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SOMMAIRE Présidentielles et législatives La CFDT active dans la campagne Présidentielle 2012 La CFDT s’adresse aux candidats Les propositions de la CFDT Pour un financement cohérent et lisible de la protection sociale Réformer la fiscalité des ménages L’Euro, un projet d’avenir Pour une nouvelle politique énergétique Argumentaire Le faux « nouveau FN » Tél 01 42 03 80 12 fax 01 53 72 85 71 [email protected] Contact : Damien Cerqueus Attaché de presse Isabelle Poret Assistante Isabelle Perrin Responsable de la communication Service de presse

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SOMMAIRE

Présidentielles et législatives La CFDT active dans la campagne

Présidentielle 2012

La CFDT s’adresse aux candidats

Les propositions de la CFDT Pour un financement cohérent et lisible de la protection sociale Réformer la fiscalité des ménages

L’Euro, un projet d’avenir

Pour une nouvelle politique énergétique

Argumentaire

Le faux « nouveau FN »

Tél 01 42 03 80 12

fax 01 53 72 85 71 [email protected]

Contact :

Damien Cerqueus Attaché de presse

Isabelle Poret

Assistante

Isabelle Perrin Responsable

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Présidentielle et législatives La CFDT active dans la campagne

Les périodes électorales sont des enjeux forts pour une démocratie. La consolidation du vote extrême, la montée du populisme, ainsi que celle de l’abstention font des mois à venir des moments essentiels de la vie publique. La défiance vis-à-vis du politique se structure et s’enracine dans l’opinion. La CFDT, et plus largement l’ensemble de la société civile, ont un rôle à jouer. Sa responsabilité est grande : il lui faut s’investir, prendre sa place en tant que corps intermédiaire, sans pour autant remettre en cause les fondamentaux de son autonomie vis-à-vis du politique. La CFDT est toujours fidèle à la ligne du congrès de Lille où elle indiquait vouloir « dépasser les logiques de coexistence des individus ou des groupes d’individus, réduisant la démocratie à la possible cohabitation des prés-carrés, forteresses soigneusement gardées. » En tant que corps intermédiaire qui participe à l’intérêt général, la CFDT a vocation à contribuer à redonner de la cohérence aux demandes multiples d’une société en perte de repères et à être la voix majeure du monde du travail dans un contexte incertain au niveau national, européen et international. Dans le débat, la présence de la CFDT doit permettre que les bonnes questions soient posées.

Actions habituelles Comme elle l’a toujours fait lors des campagnes électorales, la CFDT s’attachera à interpeller les candidats, donner des clés de lecture à ses adhérents, tout en respectant leurs choix politiques, et s’engagera pour que les citoyens votent. Adresse aux candidats Il s’agit de présenter les attentes de la CFDT et de promouvoir ses solutions pour répondre au malaise social. Pour ses adhérents l’adresse aux candidats est un support pour mieux comprendre les enjeux sociaux pendant la campagne et mieux en apprécier les éléments de réponses. Elle sera publiée dans CFDT magazine. Il s’agit de développer l’esprit critique des adhérents sur les éléments de réponses que donneront les candidats lors des rencontres avec la CFDT.

L’adresse interpelle le politique en faisant valoir la spécificité du syndicalisme CFDT. Elle se concentre sur trois axes :

Défendons la cohésion sociale, réduisons les inégalités : protection sociale, fiscalité entre autres.

Inventons un nouveau mode de développement : les quelques grands défis économiques et sociaux d’une France dans l’Europe et dans le monde.

Construisons un pacte social : la place de la démocratie sociale et son articulation avec la démocratie politique.

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Rencontres avec les candidats La CFDT rencontrera chacun des principaux candidats de partis de gouvernement sur la base de ses propositions. Il s’agit de demander aux candidats de faire connaitre les choix qu’ils entendent privilégier. Les dates des rencontres :

12 janvier - François Hollande, candidat du Parti socialiste ; 10 février - Eva Joly, candidate d’Europe Ecologie Les Verts ; 17 février (en cours de confirmation) - François Bayrou, candidat du

Mouvement démocrate ; Contacts en cours avec Jean-Luc Mélenchon, candidat du Front de gauche.

Faire reculer le populisme et lutter contre les idées du FN Un argumentaire, téléchargeable sur www.cfdt.fr (joint dans ce dossier), décrypte la stratégie du Front national. Au-delà de l’idéologie qui anime ce parti, les discours et attitudes populistes sont incompatibles avec les valeurs de la CFDT. D’autres fiches thématiques ont été réalisées sur des thèmes qui nécessitent pédagogie et développements, notamment sur l’Euro, le financement de la protection sociale, la fiscalité des ménages, la politique énergétique.

Agir avec d’autres acteurs de la société civile Afin de faire entendre la voix originale de la société civile dans la campagne électorale, de ne pas laisser les candidats s’enferrer dans des débats à côté des préoccupations des salariés et des citoyens, la CFDT et huit autres organisations organisent un forum de la société civile auquel seront conviées de nombreuses associations, samedi 10 et dimanche 11 mars, au siège de la CFDT. En participant au forum, les différents acteurs affirment qu’ils ont une manière commune de poser les questions et qu’ils recherchent la voie du dialogue et de la réforme. Les coorganisateurs sont ATD Quart-Monde, La Confédération étudiante, Confrontations Europe, Europe et société, France nature environnement, La Ligue de l’enseignement, La Mutualité, l’Unsa. L’enjeu est d’engager la société civile à creuser sa vision des questions d’avenir et examiner la manière dont le politique s’en saisit. Le forum cherchera à favoriser la confrontation des idées sur des thèmes que l’ensemble des Français sont en droit de considérer comme incontournables. Une vingtaine de débats sont prévus, avec de nombreux intervenants d’horizons différents (intellectuels, associations…). Ce forum débouchera sur un manifeste, qui visera à interpeller les candidats sur le sens de notre démarche pour rénover la démocratie, à partir d’une vision collective du progrès social. Au-delà des participants effectifs, un site Internet dédié retransmettra les débats, proposera des forums pour continuer à éclairer le débat.

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Les propositions de la CFDT Pour un financement cohérent et lisible

de la protection sociale

La protection sociale est au cœur d’enjeux importants d’ordre économique et financier mais aussi d’ordre sociologique et social. Son financement n’a que peu évolué alors que les évolutions de notre société, des modes de vie et de production ont profondément modifié la nature même des risques couverts. Les prestations famille et santé tendent vers l’universalité et les besoins de prise en charge des parcours accidentés exigent un appel accru à la solidarité dans le financement du risque vieillesse. Au regard de ces évolutions, la CFDT fonde son projet de financement de la protection sociale en distinguant :

L’assurance qui prédomine pour la couverture des prestations retraite et chômage, incapacité, invalidité, accidents du travail, maladies professionnels et se traduit par le versement d’un revenu de remplacement. Cette première dimension doit reposer principalement sur un financement par des cotisations assises sur le revenu ;

L’universalité et la solidarité qui prévalent dans la prise en charge des prestations famille, maladie, perte d’autonomie logement et exclusion. Cette seconde dimension relève d’un financement sur des impôts affectés reposant sur le revenu à l’instar de la CSG.

Cette approche traduit la volonté de la CFDT d’assurer une meilleure cohérence et une totale lisibilité du financement de la protection sociale. Elle nous conduit à considérer que des transferts de ressources des cotisations vers l’impôt doivent être opérés, s’agissant principalement du financement des prestations maladie et famille qui ont acquis pour l’essentiel un caractère universel. La CFDT estime qu’une contribution des entreprises demeure justifiée, mais elle considère qu’il existe une marge importante pour de transferts des cotisations patronales maladie (12,8 %) et famille (5,4 %) vers l’impôt. Dans cette perspective, elle a deux exigences préalables :

Que ce transfert soit négocié. Il ne peut être question de baisser les cotisations patronales sans s’assurer que cette baisse n’ira pas grossir les dividendes des actionnaires.

Que ces transferts soient réalisés à coût nul pour les ménages. La baisse des cotisations doit être compensée par une hausse du salaire brut.

Le choix de l’outil fiscal est crucial.

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La CFDT refuse la TVA sociale La CFDT milite pour un rééquilibrage de la fiscalité au profit d’un impôt sur le revenu réformé à même de réduire les inégalités. La TVA a un effet contraire : elle pèse plus sur les bas revenus que sur les hauts, deux fois plus sur les 10 % de ménages ayant les revenus les plus faibles que sur les ménages ayant les revenus les plus élevés. En outre, la TVA est un impôt général dont l’affectation partielle à la sécurité sociale ne pourrait être sécurisée. Pour la CFDT, il ne doit pas y avoir de confusion entre les ressources de la Sécurité sociale et de l’État. Ce serait la porte ouverte à des arbitrages incessants dont on peut craindre qu’ils se fassent largement au détriment de la protection sociale.

Le choix de la CSG La CSG présente plusieurs avantages :

Elle concerne l’essentiel des revenus et les exemptions sont rares. Ses taux sont variables en fonction de la nature des revenus ce qui

permet éventuellement de moduler leur augmentation Il s’agit d’une ressource clairement affectée à la protection sociale

Une baisse de 10 points des cotisations patronales famille et maladie pourrait être compensée par une hausse de la CSG sur les revenus d’activité et du patrimoine assortie en contrepartie d’une hausse du salaire brut. La neutralité de l’opération serait assurée pour les salariés tout en permettant une baisse du coût du travail de 1,5 à 2,7 points selon la contribution demandée aux retraités. La CFDT exige par ailleurs :

La compensation intégrale des exonérations de sécurité sociale La suppression du dispositif heures supplémentaires Le conditionnement des exonérations générales à des effets sur l’emploi

et/ou sur le pouvoir d’achat

Elle propose de rechercher un mode de financement contra-cyclique de l’assurance chômage.

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Les propositions de la CFDT Réformer la fiscalité des ménages

  

La fiscalité joue un rôle central dans la cohésion sociale. Une de ses fonctions princi-pales est de corriger les inégalités en assurant une certaine redistribution des re-venus et des patrimoines. C’est le rôle de l’impôt sur le revenu, des droits sur les successions et les donations et de l’Impôt de solidarité sur la fortune (ISF). Me poids de ces impôts n’a cessé de se réduire depuis 2000. Ils ne représentent plus que 3 % du Produit intérieur brut et 7 % des prélèvements obligatoires. Parallèlement le poids des impôts indirects a augmenté alors qu’ils pèsent plus sur les bas revenus que sur les revenus élevés (près de deux fois plus sur les 10 % de revenus les plus faibles que sur les 10 % de revenus les plus hauts). Ce faible rendement est dû également à trois facteurs :

Aux prélèvements forfaitaires libératoires sur les revenus de capitaux1 qui permettent aux plus gros contribuables d’échapper à la progressivité du barème de l’impôt sur le revenu ;

A la multiplication des niches fiscales (près de 500 au total) dont un tiers porte sur le seul impôt sur le revenu ;

Aux quotients familial et conjugal Ces caractéristiques accroissent les inégalités parce que les ménages aux faibles revenus en bénéficient peu : ainsi, un ménage composé d’un couple avec 3 enfants bénéficiera d’une aide par enfant :

de 367 € s’il a 25 000 € de revenus par an de 2 874 € s’il a 100 000 € de revenus par an

Ces facteurs atténuent fortement les effets d’une hausse du taux de la tranche supérieure du barème de l’impôt sur le revenu en termes de rendement : son pas-sage de 41 % à 45 % rapporterait 1 milliard d’euros.

                                                            1 Le prélèvement forfaitaire libératoire est au choix du contribuable. Il est effectué par les organismes financiers à un taux forfaitaire, 19 % sur les revenus de 2011 et est donc indépendant du revenu. Le prélèvement est libératoire puisque le revenu n’entre pas dans l’assiette de l’IR une fois le prélève-ment opéré.

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Ce que veut la CFDT Pour la CFDT, la refonte de l’impôt sur le revenu est indispensable afin d’en as-surer une réelle progressivité pour tous les contribuables, selon le principe d’un taux moyen d’imposition croissant avec le revenu. Cela suppose :

La réintégration dans l’assiette de l’impôt l’ensemble des revenus du travail et du patrimoine. Seuls les revenus d’épargne populaire (livrets) et d’épargne de long terme en actions doivent en être exonérés.

La transformation du quotient familial en crédit d’impôt forfaitaire par enfant dès le premier enfant et la suppression du quotient conjugal.

L’établissement d’un nouveau barème, plus progressif, avec une tranche de 50 %.

Le réexamen de l’ensemble des niches fiscales sur la base de priorité clairement établies (emploi, environnement) et la transformation des abat-tements et réductions d’impôts maintenus en crédit d’impôt pour que l’ensemble des ménages en bénéficie.

S’agissant du patrimoine, la CFDT se prononce en faveur :

De la création d’un impôt unique sur tous les éléments qui le constituent se substituant à l’actuel ISF et aux taxes foncières ;

D’un retour sur les allègements des droits de succession (20 % des successions font désormais l’objet d’une perception de droits) ;

De la création d’une contribution spécifique sur les donations et les successions affectée au financement de la perte d’autonomie.

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Les propositions de la CFDT L’Euro, un projet d’avenir

Le choix des Européens et des Français de se doter d’une monnaie unique a marqué la volonté d’approfondir la construction européenne. Après avoir construit la paix entre les nations qui la composent, l’Europe devait y faire cesser la « guerre des monnaies » et devenir un espace de coopération économique. Depuis 2008, la crise financière mondiale a alimenté l’inquiétude des citoyens et des salariés européens. En Europe, la baisse de l’activité, donc des recettes fiscales des États, et une hausse des dépenses sociales (indemnisation chômage, chômage partiel, plans de relance…) ont engendré des niveaux de dettes et de déficits sans précédent. Mettant particulièrement en difficulté les pays les plus endettés comme la Grèce, l’Irlande et le Portugal, la crise est devenue une crise de l’Euro. Elle met en lumière le déficit d’achèvement de la construction européenne : reposant essentiellement sur une union monétaire, le déficit de convergence économique et budgétaire est rapidement apparu comme problématique. Dans ce contexte, les discours de replis nationaux et de protectionnisme se sont développés. L’image de la monnaie unique s’est détériorée. Et même si l’immense majorité des Français souhaitent garder l’Euro avec une meilleure coordination des politiques économiques dans la zone euro, nombre d’entre eux considèrent que l’euro ne les a pas protégés de la crise économique. Pourtant, la CFDT considère que l’Euro a été un atout pour la France.

Qu’est-ce que l’Euro a apporté à la France ? L’Euro doit permettre de mettre fin à la guerre économique entre pays européens, en commençant par mettre fin à la guerre des taux de change entre monnaies européennes. Avant l’Euro, la France améliorait sa compétitivité vis-à-vis des autres États, en particulier de l’Allemagne, en baissant ses prix, plus précisément en baissant la valeur de sa monnaie par des dévaluations successives. L’inflation est restée sous contrôle. La France a bénéficié d’une période de dix ans de stabilité monétaire, une longueur inégalée dans l’histoire économique de notre pays permettant aux taux d’intérêt de rester à des niveaux très bas en même temps qu’à l’inflation de rester sous contrôle.

L’Euro pendant la crise L’Euro a permis d’éviter une crise de change bien plus grande que celles de 1993 et 1997 dans le système monétaire européen. En effet, en raison de leurs déséquilibres budgétaires, les monnaies grecque, irlandaise, espagnole et portugaise auraient

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décroché de leur taux de change fixe, ce qui aurait conduit à une guerre des monnaies au sein de l’Europe, les autres pays cherchant à récupérer en compétitivité. Pour financer leurs déficits, les États auraient dû payer des taux d’intérêt certainement plus élevés que ceux que connaissent aujourd’hui la Grèce et le Portugal. Aucun pays n’aurait pu résister et les pays européens, individuellement, se seraient appauvris pour tenter de récupérer en compétitivité par la baisse de leur monnaie, puis des salaires.

Sortir de l’Euro aurait des conséquences catastrophiques Pour la CFDT, l’hypothèse envisagée par certains d’une sortie de l’Euro n’est pas réaliste et aurait des conséquences catastrophiques pour notre pays : le gain en compétitivité espéré sera vite effacé, les pertes de pouvoir d’achat importantes, la fuite des capitaux augmentera les difficultés d’accès au crédit, le financement de la dette publique sera difficile, risquant de mettre l’État en faillite.

L’Europe du progrès économique et social La recherche de compétitivité ne peut pas passer par une concurrence mortifère sur le coût du travail qui conduit à des pertes de qualification, de pouvoir d’achat et d’activité. Au contraire, elle passe par un investissement dans l’innovation, la recherche, la compétence, le progrès social et environnemental. Il s’agit de mettre en place un ensemble de politiques structurelles telles que la coordination des politiques industrielles, des politiques énergétiques (Paquet climat-énergie), l’adaptation au changement climatique, le développement d’emplois de service qualifiés. Un « Pacte social» Un pacte social européen doit améliorer la cohésion sociale en réduisant les inégalités de salaire et de protection sociale. Relever le niveau de vie de tous doit permettre d’éviter la concurrence par le coût du travail. Un véritable dialogue social européen doit en être l’instrument. Une initiative pour la croissance Cette initiative doit viser l’approfondissement du marché intérieur, le financement d’un programme d’investissement européen dans les infrastructures, la convergence fiscale en particulier pour l’impôt sur les sociétés. Une amélioration de la gouvernance de l’euro La crise financière a mis en lumière les insuffisances dans la construction de l’euro. Les États membres de la zone euro se sont dotés de plusieurs instruments de régulation qui sont autant d’avancées spectaculaires de la construction européenne.

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Pourtant, l’inquiétude des citoyens et des salariés durement malmenés par la crise est légitime. Comme souvent dans l’histoire, les discours populistes et protectionnistes sont plus audibles. Pourquoi la CFDT, la France ne gagnera pas seule contre le reste du monde, mais en jouant son rôle dans la consolidation de la construction européenne. Aussi il s’agit de poursuivre la construction européenne par une convergence accrue au niveau fiscal, budgétaire et économique, faute de quoi la concurrence entre les pays se fera au détriment des salariés par le coût du travail, à savoir une baisse conjointe des salaires et de la protection sociale. Un nouveau pacte européen est nécessaire. Il doit être cohérent avec un nouveau modèle économique, basé sur un haut niveau de revenus et de protection sociale, et d’une société facteur de cohésion sociale.

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Les propositions de la CFDT Pour une nouvelle politique énergétique

La demande d’énergie croît régulièrement pour répondre aux besoins d’une population mondiale en augmentation et dont le niveau de vie ne cesse de progresser. Entre le début et la fin du vingtième siècle, la consommation mondiale d’énergie a été multipliée par près de dix, soit une croissance moyenne de 2,3% par an. Malgré la conférence de Rio en 1992, et toutes celles qui l’ont suivie, le monde est encore sur une trajectoire qui augmente le réchauffement climatique. L’énergie est aussi indispensable à l’activité et au développement économique. Elle est doit donc être au cœur d’une approche de développement durable qui prenne en compte la continuité de fourniture, la gestion des matières premières qui ne sont pas illimitées, l’indépendance énergétique, l’empreinte écologique… L’énergie est un enjeu politique majeur et un sujet récurrent en France. Ce thème amène des débats souvent vifs sur les choix à opérer. Parce que l’énergie touche à une diversité de thèmes qui sont au cœur de notre vie de citoyen et de sa qualité, elle questionne nos modes de vie, nos modes de consommation ou le pouvoir d’achat lorsque les prix s’envolent. Comment vivre mieux tout en consommant moins ? Comment permettre un accès de tous à l’énergie ? Quel est la part de service public nécessaire pour une meilleure cohésion sociale ? Des enjeux économiques et environnementaux mais aussi sociaux Dans le même temps, la gestion du risque sous toutes ses formes (pénurie d’approvisionnement, industriel, environnemental) est un facteur à prendre en compte dans ce débat, de même que l’enjeu (crucial) de l’indépendance énergétique de la France et de l’Union européenne. L’énergie, c’est aussi notre capacité de recherche, d’innovation et de développement dans de nouvelles technologies, ce qui dans le même temps interroge notre capacité à développer de nouvelles filières structurées. Les enjeux sont de nature économique, technologique, sociale et environnementale. Les choix à opérer sont politiques, tout en tenant compte des orientations prises dans le passé et sur la réalité du mix énergétique français, et des autres pays européens. Enfin, les choix à faire s’accompagnent d’interrogations légitimes sur la transparence, la démocratie, l’éthique et plus largement les conditions d’une acceptabilité par l’opinion publique du risque encouru, ou encore les conséquences des décisions d’aujourd’hui sur les générations futures. La CFDT demande un débat citoyen transparent sur la politique énergétique.

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Parmi les propositions de la CFDT Pour la France :

Améliorer l’efficacité énergétique et encourager les économies d’énergie, par la mise en œuvre d’une politique publique volontariste s’appuyant sur la fiscalité et les subventions. La CFDT propose des aides aux investissements sur les économies d’énergie (l’isolation des logements par exemple) ou à l’acquisition de produits à faible consommation.

Rééquilibrer le mix énergétique en réduisant la part du nucléaire dans la

production d’électricité pour ne pas être dépendant d’une seule technologie, et diversifier les approvisionnements de matières premières.

La CFDT souhaite ramener à l’horizon 2030 la part du nucléaire dans la production d’électricité à 60 % (contre 78 % aujourd’hui). Cette réduction peut être obtenue par le non-renouvellement de tranches nucléaires avec une durée de vie maximale de 50 ans, en complément de nouveaux investissements dans les énergies renouvelables. Ce pilotage progressif permet de dégager le temps nécessaire pour négocier et gérer les transitions industrielles, technologiques, sociales et professionnelles, tant pour les salariés des sites que pour les sous-traitants, ainsi que l’avenir industriel des territoires concernés.

Créer et soutenir des filières industrielles d’énergies renouvelables par des politiques publiques d’investissement, encourager leur utilisation par une fiscalité écologique

Développer la recherche et le développement pour relever les défis

technologiques futurs dans le cadre de politiques industrielle et énergétique nationales et européennes.

Pour la CFDT, stimuler l’innovation verte, c’est non seulement préserver un bien public (le climat), mais c’est aussi contribuer au développement d’une activité nouvelle. Passer de technologies sales aux technologies propres nécessite de combiner des politiques publiques incitatives et faire évoluer le système de formation.

Elargir le fonds de service public pour réduire les inégalités et lutter contre la précarité énergétique

Il est nécessaire de mettre en œuvre les mesures qui assureront que l’augmentation du prix de l’énergie n’accroisse pas les inégalités sociales et assure aux ménages les plus modestes l’accès à l’énergie. Le fonds de service public, alimenté par les grands opérateurs de l’électricité, pourrait être élargi à l’ensemble des composantes de la facture énergétique. Ce fonds pourrait permettre la mise en place de tarifs sociaux pour une première tranche de consommation, ou de tarifs progressifs. Pour l’Europe :

Construire une politique énergétique communautaire qui, tenant compte des réalités de chacun des pays, assure et sécurise l’indépendance européenne sur le long terme.

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Supplément au n° 3317 du 23 juin 2011

LES ARGUMENTAIRES Le fAUx “ noUveAU fn ”

Supplément à Syndicalisme Hebdo n°3317 du 23 juin 2011Directrice de la publication : Véronique Descacq / N°CPPAP : 0412 S 05551CFDT - 4, Bd de la Villette, 75955 Paris cedex 19 Rédaction : Service Économie et SociétéConception, réalisation : Service Information Communication / Juin 2011Impression : ROTOFRANCE, 77185 Lognes

Chômage de masse, creusement des inégalités, manque de perspectives d’avenir, pèsent lourdement sur notre vie sociale. La situation n’est pas nouvelle. Mais la crise économique a, depuis 2008, aggravé ces phénomènes et les a mis en exergue.

Pour l’extrême-droite, toute crise a toujours été une aubaine. L’audience actuelle du Front national (FN) le montre. L’expression faussement réconfortante du FN qui dit vouloir garantir à chacun – aux dépens de boucs émissaires – une place dans la société, qu’il soit agriculteur, ouvrier, fonctionnaire, enseignant, salarié, jeune, femme, cadre ou retraité, vise à séduire, en réalité abuser, les personnes qui se sentent menacées de déclassement.

Pour encore renforcer son audience, le FN se fait de plus en plus pressant auprès des salariés. Il compte aujourd’hui sur ceux qui sont en prise avec une crise profonde, et notamment une crise de sens de leur travail. Pour mieux attirer ces salariés en perte de repères et de perspectives d’avenir, il prétend en être le défenseur et va jusqu’à emprunter le vocabulaire du syndicalisme.

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Mais que se passerait-il si les mesures proposées par le FN étaient appliquées ? Aux dépens de qui le seraient-elles ? Quel en serait le prix ? Il ne s’agit pas pour la CFDT de se poser en donneuse de leçons, mais bien – comme c’est l’enjeu pour l’ensemble des corps intermédiaires – de faire face à ces discours qui fragilisent les fondements de notre démocratie.

Quelle stratégie adopter alors ? Ignorance pure et simple ? Mimétisme, tel qu’y ont recours certains responsables politiques sous prétexte de couper l’herbe sous le pied du FN, mais qui ne font que donner légitimité

et respectabilité à ses idées ?

Une autre stratégie nous semble plus efficace. S’attaquer aux causes qui nourrissent l’influence et le développement de l’extrême-droite : chômage,

exclusion, sentiment d’abandon social, … C’est bien en s’engageant dans les débats de fond et en négociant – pour faire reculer les inquiétudes des salariés, réduire les inégalités ou encore participer à redonner des perspectives d’avenir – que la CFDT se trouve dans son rôle. C’est dans le même temps sensibiliser les salariés dans les entreprises aux régressions concrètes, en matière de liberté et de droits sociaux, qu’entraînerait l’application du programme proposé par le fn. Pour cela, les équipes syndicales sont les mieux placées.

La CfDT doit faire face aux discours du fn qui fragilisent les fondements de notre démocratie

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≥ Les “ hAbITs NeUFs ” DU FNLa nouvelle stratégie du FN cible ses élec-teurs potentiels sur leur lieu de travail, là où le malaise s’exprime et s’intensifie.

Certains salariés peuvent s’interroger sur notre légitimité syndicale à nous exprimer sur un parti politique. Il faut leur démontrer que le FN n’est définitivement pas un parti comme un autre et leur dévoiler ce qui se cache sous les “ habits neufs ” du FN.

LA PRéféRenCe nATIonALe, Un vIeUx THème De PRéDILeCTIon De l’après-guerre à la fin des années 70, dans une période de croissance écono-mique, les choix des politiques reposaient essentiellement sur la nature de la redis-tribution des richesses. Le FN portait alors sans détour la préférence nationale et le

protectionnisme faisant appel, dans ses rapports à l’opinion, à la pulsion plutôt qu’à la raison, à des appels vigoureux à la patrie.

LA mUe DeS PARTIS D’exTRême-DRoITe Depuis, la donne s’est complexifiée avec la globalisation, la mise en place de l’euro, la réunification de l’Europe, les évolutions démo-graphiques, … La chute de Lehman Brothers le 15 septembre 2008 a révélé et amplifié les surendettements et les déficits abyssaux. On parle aujourd’hui de faillite des États, de mul-tinationales aux profits mirobolants.

Autant de bouleversements qui dessinent l’émergence d’un monde nouveau qui, au fil du temps, devient de plus en plus complexe. Les citoyens français, et plus globalement

La CFDT affirme depuis longtemps que le FN n’est pas un parti comme un autre et que ses valeurs sont antinomiques avec celles du syndicalisme que nous défendons : “ Le Front national est un parti antidémocratique et liberticide, raciste et xénophobe. Le recul de son influence est une urgente nécessité pour tous les démocrates. ” (extrait de la résolution du 44e congrès de la CFDT, Lille, 1998).Nous devons continuer de tenir un discours clair et ferme face au FN. Les raisons qui nous conduisent à prendre notre part du combat sont multiples : notre conception de la société, de la démocratie, d’une certaine vision de l’homme sur laquelle reposent nos engagements et nos pratiques.

non, Le fn n’eST PAS Un PARTI Comme Un AUTRe !

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les citoyens du vieux continent, ne se re-pèrent plus, ne se définissent plus un avenir autre que celui du déclassement.

C’est dans cette période de profondes mutations que la quasi-totalité des partis d’extrême-droite européens ont entamé leur mutation. En surfant sur les peurs des gens, ils œuvrent à développer un message démagogique sur le social. L’extrême-droite française, restée jusque-là caricatu-rale, amorce elle aussi son virage.

LA même TenDAnCe PARToUT en eURoPeLa controverse sur l’intégration euro-péenne, qui a traversé tous les partis dé-mocratiques, a offert “ un boulevard ” aux partis d’extrême-droite. Elle leur a permis de parler des préoccupations des citoyens sur les questions économiques et sociales (euro et perte de souveraineté, libre cir-culation et immigration, libre circulation et moins-disant social, …) tout en réha-bilitant leurs anciennes thèses face à des partis politiques divisés et aux positions peu lisibles.

C’est à ce titre que la plupart des partis européens d’extrême-droite se sont trans-formés visant à se rendre “ fréquentables ”. En premier lieu dans les pays les plus réti-cents à plus d’intégration à l’Union euro-péenne, qui ne sont pas dans la zone euro, considérés comme “ riches ” et très atta-chés à la défense de leur modèle social, les pays du Nord de l’Europe.

Dans toute l’Europe, en France, les partis d’extrême-droite tentent de masquer leurs comportements et expressions traditionnels. Ils en gardent pour au-tant les fondamentaux : dénonciation de l’Union européenne, de l’immigration, de l’étranger, des élites, …

RATISSeR AU-DeLàDeS CLASSeS PoPULAIReS

L’expression actuelle du FN rend de plus en plus difficile la visibilité des idéologies qui le structurent. Ses anciens radicalismes, hier caricaturaux, sont aujourd’hui noyés dans des développements sur de nombreux sujets d’actualité et “ maquillés ” pour ra-tisser au-delà des classes populaires, son

La démocratie directe que plébiscite le fnest dans la droite ligne du discours historiquede l’extrême-droite traditionnelle :tout repose sur la figure du chef

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premier public. Mais tout ça ne se voit pas au premier coup d’œil !

Les propositions que fait le FN, en réponse aux difficultés que peuvent connaître les salariés et aux enjeux pour l’avenir de notre pays, reposent toujours sur ses fondamen-taux d’hier. Mais elles sont aujourd’hui re-visitées avec des orientations empruntées à d’autres (jusqu’à reprendre des tracts syndicaux… !). Addition complexe de pensées diverses et parfois contradic-toires : oui à la globalisation, non à l’immi-gration, libéralisme économique et antica-pitalisme, nationalisme ultraconservateur et nationalisme social.

Le fn, Une foRmATIonToUjoURS PoPULISTeLe FN se pose en parti du peuple, des ou-bliés. La démocratie directe qu’il plébiscite est dans la droite ligne du discours histo-rique de l’extrême-droite traditionnelle.

Tout repose sur la figure du chef et sur le prétendu dialogue direct qu’il entretien-drait avec le peuple, par delà les partis, les syndicats (voir encadré ci-dessous) et les corps intermédiaires qui seraient selon lui corrompus et soumis aux élites.

Le fn reste bien en cela une formation populiste.

Le FN a toujours eu un discours hostile envers les syndicats. Fidèle à ce parti pris, il s’attaque aujourd’hui à leurs modes de financement. Marine Le Pen, dans sa lettre ouverte datée du 1er mai 2011 et intitulée “ Les bobos m’ont tuer ”, insinue que les organisations syndicales seraient corrompues, que “ les grands syndicats n’[auraient] pas à rendre compte. [Qu’il] n’existe aucun contrôle sur leurs finances pourtant sorties des poches des contribuables ”. Chacun sait que la loi du 20 aout 2008 oblige les organisations syndicales à publier leurs comptes. Le contrôle du financement des syndicats est strict et annuel. Il est mensonger de dire que les finances des syndicats “ sortent de la poche des contribuables ”. L’audit qui certifie les comptes de la CFDT prouve aussi qu’elle est très majoritairement financée par les cotisations de ses adhérents.

PARmI LeS BoUCS émISSAIReS DU fn : LeS SYnDICATS

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≥ DéMINer Les DIsCoUrs TroMPeUrs DU FNTout cela nous oblige à revoir la stratégie que nous empruntions dans les années 90 pour combattre le FN. S’il y a bien dans notre patrimoine de valeurs, des questions essentielles qui nous opposent au FN, la lutte contre ses thèses ne peut plus se contenter du seul terrain des valeurs. Il

nous faut aujourd’hui déminer ses discours trompeurs et montrer aux salariés qu’ils seraient les premières victimes du FN si les mesures qu’il propose étaient appliquées.

en voici trois exemples :

1. SUR LA PRoTeCTIon SoCIALeLe fn n’envisage les dépenses en matière de santé et de solidarité que comme des coûts et souhaite les ré-duire à peau de chagrin. •Le FN diffuse un tract dans lequel on peut

lire que “ les clandestins sont pris en charge à 100 % bénéficiant de cures thermales et de traitement de la stérilité (…) alors que 36 % des Français ne peuvent pas se soi-gner correctement ”. Les difficultés que peuvent connaître les salariés, la qualité

des prestations sociales, font l’objet d’in-cantations sur le thème de la préférence nationale, qui, telle une potion, guérirait tous les maux et résoudrait les problèmes de déficit de la protection sociale.

Le fn fait ainsi croire que les étrangers ont plus de droits que les français, ce qui est strictement faux. La France, comme tous les pays reconnaissant les textes internationaux sur les droits fonda-mentaux, a mis en place une prestation minimum, l’aide médicale d’État (AME), qui couvre les soins vitaux au tarif le plus bas de la Sécurité sociale pour les per-sonnes les plus fragiles selon le principe des Droits de l’Homme.

•Le FN propose la construction d’établis-sements régionaux d’éducation adaptée à hauteur de 0,15 milliard d’euros. Alors qu’actuellement le financement des éta-blissements médico-sociaux pour per-sonnes handicapées s’élève à 7,9 milliards d’euros sur une dépense totale d’environ 15 milliards d’euros pour les handicapés.

2. SUR LA jUSTICe Le FN propose que des “ magistrats issus de la société civile [jugent] dans les heures qui suivent les méfaits, les affaires les moins graves et les incivilités ”. Les peines qui se-raient ainsi prononcées seraient “ promptes et incompressibles ”.

Laisser à des citoyens-magistrats ama-teurs le soin de juger directement dans

C’est avant tout une bataille dans les entreprises qu’il faut mener

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des tribunaux populaires les actes de leurs concitoyens est dangeureux. Les jugements seraient régis par l’émotion-nel et non plus la raison.

3. SUR Son RejeT De L’eURoPeLe FN fait de la sortie de l’euro un de ses thèmes récurrents. Surfant sur la dégrada-tion de l’image de la monnaie unique dans la population, il en conclue à la nécessité de revenir au franc.

Le fn feint ainsi d’ignorer que revenir au franc nécessiterait de dévaluer de 20 % le franc par rapport à l’euro, que les pro-duits importés coûteraient 20 % de plus, que les produits pétroliers augmente-raient encore de plus de 20 % (cf. l’argu-mentaire CFDT “ L’euro, un projet d’avenir ”). Les plus modestes comme les classes moyennes seraient touchés par ces pertes importantes de pouvoir d’achat, et dans des proportions beaucoup plus importantes que la hausse modérée des prix qui avait eu lieu lors du changement de monnaie (environ 0,2 point de pourcentage selon l’Insee).

Le FN refuse aussi la coopération policière au sein d’Europol, au motif qu’il s’agit uni-quement d’une police supranationale et donc critiquable à ce seul titre.

Le fn se priverait ainsi de tous les ré-seaux de coordination et de protec-tion de plus haut niveau, dans tous les domaines, qu’ils soient économiques, culturels ou sociaux.

≥ DéMINer Les DIsCoUrs TroMPeUrs DU FN

Dans les années 90, le FN a déposé via une association, la CFNT, des listes de candidats aux élections prud’homales. Des juges se réclamant de la préférence nationale auraient été encouragés à opérer des distinctions de traitement entre justiciables fondées sur leur nationalité, leur origine ethnique ou leur couleur de peau. La CFDT a alors poursuivi le FN en justice. Il s’agissait pour elle de démontrer que la démarche du FN ne visait pas à défendre les intérêts matériels et moraux des personnes concernées, mais uniquement de promouvoir ses idées politiques. sans surprise, la justice a entendu la CFDT et a établi notre droit.

Le fn SoUHAITe Une jUSTICeqUI PRomeUve

SeS IDéeS PoLITIqUeS

Déminer les discours trompeurs du FN, c’est mener une bataille dans les entreprises. C’est en nous appuyant sur notre proximité avec les salariés que nous sommes les mieux placés pour leur expliquer, au plus près des réalités, la nocivité des discours du FN.

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