’informations harmonisées et fortement valorisé.

FAIB

LE

SSE

S

- Faible appropriation du PNUAD par les Chargés

de communication. - Engagement limité des agences pour une mise en

œuvre des actions conjointes de communication du PNUAD.

- Disparités des ressources humaines et financières entre Agence, en matière de communication.

- Insuffisante communication conjointe sur les activités du SNU.

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- Existence d’un CINU disposé à porter les actions de communication de la stratégie conjointe.

- Faible connaissance par les Responsables de communication de la modalité de la communication axée sur les résultats.

OPP

OR

TU

NIT

ES

- Existence d’une diversité médiatique et un réseau social dynamique.

- Existence de personnes ressources habilitées sur plusieurs approches de communication.

- Existence de ressources dédiées à la communication.

ME

NA

CE

S

- Faible engagement des parties prenantes à porter la

stratégie. - Crises et perturbation de la paix sociale en latence

suite au processus électoral. - Cherté de la diffusion des supports de

communication dans les media. - Intérêt limité des media à porter des actions du

SNU.

Dans la cartographie des supports développés par le SNU, il est noté : Groupe Communication du système des Nations Unies au Sénégal (GCSNU)

Au sein du Système des Nations Unies (SNU) au Sénégal, il existe un Groupe Communication, une plateforme cohérente composée des Chargés de Communication et Points Focaux communication de toutes les Agences et entités des Nations Unies. Ce Groupe est responsable de la communication du SNU. Le Groupe Communication utilise entre autres les communiqués de presse, les briefings aux médias, la visite de presse, les supports vidéo, pour diffuser l’information auprès de différentes cibles. Des rencontres mensuelles sont souvent organisées pour aborder les faits d’actualité majeure au sein du SNU.

La communication au sein des agences du SNU

Prises individuellement, les Agences révèlent une similarité en termes d’approche communicationnelle interne et externe. Ainsi, la communication interne est dédiée au partage et à la circulation de l’information au sein de l’Agence et à destination d’autres entités du Système des Nations Unies. Elle s’articule autour de : messagerie Internet pour échange de mails, mémorandum, réunions périodiques (réunion de Coordination, réunion du personnel), rapports de mission, retraite des personnels des agences et des chefs d’agences, etc. Quant à la communication externe, elle est destinée au public extérieur et fait souvent appel aux médias (visite de terrain, article/communiqué de presse, prise en charge de la couverture médiatique des activités du SNU, rapports périodiques (rapport annuel, rapport thématique, etc.), affichage public, célébration des journées internationales, tee-shirts, banderole, supports hors media etc.). Les cas de ONUDC (traitement des documents de presse : Un communiqué de presse a particulièrement retenu l’attention des médias en décembre 2017. Une webstory avait été mise en ligne et partagée avec le réseau de l’ONUDC : http://www.unodc.org/westandcentralafrica/en/2017-12-11-unodc-warns-tramadol-use.html. Plusieurs entretiens avec des médias internationaux ont impliqué le représentant régional avec un passage en direct sur la BBC (http://www.bbc.com/news/world-africa-42326253 http://www.bbc.com/afrique/42316372)), du FAO (élaboration de supports d’informations), PNUD (lancement du PUDC et appropriation du projet), de OCHA (élaboration de supports d’informations), du PAM (communication sociale de proximité en termes de causeries et de diffusion de communiqués en langues locales, mais aussi d’animation territoriale et surtout d’appropriation du projet de distribution de bons alimentaires) et de l’UNIC (animation de la plateforme web) sont assez explicites en termes d’approche et de résultats durant ces trois dernières années.

Le Centre d’Information des Nations Unies (CINU) En tant que branche du Département de l’Information de l’ONU, le CINU informe et communique sur les Nations Unies et leurs actions. Il appuie le SNU dans la conception, l’élaboration et la mise en œuvre de sa stratégie de communication. Il fait la promotion et encourage l’enseignement des thèmes de l’Organisation auprès des institutions scolaires et académiques. Le CINU encourage également les médias audiovisuels à diffuser les productions d’informations relatives aux activités du siège de l’ONU. Il dispose également d’une bibliothèque spécialisée sur les Nations Unies, et d’une page Facebook,

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11 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Twitter où sont postés photos et articles sur les activités des Agences au Sénégal. Le CINU coordonne la publication d’une newsletter intégrée dans la plateforme sur les activités des Agences au Sénégal et la publication d’un calendrier mensuel des événements publics, médiatiques et majeurs du SNU. Les journées mondiales et internationales des Nations Unies sont parmi les activités qui permettent de faire le plaidoyer, de sensibiliser et de mobiliser la communauté nationale autour des objectifs du développement en partenariat les parties prenantes. Elles offrent des opportunités de visibilité mises à profit pour toucher un large public. Cependant, il y a lieu d’indiquer que la visibilité du SNU se fait plus à travers la couverture médiatique des activités publiques, et la publication d’une plateforme web sur les activités des Agences. Par ailleurs, la publication d’un calendrier mensuel des événements publics, médiatiques et majeurs du SNU participe de la volonté d’alerter les médias et attirer leur attention sur les activités du SNU. La faiblesse des ressources humaines et financières constitue des éléments à adresser pour renforcer le rôle du CINU. (Voir la cartographie des supports en annexe).

Au regard de l’analyse de la cartographie des supports et des pratiques communicationnelles, il reste entendu que des défis majeurs se posent au SNU en termes de communication. UN devra produire et offrir des services réadaptés afin d’accompagner :

• Le positionnement des Agences dans la mise en œuvre du Plan de communication du PNUAD.

Publics cibles Outils de communication Problèmes identifiés Améliorations proposées

Les populations cibles et les groupes relais d’information

ü vidéo ü Emissions radios ü Affiches ü Document de plaidoyer ü Causeries ü Expositions thématiques

• Insuffisance d’outils spécifiques destines à cette cible

• Moyens limités pour informer toutes les communautés

• Diffusion trop faible des supports de communication au sein des communautés

§ Emissions radios à l’attention des bénéficiaires

§ Privilégier les voyages de presse sur le terrain

§ Développer les projections de documentaire vidéo et en faire un outil de sensibilisation et de réflexion.

§ Développement de nouveaux outils de communication plus adaptés comme le théâtre forum, les réseaux sociaux

L’Etat et ses démembrements

ü Publications médias ü Plateforme SNU ü Médias sociaux

Documentaire vidéo ü Document de plaidoyer ü Lancement des rapports ü Expositions thématiques

• Absence d’étude de perception de l’action du SNU envers les partenaires gouvernementaux

§ Élaboration d’une étude de perception § Elaboration d’un bulletin

d’informations § Conception de documentaires

audivisuels

Les partenaires financiers

ü Publications médias ü Plateforme SNU ü Médias sociaux

Documentaire vidéo ü Document de plaidoyer

• Absence d’étude de perception de l’action du SNU envers cette cible

§ Élaboration d’une étude de perception § Elaboration d’un bulletin

d’informations § Conception de documentaires

audivisuels Les partenaires au développement (ONG…)

ü Publications médias ü Plateforme SNU ü Médias sociaux

Documentaire vidéo ü Document de plaidoyer

• Absence d’étude de perception de l’action du SNU envers cette cible

§ Élaboration d’une étude de perception § Elaboration d’un bulletin

d’informations § Conception de documentaires

audivisuels Les leaders d’opinion (media…)

ü Conférence de presse ü Communiqués de presse ü Voyages de presse ü Site web SNU ü Causeries et plaidoyers ü Expositions thématiques

• Manque d’intérêt de la presse internationale

§ Stimuler l’intérêt de la presse internationale à travers un voyage de presse

Les Universitaires et Instituts de recherche

ü Publications médias ü Plateforme SNU ü Médias sociaux

Documentaire vidéo ü Document de plaidoyer ü Lancement des rapports

• Absence d’étude de perception de l’action du SNU envers cette cible

§ Favoriser la participation de cette cible dans la mise en oeuvre des activités de communication

Le secteur privé ü Site web PNUD ü Newsletter ü Médias sociaux ü E-mailing ü Documentaire vidéo

• Absence d’étude de perception de l’action du SNU envers cette cible

§ Favoriser la participation de cette cible dans la mise en oeuvre des activités de communication

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12 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

• La valorisation des résultats pour une meilleure connaissance des enjeux des ODD. • La production de supports d’information et de communication appropriés nécessaires à la

valorisation de ses pratiques. • L’autofinancement et la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre des activités portées

par un cadre harmonisé et fédérateur. Pourquoi élaborer une stratégie de communication ? Dans un contexte mondial difficile, où les résultats et l’impact des actions de développement sont de plus en plus importants, les donateurs privés et publics sont extrêmement attentifs à l’efficacité de leurs partenaires. Dans ce cadre, communiquer stratégiquement et planifier les actions de sensibilisation et d’information est devenu incontournable.

La communication permettra d’assurer la visibilité et la lisibilité des interventions du SNU à travers les actions d’information, de sensibilisation et de mobilisation. Cette approche se caractérisera par une harmonisation des agendas, des plans et activités pour la réalisation progressive de la vision d’une organisation unitaire s’exprimant d’une « voix commune » et constituant une « identité commune ». Conséquemment, une stratégie commune de communication sera élaborée avec l’appui du Groupe de Communication en vue de promouvoir la communication institutionnelle et la communication pour le développement.

Il ressort de l’analyse économique effectuée dans le PNUAD 2019-2023, au moins trois observations majeures ayant un lien logique entre elles :

(i) les défis à relever pour atteindre les objectifs de développement au niveau national sont de taille dans la mesure où tous les secteurs sont concernés ; (ii) la solution aux différents problèmes identifiés passe nécessairement par une approche pluridisciplinaire et multisectorielle, en envisageant notamment des activités susceptibles de mobiliser la communauté nationale et susciter auprès des populations des attitudes favorables au changement, en plaidant auprès des autorités et décideurs pour impulser un nouveau dynamisme dans la gouvernance politique, économique et sociale ; (iii) ainsi, de ces deux observations se dégage la nécessité de soutenir les différentes initiatives de développement national prévues dans le cadre de la mise en œuvre du Plan cadre des Nations Unies pour l’Aide au Développement (PNUAD) 2019-2023, par une stratégie de communication.

Ces observations prennent plus de relief dans la mesure où la communication est considérée comme un des maillons faibles de la réponse du Sénégal aux différents défis du pays. Sous-tendre le PNUAD par une stratégie de communication contribuera à booster les efforts de développement fournis au niveau national.

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II. ORIENTATIONS STRATEGIQUES 2.1 Positionnement et orientation stratégique de la stratégie de communication Le positionnement au plan interne s´inscrit dans la perspective de la mise en œuvre d’une communication institutionnelle. Au niveau interne, la communication doit faciliter le partage des informations, des expériences, des activités, partager les informations sociales et créer un esprit participatif souhaité par le SNU. Une approche coordonnée de la communication est essentielle pour appuyer une communication conjointe efficace mais aussi pour promouvoir une communication coopérative entre les différentes agences. Elle s’appuie sur les éléments suivants :

1. La densification des animations du Groupe communication du SNU. Cette option va constituer un canal pour la réussite des actions du PNUAD et un réceptacle pour un prolongement institutionnel voulu. 2. Le renforcement des relations des acteurs influents dans les process de traitement et de diffusion de l’information tout en valorisant l’image du SNU au Sénégal. 3. Le Suivi et l’évaluation des activités conjointes de communication ainsi que la capitalisation des leçons apprises et des meilleures pratiques.

Le positionnement au plan externe s´inscrit dans la perspective de la Communication pour le développement (C4D), qui se base sur une communication des résultats tout en mettant l´accent sur les impacts des interventions dans la vie de la population les plus vulnérables.

1. La mise en valeur de l’appui du SNU pour la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de développement au Sénégal pour les partenaires nationaux.

2. L’établissement des relations avec les médias. 3. Le Développement de partenariats.

La stratégie de mise en œuvre s’appuiera sur une meilleure coordination des actions de communication du SNU, ainsi qu’en facilitant l’intégration et la cohésion des axes et acteurs clés, en harmonisant les messages de sorte que le SNU au Sénégal ne parle que d’une seule voix, à travers également un renforcement des capacités en matière de communication pour une coordination renforcée entre toutes les Agences. Nous préconisons un AXE MAJEUR intitulé : « Droit à une communication axée sur les résultats » pour influencer fortement les positions technique et institutionnelle relativement à la prise en compte de la pauvreté dans les politiques publiques. Ainsi, les activités de communication à développer seront basées sur l’approche droits humains définie comme un cadre conceptuel et normatif d’un processus de planification et de programmation, fondé sur la mise en œuvre des normes de protection et de promotion des droits humains. Partant de ce principe, l’élaboration des activités de communication sera faite sur la base du « droit » et non pas du « besoin ». La différence entre les deux concepts est notoire étant donné que le droit est ce que mérite l’individu du simple fait d’être un être humain et peut être imposé par la loi et autres dispositions juridiques afin de garantir le droit de la personne à une vie digne et que l’Etat s’engage à le mettre en œuvre, tandis que le « besoin » est une aspiration ou une ambition pouvant être légitime sans pour autant être l’objet d’un engagement de la part du gouvernement ou de toute autre partie. Une telle option a l’avantage de mettre en perspective tous les acteurs en privilégiant :

- la responsabilisation des acteurs chargés de mettre en œuvre directement ces droits à la communication en faveur des différentes composantes de la population et notamment des femmes et des hommes en partant du fait que ce sont des droits auxquels on devrait répondre et non pas des besoins possibles d’être satisfaite ;

- l’appui aux acteurs de mise en œuvre et notamment gouvernementaux pour la mise en œuvre des droits relatifs à la communication ;

- l’adoption d’indicateurs ainsi que des mesures régulières de suivi afin de garantir l’accomplissement des engagements souscrits.

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C’est une démarche de communication qui met particulièrement l’accent sur les résultats. Elle présente l’avantage d’entraîner plusieurs acteurs, à orientation multiple, autour de l’atteinte des objectifs visés. Ce choix implique une prise en charge, de manière soutenue, d’une livraison de l’information à géométrie variable. Le principe se fonde sur l’utilisation d’un minimum de ressources pour obtenir des effets multiples, dans un délai maîtrisé. Cela suppose que l’on agisse essentiellement sur les catalyseurs d’un système ; d’où un ciblage précis et une segmentation rigoureuse. L’orientation de la démarche « Droit à une communication axée sur les résultats » repose principalement sur la démarche qualité centrée autour des options suivantes. 2.1.1 Axe stratégique n° 1 : Amélioration de la participation des parties prenantes pour une information de qualité sur la mise en œuvre du PNUAD et des politiques publiques Cette option stratégique est essentiellement bâtie sur le socle d’une démarche qualité. Trois (03) phases essentielles structurent cet axe d’intervention.

ü L’identification et la maîtrise de l’information à travers une démarche inclusive de planification. ü La prescription et la production de l’information, se feront sur la base d’une connaissance fine

des enjeux poursuivis. ü Le traitement et la valorisation de l’information se feront à partir d’un dispositif technique réel.

Tous les signes et avantages distinctifs seront utilisés dans l’objectif souhaité de mettre aux normes les actions à développer.

2.1.2 Axe stratégique n°2 : Amélioration de la diffusion de l’information sur les résultats du PNUAD et des politiques publiques. Les niveaux différenciés du territoire seront exploités (sous-régional, national et territorial). Dans ce cadre stratégique de communication, le centre névralgique se situe d’abord au niveau national et ensuite au niveau des territoires et enfin au niveau sous-régional. Les territoires, par leur capacité à identifier des besoins, à repérer des initiatives privées, à mobiliser une diversité d’acteurs, à accompagner des projets collectifs, ont un rôle primordial à jouer dans l’émergence d’un milieu favorable à l’atteinte des résultats du PNUAD. Cela exige bien souvent un changement de regard sur ce qui est fait sur le territoire : ce qui a été vu jusqu’à présent comme une faiblesse peut se révéler être une opportunité de développement. La communication du PNUAD va chercher, au maximum, à s’incruster dans des dynamiques porteuses qui contribuent à valoriser son positionnement par une exploitation judicieuse et optimale de son intervention. Du fait que le SNU souhaite développer une approche de communication, (coût des matériels, intrants élevés), mais ne dispose que de ressources limitées, l’approche visera à favoriser un effet d’entraînement solide. Plusieurs phases vont ponctuer cet axe stratégique.

ü L’identification des pratiques à améliorer grâce à une livraison d’outils adaptés. ü La promotion d’outils et d’instruments adaptés à la vulgarisation des résultats sur le PNUAD.

La prise en charge des deux axes par les acteurs clefs, conciliera les activités à mener et les ressources à utiliser, dans une dynamique didactique et communicante.

2.2. Objectif général et spécifique 2.2.1. Objectif général Renforcer la diffusion de l'information et la sensibilisation autour des interventions et sur l'impact des actions des Nations Unies au Sénégal pour l´adoption d’attitudes et pratiques positives visant à l’amélioration de la qualité de vie des populations cible. 2.2.2. Objectifs spécifiques

Les objectifs spécifiques sont les suivants : o Renforcer la visibilité des actions des Nations Unies notamment à travers la promotion de ses

avantages comparatifs et son expertise technique

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o Améliorer l'engagement, l'implication et le soutien des principales parties prenantes, y compris les bénéficiaires finaux, dans la mise en œuvre du PNUAD, par une mise à disposition continue de l’information;

o Améliorer la lisibilité des interventions des Nations Unies par une harmonisation des messages. o Appuyer à l’harmonisation des interventions du SNU en matière de communication, par une

élaboration et livraison conjointe d’informations.

2.2.3. Résultats attendus Les résultats attendus sont les suivants :

1. Une bonne visibilité et appropriation des résultats du PNUAD est notée ; 2. L’implication et le soutien des parties prenantes dans la mise en œuvre du PNUAD sont assurées; 3. Des messages harmonisés sont élaborés et portés par les Acteurs du Système des Nations Unies ; 4. Des actions de communication conjointes initiées par les parties prenantes dans le cadre du PNUAD

sont notées.

PLAN CADRE DES NATIONS UNIES POUR L’ASSISTANCE AU DEVELOPPEMENT

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2.3. Segmentation et ciblage des acteurs 2.3. 1 : La segmentation de la cible Elle est une activité particulière qui permet de mieux maîtriser les relations et interrelations entre acteurs. En outre, elle permet de mieux préciser l’outil à concevoir pour atteindre les objectifs visés. La cartographie des intervenants laisse apparaître différentes familles d’acteurs, partie prenante du processus. Les différentes cibles sont acteurs qui participent activement et sont co-responsable dans la mise en œuvre et l’imputabilité des résultats à atteindre : La cible directe : naturellement ce sont les acteurs territoriaux et les populations locales qui sont les destinataires des activités initiées par les acteurs et mis en œuvre au niveau des territoires. La communication vers ces relais de communication sera de proximité, fondée sur les processus participatifs qui facilitent le dialogue afin d’identifier et de mettre en œuvre une initiative concrète visant à résoudre les problèmes des acteurs ciblés.

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Les cibles secondaires: - Elles sont constituées par la Présidence, la Primature, les points focaux des Ministères, des Commissions des Lois de l’Assemblée nationale et des autres parlements. Toutes les activités de communication viseront d’abord à fortifier les orientations des Départements ministériels en matière de mise en œuvre des ODD et du PSE. Ce sont principalement leurs membres qui en sont les destinataires de la stratégie de Communication. Ils joueront, à leur tour, le rôle d’amplificateur. Les cibles tertiaires : La segmentation laisse apparaître plusieurs catégories et familles d’acteurs. Les partenaires au développement : leur mobilisation est cruciale car leur concours financier important dans la mise en œuvre du PNUAD est essentielle ; - Les ONG : elles constituent de réseaux de transmission de l’information que le Système des Nations Unies peut utiliser notamment dans le cadre du plaidoyer et la mise à disposition de l’information aux communautés ; les Chargés de communication du SNU qui jouent un rôle important dans le portage des activités de communication. Les médias: partenaires indispensables, ils véhiculent le message du Système des Nations Unies vers les autres cibles. Leur besoin légitime d'information doit être satisfait avec une transparence, une disponibilité sans faille et une réactivité immédiate ; des Autorités administratives, des services techniques déconcentrés, des élus locaux et de leurs structures d’appui. 2.4. Méthodologie de la stratégie de communication Le Groupe Communication assurera la mise en œuvre et le suivi de la stratégie de communication. Le Centre d’Information des Nations Unies, en tandem avec le Bureau du Coordonnateur Résident, sera le socle opérationnel en matière d’exécution des activités prévues dans le plan de travail. Les axes de travail vont s’articuler autour des éléments suivants :

o Au plan Sous- régional, l’utilisation des TIC devra faciliter la mobilisation de l’expertise du SNU pour alimenter des thématiques fixées dans les trois priorités du PNUAD.

o Au plan national, des productions basées sur un argumentaire accessible facilitent leur portage par les « parties prenantes » du PNUAD. Le dynamisme des chargés de communication du SNU, à travers le Groupe communication mis en place, renforcera la position de la communication dans la diffusion de l’information.

o Au plan territorial et local, la participation des animateurs des programmes appuyés dans le cadre du PNUAD à l’animation des cadres régionaux de partage combinée à l’existence de relais communautaires (pour les activités à fort ancrage local), améliorent la gestion de la communication.

2.5. Canaux de communication Les canaux qui seront utilisés dans cette démarche multimédia sont variés et se concentrent autour de : (i) Canal institutionnel : ce canal est constitué de structures d’institutions et d’acteurs par lesquels

l’information et la communication institutionnelle vont transiter. Ce sont les acteurs du Gouvernement et ses différents démembrements, des Institutions techniques et financières nationales qui accompagnent le MEFF, des Chambres parlementaires, du Conseil National du Patronat, de la CNES, des Syndicats des Organisations patronales, des différents partenaires technique et financier. Ce sont des acteurs institutionnels qui travaillent dans ces Institution qui constituent un canal institutionnel pour diffuser leur message. Ils ont un rôle à jouer dans l’information et le portage des actions pour un engagement soutenu.

(ii) Canal territorial : ce canal est constitué essentiellement d’acteurs qui développement le plaidoyer pour une diffusion des résultats du PNUAD. Ce sont les collectivités territoriales, les Associations, les PME et les Chambres consulaires, le secteur bancaire et la microfinance, les structures d’appui techniques, les Acteurs non Etatiques, le secteur privé, les PME, les Agents des services techniques déconcentrés, d’appui aux Collectivités territoriales, les media, les Universités et Instituts/écoles de formation qui sont issus des territoires donnés. Ils développent une réelle proximité avec les acteurs territoriaux. Ce sont les courroies de transmission des messages vers les publics généralement difficiles d’accès. Nous allons les utiliser dans cette stratégie de communication pour une démarche participative.

(iii) Canal mass média et socio-traditionnel : Ces canaux et tous supports confondus (radios communautaires et privées, presse écrite et one line, Télévisions, réseaux sociaux, Internet, SMS, téléphonie, Site web à travers la page web dédiée), populations (Asc, Ocb, Gpf), des leaders coutumiers et religieux constituent des opportunités à saisir pour diffuser le message axé sur les résultats du

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Suggestions de messages thém

atiques

PNUAD. Une combinaison judicieuse entre les différents supports et canaux permettra d’optimiser les effets escomptés de la stratégie de communication.

2.6 Messages du SNU au Sénégal Le message du SNU au Sénégal sera articulé autour des objectifs stratégiques mentionnés plus haut dans le document et intégré dans le cadre de la mise en œuvre de l’UNDAF 2019-2023. Ces messages seront thématiques. La liste des messages ne peut être exhaustive ; Le Groupe Communication du Système des Nations Unies au Sénégal pourra formuler ou adapter les messages aux circonstances. Chaque Agence, selon son domaine d’intervention et ses activités, délivrent ses messages. L’objectif global de ONE UN est d’être plus efficient et plus effectif et cohérent pour un plus grand impact de sa coopération.

§ La promotion d’une économie forte et solidaire est une opportunité pour la création de richesses et d’emplois pour les jeunes et les femmes.

§ La création d’emplois est favorisée par la formation professionnelle et technique et le développement de l’entreprenariat

§ Le SNU au Sénégal vise à renforcer la gouvernance économique pour atteindre la réduction de la pauvreté et le développement durable

§ Le SNU travaille pour l’atteinte des objectifs stratégiques du Plan Sénégal émergent.

§ Le SNU favorise dans ses activités la prévention contre l’usage des drogues et traitement des toxicomanes

§ Le SNU appuie à la création des différents réseaux des femmes pour lutter contre les disparités et les inégalités

§ Le SNU participe au renforcement des services sociaux de bases notamment les systèmes éducatifs et de santé comme éléments contribuant à la réduction des disparités et des inégalités

§ Amélioration de l’accès, la qualité, et l’utilisation des services de santé de la reproduction et de prévention des IST/ VIH/SIDA avec un accent particulier chez les femmes et les jeunes/adolescentes

§ Le SNU promeut l’éducation à la paix et à la citoyenneté pour la prévention des conflits et incitation à œuvrer pour d’avantage de justice et l’éducation interculturelle

§ Le SNU milite pour la participation des médias dans le processus de consolidation des institutions, de la démocratie et de la citoyenneté surtout en matière de plaidoyer tant au niveau des populations que des décideurs.

§ Le SNU appuie les institutions publiques pour améliorer la gestion des ressources humaines afin de lutter contre la corruption

AXE : Croissance économique inclusive et durable

AXE : Gouvernance, Paix et Sécurité

AXE : Accès aux services sociaux de base de qualité et protection sociale

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III. CADRE LOGIQUE, PLAN ET BUDGET DE COMMUNICATION

3.1 Cadre Logique

Le cadre logique a été élaboré suivant une démarche de gestion axée sur les résultats. Par conséquent, il comprend : une chaîne de résultats déclinant l’impact attendu de l’exécution du PNUAD, l’objectif de communication et les huit (08) effets devant concourir à l’atteinte de ce dernier et les huit extrants attachés spécifiquement à chacun des effets. En outre pour l’atteinte des extrants, un certain nombre d’intrants sont nécessaire. Effet 1 PNUAD. D’ici 2023, les institutions en charge du pilotage de l’économie élaborent et mettent en œuvre des politiques sectorielles intégrées contribuant à la transformation structurelle de l’économie, à la réduction des inégalités et à la capture du dividende démographique. Effet 1 communication portant sur : D’ici 2023, les parties prenantes ont une bonne appropriation de la mise en œuvre du PNUAD et des résultats des politiques sectorielles contribuant à l’atteinte des ODD, est essentiellement bâtie sur le socle d’une démarche de participation. Un (01) extrant essentiel structure cet effet : Les résultats de la contribution des politiques sectorielles dans le PNUAD sont diffusés par les media. Effet 2 PNUAD D’ici 2023, les populations les plus vulnérables bénéficient des opportunités économiques pour l’amélioration de leur sécurité alimentaire et la création de richesse. L’effet 2 communication, relatif à : D’ici 2023, les connaissances des populations vulnérables ciblées sur les opportunités économiques et la sécurité alimentaire sont accrues, devrait être réalisé à travers un extrant qui privilégierait l’extrant : l’information des populations les plus vulnérables sur les opportunités économiques pour l’amélioration de leur sécurité alimentaire est diffusée par le SNU. Effet 3 PNUAD : D’ici 2023, les communes vulnérables renforcent leur résilience face aux effets induits du changement climatique et contribuent à la protection des écosystèmes. L’effet 3 communication, orienté sur : D’ici 2023, les pratiques des Collectivités territoriales vulnérables sont favorables au renforcement de leur résilience, serait obtenu grâce à l’extrant ayant trait à l’aspect ci-après : les communes vulnérables ont utilisé l’information diffusée par le SNU sur les effets des changements climatiques pour renforcer leur résilience Effet 4 PNUAD : D’ici 2023, les institutions en charge de l’éducation et de la formation mettent en œuvre des politiques efficaces et efficientes permettant d’assurer l’accès des enfants et des populations les plus vulnérables à des offres d’éducation et de formation de qualité. L’effet 4 communication, relatif à : D’ici 2023, les connaissances des populations vulnérables sont améliorées sur les offres éducatives devrait être réalisé à travers un extrant qui privilégierait : le SNU diffuse l’information sur les offres d’éducation et de formation de qualité au profit des enfants et populations les plus vulnérables. Effet 5 PNUAD : D’ici 2023, les populations les plus vulnérables ont un meilleur accès à des services intégrés de santé, de nutrition, d’eau, d’hygiène, et d’assainissement de qualité. L’effet 5 communication, orienté sur : D’ici 2023, une amélioration positive est obtenue sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité au profit des populations les plus vulnérables, serait obtenu grâce à l’extrant ayant trait à l’aspect ci-après : Les outils d’information sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement sont diffusés aux populations vulnérables. Effet 6 PNUAD : D’ici 2023, les populations les plus vulnérables bénéficient d’une protection sociale améliorée et d’une protection contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires.

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L’effet 6 communication, relatif à : D’ici 2023, les pratiques sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires au profit des populations les plus vulnérables sont améliorées, devrait être réalisé à travers un extrant qui privilégierait : Les outils d’information sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires sont diffusés.

Effet 7 PNUAD : D’ici 2023, les institutions nationales et locales améliorent la qualité et l’équité dans l’offre des services publics en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance ; L’effet 7 communication, relatif à : D’ici 2023, les ministères sectoriels, le Patronat, les Parlements, les OSC et les Collectivités territoriales connaissent les mécanismes de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance, devrait être réalisé à travers un extrant qui privilégierait : L’information sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU. Effet 8 PNUAD : D’ici 2023, les groupes les plus vulnérables exercent pleinement leurs rôles, de contrôle citoyen dans les politiques publiques en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance. L’effet 8 communication, relatif à : D’ici 2023, les groupes les plus vulnérables connaissent le contrôle citoyen en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance, devrait être réalisé à travers un extrant qui privilégierait : L’information sur la qualité du contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU. Pour chaque catégorie et type de résultats, des indicateurs et cibles ont été définis de même que les sources à exploiter pour disposer d’informations servant de base d’appréciation des progrès réalisés. L’analyse des hypothèses et risques a été menée en considérant les potentiels de réalisation des résultats d’un niveau à l’autre.

3.2 Mécanismes et modalités de suivi et d’évaluation de la Stratégie de communication

Le mécanisme de suivi et d’évaluation devrait permettre d’alimenter les différents processus et activités de planification qui seront menés tout au long de l’exécution du Plan communication. Par conséquent, le système de suivi et d’évaluation permettra de fournir des données pour : - les activités de planification et de revue périodique, annuelle et à mi-parcours, de l’exécution des

activités et la mise à jour du cadre d’actions à moyen et long terme et des plans d’actions et de travail annuels;

- la révision du Cadre logique de mise en œuvre de la stratégie de communication pour une mise à jour des analyses de situation;

- les activités de programmation de l’exécution de la stratégie de communication pour l’effectivité de l’option de planification glissante et itérative, pour apprécier les conditions d’exécution, la cohérence d’ensemble des actions menées, le niveau et les chances de progression et d’atteinte des résultats, la validité des hypothèses de base et risques relevés à considérer;

- les activités d’évaluation à mi-parcours de la stratégie.

3.2.1. Le Cadre et modalités de Suivi et d’Evaluation de la Stratégie nationale de communication

Le système de suivi et d’évaluation aura une envergure nationale et devra toucher tous les secteurs et niveaux, centraux, déconcentrés et décentralisés.

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Le suivi qui sera continu relativement à l’exécution des activités exécutées par les différentes parties prenantes sur la base des planifications de départ et des révisions qui seront faites annuellement. Il tiendra compte de l’évolution des situations induites par les progrès qui seront obtenus en termes de résultats en particulier pour les extrants. L’évaluation, quant à elle, sera ponctuelle pour les activités liées à l’exécution et périodiques pour ce qui est de l’appréciation des effets et impacts atteints au titre de la mise en œuvre des activités de la Stratégie de communication mais aussi tout autre programme y contribuant. Le suivi et l’évaluation seront assurés selon les critères et modalités de gestion axée sur les résultats. Les supports et cadres de référence pour le suivi et l’évaluation sont : - le Cadre logique de la Stratégie de communication ; - le Cadre de mesure de rendement de la Stratégie de communication ; - le Cadre d’Actions à Moyen Terme ; - le Plan d’Actions Annuel.

ü Les organes de gestion du plan

En outre, le système de suivi et d’évaluation mettra à profit et s’appuiera sur un dispositif de la collecte et la diffusion des données basé au niveau du SNU. Le CINU est Responsable de la mise en œuvre du plan de communication du fait de ses attributions dans le pilotage du Groupe de communication. Les différents chargés de communication, une fois le plan validé et approuvé par les autorités compétentes, devront renforcer leur capacité de communication et en suivi évaluation participative. Un tableau de bord renseignera sur les performances et les résultats en rapport avec des marqueurs de progrès et des indicateurs.

ü Les Outils de gestion

Les PV d’évènement et de rencontres : chaque évènement fera l’objet d’un PV qui renseigne sur l’activité, le thème, les résultats. Les rapports : les visites guidées et les réalisations de terrain feront l’objet d’un rapport documenté au besoin. Les circulaires : Le Responsable visé établira régulièrement des circulaires pour informer les acteurs de certains outils et/ou évènements. Les émissions radio/tv et les causeries débats seront enregistrés systématiquement pour constituer une base de données audio. Une bandothèque sera constituée pour la reconstitution des événements majeurs de l’année. Etc.

ü Les éléments à considérer

L’évaluation se fera de manière participative par le CINU, les Chargés de communication ayant participé à la mise en œuvre du plan de communication. Ce suivi évaluation revêt deux aspects : il s’agit (1) de mesurer les performances de la mise en œuvre du plan de communication (2) d’apprécier la participation des acteurs dans la mise en œuvre (3) de mesurer l’impact des activités sur la participation des acteurs et leur adhésion.

3.3 Cadre de mise en œuvre

La mise en œuvre de la stratégie de communication passe par le renforcement des capacités du Groupe de Communication du SNU; il passe par le renforcement de la communication interne (culture de partage d’informations, capitalisation des bonnes pratiques et des résultats).

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La stratégie du contact direct sera privilégiée à travers la mise en œuvre d’actions axées sur une communication de proximité qui privilégierait l’animation de rencontres périodiques avec les différentes cibles. La stratégie de communication du SNU au Sénégal (2019-2023) est basée sur un plan de travail annuel, qui est mis à jour, présenté et approuvé chaque année par l’Equipe Pays. Le plan de travail du Groupe de Communication du SNU doit être élaboré sous la direction du responsable du CINU. L’Equipe Pays du Sénégal examinera le précédent plan de travail annuel à la fin de chaque année pour évaluer les progrès par rapport aux objectifs stratégiques définis et pour guider l'élaboration du plan de travail pour l'année prochaine. Les différentes agences représentées au sein du Groupe de Communication du SNU partagent également la responsabilité de la mise en œuvre du plan et la réalisation des objectifs annuels de travail, et se porteront à accepter l'affectation des tâches.

3.4 Ressources humaines et matériels

Les principaux acteurs de la mise en oeuvre de la stratégie de communication se composent de l’Equipe Pays du Sénégal conjointement avec les membres du Groupe de Communication du SNU, qui auront la responsabilité de mettre en place un système de suivi et évaluation et de reporting des activités de communication. Les agences non résidentes devraient être impliquées par leurs chargé (e)s de communication et ce, à travers l’utilisation des Technologies d´Information et Communication (TICs) pour participer aux réunions du Groupe de Communication du SNU et pourtant prendre des rôles dans la mise en oeuvre de la stratégie de communication. Le renforcement des ressources humaines au niveau du CINU est primordiale pour la réussite de la stratégie : Un infographiste, un Webmaster dédiés à la communication pour appuyer la Responsable de l’Information. Aussi, un dispositif audiovisuel (caméra, spot, appareil photo, etc) avec l’intégration de logiciels AVID adaptés pour le montage numérique est essentiel pour la mise en œuvre de certaines activités.

3.5 Budget de financement de la stratégie de communication

Pour la mise en oeuvre de la stratégie de communication, le Système des Nations Unies au Sénégal, devrait prévoir un budget indicatif, en l’occurrence du budget du PNUAD. Il est suggéré que 1,5% du montant global du PNUAD soit alloué à la mise en œuvre de la stratégie de communication pour garantir sa réussite. Toutefois, le Groupe de Communication du SNU devrait sur la base des activités de communication ici identifiées et consignées, élaborer un plan de communication et un plan de travail annuel ; le budget de la stratégie de communication sera donc annuel et sera en fonction des activités retenues dans le plan de travail. Enfin, chaque agence de l’Equipe Pays du Sénégal devrait prévoir dans son budget annuel, une contribution pour le financement de la stratégie de communication. La contribution sera définie en commun accord par chaque agence et ce sur proposition du Coordinateur Résident.

RECOMMANDATIONS PARTICULIERES La Communication ne se décrète pas, elle s’acquiert dans le temps. Cette stratégie de communication n’est pas en soi une panacée. Sous ce rapport, nous recommandons que : § La communication soit organisée au sein du Groupe de communication du SNU ; § Un respect de la Charte graphique du SNU qui doit être véhiculée dans tous ses supports écrits (Logo,

slogan, couleur utilisée) ; § Une implication forte des partenaires dans la mise en œuvre de la stratégie de communication de la SNU ; § Un lancement d’une étude de perception sur les pratiques, attitudes et connaissances du SNU § Une évaluation à mi-parcours pour identifier les manquements et les insuffisances de cette stratégie de

communication ; de mieux accomplir le suivi-évaluation des actions de communications posées et de

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23 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

percevoir leur impact sur les différents cœurs de cible. (Organisation et fonctionnement de la communication, impact, étude qualitative sur les perceptions des acteurs et médiamétrie) ;

§ Engager une collaboration entre le SNU et les différents départements techniques et le Ministère de l’Economie, des finances et du Plan, dans le cadre de la maîtrise de l’information technique ;

§ Un recrutement à temps plein d’un Webmaster et d’un infographiste pluridisciplinaire pour renforcer l’Equipe du CINU ;

§ Une évaluation précise des besoins en formation des différents chargés de communication du SNU ; § Un appui du Groupe de communication à la mobilisation des ressources pour le PNUAD ; § Une mobilisation des ressources à hauteur de 1,5% du montant global alloué à la mise en œuvre du

PNUAD au profit de la communication ; § Une amélioration continue du processus de communication dans une approche qualité et de gestion axée

sur les résultats.

CONCLUSION : La communication est une fonction essentielle dans une activité institutionnelle ou de développement, plus particulièrement dans une optique de planification axée sur les résultats. Sa prise en compte s’avère opportune dans ce contexte où la promotion d’un développement équilibré et profitable à Tous, est une option sérieuse pour le Gouvernement du Sénégal. C’est pourquoi, le SNU, dans le cadre de la visibilité des résultats, doit renforcer son dispositif, en rendant opérationnelle son unité de communication pour assurer le suivi de ce volet communication qui est transversal afin de favoriser l’implication, la participation et l’appropriation des actions des différentes parties prenantes.

Pour mener à bien ce plan de communication, il est nécessaire d’insister davantage sur la synergie et le partenariat que doivent développer les différentes Agences intervenant au profit des mêmes cibles. Dans tous les cas, la mise en œuvre de ce plan de communication doit être fondée sur une démarche cohérente et sur la base d’un chronogramme préalablement établi tel que préconisé.

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3.6. Matrice du cadre logique

• Vision PNUAD : Accompagner le Gouvernement pour un Sénégal Émergent en 2035 avec une société solidaire dans un État de droit. • But de la stratégie de communication : Renforcer la visibilité et l’appropriation des résultats de la contribution du PNUAD dans les politiques publiques.

Chaines de résultats

IOV

Sources de vérification

Risques

Impact Contribution à l’atteinte des résultats du PNUAD en 2023 à travers la mise en œuvre de la stratégie de communication

- Nombre d’acteurs ciblés participent efficacement à l’atteinte des résultats du PNUAD, suite aux actions de communications initiées

Rapports d’évaluation et d’enquêtes Rapports perception Témoignages Rapport d’évaluation de la Stratégie de communication Press-Book Rapports d’activités Documents de travail Programmes et projets Budget planifié et exécuté

Déficit d’engagement des parties prenantes Insuffisante mobilisation du budget

AXE 1 : Amélioration de la participation des parties prenantes pour une information de qualité sur la mise en œuvre du PNUAD et des politiques publiques

Effet 1 Com. D’ici 2023, les parties prenantes ont une bonne appropriation de la mise en œuvre du PNUAD et des résultats des politiques sectorielles contribuant à l’atteinte des ODD.

- Nombre des parties prenantes ayant une connaissance de la mise en œuvre du PNUAD et des politiques publiques

Extrant 1

Les résultats de la contribution du PNUAD dans les politiques sectorielles et des ODD sont diffusés par les media.

- Nombre de supports didactiques de communication élaborés diffusés.

Effet 2 com. D’ici 2023, les connaissances des populations vulnérables ciblées sur les opportunités économiques et la sécurité alimentaire sont accrues.

- Nombre de populations vulnérables ciblées connaissant les opportunités économiques et la sécurité alimentaire.

Extrant 2 L’information sur les opportunités économiques au profit des populations les plus vulnérables pour l’amélioration de leur sécurité alimentaire est diffusée par le SNU.

- Nombre de populations vulnérables ciblées participant aux sessions d’informations sur les opportunités économiques et la sécurité alimentaire

Effet 7 com. D’ici 2023, les ministères sectoriels, le Patronat, les Parlements, les OSC et les Collectivités territoriales connaissent les mécanismes de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

- Nombre d’acteurs ciblées utilisant les outils diversifiés de communications, pour appliquer la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance

Extrant7 L’information sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU.

- Nbre d’institutions ayant tenu des sessions d’information sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

Effet 8 com. D’ici 2023, les groupes les plus vulnérables connaissent le contrôle citoyen en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

- Taux de participation des groupes vulnérables dans les processus de contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

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25 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Extrant 8 L’information sur la qualité du contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU

- Nbre d’institutions ayant tenu des sessions d’information sur la qualité du contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

AXE 2 : Amélioration de la diffusion de l’information sur les résultats du PNUAD, des politiques publiques

Effet 3com. D’ici 2023, les pratiques des Collectivités territoriales vulnérables sont favorables au renforcement de leur résilience.

- Nombre de communes vulnérables avec des connaissances améliorées sur leur résilience

Rapports d’évaluation et d’enquêtes Rapports perception Témoignages Rapport d’évaluation de la Stratégie de communication Press-Book Rapports d’activités Documents de travail Programmes et projets Budget planifié et exécuté

Extrant 3 Les communes vulnérables ont utilisé l’information diffusée

par le SNU sur les effets des changements climatiques pour renforcer leur résilience.

- Nombre de communes vulnérables ciblées bénéficiant des actions de communication sur les effets des changements climatiques

Effet 4 com. D’ici 2023, les connaissances des populations vulnérables sont améliorées sur les offres éducatives.

- Nombre de connaissance sur les offres éducatives adaptés aux besoins des populations vulnérables.

Extrant4 Le SNU diffuse l’information sur les offres d’éducation et de formation de qualité au profit des enfants et populations les plus vulnérables

- Nombre d’actions de communication sur les offres d’éducation et de formation de qualité.

Effet 5 com. D’ici 2023, une amélioration positive est obtenue sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité au profit des populations les plus vulnérables.

- Nombre de populations vulnérables ayant une meilleure connaissance des offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité.

Extrant 5 Les outils d’information sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement sont diffusés aux populations vulnérables.

- Nombre d’actions de communication sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité.

Effet 6 com. D’ici 2023, les pratiques sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires au profit des populations les plus vulnérables sont améliorées.

- Nombre de populations vulnérables ciblées ayant une meilleure connaissance sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires.

Extrant 6 Les outils d’information sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires sont diffusés aux populations les plus vulnérables.

- Nombre d’actions de communication sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires.

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ANNEXES :

1. Matrice du plan d’actions et budget estimatif de la communication

Extrants et Activités Organisation

Budget Responsable 2019 2020 2021 2022 2023

Extrant 1 Les résultats de la contribution du PNUAD dans les politiques sectorielles et des ODD sont diffusés par les media

Activités

- A1.1. Concevoir en interne des émissions télévisuelles dénommée « SEVEN UN » d’une durée de 7 mns sur les thématiques des ODD axées sur les 3 priorités et les résultats 8 effets du PNUAD.

Sous la coordination du Lead, - Les chargés de communication préparent les contenus. - Un planning est établi et partagé par toutes les parties prenantes. - Une convention est signée avec la RTS 1 - Un suivi de la diffusion et du feed back est effectué. - La proposition de nom SEVEN est liée à la durée de 7 minutes.

130 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

- A1.2. Concevoir des supports d’information et de sensibilisation sur les résultats du SNU (Kid didactique, supports audiovisuels, logo SNU, Plaquettes, Agendas, Polos, Kakémonos, Tee-shirt, slogan, des calendriers d’événements publics et médiatiques, Branting SNU)

Sous la coordination du Lead, - Mettre en place un comité technique pour la coordination de l’élaboration des supports, guides et outils de communication. - Lancer un appel à concurrence pour identifier le Consultant. - Elaborer et imprimer le guide et les supports de communication ciblés. - Faire un pré-test à petite échelle. - Procéder à sa diffusion à grande échelle au niveau des cibles.

50 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

- A.1.3 Elaborer un Magazine trimestriel à diffuser aux partenaires, tous les 03 mois sur la mise en œuvre du PNUAD

Sous la coordination du Lead, - Tenir une journée d’écriture des articles de façon harmonisée. - Procéder à la validation des infos les plus pertinentes. - Faire le montage du Magazine et poster sur la plateforme - Faire un suivi monitoring.

10 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

- A.1.4 Maintenir et bonifier la plateforme Web intégrant une newsletter du SNU

Sous la coordination du Lead, - Établir et garantir une présence forte sur les plates-formes des médias sociaux. - Développer et maintenir un « calendrier de communication » hebdomadaire du SNU (qui inclut les missions et autres visites, les journées internationales, les réunions, les rapports annuels et périodiques, ainsi que les autres événements et informations sur les campagnes internationales.

(SC) Lead : CINU Co-Resp : Toutes Agences

- A.1.5 Développer et mettre en œuvre un programme de formation pour les Chargés de communication sur les ODD

Sous la coordination du Lead, préparer cette rencontre par : - L’élaboration et la validation de modules de formation. - La prise en charge des différents participants (Transport et hébergement).

35 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

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27 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

- Le suivi des effets de la formation auprès des Chargés de communication

- A.1.6 Etablir un partenariat entre UN et les médias pour la diffusion des résultats du PNUAD.

Sous la coordination du Lead, - Tenir en compte des sondages sur les media pour se positionner sur les organes les plus lus, regardés et écoutés. - Préparer les conventions et les faire signer. - Désigner et responsabiliser une Agence comme point focal auprès de chaque media ciblé. - Suivi des médias (media monitoring) pour quantifier le contenu des médias

50 000 $ Lead : CINU Co-Resp : Toutes Agences

- A.1.7 Mise en place d'une étude de perception et d'analyse d'image, basée sur une enquête de connaissances, attitudes et pratiques, du SNU au Sénégal.

Sous la coordination du Lead, préparer cette rencontre par : - L’élaboration d’un communiqué conjoint - Tester les messages clés pour mesurer l'efficacité du message avant

et après leur diffusion. - Mesurer l'efficacité de la communication afin de déterminer si les

programmes ont l'impact désiré ou pas

10 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

- A.1.8 Organiser des visites de terrain avec les media pour informer sur la mise en œuvre du PNUAD au niveau des territoires

Sous la coordination du Lead, préparer cette rencontre par : - L’élaboration d’un communiqué conjoint - La prise en charge des acteurs des media (Transport et hébergement) - La valorisation de l’identité visuelle du SNU auprès des media - La capitalisation des résultats de cette visite

60 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

- A.1.9 Organiser la semaine des Nations Unies

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les

résultats. - La valorisation de la nouvelle identité visuelle du SNU - Organiser la Randonnée pédestre du 21 Octobre de chaque année

pour marquer et annoncer la journée du 24 Octobre. - La planification et l’organisation des activités et événements en

collaboration avec l association du Personnel durant les célébrations de la semaine des NU et autres actions collectives (Journées des Nations Unies).

- L’organisation et la participation conjointe à des expositions et des événements autour de l'observance des journées des Nations Unies et des événements publics internationaux, ciblant les domaines prioritaires du SNU.

- L’élaboration et la diffusion des communiqués de presse pendant les journées internationales des Nations Unies et autres événements clés de développement et sur les résultats de projets

- La production et la diffusion des rapports et des documents de sensibilisation ciblant les médias

120 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

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28 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

- L’organisation un forum de dialogue politique de Haut niveau sur le contenu du PNUAD.

- L’organisation d’une rencontre avec les media pour partager annuellement les résultats du PNUAD.

- L’organisation d’une campagne digitale sur les résultats du PNUAD

- A.1.10 Organiser la campagne UN4U Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les

résultats. - La valorisation de la nouvelle identité visuelle du SNU - L’innovation et la créativité dans la mise en œuvre - La sensibilisation du Grand public sur la thématique retenue

40 000 $ Lead : GCSNU Co-Resp : Toutes Agences

Extrant 2 : L’information sur les opportunités économiques au profit des populations les plus vulnérables pour l’amélioration de leur sécurité alimentaire est diffusée par le SNU.

- A2.1. Appuyer à concevoir et diffuser des supports d’information et d’animation sur les opportunités économiques.

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $ Lead : ONUDI Co-Resp : FAO, BIT, PNUD, ONUDI, ONUFEMMES, UNOPS, OIM, PAM, OIM, UNFPA, UNV

A2.2. Appuyer à concevoir et mettre en œuvre des supports d’information et d’animation sur les liens sécurité alimentaire et pauvreté.

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $ Lead : FAO, PAM Co-Resp : PNUD, OIM, ONUFEMMES, UNOPS

Extrant 3 Les communes vulnérables ont utilisé l’information diffusée par le SNU sur les effets des changements climatiques pour renforcer leur résilience.

- A3.1. Appuyer à concevoir et diffuser des supports d’information et d’animation sur la résilience des communes vulnérables.

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $ Lead : FAO Co-Resp : BIT, PAM, ONUDI, ONUFEMMES, PNUD, UNESCO, FIDA, HCR, UNOPS, OIM, OCHA, UNV

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29 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

- A3.2. Appuyer à vulgariser le guide de planification locale sensible aux changements climatiques au niveau des Collectivités territoriales.

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $

Extrant4 : Le SNU diffuse l’information sur les offres d’éducation et de formation de qualité au profit des enfants et populations les plus vulnérables.

A4.1. Appuyer à l’organisations des journées d’excellence pour primer les filles « miss Mathématiques », « Miss Sciences » en partenariat avec le Ministère de l’Education nationale

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - L’élaboration d’un communiqué conjoint - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $ Lead : ONUFEMMES Co-Resp HCDH, PAM, UNICEF, ONUDI, UNESCO, UNFPA, UNOPS, UNV

Extrant 5 Les outils d’informations sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement sont diffusés aux populations vulnérables.

- A5.1. Appuyer à concevoir et diffuser des supports d’information et d’animation sur les outils SARAR destinés à l’amélioration des pratiques de nutrition, d’hygiène, et d’assainissement au sein des communautés

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $ Lead : PAM, OMS Co-Resp FAO, ONUSIDA, ONUFEMMES, UNFPA, UNICEF, UNOPS, OIM, UNV

- A.5.2. Appuyer à concevoir des outils de promotion de comportement pour l’amélioration des pratiques de nutrition, d’hygiène, et d’assainissement au sein des communautés

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $ Lead : UNICEF, Co-Resp FAO, OMS, ONUSIDA, ONUFEMMES, UNFPA, PAM, UNOPS, OIM, UNV

Extrant 6 Les outils d’information sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires sont diffusés aux populations vulnérables.

- A6.1. Contribuer aux Journées 16 jours d’activisme au niveau national et des territoires

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU - L’élaboration d’un communiqué conjoint

40 000 $ Lead : HCDH Co-Resp: HCR, BIT, UNODC, PAM, PNUD, UNESCO,

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30 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

ONUFEMMES, UNFPA, UNICEF, OIM, FAO, UNV

- A6.2. Appuyer à concevoir et diffuser des supports d’information et d’animation sur les outils destinés à renforcer la protection sociale, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU

40 000 $

Extrant7 L’information sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU

A7.1. Appuyer à concevoir et mettre en œuvre un programme de plaidoyer en direction du Patronat pour l’adoption de mesures favorables à la promotion du travail décent en faveur des jeunes et des femmes en milieu rural

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU - L’élaboration d’un communiqué conjoint

40 000 $ Lead : PNUD Co-Resp : ONUDI, UNICEF, HCDH, ONUFEMMES, UNODC, HCR, OIM, UNOPS, UNFPA, UNV

- A7.2. Appuyer à concevoir et diffuser des supports d’information et d’animation sur la promotion de la paix dans les élections au Sénégal

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU - L’élaboration d’un communiqué conjoint

40 000 $

Extrant 8. L’information sur la qualité du contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU

- A8.1. Appuyer à élaborer des supports d’information pour appuyer la participation quantitative et qualitative des femmes à la gouvernance locale

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU - L’élaboration d’un communiqué conjoint

40 000 $ Lead : ONUFEMMES Co-Resp PNUD, ONUDI, UNESCO, BIT, UNICEF, UNODC, HCDH, UNFPA, UNCDF, OIM, UNFPA, UNV

A8.2. Appuyer à élaborer des supports de plaidoyer en faveur de la participation égale des femmes et des hommes à la prise de décision.

Sous la coordination du Lead, préparer cette activité par : - La documentation et le partage des meilleures pratiques et les résultats. - La valorisation de l’identité visuelle du SNU - L’élaboration d’un communiqué conjoint

40 000 $

TOTAL BUDGET POUR LA DURRE DE MISE EN OEUVRE 785 000 $

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31 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

2. Cadre de mesure du rendement de la Stratégie de communication

Pour bien évaluer les progrès visés par le plan de communication, il faut se doter de repères aptes à témoigner de l’évolution souhaitée. Les principaux objectifs et tous les principaux groupes cibles font l’objet d’un suivi. Les évaluations proposées privilégient le recours à des indicateurs simples et convaincants. Elles se poursuivent tout au long des cinq années couvertes. Ainsi, nous mesurons tant les niveaux de connaissances, les perceptions, les prédispositions à l’action ou encore des résultats tangibles qui peuvent être comptés par nombre d’unités (ex. nombre d’activités, occurrences d’événement). A mi-parcours, c’est-à-dire au milieu de la 3e année, il est suggéré d’organiser une série de groupes de discussion de façon à obtenir les avis des acteurs sur les réalisations du plan de communication. Cet exercice permettra d’évaluer en cours de mise en œuvre la pertinence des actions proposées et, au besoin, de modifier certains aspects pour la seconde période couverte. Ces groupes de discussion seront repris une fois le plan de communication réalisé et s’ajouteront ainsi aux autres moyens qui contribueront à juger la totalité des activités proposées. Par ailleurs, un suivi permanent des réactions, commentaires et événements médiatiques reliés aux activités du PNUAD sera effectué par une revue de presse permanente. De plus, nous suggérons fortement l’adoption de réflexes appropriés au niveau du Groupe de communication pour noter tous les commentaires et observations sur ses activités. Ces éléments constituent autant de données qui s’ajoutent aux démarches formelles d’évaluation et qui peuvent même les enrichir.

Chaîne des résultats

Données de référence

Cibles

Indicateurs

Informations à collecter

Sources données et

méthodes de collecte

Fréquence

Responsable

Impact : Contribution à l’atteinte des résultats du PNUAD en 2023 à travers la mise en œuvre de la stratégie de communication.

(à déterminer)

(à déterminer) - Nombre de Sénégalais ciblés ayant une meilleure perception du mieux-être, suite aux actions de communications initiées.

- Niveau de prise en charge de

la pauvreté par les populations vulnérables

Rapports d’évaluation et d’enquêtes

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Effet 1 Com. D’ici 2023, les parties prenantes ont une bonne appropriation de la mise en œuvre du PNUAD et des résultats des politiques sectorielles contribuant à l’atteinte des ODD.

(à déterminer)

(à déterminer) Nombre des parties prenantes ayant une connaissance de la mise en œuvre du PNUAD et des politiques publiques

- Niveau de connaissance des

résultats des politiques sectorielles et du PNUAD

Rapports d’évaluation et d’enquêtes

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Extrant 1 Les résultats des politiques sectorielles, du PNUAD et des ODD sont diffusés par les media.

(à déterminer)

(à déterminer) - Nombre de supports didactiques de

communication élaborés diffusés. - Nombre de résultats diffusés Rapport annuel du

PNUAD

Annuelle CINU

Effet 2 com. D’ici 2023, les connaissances des populations vulnérables ciblées sur les

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre de populations vulnérables ciblées connaissant les opportunités

- Niveau de sensibilité des opportunités économiques améliorant la sécurité

Rapports d’évaluation et

2023

Groupe Suivi et Evaluation

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32 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

opportunités économiques et la sécurité alimentaire sont accrues

économiques et la sécurité alimentaire.

alimentaire et la création de richesse

d’enquêtes de perception Témoignages

des Nations Unies

Extrant 2 L’information des populations les plus vulnérables sur les opportunités économiques pour l’amélioration de leur sécurité alimentaire est diffusée par le SNU

(à déterminer)

(à déterminer) - Nombre de populations

vulnérables ciblées participant aux sessions d’informations sur les opportunités économiques et la sécurité alimentaire

- Nombre de supports de communication diffusés

-

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

Effet 3. D’ici 2023, les pratiques des Collectivités territoriales vulnérables sont favorables au renforcement de leur résilience.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre de communes vulnérables avec des connaissances améliorées sur leur résilience

- Niveau de sensibilité des communes améliorant leur connaissance des effets des changements climatiques

Rapports d’évaluation et d’enquêtes de perception Témoignages

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Extrant3 Les communes vulnérables ont utilisé l’information diffusée par le SNU sur les effets des changements climatiques pour renforcer leur résilience.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre de communes vulnérables ciblées bénéficiant des actions de communication sur les effets des changements climatiques

- Nombre de supports de communication intégrant le changement climatique diffusés

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

Effet 4 com. D’ici 2023, les connaissances des populations vulnérables sont améliorées sur les offres éducatives.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre d’actions de communication sur les offres d’éducation et de formation de qualité.

- Niveau de sensibilité des enfants améliorant leur connaissance des offres éducatives

Rapports d’évaluation et d’enquêtes de perception Témoignages

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Extrant4 Le SNU diffuse l’information sur les offres d’éducation et de formation de qualité au profit des enfants et populations les plus vulnérables.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre de populations vulnérables ayant une meilleure connaissance des offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité.

- Nombre de supports de communication intégrant les offres éducatives diffusés

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

L’effet 5 com : D’ici 2023, une amélioration positive est obtenue sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité au profit des populations les plus vulnérables

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre d’actions de communication sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité.

- Niveau de sensibilité des populations améliorant leur connaissance des offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité

Rapports d’évaluation et d’enquêtes de perception Témoignages

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Page 34: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

33 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Extrant 5 : Les outils d’information sur les offres de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement sont diffusés aux populations vulnérables.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre de populations vulnérables ciblées ayant une meilleure connaissance sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires.

- Nombre de supports de communication de santé, nutrition, d’eau, d’hygiène et d’assainissement de qualité diffusés

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

Effet 6 com. D’ici 2023, les pratiques sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires au profit des populations les plus vulnérables sont améliorées

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre d’actions de communication sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires.

- Niveau de sensibilité des populations améliorant leur connaissance sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires

Rapports d’évaluation et d’enquêtes de perception Témoignages

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Extrant 6 Les outils d’information sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires sont diffusés au profit des populations les plus pauvres.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre d’actions de communication sur les offres d’éducation et de formation de qualité.

- Nombre de supports de communication sur les protections sociales, les protections contre les violences, les pratiques néfastes et discriminatoires diffusés

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

Effet com 7 : D’ici 2023, les ministères sectoriels, le Patronat, les Parlements, les OSC et les Collectivités territoriales connaissent les mécanismes de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nombre d’acteurs ciblées utilisant les outils diversifiés de communications, pour appliquer la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance

- Niveau de sensibilité des populations améliorant leur connaissance sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance,

Rapports d’évaluation et d’enquêtes de perception Témoignages

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Extrant 7 : L’information sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nbre d’institutions ayant tenu des sessions d’information sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

- Nombre de supports de communication sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance diffusés

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

Page 35: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

34 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Effet com 8 : D’ici 2023, les groupes les plus vulnérables connaissent le contrôle citoyen en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Taux de participation des groupes vulnérables dans les processus de contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

- Niveau de sensibilité des populations améliorant leur connaissance sur la qualité et l’équité dans l’offre des services publics en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance,

Rapports d’évaluation et d’enquêtes de perception Témoignages

2023

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies

Extrant 8 : L’information sur la qualité du contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance est diffusée par le SNU.

(à déterminer)

(à déterminer)

- Nbre d’institutions ayant tenu des sessions d’information sur la qualité du contrôle citoyen pour la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance.

- Nombre de supports de communication sur la qualité du contrôle citoyen en vue de la promotion de la paix, de la sécurité et de l’efficacité de la gouvernance diffusés

Rapports annuel PNUAD

Annuelle

CINU

3. Tableau des valeurs cibles annuelles

Indicateurs de Résultats Valeurs ciblées Collection des données

Données de base

Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Fréquence et Rapports

Instruments de collecte

des données

Responsabilité pour la

collecte des données

La stratégie de communication est élaborée et mise en œuvre

à déterminer

20%

30%

50%

60%

80%

Rapports périodiques

Présentation du rapport

Groupe Suivi et Evaluation des Nations Unies CINU

Page 36: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

35 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

4. Liste des documents consultés

• Bessette, G. 2004. Communication et participation communautaire – Guide pratique de communication participative pour le développement, Les Presses de l’Université Laval. Centre de recherches pour le développement international

• Communication et Plaidoyer – UNDAF : note d’orientation complémentaire relative au PNUAD - • Document PNUAD 2019 -2023 – Sénégal, Septembre 2018 • Exposé des motifs – Code de la Presse Juin 2017 • Stratégie de communication d’appui PNUAD – Congo 2014 -2018 • Stratégie de communication d’appui PNUAD – Cap Vert 2014 -2016 • Stratégie de Plaidoyer et de Communication pour l’initiative Pauvreté et Environnement au Burkina Faso – Janvier 2010 - Pr. Serge Théophile BALIMA et M. Lacina OUEDRAOGO

Page 37: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

36 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

CARTOGRAPHIE DES OUTILS ET SUPPORTS DE COMMUNICATION DES AGENCES DU SNU

Agences /SNU

Supports/outils de communication

Communiqué de presse

Dossier de Presse

Emissions radios

Emissions TV/Vidéos

Reportage tous genre

Conférence de Presse

Réseaux sociaux

Site WEB

Magazine Newsletter Autres supports - Film Evènementiel - Plaidoyer

1. PNUD 2. UNICEF 3. PAM 4. FAO 5. UNWOMEN 6. UNFPA 7. BIT 8. FIDA 9. HCR 10. OCHA 11. OIM 12. ONUDC 13. OMS 14. HCDH 15. ONUDI 16. ONUSIDA 17. UNCDF 18. UNESCO 19. UNOPS 20. CINU Activité de communication jugée la plus pertinente déroulée au cours des trois dernières années :

1. Lancement du Programme PUDC phase 1 – Médiatisation des visites de terrain (Meilleure compréhension du projet par les bénéficiaires et facilitation de la mise en œuvre) 2. Une webstory avait été mise en ligne et partagée avec le réseau de l’ONUDC : http://www.unodc.org/westandcentralafrica/en/2017-12-11-unodc-warns-tramadol-use.html.

Plusieurs entretiens avec des médias internationaux ont impliqué le représentant régional avec un passage en direct sur la BBC (http://www.bbc.com/news/world-africa-42326253 http://www.bbc.com/afrique/42316372))

3. Une communication de proximité a aidé le PAM à mettre en confiance les populations assistées qui savent dès le démarrage des distributions les enjeux de l’intervention du PAM ; et la durée de l’assistance (les donateurs et partenaires du programme). Et en même temps leurs voix sont entendues car elles ont la possibilité de dire ce qui ne va pas et comment ils souhaiteraient être assistés en fonction de leurs besoins propres. Ce qui facilite leur appropriation du programme et leur engagement pour sa pérennisation. En outre, un magazine d’information est animé ( le seul dans le SNU) à être répertorié

4. Une animation d’une plateforme web d’informations harmonisées. Cet outil d’information a renforcé la visibilité des activités du SNU.

Page 38: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

37 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

5. Liste des personnes rencontrées

Organisme ou acteur

Nom Programme des Nations Unies pour le Développement Sigle PNUD

Personne de contact Nom Priya Gajraj Fonction Coordonnateur résident

N° de téléphone [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Nations Unies Sigle NU

Personne de contact Nom M. Ousseynou WADE Fonction Chargé de programme

N° de téléphone [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Nations Unies Sigle NU

Personne de contact Nom Cheikh Tidiane BA Fonction Spécialiste en Suivi – évaluation

N° de téléphone [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Centre d’informations des Nations Unies Sigle CINU

Personne de contact Nom Damien CARDONA Fonction Directeur

N° de téléphone [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Centre d’informations des Nations Unies Sigle CINU

Personne de contact Nom Minielle BARO Fonction NIO

N° de téléphone 33 869 99 14/11 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Système des Nations Unies Sigle SNU

Page 39: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

38 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Personne de contact Nom Massamba FALL Fonction Webmaster du SNU

N° de téléphone 33 869 99 15/11 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Fonds des Nations unies pour l'enfance Sigle UNICEF

Personne de contact Nom Moussa DIOP Fonction Spécialiste de la communication

N° de téléphone 33 831 07 22 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Office des Nations unies contre la drogue et le crime Sigle ONUDC

Personne de contact Nom Amadou Mansour DIOUF Fonction Spécialiste en communication

N° de téléphone 77 577 45 47 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture

Sigle FAO

Personne de contact Nom Yacine CISSE Fonction Communication

N° de téléphone 77 245 64 46 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Système des Nations Unies Sigle SNU

Personne de contact Nom Amadou GUEYE Fonction [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Organisation internationale du Travail Sigle OIT

Personne de contact Nom Caroline KANE Fonction

N° de téléphone 77 569 75 45 [email protected]

Page 40: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

39 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Organisme ou acteur

Nom Fonds des Nations Unies pour la population Sigle UNFPA

Personne de contact Nom NDEYE NIANG DIOP Fonction Communication et Relation publique

N° de téléphone 77 554 80 42 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Programme des Nations Unies pour le Développement Sigle PNUD

Personne de contact Nom Mame Fatou TOURE Fonction Spécialiste en communication

N° de téléphone 78 620 42 51 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Programme alimentaire mondiale Sigle PAM

Personne de contact Nom Paulèle FALL Fonction Spécialiste en communication

N° de téléphone 77 332 33 78 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Volontaire des Nations Unies Sigle UNV

Personne de contact Nom Onuma TERUMI N° de téléphone 77 529 18 85 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Organisation internationale de la migration Sigle OIM

Personne de contact Nom Kim Florence N° de téléphone 78 620 62 13 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Fonds des Nations unies pour l'enfance Sigle UNICEF

Personne de contact Nom Omar HABIB N° de téléphone 77 729 88 62 [email protected]

Page 41: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

40 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Organisme ou acteur

Nom Centre d’informations des Nations Unies Sigle CINU

Personne de contact Nom Nadine TAGEDDINE N° de téléphone 77 218 69 86 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Centre d’informations des Nations Unies Sigle CINU

Personne de contact Nom Mohamed MOREAU N° de téléphone 77 507 17 81 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Centre d’informations des Nations Unies Sigle CINU

Personne de contact Nom Mohamed MOREAU N° de téléphone 77 847 31 40 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture

Sigle FAO REOWA

Personne de contact Nom Ahmadou Bamba FALL Fonction Communication

N° de téléphone 78 386 71 84 [email protected]

Organisme ou acteur

Nom Association Sénégalaise de Suivi-évaluation Sigle SENVAL

Personne de contact Nom Moctar DIATTARA Fonction Expert en Suivi – évaluation

N° de téléphone 77 489 66 17

Organisme ou acteur

Nom Direction pour l’Equité et l’Egalité de Genre Sigle DEEG

Personne de contact Nom M. Mansour KANE Fonction Chef de Division Suivi Evaluation

N° de téléphone 77 510 83 92

Page 42: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

41 Document de stratégie conjointe de communication PNUAD 2019-2023

Organisme ou acteur

Nom Bureau de la coordination des affaires humanitaires Sigle OCHA

Personne de contact Nom Seynabou NIANG Fonction Communication

N° de téléphone 78 637 06 24 [email protected]

Page 43: strategie conjointe PNUAD 2019 - 2023

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