SOMMAIRE 1 Agenda ................................................................................................................................. 2

2 Aide à domicile .................................................................................................................... 2

3 Délinquance ......................................................................................................................... 3

4 Discriminations.................................................................................................................... 3

5 Enfance - Famille ................................................................................................................. 3

6 Etablissement Social et Médico-Social ............................................................................. 4

7 Europe sociale ..................................................................................................................... 5

8 Immigration .......................................................................................................................... 5

9 Insertion ............................................................................................................................... 7

10 Pauvreté - Lutte contre les exclusions ............................................................................. 7

11 Personnes âgées ................................................................................................................. 8

12 Personnes en situation de handicap ................................................................................. 11

13 Politique de la ville .............................................................................................................. 12

14 Politique sociale .................................................................................................................. 12

15 Protection de l’enfance ....................................................................................................... 13

16 Travail social ....................................................................................................................... 14

19 Acquisitions ......................................................................................................................... 15

SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE

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1. AGENDA "Travail social : comment garder l'amour du métier ?" 13 mai, TOULOUSE http://www.editions-eres.com/journees-etudes/24 Journée organisée par la revue Empan et les éditions Erès « L’habitat, une clé pour la citoyenneté » 1

er au 3 juin 2017, NANCY

http://www.unapei.org/57e-congres-de-l-Unapei-a-Nancy-programme-et-inscription.html 57

ème Congrès de l’UNAPEI

"Du projet au parcours : cultures et pratiques professionnelles, ici ou ailleurs" 7 au 8 juin, LA GRANDE MOTTE http://www.andesi.asso.fr/sites/default/files/Livret VIes journées nationales des chefs de services et des cadres intermédiaires organisées par l'Andesi et l'UPEC (université Paris-Est-Créteil) « Envies, besoins, plaisirs : el les vieux dans tout ça ? » 27 et 28 juin 2017, LILLE https://www.fnadepa.com/evenement/envies-besoins-plaisirs-et-les-vieux-dans-tout-ca-32e-congres-national-fnadepa-27-28-juin-lille 32

ème Congrès de la FNADEPA

« Action sociale 3.0 : connexion des services ou...au service des connexions ? » 28 au 30 juin 2017, CABOURG http://anccas.fr/40es-rencontres-de-lanccas-cabourg-28-29-et-30-juin-2017/5874/ 40èmes Rencontres de l’ANCCAS

2. AIDE A DOMICILE SAAD : nouvelles modalités de mise en oeuvre du Fonds d'appui aux bonnes pratiques et d'aide à la restructuration / WILLIAMSON Richard-Ierre, COSQUER Gaëlle Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 42-46

Un arrêté modifie le calendrier et les conditions de mise en œuvre du Fonds d’appui aux bonnes pratiques et d’aide à la restructuration des services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD), fixés par un arrêté du 23 décembre dernier. Pour rappel, le fonds est financé, en 2017, à hauteur de 50 millions d’euros par la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), conformément à la loi de financement de la sécurité sociale pour 2017. Il soutient la définition d’une stratégie territoriale d’aide à domicile, des bonnes pratiques partagées entre le département ou la métropole et les SAAD, ainsi que la restructuration de services d’aide à domicile en difficulté.

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3. DELINQUANCE Radicalisation les profils se précisent, la prise en charge se fait attendre Journal de l'action sociale (le), 03/2017, n° 215, p. 36-38

La France n'a pas attendu la vague d'attentats pour prendre en considération la hausse des cas de radicalisation islamiste, mais les tragiques événements ont accéléré l'urgence d'identifier et d'agir. Si la connaissance des profils s'affine, les mesures de déradicalisation sont, quant à elles, un échec.

4. DISCRIMINATIONS

Nous et les autres, des préjugés au racisme du 31 mars au 8 janvier 2018 « Au Musée de l’Homme » http://nousetlesautres.museedelhomme.fr/

Rapport 2016 sur la lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie Cncdh.fr, 28/03/2017 http://www.cncdh.fr/node/1563

Le Rapport annuel de la CNCDH sur la lutte contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie 2016 a été remis à Bernard Cazeneuve par Christine Lazerges, présidente, Magali Lafourade, secrétaire générale et Mélodie Le Hay, conseillère.

5. ENFANCE ET FAMILLE Une crèche mi-privée mi-publique dans les locaux Messins de BPCE Entreprise et carrières, 04/04/2017, p. 26-27

A la faveur d'une opération immobilière de grande envergure, la Banque populaire a ouvert dans ses locaux une crèche de haute qualité environnementale gérée par la mairie, en réservant quinze places à ses salariés.

Deux services répondent aux questions des parents Direction(s), 04/2017, n° 152, p. 10-12

Rennes. L’association Ar Roc’h a créé Allo parlons d’enfants, une ligne d’écoute anonyme pour répondre aux proches, mais aussi aux professionnels, confrontés aux problèmes de comportement d’un enfant. Puis, en 2014, elle est allée plus loin et a mis sur pied un service de développement des savoir-faire parentaux. http://www.arroch.fr/association.html

Retour sur le séminaire BECO Actualités en Protection de l’enfance, 31/03/2017, n° 3004

La visée de la structure fédérative de recherche interdisciplinaire « Bébé, Petite Enfance en Contextes » (BECO) est d’améliorer les connaissances relatives à la période de la petite enfance et de concevoir une meilleure analyse des vulnérabilités potentielles liées à la période sensible qu’elle constitue dans sa dimension bio-psycho-sociale, tout en précisant les facteurs de protection qui amènent les enfants à être ou à devenir résilients

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Petite enfance Actualités en Protection de l’enfance, 31/03/2017, n° 3004, p. 14

Inscrit dans le plan d’action pour la petite enfance de novembre dernier et issu du rapport de Sylviane Giampino le texte-cadre national pour l’accueil du jeune enfant a été publié le 23 mars par la ministre des Familles et de l’Enfance (disponible sur http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/). Il « expose pour la première fois les principes et les valeurs essentielles que partagent les professionnels de l’accueil du jeune enfant en France. Il propose un cadre de référence commun à l’ensemble des modes d’accueil, individuels et collectifs, et s’adresse à toutes celles et ceux qui les conçoivent et les mettent en œuvre : élus, gestionnaires, spécialistes, institutions et services, professionnels et parents », explique Laurence Rossignol. Ce document développe les dix principes d’une charte nationale placée en ouverture du texte et rédigée du point de vue de l’enfant. L’idée étant que tous les professionnels de la petite enfance puissent se l’approprier. http://www.familles-enfance-droitsdesfemmes.gouv.fr/un-texte-cadre-pour-donner-des-valeurs-et-principes-communs-a-tous-les-acteurs-de-laccueil-du-jeune-enfant-en-france/

Amour et loi. A propos des droits de l'enfant / BONGRAIN Marcelle EMPAN, 03/2017, n° 241, p. 76-82

Pour la Convention internationale des droits de l’enfant (cide) et pour la loi, le mineur est une personne à protéger. En témoignent : l’intérêt de l’enfant, le droit à la parole, l’autorité parentale conjointe dans la rupture familiale. À l’adolescence, période où le jeune construit son identité, la loi reconnaît un droit à la maîtrise de son corps et de sa sexualité. La loi ne peut pas tout, certains outils peuvent aider : la médiation familiale, la formation des professionnels de l’enfance...

Pour une République garante des droits de l’enfant Agir ensemble pour les droits de l’enfant, 2017, 23 p. http://www.cnape.fr/files/news/1908.pdf

La CNAPE et les organisations réunies au sein du collectif Agir ensemble pour les droits de l’enfant (AEDE) se mobilisent pour mettre les droits de l’enfant au cœur des débats électoraux. Dans un livre blanc intitulé « Pour une République garante des droits de l’enfant », elles émettent des recommandations à l’attention des candidats mais aussi des futurs membres des gouvernement et parlement pour faire de la France un pays plus respectueux des droits de tous les enfants. Les enfants et les jeunes ont été étroitement associés à ce travail (organisation de rencontres, lancement d’une consultation nationale…).

6. ETABLISSEMENT SOCIAL ET MEDICO-SOCIAL Alimentation dans les établissements médico-sociaux. Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 30-31

La ministre des Affaires sociales et de la Santé, Marisol Touraine, le ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt, Stéphane Le Foll, la secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l’exclusion, Ségolène Neuville, et la secrétaire d’Etat chargée des personnes âgées et de l’autonomie, Pascale Boistard, ont signé le 29 mars une charte nationale visant à promouvoir une alimentation responsable et durable dans les établissements médico-sociaux. L’idée, en clair, est de mobiliser les établissements pour qu’ils s’engagent à « proposer aux personnes âgées et aux personnes handicapées qu’ils accueillent une alimentation saine et adaptée, s’inscrivant dans une démarche de responsabilité sociétale et de développement durable », ont résumé les ministres dans un communiqué commun. Et donc à promouvoir le plaisir à table, à améliorer l’alimentation des personnes accueillies pour leur santé et leur bien-être, à lutter contre le gaspillage alimentaire et à garantir un approvisionnement local et de qualité. Les ministres appellent tous les établissements concernés à signer la charte. http://social-sante.gouv.fr/IMG/pdf/charte_alimentation_29032017.pdf

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Un expert pour manager le risque et la sécurité Direction(s), 04/2017, n° 152, p. 40

La gestion des risques occupe une place croissante dans l'activité des établissements et services. La création d'un poste de "risk manager" permet au siège de disposer d'une vision plus transversale. http://www.groupesaintsauveur.fr/notre-organisation/la-direction-generale/qualite-et-gestion-du-risque

7. EUROPE SOCIALE Nouveau rapport du Conseil de l'Europe sur les enfants migrants et réfugiés Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 19

La violence, la rétention ainsi que l’accès aux soins de santé et aux systèmes d’éducation figurent parmi les principaux problèmes que rencontrent les enfants migrants et réfugiés. Telle est la conclusion d’un nouveau rapport thématique du représentant spécial du secrétaire général du Conseil de l’Europe sur les migrations et les réfugiés, Tomáš Bocek, publié le 22 mars. https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016806fdccb

8. IMMIGRATION La recette canadienne pour accueillir les réfugiés : les parrains Socialter, 04/2017, n° 22, p. 44-47

Pas facile de faire face à l’afflux de réfugiés. Au Canada, des groupes de citoyens s’engagent et aident à l’intégration de milliers de familles rescapées. Un mouvement encadré par l’État et salué par les Nations unies pour son efficacité. http://www.cic.gc.ca/francais/ressources/publications/ref-parrainage/

Migrants : les dispositifs d'accueil à l'épreuve Travail Social Actualités, 04/2017, n° 81, p. 15-22

De l'urgence à l'accompagnement vers l'intégration, les travailleurs sociaux se retrouvent trop souvent démunis face à l'afflux de migrants sur le sol français. Malgré l'augmentation des places en centres d'accueil pour demandeurs d'asile, les difficultés persistent. De nouvelles réponses, comme l'accueil citoyen, se développent. - Un élan citoyen avec l'appui des pros - Formation qualifiante pour demandeurs d'asile - L'Allemagne mise sur l'intégration http://www.ofii.fr/ https://www.ofpra.gouv.fr/ http://www.france-terre-asile.org/ http://www.forumrefugies.org/

"Ce qui compte n'est pas le droit du sol ou du sang, mais la continuité d'une présence" Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 34-35

« Ce qui compte n’est pas le droit du sol ou du sang, mais la continuité d’une présence » La question de l’immigration revient en boucle dans le débat politique français, souvent de façon passionnelle, voire irrationnelle. Même si l’on parvenait à contenir les flux migratoires – ce qui serait déjà un effort important –, arrivera forcément un moment où le solde migratoire sera plus important que celui des naissances, comme dans la plupart des pays européens.

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« La recherche sur les migrations et l'immigration. Un état des lieux », Benjamin Stora et al. Ministère de la Culture et de la Communication et de l’Enseignement supérieur et à la Recherche, mars 2017 Fondation Jean Jaurès, L'essentiel de l'actualité en 5 minutes – 04/04/2017 http://www.histoire-immigration.fr/la-diffusion-des-savoirs/la-recherche/la-recherche-sur-les-migrations-et-l-immigration

Les Ministres de la Culture et de la Communication et de l’Enseignement supérieur et à la Recherche ont confié à Benjamin Stora, Président du Conseil d’orientation du Musée national de l’histoire de l’immigration, la réalisation d’un état des lieux de la recherche en Sciences humaines et sociales sur les migrations et les réfugiés.

La loi du 7 mars 2016 : le changement en droit des étrangers, c'est maintenant ? / AUBIN Emmanuel Actualité Juridique. Droit Administratif, 03/04/2017, n° 12/2017, p. 677-683

La loi du 7 mars 2016 relative au droit des étrangers en France était très attendue. Mais son intervention tardive permettra-t-elle de déboucher sur le changement de logique dont elle est porteuse? Elle réforme le parcours d'intégration républicaine des étrangers, pose le principe d'une durée pluriannuelle des titres de séjour et crée de nouveaux titres. Elle simplifie également le parcours des 270 000 étudiants étrangers et prend mieux en compte a situation des étrangers vulnérables. Dans la lutte contre l'immigration irrégulière, la loi privilégie l'assignation à résidence sur la rétention administrative et achève la transposition de la directive Retour. Elle reflète également la perte de régime du statut de citoyen européen non national en créant l'interdiction de circulation. Enfin, la loi innove en matière de mesures d'éloignement et de régime contentieux de l'éloignement et de la rétention.

Crise migratoire : Relever le défi de l'accueil (Dossier) Direction(s), 04/2017, n° 152, p. 22-29

Rares sont les champs du secteur social épargnés par la crise migratoire qui secoue l’Europe, et en particulier la France. Dans les domaines de l’asile, de l’hébergement ou encore de la protection de l’enfance, les gestionnaires tentent d’accompagner au mieux les migrants, malgré le manque de moyens nouveaux et de volonté politique claire. La ligne rouge ? Ne pas perdre leur âme. - « L’Europe reste une terre d’immigration », Catherine Wihtol de Wenden, directrice de recherche au CNRS - Un parcours qualifiant, adapté aux mineurs isolés - Un centre d’hébergement mobilisé pour les migrantes http://www.gisti.org http://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/dossier_mna_web2.pdf

Nouveau rapport du Conseil de l'Europe sur les enfants migrants et réfugiés Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 19

La violence, la rétention ainsi que l’accès aux soins de santé et aux systèmes d’éducation figurent parmi les principaux problèmes que rencontrent les enfants migrants et réfugiés. Telle est la conclusion d’un nouveau rapport thématique du représentant spécial du secrétaire général du Conseil de l’Europe sur les migrations et les réfugiés, Tomáš Bocek, publié le 22 mars. https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016806fdccb

L'accueil des réfugiés Diagonal, 03/2017, n° 199, p. 12-14

Face à une situation inédite depuis des décennies, des solutions d'hébergement et d'accompagnement se développent pour répondre aux besoins de ceux que la guerre oblige à fui. Un tour d'horizon des dispositifs proposés permet de mieux mesurer la mobilisation de chacun sur l'ensemble du territoire et le chemin qu'il reste à parcourir.

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9. INSERTION Insertion des jeunes diplômés Liaisons sociales magazine, 04/2017, n° 181, p. 43-49

En France, l'insertion des jeunes adultes est conditionnée par l'obtention d'un diplôme. Près d'un jeune sur deux (40%) sortant du système scolaire sans ce précieux sésame est demandeur d'emploi contre 4% des diplômés ingénieurs... Milieu social et origine ethnique expliquent aussi de nombreuses difficultés Au sommaire du dossier : - Le diplôme rempart du chômage - Le VIE séduit les jeunes diplômés et les entreprises - L'alternance plébiscitée par les employeurs

Un suivi à domicile de titulaires de minima sociaux. La stratégie des petits pas Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 24-28

En Gironde, un service d’aide à domicile aux familles accompagne des allocataires des minima sociaux dans un processus d’insertion sociale et professionnelle. Expérimentale, l’action porte prioritairement sur la levée des freins sociaux.

Les chantiers d'insertion veulent évoluer vers l'"entreprise sociale apprenante" Inffo formation (l'), 01/04/2017, n° 919, p. 24-25

Les chantiers d'insertion veulent changer de modèle. Aujourd'hui simples outils des politiques d'insertion par l'activité économique (IAE), ils se donnent trois ans pour évoluer vers une nouvelle structuration en "entreprises sociales apprenantes". Le principal réseau du secteur, Chantier Ecole, est à la manœuvre.

10. PAUVRETE - LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS Une enquête confirme les difficultés rencontrées par les plus précaires pour effectuer des démarches administratives Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 10-11

De nombreux usagers éprouvent des difficultés à accomplir des démarches administratives et les personnes en situation de précarité économique et/ou sociale sont les plus concernées. C’est ce que confirment les résultats du deuxième volet de la grande enquête du défenseur des droits sur les relations des usagers avec les services publics, publiés le 30 mars Jacques Toubon avait souhaité disposer de connaissances fiables sur l’accès aux droits dans les situations qui relèvent de ses compétences (discriminations, droits de l’enfant, déontologie des forces de sécurité, relations avec les services publics). Il a donc fait réaliser cette grande enquête, dénommée « Accès aux droits », qui recense des informations précises sur le profil social et démographique des personnes interrogées afin de mieux caractériser les groupes sociaux concernés par ces différentes situations. Un peu plus de 5 000 personnes ont été interrogées par téléphone du 19 février au 31 mai 2016. http://www.defenseurdesdroits.fr/fr/publications/rapports/rapports-thematiques/enquete-sur-l'acces-aux-droits-volume-2-relations-des

Bénévolat ou travail gratuit ? / FERRAND BECHMANN Dan Projet, 04/2017, n° 357, p. 84-87

Certains élus songent à conditionner le RSA à un travail bénévole. Mais peut-on encore parler de bénévolat quand il s'agit d'un service obligatoire ? https://www.cairn.info/revue-projet.htm

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Prévenir la pauvreté par l’emploi, l’éducation et la mobilité Notes du conseil d'analyse économique (Les), 04/2017, n° 40, 12 p. http://www.cae-eco.fr/Prevenir-la-pauvrete-par-l-emploi-l-education-et-la-mobilite.html

En comparaison des autres pays européens, le taux de pauvreté est relativement modéré et stable en France, mais il est aussi très persistant. La pauvreté se « transmet » des parents aux enfants, du fait de sa concentration dans certains quartiers défavorisés, des plus grandes difficultés scolaires et de la difficile insertion professionnelle des peu ou pas diplômés. Pour enrayer la reproduction de la pauvreté, les auteurs de la Note, Stéphane Carcillo, Élise Huillery et Yannick L’Horty, recommandent de s’attaquer à ses déterminants. Ils proposent plusieurs pistes pour lutter plus efficacement contre l’échec scolaire et prévenir le décrochage...

Mieux lutter contre la pauvreté par des aides monétaires / BARGAIN Olivier, L'HORTY Yannick, CARCILLO Stéphane, LEHMANN Etienne Notes du conseil d'analyse économique (Les), 04/2017, n° 41, 12 p. http://www.cae-eco.fr/Mieux-lutter-contre-la-pauvrete-par-des-aides-monetaires.html

Le système de redistribution français affiche des performances globalement satisfaisantes en comparaison d’autres pays européens. Toutefois, la complexité des prestations sous condition de ressource et le manque de coordination des acteurs pèsent sur les taux de recours et conduisent à des incohérences. En 2014, 8,8 millions de personnes vivaient en dessous du seuil de pauvreté monétaire fixé à 60 % du niveau de vie médian (1 008 euros par mois). Certaines catégories de foyers sont particulièrement touchées, notamment les jeunes et les familles monoparentales. Les auteurs de la Note, Olivier Bargain, Stéphane Carcillo, Étienne

Lehmann et Yannick L’Horty, proposent de réduire les taux de non‐recours par une simplification des aides et...

"Un outil de promotion de la santé à destination du public âgé précaire" Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 24

L’établissement public Santé publique France, issu de la fusion de trois agences sous la tutelle du ministère de la Santé en mai 2016, vient de lancer le dispositif « Bonne journée, bonne santé », qui s’adresse aux professionnels de la santé, du médico-social et du social intervenant auprès des personnes âgées en situation de précarité. Explications de Dagmar Soleymani, chargée d’étude scientifique au sein de l’unité « personnes âgées et populations vulnérables » de la direction de la prévention et de la promotion de la santé de cette nouvelle agence. http://www.pourbienvieillir.fr/bonne-journee-bonne-sante

Un nouveau portail Internet pour accéder à ses droits sociaux Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 15-16

« Faciliter l’accès aux droits sociaux et simplifier les démarches des Français », c’est l’ambition affichée par le nouveau site mesdroitssociaux.gouv.fr, lancé le 23 mars par le ministère des Affaires sociales et de la Santé, dans le cadre du « choc de simplification » engagé par le gouvernement. L’intérêt de ce portail – qui s’ajoute au nouveau simulateur de droits aux aides et prestations sociales mis en ligne début mars – est de permettre à tous les assurés sociaux « d’accéder à [leurs] droits en matière de protection sociale et d’emploi, sur un site unique ». https://www.mesdroitssociaux.gouv.fr/

11. PERSONNES AGEES Programme Paerpa, les leçons de l'expérimentation Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 30-33

- Une coordination adaptée au territoire

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En Espagne, les maisons de retraite coopératives s'éveillent : Sí senior ! Socialter, 04/2017, n° 22, p. 74-77

Ni retraite à la maison, ni maison de retraite. En Espagne, des personnes âgées montent leur propre résidence sous forme de coopérative. Le senior cohousing offre une réponse innovante au vieillissement de la population et au changement des modes de vie.

Dépendance : M@do, la maison de retraite à domicile Travail Social Actualités, 04/2017, n° 81, p. 28-29

A Tulle et ses environs, le dispositif m@do, porté par la Fondation Partage et Vie, accompagne de façon évolutive et personnalisée des personnes âgées et/ou en situation de handicap souhaitant demeurer chez elles. http://bienvieillirchezmoi.fr/etre-bien-chez-soi/mdo-soccupe-de-tout-et-veille-sur-vous/ http://www.fondationpartageetvie.org/

"On ne va pas remplacer la lutte des classes par la lutte des âges" Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 40-41

Retraités aisés contre jeunes chômeurs, seniors dépassés contre juniors technophiles… Les générations sont-elles en guerre ? Nous sommes, au contraire, dans la paix des âges, affirme le sociologue Serge Guérin dans un ouvrage qu’il cosigne. S’appuyant sur de nombreuses études et enquêtes, il constate que les liens intergénérationnels peuvent être le pilier de nos solidarités. http://alternatives-economiques.fr/blogs/guerin

Un décret fixe les conditions d'échange d'informations pour la prévention de la perte d'autonomie Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 56

Pour faciliter la mise en œuvre d’une politique de prévention plus coordonnée, la loi du 28 décembre 2015 relative à l’adaptation de la société au vieillissement a autorisé les organismes de sécurité sociale à échanger entre eux des renseignements à caractère personnel – autres que médicaux – concernant les assurés de 55 ans et plus. Un décret du 14 mars fixe les modalités de mise en œuvre des traitements de données nécessaires à ces « échanges d’informations pour la prévention de la perte d’autonomie ». https://www.legifrance.gouv.fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000034195062

Précisions sur la transmission des données sur l’APA et l’aide sociale à l’hébergement par les départements Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 57-58

Conformément à la loi du 28 décembre 2015 relative à l’adaptation de la société au vieillissement, un décret précise la nature des données relatives à l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) et à l’aide sociale à l’hébergement que doivent communiquer les départements à l’Etat, ainsi que les modalités de leur transmission. La notice du décret indique qu’il s’agit de données individuelles sur les bénéficiaires de l’APA et de l’aide sociale à l’hébergement, destinées à la réalisation d’études statistiques censées permettre de mieux appréhender les parcours de vie et de soins des personnes âgées en situation de perte d’autonomie. https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000034208180

EHPAD La FHF alerte sur les déshabilitations "contraintes" à l'aide sociale en EHPAD Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 17-18

Réaffirmant « son attachement au principe du service public médico-social », la Fédération hospitalière de France dénonce les pratiques de certains départements qui conduisent à des déshabilitations partielles à l’aide sociale des établissements accueillant des personnes âgées. http://www.fhf.fr/Presse-Communication/Espace-presse/Communiques-de-presse/La-FHF-dit-stop-aux-deshabilitations-contraintes-a-l-aide-sociale-en-etablissement-d-hebergement-pour-personnes-agees-dependantes

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Ehpad : Comment faire face aux risques de dénutrition de résidents ? Travail Social Actualités, 04/2017, n° 81, p. 42-43

Le problème posé : L'équipe soignante de l'établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) que je dirige s'inquiète de l'état de santé de certains résidents qui refusent de s'alimenter. A terme, quels sont les risques ? Comment les prévenir ? Peut-on contraindre les résidents à s'alimenter ? https://www.quechoisir.org/dossier-de-presse-alimentation-en-ehpad-une-politique-de-prevention-s-impose-n13861/ http://social-sante.gouv.fr/IMG/pdf/Recueil_EHPAD-2.pdf

Comprendre l'agressivité et la violence du sujet âgé : un défi qui vaut le coup Journal des psychologues (le), 04/2017, n° 346, p. 62-67

L'agressivité du sujet âgé, en établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes, n'est pas rare, qu'elle se manifeste envers les soignants ou envers l'institution. L'auteur a cherché à dépasser les conclusions trop hâtives qui parlent de "méchanceté gratuite". Entendre l'agressivité du sujet âgé, c'est avant tout chercher à comprendre sa signification, en tant que marqueur d'une profonde souffrance liée à la vieillesse, à la dépendance, et à l'approche anxiogène de la mort.

Le désir n'a pas d'âge même si le corps a ses limites / LE GALL Joelle EMPAN, 03/2017, n° 241, p. 96-102

La sexualité en Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (ehpad), on en parle depuis plusieurs années, mais est-ce une fiction ou une réalité ? Comment est vécu le besoin d’aimer et d’être aimé par le résident, quel regard et quel accompagnement de la part de son entourage professionnel et familial ? Entre le prendre soin des professionnels, souvent enfermés eux-mêmes dans un protocole contraignant, le poids de la famille culpabilisée et en souffrance, qui vit avec la crainte que son parent ne lui appartienne plus, ou se situe pour « l’habitant » en ehpad la liberté de choix d’une vie intime, amoureuse ?

Être "chez soi" en EHPAD : domestiquer l'institution / CHARRAS Kévin, CERESE Fanny Gérontologie et société, 2017, n° 152, p. 169-186

Par un regard croisé sur l’environnement social et architectural, et par une approche des relations entre ces deux types d’environnement et les résidents des établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), nous étudions la manière dont ces derniers sont en mesure d’investir ces établissements – souvent impersonnels – pour en faire un véritable domicile, qui corresponde au besoin de se sentir chez soi. En partant de distinctions sémantiques telles que « vivre » et « habiter », « maison » et « chez-soi », nous chercherons à déterminer les modalités à mettre en œuvre pour « domestiquer » l’institution, au sens de la rendre maîtrisable par l’Homme. Cela renvoie à des notions d’accompagnement, de choix, d’usage, d’espace et d’ambiance nécessaire pour faire de ces lieux d’hébergement et de soins un véritable chez-soi où chacun pourra y trouver et y apporter ce qui lui paraît significatif.

Santé "Un outil de promotion de la santé à destination du public âgé précaire" Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 24

L’établissement public Santé publique France, issu de la fusion de trois agences sous la tutelle du ministère de la Santé en mai 2016, vient de lancer le dispositif « Bonne journée, bonne santé », qui s’adresse aux professionnels de la santé, du médico-social et du social intervenant auprès des personnes âgées en situation de précarité. Explications de Dagmar Soleymani, chargée d’étude scientifique au sein de l’unité « personnes âgées et populations vulnérables » de la direction de la prévention et de la promotion de la santé de cette nouvelle agence. http://www.pourbienvieillir.fr/bonne-journee-bonne-sante

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Activité physique adaptée : un vrai challenge pour les retraités Journal de l'action sociale (le), 03/2017, n° 215, p. 34-35

Alors que les médecins peuvent, depuis le 1er mars, prescrire de l'activité physique à des patients souffrant d'affections longue durée, les Caisses de retraite ont développé de longue date des programmes pour encourager tous les retraités à bouger. Si les résultats n'ont pas toujours été au niveau des ambitions, la Caisse nationale d'assurance vieillesse (Cnav) est bien décidée aujourd'hui à relever le défi d'une offre plus attractive et diversifiée.

12. PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP Handéo dessine les contours d'un Spasad "handicap" Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 18-19

Dans une étude rendue publique le 30 mars(1), l’Observatoire national des aides humaines, porté par Handéo, s’est intéressé aux possibilités de coopération entre les services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD) et les autres structures sociales, médico-sociales et sanitaires, plus particulièrement les services d’accompagnement à la vie sociale (SAVS) et les services d’accompagnement médico-social pour adultes handicapés (Samsah). http://www.handeo.fr/etudes-rapports-et-recherches

Des logements à l'essai, tremplins vers l'inclusion Direction(s), 04/2017, n° 152, p. 14-16

Montpellier. L’Union des associations familiales de l’Hérault (Udaf 34) met sept appartements situés dans ses locaux à disposition de trois associations du champ du handicap et de l’insertion. L’objectif ? Répondre à certains besoins en logement tout en favorisant la mixité sociale, l’inclusion… et l’innovation. http://www.unaf.fr/spip.php?article1581 http://aidantpro34.blogs.apf.asso.fr/

Handicap : Four Happy Hands, au cœur des familles Travail Social Actualités, 04/2017, n° 81, p. 24-26

Créée en 2014, l'association nantaise Four Happy Hands réunit des intervenantes accompagnant à domicile des enfants autistes. Elle pallie ainsi le manque de solutions alternatives, pour des parents souvent échaudés par des pratiques institutionnelles jugées peu novatrices. http://www.fourhappyhands.com/

Une équipe mobile pour adolescents « incasables ». Interface de confiance Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 30-34

Dans les Hauts-de-France, des professionnels, infirmiers psychiatriques et éducateurs spécialisés, interviennent pour soutenir des travailleurs sociaux de structures confrontées à des jeunes présentant des troubles comportementaux difficiles à gérer.

La CNSA dresse le bilan d'activité 2015 des GEM Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 8-9

En 2015, la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), via les agences régionales de santé (ARS), a financé le fonctionnement de 394 groupes d’entraide mutuelle (GEM) pour un montant total de 30 millions d’euros, ce qui représente 92 % de leur financement. C’est ce qui ressort du bilan d’activité de ces groupes récemment rendu public par la CNSA. Pour mémoire, depuis 2011, la caisse assure la gestion de ce dispositif qui est financé sur son budget. A partir des crédits qu’elle délègue, les ARS allouent les subventions aux GEM qui respectent le cahier des charges fixé par un arrêté du 13 juillet 2011, modifié en 2016. La CNSA indique que, pour 2015, l’ensemble des GEM a été recensé et renseigné, ce qui garantit « une vision exhaustive et juste de leur financement, de leur fonctionnement, de leur organisation ». http://www.cnsa.fr/node/2803

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Droit des personnes handicapées psychiques. "Des usagers en santé mentale coproducteurs de la recherche" Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 42-43

Des personnes en souffrance psychique sont allées interviewer des responsables politiques et institutionnels sur les retards dans la mise en œuvre de leurs droits. Elles participent à la recherche « action participative » engagée pour trois ans par Advocacy France et coordonnée par Isabelle Maillard. http://www.advocacy.fr/

Diversité des fonctionnements MDPH : un accès à l’aide humaine à géométrie variable Handeoscope, Résultats du baromètre thématique n°204, 2017 http://www.handeo.fr/images/communication/observatoire/Handeoscope/OBS_Barometre2_Avril2017

Ce nouvel Handeo'scope met en lumière la diversité des fonctionnements des Maisons Départementales des Personnes Handicapées (MDPH).

13. POLITIQUE DE LA VILLE Livret de capacitation à l'usage des conseils citoyens du Val d'Oise Pole de ressources ville et développement social du val d’Oise, 03/2017, 48 p. http://www.poleressources95.org/publications/outils_guides_detail-136.html

Ce livret de capacitation est le résultat de la co-formation menée par le Pôle de ressources Ville et développement social avec l’appui de l’association Arènes - experte des questions relatives à la démocratie participative - de septembre à décembre 2016, en direction des 32 conseils citoyens du Val d’Oise et des techniciens en charge de leur accompagnement. S’appuyant sur les échanges issus des 12 rencontres organisées, il vise à rendre compte des réflexions qui ont émergées, alimentées par le jeune vécu et les aspirations des conseillers citoyens. Plus encore, il vise à renforcer l’installation des conseils à travers des fiches-actions réalisées à partir des contraintes rencontrées

14. POLITIQUES SOCIALES "L'investissement social pour préparer et moins réparer" Direction(s), 04/2017, n° 152, p. 18-20

Mieux répondre aux nouveaux besoins sociaux tout en accompagnant les mutations de l’État-providence afin de garantir sa soutenabilité financière. C'est l'ambition des stratégies d'investissement social. Alors qu'une fondation vient d'être lancée par le gouvernement pour réfléchir en ce sens, le chercheur Bruno Palier vante les mérites de cette nouvelle approche des politiques sociales. http://investissementsocial.org/

"Pour le guichet social unique" / DAMON Julien Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 48

"Dans la famille des serpents de mer sur l’évolution de la protection sociale, je demande le guichet unique. Il est de bon ton de hausser les épaules dédaigneusement à sa simple évocation. Il faut dire que l’expression même est dépréciée. En particulier, parce que les guichets uniques (en matière d’emploi, de handicap ou de famille) existent, au moins sur le papier. Ils se sont même multipliés. Mais avoir plusieurs guichets uniques paraît, évidemment, peu logique. Au-delà de l’ironie, le sujet mérite que l’on s’y arrête. La situation commande des améliorations en ce qui concerne l’accueil de gens, qui ne saurait être qu’immatériel, et le service des prestations, qui ne saurait continuer à autant se disperser. Surtout, la révolution numérique et son déluge d’algorithmes et de données permettent de progresser. Le guichet unique pourrait bientôt ne plus relever du mythe."

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15. PROTECTION DE L’ENFANCE Protection de l'enfance Actualités sociales hebdomadaires, 07/04/2017, n° 3005, p. 10

La direction générale de la cohésion sociale a réalisé une proposition de trame de projet pour l'enfant et de rapport de situation de l'enfant, outils centraux du dispositif de protection de l'enfant pour garantir de la cohérence et de la stabilité dans le parcours des mineurs.

Faire vivre un groupe de parole des enfants / Direction(s), 04/2017, n° 152, p. 38

Des maisons d'enfants à caractère social (Mecs) font le choix de mettre en place un espace d'expression réservé aux parents afin de les réassurer sur leurs compétences. Une démarche d'ouverture, qui, dans son organisation, ne doit rien laisser au hasard. http://www.irts-pacacorse.com/wp-content/uploads/2016/01/Rapport-final-ONED-Participation-2014.pdf http://www.anesm.sante.gouv.fr/spip.php?article865

Protection de l'enfance : "La loi de mars 2016 a instauré de nombreux garde-fous" Travail Social Actualités, 04/2017, n° 81, p. 6-7

Un an après la promulgation de la loi relative à la protection de l'enfant, et au lendemain du lancement du plan de lutte contre les violences faites aux enfants, rencontre avec Lyes Louffok, ex-enfant placé, qui a largement participé à l'élaboration de la politique de protection de l'enfance de cette fin de quinquennat. http://www.vie-publique.fr/actualite/panorama/texte-discussion/proposition-loi-relative-protection-enfant.html

"Jeux de mots" ou les tribulations d'un groupe / GREMILLET Caroline Journal des psychologues (le), 04/2017, n° 346, p. 73-78

La mise en place d'un groupe de parole pour adolescents placés par l'Aide sociale à l'enfance est un processus toujours en mouvement. Le défi consiste à proposer un espace où la parole soit soutenue et adressée. Sans demande des jeunes ou des équipes éducatives, ce groupe de parole a évolué au fil du temps pour s'adapter aux adolescents et contraintes institutionnelles. L'auteur a voulu ici rendre compte de cette évolution et des questionnements qui l'accompagnent.

Première journée nationale sur le dispositif de transmission des données Onpe.fr, 31/03/2017 http://www.onpe.gouv.fr/actualite/premiere-journee-nationale-sur-dispositif-transmission-donnees

Le 7 mars 2017 s’est tenue la première journée nationale sur le dispositif de transmission des données (issu de la loi n° 2016-297 du 14 mars 2016 et du décret n° 2016-1966 du 28 décembre 2016), désormais dénommé Olinpe (Observation longitudinale, individuelle et nationale en protection de l’enfance). Cette journée s’adressait à toute personne en charge du dispositif dans les départements, mais aussi aux élus en charge de la protection de l’enfance et des ODPE. Elle était également ouverte aux éditeurs de logiciels. Au final, 170 personnes représentant 77 départements ont participé à cette journée.

Protection de l'enfance et participation des parents / CHAPEAU Julie Quart monde, 03/2017, n° 241, p. 38-42

La politique française de la protection de l'enfance est passée progressivement d'une vision hygiéniste à une injonction tendant à imposer la participation des parents aux politiques dont ils sont les destinataires. Cela ne va pas sans questionner les nouvelles pratiques à mettre en œuvre pour réussir ce passage vers une autre citoyenneté des parents.

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Amour et attachement / LOIDREAU Loïc, MERLIN Vanessa EMPAN, 03/2017, n° 241, p. 83-87

La maturation psychique chez le bébé et la construction du moi nécessitent l’instauration d’un climat affectif permettant l’attachement. Authenticité et fiabilité sont sans doute indispensables à la mise en place d’une figure d’attachement. Si le bébé possède une compétence innée à cet attachement, encore faut-il qu’il y ait, dans la réalité, un parent attaché lui-même auquel s’agripper. Les théories analytiques confortent ces hypothèses et nous permettent d’étendre cette notion d’authenticité et d’amour à d’autres situations où la relation affective est au cœur du travail. Les familles d’accueil ont une valeur thérapeutique notamment parce qu’elles autorisent et permettent l’expérience d’une relation d’attachement. L’enfant placé introduit ses difficultés et l’histoire de ses liens parentaux perturbés dans cette relation à laquelle l’assistant familial doit s’ajuster afin de proposer des modalités de réponse différentes. Seule l’authenticité affective favorise l’authenticité de la relation. Il met donc en jeu son affectivité dans ce tissage des liens qui bouscule parfois l’amour engagé.

Guide du dispositif OLINPE (Observation longitudinale individuelle et nationale en protection de l’enfance) actualisé conformément à la loi n°2016-297 du 14 mars 2016 et au décret n°2016-1966 du 28 décembre 2016 Observatoire national de la protection de l'enfance, 2017, 50 p.

Le présent document est un outil d’aide à la transmission des données en protection de l’enfance ; il reprend les informations prévues par le décret n° 2016-1966 du 28 décembre 2016 et fournit des indications pour permettre de coder et d’extraire des systèmes d’information de manière homogène les éléments connus concernant le mineur ou le jeune majeur, et sa famille. http://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/guide_olinpe_10042017.pdf

16. TRAVAIL SOCIAL Les assistants territoriaux socio-éducatifs Gazette des communes, des départements, des régions (la), 03/04/2017, n° 2360, p. 56-57

Selon leur formation, les assistants socio-éducatifs (ASE) exercent leurs fonctions comme assistant de service social, éducateur spécialisé ou conseiller en économie sociale et familiale. Le point sur ce cadre d'emploi en dix questions.

Travail social : Quelle posture face à la montée du FN ? Travail Social Actualités, 04/2017, n° 81, p. 10-12

Rejet de l'autre, racisme, intolérance... Les idées portées par le Front national se répandent de plus en plus, y compris chez les usagers. En tant que travailleur social, quelle posture adopter ? Doit-on écarter tout échange sous prétexte de neutralité ou entamer un dialogue autour de la citoyenneté et du vivre ensemble, sans pour autant faire de prosélytisme ? http://www.voxe.org/

Violences verbales. Le poids des mots, le choc des émotions Actualités sociales hebdomadaires, 31/03/2017, n° 3004, p. 36-39

D’un côté, des travailleurs sociaux sont la cible de violences verbales de la part du public. De l’autre, des usagers peuvent se sentir agressés dans le cadre de la relation aidant-aidé. Pour prévenir et contrôler ces tensions, conscientes ou non, et qui peuvent aboutir à des attaques physiques, il importe de comprendre les mécanismes à l’œuvre et les situations qui les favorisent. - Un IME soucieux de pacifier les relations https://www.violenceverbale.fr/

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Amour et travail social EMPAN, 03/2017, n° 241, p. 11-107

L’amour a-t-il sa place dans les institutions thérapeutiques, éducatives, médico-sociales ? Chacun-e reconnaît que des rapports d’empathie, de sollicitude, d’attention à l’autre améliorent les activités de tous et la prise en charge des sujets les plus fragiles. Mais, comment se situe l’amour dans cette gamme d’affects, comment le penser et l’analyser ? Faut-il, pour le rendre acceptable, le disjoindre de l’Eros ? Les contributions réunies dans ce numéro développent des approches diverses autour de ces questions. Des réflexions et des témoignages sur les différents contextes institutionnels concernés témoignent ainsi d’amours plus ou moins acceptées. https://www.cairn.info/revue-empan-2017-1.htm

17. ACQUISITIONS

Distance et proximité en travail social : les enjeux de la relation d'accompagnement / DEPENNE Dominique ESF, coll : Actions Sociales / Référence, 2017, 160 p. "Rester à distance" ou "être dans la proximité" ? Tel serait le dilemme du travailleur social - et plus largement de l'homme - face à l'énigme de la relation humaine. Les deux termes définiraient les deux seules positions entre lesquelles le professionnel serait sommé de choisir. Là serait l'unique alternative qui s'offrirait à celui qui accompagne des personnes dites "fragilisées". Mais n'y a-t-il pas un piège à présenter les choses ainsi ? Par ailleurs, la proximité est-elle synonyme de fusion ? Dominique Depenne s'attache ici à différencier les trois termes : distance, proximité

et fusion. La proximité est ce qui s'oppose radicalement et conjointement à la distance et à la fusion. Cet essai dénonce l'idéologie de la "mise à distance", destructrice de toute relation et rejette, conjointement, toute idée de fusion. La fusion annule Autrui par absorption tandis que la distance détruit les possibilités de relation par l'exclusion de l'Autre. Prenant appui sur l'oeuvre d'Emmanuel Lévinas, l'auteur soutient qu'il n'existe qu'un "lieu" pour établir une relation : la proximité, qui seule permet l'Accueil et la Rencontre éthiques entre l'accompagnant et l'accompagné. Cet ouvrage invite tous les professionnels du travail social, quels que soient leurs métiers et leurs postes, à reconsidérer la relation et plus spécifiquement : la relation d'accompagnement.

Pour réussir le placement familial / ALLARD Christian ESF, 2017, 255 p. Environ 70 000 enfants sont placés en famille d'accueil. Accompagner un enfant placé dans une famille d'accueil nécessite de connaître la psychopathologie de l'enfant. Dans ce livre, l'auteur développe les différents aspects de celle-ci : l'attachement aux parents même si ceux-ci sont maltraitants, le traumatisme, les effets de la séparation d'avec les parents, le tiraillement entre les deux familles, le déni de la réalité, le clivage...autant de réalités qui doivent être comprises par les travailleurs sociaux. Fort de ses observations, nourri de travaux psychiatriques et de l'expérience thérapeutique menée auprès d'enfants placés en famille d'accueil,

l'auteur fournit des repères théoriques pour mieux comprendre les comportements d'un enfant placé et mieux l'accompagner.

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La fabrique du changement au quotidien : paroles de directeurs / HEINRY Hervé Presses de l'école des hautes études en santé publique, coll : Terrains Santé Social, 2016, 243 p. Le travail de directeur d'établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux est, par nature, profondément marqué par les compétences affectives. Pourtant, peu d'espaces sont offerts aux dirigeants pour échanger avec leurs pairs sur ce sujet. La démarche de co-développement permet ce moment de partage et d'analyse grâce à des temps de rencontre réguliers entre directeurs, libérés de l'urgence du quotidien et du souci des codes.

Les textes rassemblés dans cet ouvrage sont issus de la création d'un groupe de travail qui a réuni, pendant quatre ans, onze directeurs d'établissements et un formateur. Les expériences qui y sont retracées illustrent les épreuves vécues dans l'exercice du métier. Les propos qui s'y expriment, profondément authentiques et incarnés, renouvellent la prise de parole sur ce métier, tout en renforçant les capacités professionnelles. Ce cadre spécifique permet au lecteur d'approcher au plus près le réel de cette activité dans sa complexité. Outre son intérêt pour tout professionnel en poste, cet ouvrage constitue un précieux outil pour les élèves-directeurs, mais aussi pour les responsables de formation, enseignants et étudiants dans les champs sanitaires, social et médico-social.

Analyse de la pratique et petite enfance : un soutien à la réflexivité des équipes / THOLLON BEHAR Marie-Paule Chronique sociale, coll : Comprendre les Personnes, 2016, 128 p. Véritable outil professionnel, l'analyse de la pratique est en pleine expansion dans les structures de la petite enfance. Cet ouvrage a donc pour objectifs de partager une expérience approfondie en analyse de la pratique et d'en présenter l'intérêt, les limites, les conditions de réussite. Il permettra aux professionnels de mieux connaître ce type de dispositif, aux équipes de formuler leurs demandes à un intervenant, en fonction de leurs attentes, mais aussi de maîtriser les arguments pour soutenir une demande auprès de leur gestionnaire.

Il s'adresse aussi aux psychologues pour qu'ils découvrent une méthode d'intervention, pas toujours présente dans les master 2 professionnels.